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從外向型工業(yè)經濟到開放型創(chuàng)新經濟論文
在制造業(yè)全球化過時的思維下，拘泥于港口經濟帶動臨港產業(yè)發(fā)展，形成以外向型工業(yè)經濟為主體的產業(yè)體系，是寧波“十三五”及中長期最大的發(fā)展風險�！伴_放型創(chuàng)新經濟”立足區(qū)域個性挖掘、著眼區(qū)域位勢提升，逐步在不同方面和層級形成共識，需要進一步成為寧波“十三五”及中長期的戰(zhàn)略取向及目標模式。
應該說，寧波之所以是國際上重要的港口城市卻不是國際化的都市，是因為寧波是外向型經濟而不是開放型經濟。而寧波近年來的尷尬與失落，根本上是制造業(yè)全球化條件下外部需求拉力減弱，對以傳統(tǒng)工業(yè)經濟為主導的產業(yè)結構造成沖擊，導致動能不足的結果。在我國現(xiàn)代治理及全球戰(zhàn)略內外交困的格局下，寧波的價值、位勢與未來，應該是需要抓住創(chuàng)新全球化戰(zhàn)略機遇，以開放式協(xié)同創(chuàng)新全面轉向開放型創(chuàng)新經濟，通過深度融入全球經濟體系進而掌握國際競爭的主動權、產業(yè)發(fā)展的主導權，打破“老二不好當”的魔咒。
開放型創(chuàng)新經濟的背景意義
一是伴隨全球化從制造業(yè)全球化、服務業(yè)全球化到創(chuàng)新全球化，開放型經濟的內涵及要求發(fā)生了重大變化;充分把握新一輪全球化規(guī)律及機遇，將有望成為全球創(chuàng)新地圖上的新興尖峰。自制造業(yè)全球化、服務業(yè)全球化，金融危機以來，全球步入了創(chuàng)新全球化新階段。過去以跨國公司為主體、追逐價格紅利，遵循梯度轉移的制造業(yè)全球化逐漸式微，以物質資本、低成本制造、大宗商品貿易、國民待遇為主的全球化，逐步轉向以人的流動、創(chuàng)新思想和商業(yè)模式的傳播方式為核心，體現(xiàn)高端輻射的創(chuàng)新全球化轉變。這其中，伴隨人脈網絡、創(chuàng)業(yè)資本、專利技術、創(chuàng)意想法、經驗知識等創(chuàng)新資源的全球流動及優(yōu)化配置，使得開放型經濟從拘泥于制造業(yè)全球化條件下的港口經濟發(fā)展及其與臨港工業(yè)的互動外向型經濟，到了加快全球鏈接、高技術服務、跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)、國際科技合作、國際資本流動等經濟活動形式為主的開放式創(chuàng)新經濟發(fā)展階段。
二是伴隨全球經濟增長中心及經濟重心向中國雙重位移，美國等發(fā)達國家加緊對以中國為首的新興經濟體進行戰(zhàn)略圍堵;以開放型經濟融入全球經濟體系及國際產業(yè)價值鏈，有利于區(qū)域突圍支撐大國崛起。近年來全球經濟增長中心及經濟重心加速向以中國為代表的新興經濟體雙重位移，全球政治經濟格局加速重構及結構變遷。在此背景下，美國實施戰(zhàn)略東移，加快重返亞太的腳步，并謀求通過TPP(跨太平洋伙伴關系協(xié)議)等，加緊對以中國為首的新興經濟體進行戰(zhàn)略圍堵。著眼建立完善的開放型經濟，加快從商品輸出主導到資本輸出主導、從外資及產業(yè)要素輸入到人才及創(chuàng)新資源輸入、從承接產業(yè)轉移到強化高端鏈接、從被動適應參與全球游戲規(guī)則到積極主導建立國際政治經濟新秩序，不僅有利于局部地區(qū)通過加快建設擴大開放、參與競爭的前臺實現(xiàn)區(qū)域崛起，還有利于沿海開放城市通過率先融入全球經濟體系及國際產業(yè)價值鏈找到新興經濟體打破戰(zhàn)略圍堵的出口。
