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淺談煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變論文

時間:2024-10-29 07:46:28 其他類論文 我要投稿

淺談煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變論文

  摘 要:煤炭企業(yè)過去那種以生產(chǎn)要素在數(shù)量上的擴(kuò)大為主,通過大量資源的投入,獲得經(jīng)濟(jì)高速增長的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不能適應(yīng)煤炭企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。本文從煤炭企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),分析了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的客觀必然性。由煤炭企業(yè)的特殊性決定煤炭企業(yè)在實(shí)現(xiàn)以粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中,必然會遇到諸多難題,分析了煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的基本途徑。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,最重要的是加快科技創(chuàng)新步伐。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,是煤炭企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性方針,對促進(jìn)煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的意義。

淺談煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變論文

  關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長方式;粗放型;集約型

  一、經(jīng)濟(jì)增長方式的內(nèi)涵及分類

  所謂經(jīng)濟(jì)增長方式,就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的途徑和模式。從其物質(zhì)內(nèi)容來講,就是資源利用的方式,即資源利用過程中所具有的基本的質(zhì)的特征。一般來講,它有兩種方式;一種是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,即主要依靠人力、物力、財力等資源要素投入量的單純擴(kuò)大來獲得總量上的增長。這種經(jīng)營方式資源耗費(fèi)量大,勞動生產(chǎn)率低。經(jīng)濟(jì)效益差,容易造成商品質(zhì)量低,經(jīng)濟(jì)資源緊張,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等不良后果,從而影響各個階段經(jīng)濟(jì)的有效增長和較快發(fā)展;另一種是集約型經(jīng)濟(jì)增長方式,即在資源投入量適度增加的前提下,通過不斷改進(jìn)技術(shù),提高生產(chǎn)設(shè)備的利用率和資源利用率、降低消耗,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)質(zhì)和量的增加。這種經(jīng)營方式科技含量大,能有效地開發(fā)和利用資源,達(dá)到投入少、產(chǎn)出多,產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu),經(jīng)濟(jì)效益高的目的,對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展有著極大的推動作用。顯而易見,粗放型和集約型是兩種不同的經(jīng)濟(jì)增長方式。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程看,一般是先有粗放型經(jīng)營,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,受到資源的約束,經(jīng)濟(jì)效益下滑等因素的制約之后,才逐步轉(zhuǎn)為以科技投入為主的集約型經(jīng)營。

  二、煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變的客觀必然性。

  過去那種以生產(chǎn)要素在數(shù)量上的擴(kuò)大為主,通過大量資源的投入,獲得經(jīng)濟(jì)高速增長的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不能適應(yīng)煤炭企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求,必須代之以生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合為主,通過提高要素質(zhì)量和資源利用率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的集約型經(jīng)濟(jì)增長方式。

  1、是煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

  建國以來,通過八個五年計劃的建設(shè),煤炭工業(yè)已建成了比較完善的管理體系,煤炭總產(chǎn)量已經(jīng)趕上發(fā)達(dá)國家水平,名列世界前茅。但是,由于長期處于計劃經(jīng)濟(jì)體制下的煤炭企業(yè)基本上走的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長的路子,這在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,有其客觀必然性。然而,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模和總量水平后,繼續(xù)實(shí)行這種經(jīng)濟(jì)增長方式,就必然會帶來一系列問題。其主要表現(xiàn)為:只注意量的增加,忽視質(zhì)的提高;只注意外延發(fā)展,忽視內(nèi)涵挖潛;只注意投入,忽視產(chǎn)出。從而造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,科技水平落后,企業(yè)綜合效益差。這種狀況的形成,固然有諸多方面的原因,但其主要癥結(jié)就在于粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式已與當(dāng)前煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的實(shí)際要求極不適應(yīng)。煤炭企業(yè)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

  2、是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的需要。

  煤炭是我國主要的一次性能源,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來,全國煤炭市場疲軟,粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式是重要因素之一。因此,煤炭企業(yè)必須加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,盡快形成有利節(jié)約資源、降低消耗、增加效益的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制;形成有利于實(shí)用新技術(shù)進(jìn)步機(jī)制;形成有利于資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)效率和效益的提高。這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

  3、是提高煤炭企業(yè)整體素質(zhì)和效益的要求。

  今后的幾年是我國現(xiàn)代化建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁出重大步伐的關(guān)鍵時期,這不僅要求經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,而且要求經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的大幅度提高,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。煤炭企業(yè)一方面在煤炭生產(chǎn)總量上確保供需平衡,滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,同時要根據(jù)市場需求的變化及時調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。既要不斷完善內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,實(shí)行科學(xué)管理,以科技進(jìn)步為先導(dǎo),大幅度提高生產(chǎn)效率,又要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),努力提高煤炭企業(yè)的綜合效益。只有這樣,才能不斷提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益。

  三、煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的基本途徑。

  由于煤炭企業(yè)的特殊性,決定了煤炭企業(yè)在實(shí)現(xiàn)以粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中,必然會遇到諸多難題。例如:一、煤炭生產(chǎn)為地下作業(yè),受自然環(huán)境制約的程度大;生產(chǎn)條件惡劣,自然災(zāi)害多,對技術(shù)及設(shè)備有著特殊的要求,技術(shù)進(jìn)步難度大。二、由于煤炭企業(yè)基建投資大,建設(shè)周期長,新技術(shù)的應(yīng)用往往帶有一定的滯后性。三、煤炭生產(chǎn)對自然資源的絕對依賴性,決定了資金轉(zhuǎn)移的困難。四、煤炭企業(yè)職工文化技術(shù)素質(zhì)相對較低,勞動的專業(yè)性較強(qiáng),對其他行業(yè)的適應(yīng)性較差,向其他行業(yè)流動困難等等。以上這些都決定了煤炭企業(yè)要隨著市場需求靈活調(diào)整人、財、物等資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合并不是輕而易舉的。長期以來,由于價值規(guī)律在煤炭市場的具體體現(xiàn)受著諸多因素的影響和制約,使煤炭價格總體上只能在平均價值線以下波動,煤炭產(chǎn)品價格與價值嚴(yán)重背離。

