水利工程施工管理中的成本控制研究
現(xiàn)在我國大多數(shù)水利工程企業(yè)并未形成這樣完善的管理制度,因此經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和責(zé)任會計制還只能在較小范圍內(nèi)實施,目前的關(guān)鍵是要找到適合水利工程施工管理成本控制的有效方法.

摘要:文章從水利工程施工管理的基本特征及管理的具體內(nèi)容入手,分析了水利工程施工成本管理控制存在的問題。在此基礎(chǔ)上,從投標(biāo)期、項目準(zhǔn)備期、項目實施性和項目改進(jìn)期對水利工程施工管理的成本控制進(jìn)行了研究分析,可以對相關(guān)工作起到一定的參考作用。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;成本控制
1水利工程施工管理特征
1.1對工程質(zhì)量的高要求
水利工程施工的外在環(huán)境具有多樣性,地理地質(zhì)條件較差,容易發(fā)生自然災(zāi)害。因此,水利工程施工管理將受到廣泛關(guān)注。水利工程施工過程中如發(fā)生意外事故,會對社會產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,甚至威脅到當(dāng)?shù)厝嗣竦娜松戆踩拓敭a(chǎn)安全,所以水利工程施工管理有著很高的要求。
1.2項目監(jiān)管復(fù)雜
水利工程的施工周期普遍較長,投資金額相較于其他工程而言更大,施工環(huán)境較差,所處偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便,易受自然災(zāi)害波及。這就要求企業(yè)具備較高的施工技術(shù),能夠應(yīng)對工程項目監(jiān)管的復(fù)雜性。
1.3管理體制不成熟
現(xiàn)階段國內(nèi)水利工程施工大多數(shù)還是由國企完成,這些國企仍遵循著傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,管理水平不高,沒有較好地控制工程施工成本。不僅容易導(dǎo)致工程成本增加,更容易被市場經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)激烈的競爭所淘汰。
2施工管理的具體內(nèi)容
施工管理是企業(yè)設(shè)計、監(jiān)管、評估、控制、維護(hù)施工過程中涉及到的投標(biāo)、設(shè)計、施工、管理、竣工、檢驗、辦公、后勤等一系列過程,其目的是使工程利益最大化。施工管理把水利工程施工流程按基本規(guī)則分成幾個步驟,并針對每個步驟實施描繪、判斷、設(shè)計、實現(xiàn)、維護(hù)等,以達(dá)到控制成本的目的[1]。施工管理將各種管理和成本控制理論方法的優(yōu)勢匯集在一起,除了要分析、判斷、模仿優(yōu)化整個過程外,還要結(jié)合施工企業(yè)本身的現(xiàn)狀和特征,找出成本消耗的緣由,采取針對性措施,對施工全過程進(jìn)行強(qiáng)化管理和監(jiān)控。施工管理的最終目的是要把成本消耗降到最低,杜絕浪費(fèi)情況,使整個項目施工過程優(yōu)質(zhì)高效[2]。
3水利工程施工管理成本控制現(xiàn)狀
對于我國而言,水利工程建設(shè)多數(shù)是由國有企業(yè)實施,這些國有企業(yè)基本沿用我國傳統(tǒng)的水利工程施工管理模式,項目監(jiān)管松弛、水平落后、體制薄弱、盈利較低,有的甚至陷入了虧損的窘境。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要引導(dǎo)我國水利工程施工企業(yè)向科學(xué)合理的成本控制道路發(fā)展,使當(dāng)前這一落后的現(xiàn)狀得到改善。傳統(tǒng)的管理模式包括資金偏差分析法、凈值分析法和責(zé)任成本管理法。資金偏差分析法是找出計劃成本和實際成本的偏差,分析并掌握施工項目的整體費(fèi)用。凈值分析法是找出3個基本值,以此估計施工項目的實施情況。
