公共建筑項目設(shè)計管理的意義、流程及要點論文

　　設(shè)計管理，顧名思義是對設(shè)計服務(wù)進(jìn)行管理，建設(shè)單位針對現(xiàn)有的建筑項目和目標(biāo)，尋找并安排合適的設(shè)計師及其他人員，通過溝通、協(xié)調(diào)相應(yīng)的設(shè)計資源，運用科學(xué)的管理手段，在設(shè)計中的各個階段尋求最合適的解決方案，在控制工程投資的前提下，確保工程的質(zhì)量、安全及進(jìn)度，最大化建設(shè)單位的利益[1].

　　1 設(shè)計管理的意義及流程

　　國內(nèi)統(tǒng)計資料表明，設(shè)計因素對工程投資影響的比例占到40% ~ 75% ,而施工階段僅占 10% ~ 20% .據(jù)德國建筑工程師學(xué)會統(tǒng)計，造成質(zhì)量事故原因的 40. 1% 為設(shè)計責(zé)任，而施工責(zé)任僅為 29. 3%,材料原因是 14. 5%.這表明設(shè)計管理是控制工程造價、質(zhì)量的關(guān)鍵，是工程管理的重點[2].

　　設(shè)計管理流程為： 根據(jù)前期需求分析及翔實調(diào)查研究資料，編寫滿足建設(shè)單位需求的設(shè)計任務(wù)書，擬定設(shè)計招標(biāo)或者詢價文件，通過評審選出優(yōu)秀的設(shè)計方案，根據(jù)需要進(jìn)行方案優(yōu)化，然后提交施工招標(biāo)設(shè)計成果，根據(jù)供圖計劃交付施工圖成果，現(xiàn)場開工以后及時提供現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，最后對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。

　　2 設(shè)計管理的要點

　　2. 1 前期需求分析及調(diào)查研究

　　前期需求分析及調(diào)查研究是設(shè)計管理的基礎(chǔ)，建設(shè)單位作為主體，需要對"做什么"有一個清晰的認(rèn)識，編寫完善的設(shè)計任務(wù)書，明確表達(dá)意圖，方能順利地指導(dǎo)設(shè)計工作，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如： 長江珍稀魚類保育中心工程主要功能是養(yǎng)殖、研究以中華鱘為代表的長江珍稀魚類，并進(jìn)行科普展示。根據(jù)對供水系統(tǒng)詳細(xì)地調(diào)研分析及經(jīng)驗總結(jié)，提出增加爆氣裝置，提高水體含氧量，減少更換次數(shù)，同時增加自循環(huán)系統(tǒng)，使日用水量從 2 萬 m3/ d 減少至 1. 2 萬 m3/ d,減少投資及運營成本。設(shè)計濕地公園景觀，采用植物自然凈化養(yǎng)殖尾水中的殘餌糞便，不僅保護(hù)環(huán)境而且節(jié)約尾水處理成本。

　　2. 2 執(zhí)行設(shè)計服務(wù)招投標(biāo)程序

　　目前，國內(nèi)設(shè)計市場上采購設(shè)計服務(wù)大致有三種模式，即公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和直接委托[3].直接委托設(shè)計采用得比較多，相比于直接委托，設(shè)計服務(wù)招標(biāo)采購引入市場機(jī)制，可以最大程度地調(diào)動設(shè)計院的積極性。而且把設(shè)計費和工程投資作為評標(biāo)指標(biāo)，不僅可以實現(xiàn)設(shè)計費市場調(diào)節(jié)價，而且也便于建設(shè)單位控制工程投資。例如： 1） 規(guī)模較小的工程工作內(nèi)容和規(guī)模明確，一般采用方案設(shè)計招標(biāo)，直接把設(shè)計費和工程投資概算作為評標(biāo)指標(biāo)； 2） 規(guī)模較大的工程一般采用概念方案設(shè)計招標(biāo)，在概念方案階段難以準(zhǔn)確地確定工作內(nèi)容和規(guī)模，可以把設(shè)計費取費費率、取費規(guī)則和工程投資估算作為評標(biāo)指標(biāo)。

