中小企業(yè)內(nèi)部控制體系
企業(yè)內(nèi)部控制的核心是人的控制,制度是人制定的,也需要人來執(zhí)行。因此,提高人員素質(zhì)是必需的,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度也應(yīng)從“人”這一要素入手。
提要:
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,安徽省中小企業(yè)在經(jīng)濟體系中所占比重越來越大,然而在市場體制下,中小企業(yè)內(nèi)部控制意識淡薄、體系不夠完善的問題便暴露出來。本文就這些問題進行分析,并提出解決方法。
關(guān)鍵詞:
中小企業(yè);內(nèi)部控制;問題;對策
一、內(nèi)部控制概述
內(nèi)部控制是指企業(yè)為了保證財產(chǎn)完整,會計資料完整可靠,提高企業(yè)經(jīng)營效率,保證企業(yè)按照既定目標發(fā)展所采用的一系列的方法和措施。它是應(yīng)用于會計領(lǐng)域最廣泛的制度之一。按照控制內(nèi)容的不同可以分為預(yù)防型、檢測型、糾正型和指導(dǎo)型四種控制類型。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部控制給企業(yè)帶來了巨大的提升,但這些過程中也顯露出很多問題,需要我們思考和解決。
二、內(nèi)部控制中出現(xiàn)的主要問題
(一)內(nèi)部控制制度不完善。安徽省現(xiàn)行企業(yè)很大一部分為中小企業(yè),這些企業(yè)大多數(shù)規(guī)模不是很大,只處在最初的發(fā)展階段,缺乏先進的管理經(jīng)驗,并沒有演化出較為健全的制度。因此,大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部制度存在著缺陷,并不能像預(yù)想中一樣通穿于各個部門、各個人員,使得會計工作秩序混亂,會計信息失真的現(xiàn)象嚴重。企業(yè)決策者忽視內(nèi)部制度建設(shè)使得在處理事務(wù)的過程中,管理者更多的是用主觀情感對事情進行分析,而不是按照規(guī)定進行處理,這樣就容易造成在處理事情時目的不夠清晰,方法不夠明確,不能夠完美地解決問題,若以后的工作中還出現(xiàn)這樣的問題,就會給企業(yè)造成更大的損失。因此,筆者認為內(nèi)部制度建設(shè)是企業(yè)健康發(fā)展的有力保障。
(二)內(nèi)部控制執(zhí)行力度有待改善。有了健全的制度是不是就代表企業(yè)可以對內(nèi)部控制放松了?并不是這樣的,目前安徽省企業(yè)內(nèi)部控制中還存在這樣一個問題:企業(yè)更注重的是規(guī)章而不是執(zhí)行力度。這種問題在我國大多數(shù)企業(yè)中都有出現(xiàn),這也從另一方面反映了這種問題的嚴重性。之所以會出現(xiàn)這種問題,大部分還是因為企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和向心力不夠,員工的企業(yè)整體意識淡薄,無法將企業(yè)的形象放在心上,而是將企業(yè)下發(fā)的制度規(guī)范當作任務(wù)應(yīng)付交差;另一方面員工對企業(yè)沒有歸屬心,就無法為企業(yè)創(chuàng)造最大的價值,這樣就容易造成企業(yè)的不必要浪費,因此解決這個問題也是至關(guān)重要的。
(三)人員素質(zhì)不高。企業(yè)人員素質(zhì)不高尤其體現(xiàn)在財務(wù)人員的身上。一部分小企業(yè)財會人員業(yè)務(wù)水平不夠,無法正確對業(yè)務(wù)進行處理,更不用說對內(nèi)部控制正確運用,這樣的財務(wù)人員會對企業(yè)的日常經(jīng)營活動帶來很大的困擾,甚至是損失,還有一些財務(wù)人員具有一定技能儲備,但忽視對知識的更新和學(xué)習(xí),憑借經(jīng)驗處理業(yè)務(wù),這在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展,因此企業(yè)對財務(wù)人員一定要定期培訓(xùn),提高他們對新會計法的認識和熟悉度,這樣才能健康高速度的發(fā)展。更有一些是不具備從業(yè)資格,靠熟人關(guān)系獲得崗位的會計人員,這些人員根本無法對企業(yè)業(yè)務(wù)進行分析與處理,更是造成了內(nèi)部控制的混亂,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬现L企業(yè)內(nèi)部貪腐的氣焰,企業(yè)要堅決杜絕這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(四)監(jiān)督體制不完善。許多企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力度不強,很大程度上是因為企業(yè)沒有相關(guān)的監(jiān)督檢查機制。企業(yè)還是要靠內(nèi)部監(jiān)督維系企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,在這個過程中一個健全完整的監(jiān)督體系就顯得尤為重要,但事實上大多數(shù)中小企業(yè)都無法建立這樣一個體系。這種問題是否出現(xiàn)取決于企業(yè)的重視程度,而大部分的中小企業(yè)只是用一些規(guī)章制度進行約束,這樣就很難保證企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督力度,使監(jiān)督因為缺乏實質(zhì)作用逐漸變得不起作用,于是造成了內(nèi)部控制的混亂,對企業(yè)的發(fā)展和運行造成了很大影響。