三是伴隨“一帶一路”“長三角經濟一體化”等國家戰(zhàn)略的實施，對我國沿海開放城市的開放型經濟發(fā)展提出了更高要求;通過加快建設發(fā)展開放型經濟，有利于通過區(qū)域經濟一體化搶占新一輪經濟全球化先機。著眼增強內部的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展張力、緩解外部的戰(zhàn)略圍堵壓力，我國加強全球戰(zhàn)略、地緣政治以及區(qū)域經濟一體化部署，先后實施“長三角經濟一體化”“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，力求通過打破空間距離、地域分割以及體制束縛，以區(qū)域經濟一體化搶占新一輪經濟全球化。在新形勢條件下加快建立完善開放型經濟，不僅有利于突破縣域經濟發(fā)展局限，加快發(fā)展城市經濟;還有利于突破跨區(qū)域合作體制的機制障礙，形成區(qū)域的錯位分工和聯(lián)動發(fā)展;更有利于以區(qū)域集群參與國際競爭，以狼群效應實現(xiàn)群體突圍。
四是伴隨寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設以及創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施，寧波的經濟形態(tài)加快多重系統(tǒng)轉換;大力發(fā)展開放型經濟，有利于率先形成開放式協(xié)同創(chuàng)新格局，建立開放型的創(chuàng)新經濟。在過去發(fā)展過程中，寧波形成以創(chuàng)業(yè)經濟、民營經濟為根本動力，以外向經濟、港口經濟為基本特征，以工業(yè)經濟、傳統(tǒng)產業(yè)為基本形態(tài)，以縣域經濟、塊狀經濟為基本格局的發(fā)展模式。未來，將由外向經濟向開放經濟轉變、由傳統(tǒng)工業(yè)經濟向創(chuàng)新經濟方向轉變、由封閉跟隨創(chuàng)新向開放協(xié)同創(chuàng)新轉變、由傳統(tǒng)臨港經濟向現(xiàn)代海洋經濟轉變等。
五是伴隨社交化趨勢的出現(xiàn)以及互聯(lián)網經濟的發(fā)展，打破了外向型經濟基于物理空間創(chuàng)新的格局;基于虛擬空間創(chuàng)新大力發(fā)展開放型經濟，將為開放型經濟發(fā)展帶來更廣闊的天地。伴隨云計算、大數據、移動互聯(lián)網、物聯(lián)網等新一代信息技術的有機結合，出現(xiàn)了社交化、社交全球化的發(fā)展趨勢，與之相適應的便是互聯(lián)網經濟的崛起。這種社交化變革，打破了原來生產方式變革導致生活方式變革的態(tài)勢，使得生活方式轉變導致生產方式轉變�；谔摂M空間的開放式創(chuàng)新，不僅使得線上與線下閉環(huán)，還使得境內境外交互，不僅打通了人才、資本、項目等高端創(chuàng)新資源流動的通道，還進一步擴大了人類活動及生產的疆域，成為開放性的重要內涵。
開放型創(chuàng)新經濟的方向趨勢
應該說，未來的開放，不僅僅是投資的開放、市場的開放、貿易的開放，還要有產權的開放、治理的開放，更要有心態(tài)的開放、視野的開放;未來的創(chuàng)新，不僅僅是適應性創(chuàng)新、集成性創(chuàng)新、跟隨式創(chuàng)新，還要有顛覆性創(chuàng)新、原始性創(chuàng)新、引領性創(chuàng)新。而“開放型創(chuàng)新經濟”，需要以結構改革促進擴大開放、以開放擴大強化協(xié)同創(chuàng)新、以協(xié)同創(chuàng)新增進產業(yè)原創(chuàng)，全面提升全球資源配置能力與國際競爭力，營造開放式協(xié)同創(chuàng)新格局，尤其是實現(xiàn)從商品輸出主導到資本輸出主導、從要素資源輸入到高端人才輸入、從承接產業(yè)轉移到強化高端鏈接、從跟隨適應創(chuàng)新到原創(chuàng)引領創(chuàng)新、從資源條塊分割到全球資源配置、從被動適應參與到積極主導組織、從封閉狹隘拘謹到開放包容融合。
這其中，于寧波而言的五個關鍵問題或者發(fā)展趨勢是：
一是超越制造業(yè)全球化的局限;
二是著眼物理空間與虛擬空間相結合;
三是依托產業(yè)組織創(chuàng)新;
四是著眼拓展區(qū)域創(chuàng)新網絡;
五是打破“小富即安、單打獨斗、悶聲發(fā)財、窩里橫”的文化魔咒，營造社交化的文化氛圍。
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