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探析公允價值應用在我國存在的問題與對策

時間:2024-09-28 11:04:51 會計畢業(yè)論文 我要投稿
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探析公允價值應用在我國存在的問題與對策

摘要:我國財政部于2006年2月發(fā)布了包括1項基本準則和38項具體準則的新會計準則體系,并規(guī)定于2007年1月1日起首先在上市公司實施。新會計準則在諸多方面實現(xiàn)了新的突破,其中公允價值的運用是最為顯著的方面。本文論述了我國現(xiàn)階段運用公允價值存在一些現(xiàn)實問題,以及針對這些問題提出的解決對策。


關鍵詞:公允價值;存在問題;對策研究 

  
  1 我國應用公允價值存在的問題
  公允價值的使用是一把“雙刃劍”,在促進會計信息相關性、公允性、配比性、有用性、可理解性的同時,也使會計信息可靠性、可比性受到挑戰(zhàn)。通過分析研究,發(fā)現(xiàn)我國目前在應用公允價值中存在如下問題:
  1.1 缺乏成熟有效的市場環(huán)境
  公允價值是在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務清償?shù)慕痤~。公允價值的獲取應該是在一個活躍的、完全競爭的市場條件下進行的,它要求參加交易的雙方在自愿的原則上充分了解市場情況,信息不對稱的程度應盡可能地縮小,任何商品或要求權的市場價格都可以公開查閱,而且交易時他們都已經(jīng)將各種交易的風險因素考慮在內(nèi),并據(jù)此確定交易價格。雖然我國的市場經(jīng)濟體制已經(jīng)基本確立,但這種經(jīng)濟體制的轉型并沒有完成,非市場化的因素依然存在,企業(yè)之間的非貨幣交易不規(guī)范,證券交易市場、產(chǎn)權交易市場、生產(chǎn)資料市場等都不成熟,價格難以真正反映價值,絕大多數(shù)資產(chǎn)的公允價值難以獲得。因此,適宜于公允價值應用的土壤和環(huán)境尚不成熟,造成公允價值計量方式在實踐中運用比較困難。
  1.2 缺乏高素質(zhì)、高技能的會計人才
  同一交易在不同的時間發(fā)生,其價格的公允性可能不同,同一交易即使在同一時間發(fā)生,但由于交易地點不同,其價格的公允性也會不同。由于公允價值獲取上的難度和獲取方法的難量化性,對會計人員的專業(yè)技能和職業(yè)判斷能力提出了更高的要求。采用公允價值計量時,會計人員不但是報表的編制者,而且還應是估價師。目前我國會計從業(yè)人員大約有1200萬人,80%左右的從業(yè)人員處于基礎會計階段,由財務會計向管理會計的轉化還有較大的差距,會計人員整體的執(zhí)業(yè)能力較低,會計電算化水平及相關的信息處理能力不高,很難正確理解、計量和運用公允價值。公允價值在實際操作中,會計人員雖然知道哪些具體業(yè)務需要進行公允價值計量,但如何計量,從哪里找到參照物,卻顯得無所適從,力不從心,結果會計人員更多的是運用主觀隨意性計量有關資產(chǎn)、負債的公允價值,由此得到的財務數(shù)據(jù)變得既不相關又不公允,更不可靠,極大地影響了財務信息的質(zhì)量。會計人員整體業(yè)務素質(zhì)偏低,綜合判斷能力較差,便成為合理應用公允價值的又一難題。
  1.3 面臨企業(yè)高管人員和會計人員道德風險的挑戰(zhàn)
  公允價值本質(zhì)上是個估計的金額,需要會計人員的主觀判斷,既然有主觀判斷,也就必然會不同程度地受到企業(yè)管理當局和會計人員主觀意志的影響。而目前我國公司治理結構還存在許多缺陷,一些高管人員的道德觀和誠信意識缺失,容易出現(xiàn)指使或強迫會計人員利用公允價值操控利潤、粉飾財務報表的現(xiàn)象。會計人員在金錢和權力所帶來的巨大誘惑面前,往往容易喪失道德水準和職業(yè)良知,或主動或迫于壓力對公允價值計量的資產(chǎn)進行虛假評估,甚至故意以欺詐、舞弊等手段來操縱利潤。在目前這樣一個道德缺失的背景下推行公允價值,我們必然面臨企業(yè)高管人員和會計人員道德風險的挑戰(zhàn)。
  1.4 公允價值計量的實際操作難度大