　　2. 3 推行限額設(shè)計

　　設(shè)計取費一般執(zhí)行《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（2002 年修訂版） ,僅考慮工程的規(guī)模與難易程度，設(shè)計費與工程投資息息相關(guān)，工程投資越高取費就越高。設(shè)計人員對成果進(jìn)行優(yōu)化后，反而造成設(shè)計費用的下降，導(dǎo)致設(shè)計單位對設(shè)計成果優(yōu)化的積極性不高[4].在保證安全和功能的前提下，為了促進(jìn)設(shè)計單位開創(chuàng)主觀能動性，采用新技術(shù)、新方案、新材料等去節(jié)約工程總投資，建設(shè)單位應(yīng)執(zhí)行限額設(shè)計，按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。對突破概算給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰，降低投資額的給予一定比例的獎勵。

　　例如： 長江珍稀魚類保育中心工程設(shè)計合同執(zhí)行限額設(shè)計，把設(shè)計費與概算控制直接掛鉤，即工程概算超過限額 10%,結(jié)算設(shè)計費為合同額的 90%,中間值采用內(nèi)插計算。通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)設(shè)計人員主動優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)，減少用鋼量 1 400 t,占總用鋼量的 26%; 同時優(yōu)化景觀設(shè)計，使場內(nèi)土方量平衡，減少內(nèi)運土方約60 萬 m3.經(jīng)過設(shè)計各階段、各專業(yè)的優(yōu)化，最終未改變、降低功能要求，卻使工程投資減少約 9 000 萬元。

　　2. 4 設(shè)計質(zhì)量管理

　　設(shè)計質(zhì)量是設(shè)計管理的核心，包括設(shè)計成果的質(zhì)量和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。針對設(shè)計成果質(zhì)量一般是請專業(yè)總監(jiān)或者專家進(jìn)行圖紙會審； 現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理，主要是記錄、反饋，建立勞動競賽考評設(shè)計服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提高服務(wù)質(zhì)量。

　　相對于設(shè)計服務(wù)質(zhì)量的定性考評，定量方式的管理比較困難。特別對于設(shè)計變更導(dǎo)致工程造價增減，因為建設(shè)單位與設(shè)計單位之間缺少第三方監(jiān)理，難以公正地定性設(shè)計變更原因、定量責(zé)任比例，而且沒有參考的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，定量計算因設(shè)計變更導(dǎo)致的工程量增減，以及如何折算相應(yīng)的設(shè)計費，所以制定相應(yīng)定量管理制度是設(shè)計服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化管理亟需解決的問題。

　　3 結(jié)語

　　建設(shè)單位要想在競爭激烈的市場中處于不敗之地，必須加強(qiáng)設(shè)計管理，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，建立信息平臺，對設(shè)計單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行備案。同時加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)計管理人員，提高設(shè)計管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，通過建立獎懲機(jī)制，不斷激發(fā)設(shè)計單位的積極性和創(chuàng)造性，提高設(shè)計服務(wù)質(zhì)量。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 何麗娜。 設(shè)計管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J]. 科技與創(chuàng)新，2015（15） :26-27.

　　[2] 趙培建。 淺議設(shè)計管理[J]. 山東冶金，2003（6） :91-92.

　　[3] 吳市平。 淺議設(shè)計管理對工程造價控制作用[J]. 科技廣場，2013（10） : 85-87.

　　[4] 楊晉偉。 試述建筑設(shè)計管理存在的問題及對策[J]. 規(guī)劃設(shè)計，2015（6） :13-15.

　　[5] 王繼才，陳昌華。 推行限額設(shè)計控制工程造價[J]. 建筑管理現(xiàn)代化，2000（3） :105-106.

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