  由于以上原因,煤炭行業(yè)相對其他行業(yè)來講,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的難度要大些,情況要復(fù)雜一些,這就要求我們必須清楚地認(rèn)識到這個特殊性,抓住轉(zhuǎn)變過程中的主要矛盾,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推行全行業(yè)的轉(zhuǎn)變,才能收到事半功倍的效果。

  針對煤炭行業(yè)實(shí)際,應(yīng)把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的工作重點(diǎn),放在以下幾方面:

  1、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變作好思想準(zhǔn)備。

  轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是煤炭企業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段的客觀要求,煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做到:轉(zhuǎn)變以產(chǎn)量為中心的舊觀念,樹立以效益為中心的新觀念;轉(zhuǎn)變單純實(shí)物形態(tài)管理的舊觀念,樹立價值形態(tài)管理的新觀念;轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)營思想指導(dǎo)下的等、靠、要的舊觀念,樹立集約型經(jīng)營思想指導(dǎo)下的務(wù)實(shí)求實(shí)增效的新觀念。只有在思想觀念上實(shí)現(xiàn)了真正轉(zhuǎn)變,才能在實(shí)際工作中自覺按照集約型經(jīng)濟(jì)增長方式的要求,積極更新經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。邁出新步子,闖出新路子,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而促進(jìn)煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  2、明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

  轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的最終目的,就是要提高經(jīng)濟(jì)效益,煤炭企業(yè)要堅持把“以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以實(shí)現(xiàn)扭虧增盈為目的”作為經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)然,由于各個煤炭企業(yè)煤層儲存、煤質(zhì)、煤炭品種、科技水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、職工素質(zhì)以及礦山的地理環(huán)境等條件參差不齊。因此,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的方法步驟上,決不能一概而論,要根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況,做好深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定切合實(shí)際的合理的轉(zhuǎn)變布署,選準(zhǔn)選好適合該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的突破點(diǎn)和切入點(diǎn),以此作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重頭戲。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變不斷向縱深發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

  3、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),建立新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

  煤炭企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要繼續(xù)貫徹“以煤為主,多種經(jīng)營,綜合發(fā)展”的方針,充分利用資源優(yōu)勢,改變多年來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品單一,經(jīng)營單一的狀態(tài)。開展以煤為主,多元化經(jīng)營,積極開發(fā)利用煤所具有的優(yōu)勢,加快發(fā)展煤矸石等低熱值燃料及廢棄物的綜合利用,提高煤炭深加工能力。要按照高起點(diǎn)、專業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,調(diào)整多種經(jīng)營的規(guī)模結(jié)構(gòu),采取擇優(yōu)扶強(qiáng)的方針,大力發(fā)展技術(shù)含量高,附加值高的產(chǎn)品,增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。落實(shí)“抓大放小”的方針,對產(chǎn)品有市場,有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)要大力扶持;對小煤礦要推向市場;對進(jìn)入衰老期的虧損大戶要加緊實(shí)施解困脫貧工程,實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)。盡快建成一批大型骨干項(xiàng)目,使之成為煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)升級的支柱產(chǎn)業(yè)。這就是說要構(gòu)建發(fā)展空間,實(shí)施多元化經(jīng)營。在競爭性經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)只有不斷發(fā)展,才能保護(hù)和增強(qiáng)它在市場中的相對地位,才能夠生存下去,比如兼并就可大幅度降低企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險和成本。兼并者不僅獲得原有企業(yè)的生產(chǎn)能力和各種資產(chǎn),還可獲得原有企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)而企業(yè)在產(chǎn)品上可以發(fā)展成為以煤為主,多業(yè)并興的多角化經(jīng)營的集團(tuán)企業(yè),提高其抵御市場風(fēng)險的能力。

  4、依靠科技進(jìn)步,實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略,從根本上促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

  煤炭企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,技術(shù)進(jìn)步緩慢,后勁不足,設(shè)備落后,缺乏高附加值產(chǎn)品,市場競爭力弱。因此,煤炭企業(yè)要想提高經(jīng)濟(jì)效益,就必須走挖潛改造,集約型經(jīng)營的發(fā)展道路,把煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來。要堅持教育為本的原則,把科技和教育擺在重要位置,提高職工隊伍技術(shù)素質(zhì)和科學(xué)文化水平,增強(qiáng)市場競爭意識,切實(shí)提高煤炭企業(yè)科技實(shí)力和科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的能力。要建立健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,通過引進(jìn)、研制、開發(fā)、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),有效提高煤炭企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。要根據(jù)煤炭行業(yè)特點(diǎn),制定切實(shí)可行的中長期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)纜全局,突出重點(diǎn),努力加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和高科技研究,加快煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)高技術(shù)專業(yè)化的進(jìn)程。同時,科技創(chuàng)新也可以提高煤炭產(chǎn)品深加工能力,增加產(chǎn)品的含金量。這就要求國有煤炭企業(yè)必須成立科技開發(fā)小組,同時與科研院所聯(lián)姻,大力開發(fā)煤炭產(chǎn)品的深加工,利用各種方式籌集資本,實(shí)施煤炭產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,增加產(chǎn)品的含金量,求得較高利潤。

  綜上所述,煤炭經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,單靠降低單耗、節(jié)約開支、降低成本已經(jīng)成為過去。只有依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理,提高企業(yè)市場競爭能力,提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益才是唯一出路。

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