  新會計準則僅規(guī)定了會計核算的基本原則,而且很多規(guī)定非常復雜,會計人員不但要系統(tǒng)學習價值評估技術和方法,而且需要做出更多的專業(yè)判斷,這直接增加了會計核算的難度。特別是當市場交易不活躍或缺乏市場價格時,公允價值不容易確定,在這種情況下,需要運用現(xiàn)值技術估計公允價值。但是,未來現(xiàn)金流量的金額、時點和折現(xiàn)率等都是不確定的,在計量操作上往往面臨著很大困難。因而現(xiàn)值計量的復雜性亦是公允價值計量不易應用和推廣的難題之一。
  1.5 缺乏完善的公允價值理論體系
  新會計準則雖然大量運用了公允價值,但沒有一個單獨的公允價值方面的具體準則,理論基礎還沒有定論,計算方法還不規(guī)范,對公允價值的運用都是體現(xiàn)在其他具體準則中,使公允價值計量缺乏相應而有效的解釋與指引。目前,公允價值的理論體系還不完善,許多問題還處于研究之中,公允價值在會計實務中還處于探索階段,這不利于公允價值的推廣應用。
  1.6 增加了企業(yè)的管理成本
  對于采用公允價值進行會計計量的企業(yè),會計人員需要在每個會計期末分析各種因素,對相關資產(chǎn)和負債的公允價值做出認定,對納稅事項進行調(diào)整,還需將衍生工具交易、套期保值等資產(chǎn)負債表表外業(yè)務納入表內(nèi)核算。這個過程將會增大會計人員的工作量,增加企業(yè)的管理成本。與歷史成本相比,采用公允價值計量無疑要花費更大的代價,這扼殺了中小企業(yè)采用公允價值計量的積極性。
  2 我國應用公允價值的對策研究
  2.1 改善經(jīng)濟環(huán)境,建立統(tǒng)一、開放、活躍而又充分競爭的交易市場
  首先,要大力加強我國市場經(jīng)濟建設,建立完善的市場體系。就我國目前的市場環(huán)境而言,急需完善資本市場,擴大債券市場、票據(jù)市場、外匯市場、黃金等貴金屬市場,建立充分競爭的生產(chǎn)資料市場和二手交易市場,尤其是房地產(chǎn)市場和金融工具市場,從而使公允價值的取得更客觀、更及時、更經(jīng)濟。其次,要打破行業(yè)壟斷,降低金融、電信、能源、電力等行業(yè)的準入條件,允許民營資本進入金融、保險等領域;同時,充分引入市場競爭機制,鼓勵混業(yè)經(jīng)營,打破分業(yè)經(jīng)營的限制。再次,規(guī)范、約束政府行為,使政府依法行政,使企業(yè)真正成為自主、自由的市場交易主體,保證市場價格公允性的實現(xiàn)。
  2.2 建立全國市場價格信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡和市場信息數(shù)據(jù)庫
  全國市場價格信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的建立將極大推進價格信息的公開化、實時化,方便企業(yè)會計人員在采用公允價值對資產(chǎn)定價時選取適當?shù)臄?shù)據(jù)。把各企業(yè)歷年已實現(xiàn)的收益、報酬率、成本、價格、生產(chǎn)量、銷售量等情況輸入市場信息數(shù)據(jù)庫,以備以后預測未來現(xiàn)金流量時采用。企業(yè)歷史實現(xiàn)的收益,往往是預測未來收益的重要依據(jù),通過數(shù)據(jù)庫里過去的現(xiàn)金流量資料可以預測未來的現(xiàn)金流量,從而使現(xiàn)值技術由復雜變?yōu)楹唵巍?
  2.3 提高企業(yè)管理者和會計從業(yè)人員的職業(yè)道德水平和職業(yè)素質(zhì)
  一方面要求企業(yè)加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建設,與市場盡快融合,從而使會計人員去接受市場的錘煉,另一方面要完善會計人員的知識結構,提高會計人員的理論素養(yǎng)和知識技能,為公允價值會計的應用打下堅實的基礎。公允價值的計量主要依靠會計人員的職業(yè)判斷,提高會計人員的職業(yè)判斷能力主要應從兩個方面入手:一是加強職業(yè)道德建設,強化法制教育

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