三、企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)問題解決方法
(一)企業(yè)應(yīng)逐步完善內(nèi)部控制制度
企業(yè)要對自身發(fā)展及運行有明確的認識,制定的規(guī)則不僅要涵括企業(yè)管理者,還要落實到各個部門,覆蓋所有員工,通過健全有效的制度提高企業(yè)競爭力,這就要求在制定內(nèi)部控制規(guī)則時充分考慮安徽省經(jīng)濟環(huán)境,對自身行業(yè)所處位置有清楚的定位,結(jié)合自身狀況制定嚴格的內(nèi)部控制制度(如物流等服務(wù)業(yè)要嚴格制度保證顧客權(quán)益不受侵犯);另一方面,企業(yè)的管理者要對制度的建立和完善嚴格把關(guān),用明確的規(guī)章規(guī)范企業(yè)發(fā)展藍圖。
(二)提升內(nèi)部控制執(zhí)行力度
1、加強企業(yè)精神培養(yǎng)。企業(yè)精神是現(xiàn)代意識與企業(yè)個性相結(jié)合的一種群體意識。在企業(yè)的發(fā)展與運營過程中,企業(yè)精神貫穿了整個企業(yè)所有業(yè)務(wù)流程,眾所周知,日本企業(yè)為世界所聞名的正是其高度凝結(jié)的企業(yè)精神。安徽省中小企業(yè)要想發(fā)展的更好,需在日常經(jīng)營活動中注重對企業(yè)精神的培養(yǎng),通過對企業(yè)個性的詮釋,提高員工的歸屬感,只有員工對企業(yè)有了歸屬感,才能最大化地為企業(yè)創(chuàng)造價值,歸屬感上來了,自然執(zhí)行力就上來了,但這并不是一日之功,而是需要企業(yè)在日常經(jīng)營活動中逐漸為員工們樹立起一個高大的形象,企業(yè)可以通過定期宣傳以及管理者身先士卒的舉動達到這些目的。
2、建立激勵機制。企業(yè)內(nèi)部控制制度要想充分發(fā)揮作用,光靠企業(yè)精神這些“虛的”不行,還要讓員工看到真正的利益,所以企業(yè)應(yīng)該建立合理的激勵機制。這種激勵要考慮多方面因素,如針對想要高薪的員工建立薪酬激勵、對于有渴望得到認同的員工實行發(fā)展激勵;面對想要自我超越的員工實行目標激勵。這種鼓舞機制是多方面的,不僅要包括物質(zhì)層次還要包括精神方面,充分考慮員工相關(guān)情況,以多種激勵方式穩(wěn)定企業(yè)人才,為企業(yè)內(nèi)部和諧發(fā)展奠定基石。靈活運用各種鼓勵機制,使得員工樂意為企業(yè)創(chuàng)造價值,公司才能蒸蒸日上。因此,企業(yè)要定期對內(nèi)部控制執(zhí)行情況進行核查,對于內(nèi)部規(guī)章執(zhí)行合格徹底的,應(yīng)當給予鼓勵,并在企業(yè)內(nèi)部提出表揚,激勵各部門。
3、重視人員素質(zhì)的培養(yǎng)。企業(yè)內(nèi)部控制的核心是人的控制,制度是人制定的,也需要人來執(zhí)行。因此,提高人員素質(zhì)是必需的,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度也應(yīng)從“人”這一要素入手。首先,要加強企業(yè)管理者對企業(yè)制度的認識。安徽省中小企業(yè)規(guī)模較小,這就決定了管理者的權(quán)利和責(zé)任都是相當重大的,如果管理者的素質(zhì)較低的話,就無法正確分析和處理企業(yè)運行中遇到的問題,容易造成企業(yè)決策的失誤,給企業(yè)帶來巨大的損失;其次,要加強對企業(yè)財務(wù)人員的選擇與教育。財務(wù)人員是企業(yè)必不可少的重要人才力量之一,也是相當重要的一股力量。近年來,對財務(wù)人員的素質(zhì)與能力的培養(yǎng)愈發(fā)重要,不僅要求財務(wù)人員要熟悉和運用各種規(guī)章制度,還要加強的是對企業(yè)財務(wù)人員道德規(guī)范的培養(yǎng);最后,是對全體員工素質(zhì)的培養(yǎng),企業(yè)的成功離不開所有員工的共同努力,只有整體素質(zhì)提升了,企業(yè)才能進步。
4、加強企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督和審計。企業(yè)內(nèi)部控制制度之所以會出現(xiàn)這樣的問題,不只是企業(yè)自身缺陷的原因,還有監(jiān)督體系不健全的原因。強化企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督和審計可以從兩個方面入手:第一,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立起獨立的監(jiān)督部門,由企業(yè)高層直接領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),保證獨立性和權(quán)威性。并且要對企業(yè)各部門的業(yè)務(wù)處理流程定期審查,保證按規(guī)章制度進行。企業(yè)在日常中遇到的問題應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,做出處理;第二,對于企業(yè)審查發(fā)現(xiàn)的問題要對相關(guān)人員追責(zé),一切按照法律法規(guī)以及內(nèi)部規(guī)章制度嚴肅處理,不因情節(jié)不嚴重就草草了事,要保證企業(yè)監(jiān)督部門的威嚴以及公正。
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