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淺談如何加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展
論文關鍵詞：產業(yè)；聯產承包
論文摘要：農業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)現代化的重要體現和主要內容，是我國農業(yè)今后發(fā)展的一大趨勢。農業(yè)產業(yè)化經營就是實行農業(yè)企業(yè)化運作，采取種養(yǎng)加、產供銷、農工貿一體化方式，實現農業(yè)生產經營的規(guī)模化、集約化和效率化，最終達成農業(yè)增產和農民增收的效果。
實行農業(yè)產業(yè)化經營既是我國目前整體發(fā)育水平達到一定程度所提出的客觀要求，也是我國農業(yè)經濟適應農業(yè)現代化發(fā)展需要，實現質的跨越提出的內在要求。
近幾年來，中央一再強調指出，聯產承包責任制要保持長期不變，在這一大的農村基本經濟制度框架內，如何揚長避短，適應國內和國際兩個市場變化的需求，加速農業(yè)現代化的發(fā)展，確保農民增收，便成為擺在我們面前亟待解決的重大課題。實際上，大力推行農業(yè)產業(yè)化經營正是處理和解決當前農業(yè)生產經營體制所面臨一系列難解之題的一個最為有效的舉措。
農業(yè)產業(yè)化對農村產業(yè)結構調整的作用。我國傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式使其經營呈規(guī)模小且分散的特點，這使得農民在進入市場的時候不能準確把握市場走向，生產上的盲目性和低效益又往往使農民遭受重大的經濟損失，同時也影響了國民經濟的健康發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化通過龍頭企業(yè)的帶動，將小規(guī)模、分散化的農業(yè)生產同大市場連接起來，通過多層次、多樣化的經營模式促使農產品供給結構和供給質量的合理化，從而提高經濟效益。
首先，從生產環(huán)節(jié)上看，農業(yè)產業(yè)化經營可以彌補聯產承包責任制自身難以克服的弱點和不足。在聯產承包制下的以戶為單位的生產經營方式，規(guī)模細小，經營分散，經濟實力薄弱。當農業(yè)經濟發(fā)展到一定水平，單靠農民個量顯得越來越為有限，很多農戶既沒有擴大生產規(guī)模，實現集約化經營的基本資源條件，又缺少依靠科技手段提高勞動生產率的資本投入實力，因此很難突破傳統(tǒng)農業(yè)的生產經營模式的束縛，這樣生產上不去，農民收入的提高也就成為無源之水。通過農業(yè)產業(yè)化經營，可以將分散的農戶聯結為一體，通過產前、產中和產后的服務鏈條，把每個農戶都納入到現代化大農業(yè)生產系列之中，真正實現生產的“統(tǒng)分結合”。通過農業(yè)產業(yè)化經營，可以大大發(fā)展農戶的企業(yè)化經營、農場化經營和定單農業(yè)的發(fā)展，推動科學技術在農業(yè)生產中廣泛的應用，通過國內和國際間的分工和協作，充分發(fā)揮地域經濟的資源優(yōu)勢、品種優(yōu)勢，促進農業(yè)經濟全方位發(fā)展和進步。農民的增收也就有了充分的保障。
其次，從流通環(huán)節(jié)來看，聯產承包制本身存在著小生產與大市場的矛盾。一家一戶和彼此封閉的生產經營單位，割斷了生產與市場的內在聯系，當市場經濟發(fā)展到一定程度，特別是市場供求關系由供不應求轉變?yōu)楣┻^于求以后，由于絕大多數農民所占有的市場信息有限，加上市場調節(jié)滯后性的影響，很多農民難以正確把握市場的波動或盲目跟著市場走，往往陷入市場虛假信號的陷阱，或是產品銷售受阻，或是賣不出預期的價錢，有時甚至出現豐產不增收或是豐產減收的情況。通過農業(yè)產業(yè)化經營，可以在農戶與市場之間架起一座橋梁，將農戶分散性的小生產融入到大市場之中。一方面，通過向農民提供準確的市場信息，引導農民按市場組織生產，使農戶的生產與市場需求緊密銜接起來；另一方面，通過產供銷的結合，為農戶提供穩(wěn)定和高效率的渠道網絡，不僅可以保證農產品的銷路，而且還可以賣個好價錢；再一方面，通過有效的手段，為農產品流通開拓更為廣闊的市場空間，引導農戶參預國內和國際市場競爭,促進農戶生產經營規(guī)模不斷擴大。