這兩種都是通過對比偏差找出原因,分析并采取解決措施的方法,但企業(yè)是自主制定計劃成本和三大基本評估值的,所以制定標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)包含較多不確定因素。同時,工程施工過程具有不可逆性,這是其本身特點(diǎn)。而成本偏差是在偏差發(fā)生后進(jìn)行分析,因此施工中造成的損失即使發(fā)現(xiàn)也難以挽回。
責(zé)任成本管理法是先把工程的目標(biāo)成本解析開來,分配為各部門的“責(zé)任預(yù)算”,然后以部門為單位控制施工項目的成本。堅持誰控制誰負(fù)責(zé)的原則,使每一項費(fèi)用都能找到其負(fù)責(zé)的單位,從而解決項目各部的負(fù)責(zé)問題。但前提是企業(yè)必須建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和責(zé)任會計制度,現(xiàn)在我國大多數(shù)水利工程企業(yè)并未形成這樣完善的管理制度,因此經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和責(zé)任會計制還只能在較小范圍內(nèi)實施,目前的關(guān)鍵是要找到適合水利工程施工管理成本控制的有效方法[3]。
4水利工程施工管理成本控制策略
基于傳統(tǒng)施工管理成本控制法的欠缺,以及水利工程施工的基本特征,可以采用過程管理的成本控制方法。在過程管理的基礎(chǔ)上,水利工程施工管理成本控制可以從以下幾個方面展開[4]。
4.1投標(biāo)期
投標(biāo)報價會對水利工程施工企業(yè)的利益產(chǎn)生重要影響。一般來說,水利工程投標(biāo)合同中,成本包括兩個部分,即施工成本和經(jīng)營管理費(fèi)用。其中施工成本通常占據(jù)合同總價的70%以上,所以在投標(biāo)期要做足市場考察工作,再結(jié)合企業(yè)自身的施工能力,了解競爭對手的基本情況,綜合各方面因素合理制定投標(biāo)報價。既要充分考慮節(jié)省施工成本,又要考慮水利工程的施工特性。既要成功投標(biāo),又要讓企業(yè)獲得盡可能多的利益[5]。
4.2項目準(zhǔn)備期
在這個時期,要擬定施工流程規(guī)劃,確定重點(diǎn)施工環(huán)節(jié),爭取做到施工方案最優(yōu)化。要對施工人員進(jìn)行合理分配和安排,杜絕怠工現(xiàn)象,讓施工人員預(yù)先制訂好施工計劃,并在實際施工過程中針對突發(fā)情況作出適時調(diào)整。在項目開始施工前儲備好有關(guān)材料物品,避免因準(zhǔn)備不充分而引起的施工成本上升。
4.3項目施工期
施工質(zhì)量關(guān)系到整個項目的成敗,水利施工的根本是要保證項目質(zhì)量;谑┕ろ椖烤哂胁豢赡娴氖┕ぬ卣鳎U鲜┕ろ椖康馁|(zhì)量能夠在一定程度上降低因返工和修整造成成本過高的概率,也能夠保證工程可以順利完成。所以,要降低因施工事故引起的成本,就必須加強(qiáng)對施工場地的安全監(jiān)督。
4.4施工過程改進(jìn)
隨著項目施工過程逐步展開,管理者要能適時找出各類問題,分析其中的漏洞,提出解決方法并加以完善,以確保整個施工過程得到最優(yōu)配置管理,實現(xiàn)成本控制。工程質(zhì)量的提高離不開施工流程的持續(xù)改良,通過不懈改進(jìn)施工工藝,減少不必要的材料、時間、人力耗費(fèi),可達(dá)到施工管理成本最小化的終極目標(biāo)[6-8]。
5結(jié)語
水利工程施工管理中的成本控制是一項具有難度的系統(tǒng)性管理任務(wù),需要調(diào)動全部人員參與,通過技術(shù)、分配、組織、分析、合作等多種措施,對水利工程施工項目的各個階段和所有步驟實施成本監(jiān)管,控制好整個施工流程的每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)計劃目標(biāo)成本。負(fù)責(zé)水利工程施工的企業(yè)更應(yīng)該強(qiáng)化對施工項目的成本掌控,對無故耗費(fèi)材料、人力、時間、資源的情況加以重視,建立并改良水利工程施工企業(yè)的成本管理制度和體系,找出適合企業(yè)的管理方法,在水利項目施工過程中,憑借高水平的成本管理獲得最大化的利潤。
參考文獻(xiàn):
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