第三，以戶為單位的聯產承包制，難以抵御各種突如其來的風險。包括風險、自然災害風險、干預風險等。在市場條件下，以戶為單位的生產經營體制，可以使少數頭腦靈活，市場預測較為準確的農戶富裕起來，率先步入小康行列。但對大多數農戶來說，在市場機制的自發(fā)調節(jié)之下，很難規(guī)避無時不在的各種風險，從較長時期來看，必然會出現大量生產難以維持甚至破產的農民，形成兩極分化。通過產業(yè)化經營，可以大大增強廣大農戶抵御風險的能力，走共同富裕之路。一方面，通過產業(yè)化經營，可以將農戶的生產、經營各項活動統(tǒng)合起來，種養(yǎng)加、產供銷、農工貿形成有機整體，并與市場聯通起來，從而可以從整體上減輕市場波動、突發(fā)的自然災害給生產經營活動帶來的不利影響；另一方面，在產業(yè)化經營過程中，產業(yè)的各鏈條和各環(huán)節(jié)結為整體，形成合力，在產業(yè)鏈中構建起有效的信息溝通和反饋系統(tǒng)，當一個環(huán)節(jié)出現問題，馬上會引連鎖效應，迅速做出應對反應，從而最大限度化解風險，降低損失；另外，行政性干預對于農戶來說也是引發(fā)風險的因素之一。在現實中，作為單體力量的農戶，一般很難擺脫行政性干預的控制。由于行政干預對于行政主體來說，既無，也不承擔任何后果，往往隨意性很強，但一旦失誤，給農戶造成的損失則是巨大的。通過產業(yè)化經營，分散性的農戶實際上已經聯結為統(tǒng)一整體，在經濟上形成利益聯盟。這樣，當出現行政干預時，行政主體面對的已經不是單體的農戶，而是作為利益共同體的在經濟上聯合起來的眾多農戶。
第四，農業(yè)產業(yè)化經營是充實、鞏固和完善聯產承包制的有效手段�？梢哉f，農業(yè)產業(yè)化賦予了聯產承包制以新的內容和新的生命力。在統(tǒng)分結合的雙層體制下，農業(yè)產業(yè)化經營在生產環(huán)節(jié)最大限度地發(fā)揮出“分”的優(yōu)勢，在保障農民生產自主性的前提下，通過利益誘導，充分調動起農民生產的積極性和主動性，促進勞動生產率大幅度提高。另一方面，又以市場為紐帶，通過產業(yè)鏈的延伸和銜接以及服務化體系的確立，提高農業(yè)組織化程度，在整體上將農戶的生產經營活動又統(tǒng)一起來。這種“統(tǒng)”，不是行政上的，而是經濟上的，以利益為目標的“統(tǒng)”。這種統(tǒng)分結合，可以在農業(yè)產業(yè)上各環(huán)節(jié)給農民帶來豐厚利益。僅以農產品加工環(huán)節(jié)為例，價值1元的農產品，經過加工處理后，在美國可以增值3.75元，日本可以增值2.2元，而我國只有0.38元。這一方面說明我國農業(yè)產業(yè)化經營水平低，另一方面也說明我國發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營潛力巨大，農民可以從中獲取相當可觀的收益。
第五，實行農業(yè)產業(yè)化經營，可以提高農業(yè)比較效益，充實現實經濟基礎。在市場經濟條件下，市場對資源的配置發(fā)揮著重要的作用，在比較利益的作用下，資金、技術、土地、人才等生產要素必然要由比較利益低的部門向比較利益高的部門轉移。而從目前來看，農業(yè)與其他部門相比，比較利益明顯偏低，從而導致現有的農業(yè)資源大量流失，不僅嚴重削弱了農業(yè)的基礎地位，而且也對現行農村基本經濟制度的鞏固帶來威脅，這是目前我國農業(yè)經濟發(fā)展過程中面對的不可回避的現實重大問題。通過農業(yè)產業(yè)化經營，可以大幅度提升農業(yè)專業(yè)化水平和技校水平，將農村一、二、三產業(yè)融為一體，實現城鄉(xiāng)市場的結合，加速國內市場與國際市場的對接，提高農業(yè)的綜合獲利水平和能力。如在農業(yè)產業(yè)化經營過程中，從事種植和養(yǎng)殖的農戶，不僅可以從直接的產品生產中獲得利益，有的還可以獲得流通環(huán)節(jié)的利潤返還，還可以分享加和服務業(yè)的部分利潤。這樣，隨著農民收入的不斷提高，廣大農民可以安心從事農業(yè)生產，這對于整個農村的全面發(fā)展都是極為必要的。
我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)基礎還很脆弱，產業(yè)化經營還處于起步階段，因此在推進農業(yè)產業(yè)化經營過程中，要根據不同地區(qū)的實際情況加以開展。但最終的目的是促進農業(yè)生產力發(fā)展，協調農業(yè)生產關系，促進農民增收，在聯產承包制基礎上，加速農業(yè)現代化和國際化的進程，使廣大農民盡快步入全面小康社會。
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