- 相關(guān)推薦
創(chuàng)業(yè)資訊：湖北全面落實(shí)創(chuàng)新條例
在《湖北省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》的推動(dòng)下，加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)，以下是小編J.L分享的創(chuàng)業(yè)資訊：湖北全面落實(shí)創(chuàng)新條例，更多熱門(mén)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目請(qǐng)您繼續(xù)訪問(wèn)(www.oh100.com/chuangye)。
7月28日，《湖北省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》經(jīng)湖北省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)，將于10月1日起正式實(shí)施。這是《湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》的升級(jí)版，是湖北貫徹落實(shí)全國(guó)“科技三會(huì)”精神的具體措施，將為我省加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新提供有力的法治保障。
“十二五”以來(lái)，在《湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》的推動(dòng)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下圍繞創(chuàng)新湖北建設(shè)，取得了一系列重大成就。一是科技創(chuàng)新綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。在鄂國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量78家、在鄂兩院院士70人、國(guó)家“973”首席科學(xué)家70人、獲國(guó)家科技獎(jiǎng)數(shù)量163項(xiàng)，繼續(xù)保持全國(guó)前列、中西部地區(qū)之首，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量由“十一五”末的0.7件增長(zhǎng)到4.28件。二是科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐力持續(xù)增強(qiáng)。一批重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，“快舟小型運(yùn)載火箭”首創(chuàng)星箭一體化技術(shù)、“單模光纖超大容量光傳輸”一再刷新全國(guó)紀(jì)錄、“高速鐵路500m長(zhǎng)焊接鋼軌生產(chǎn)系統(tǒng)集成創(chuàng)新與應(yīng)用”助力中國(guó)高鐵跨越發(fā)展，北斗技術(shù)、現(xiàn)代種業(yè)、光電子等一批高科技產(chǎn)品走入“一帶一路”沿線國(guó)家。全省高新技術(shù)企業(yè)突破3300家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破5000億元，占GDP比重由“十一五”末的10.77%提升到17.02%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。三是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯著改善。率先在全國(guó)推出“科技十條”“新九條”等創(chuàng)新政策，科技體制改革全面深入推進(jìn)�？萍汲晒筠D(zhuǎn)化工程、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程陸續(xù)啟動(dòng)、成效明顯，全省技術(shù)合同成交額年均保持50%以上的增幅，以較大優(yōu)勢(shì)保持中西部第一并躍居全國(guó)第二，突破830億元。四是區(qū)域科技創(chuàng)新體系基本完善。國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)省份、武漢全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)及武漢、襄陽(yáng)、宜昌國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市陸續(xù)獲批并有序推進(jìn)�？h域科技創(chuàng)新不斷取得新突破，52個(gè)市縣區(qū)被科技部表彰為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市縣區(qū)。產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)邁上新臺(tái)階，全省建有國(guó)家高新區(qū)7個(gè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)8個(gè)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)12個(gè)。對(duì)外科技合作交流有序開(kāi)展，省級(jí)以上國(guó)際科技合作基地達(dá)到80家。
《湖北省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》的出臺(tái)，將為“十三五”我省科技創(chuàng)新再添新動(dòng)力。省科技廳將面向社會(huì)廣泛宣傳，組織全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《湖北省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》的豐富內(nèi)涵，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及中介組織等各方積極性;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)省級(jí)相關(guān)部門(mén)落實(shí)條例規(guī)定，研究制定各項(xiàng)配套實(shí)施細(xì)則和辦法，不斷優(yōu)化完善科技創(chuàng)新政策體系，將各項(xiàng)部署落到實(shí)處。貫徹落實(shí)《湖北省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》，要結(jié)合省政府近期出臺(tái)的《湖北省創(chuàng)新型省份建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃(2016-2020年)》和《湖北省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》的總體部署，積極發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步深化改革，健全機(jī)制，整合資源，激活要素。重點(diǎn)做好以下工作：
一、完善科技創(chuàng)新治理機(jī)制
通過(guò)深化科技體制改革，創(chuàng)新科技體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)科技資源向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線聚集，實(shí)現(xiàn)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策咨詢。省級(jí)科技部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立工作協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)。完善全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法，建立完善以科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。建立科技決策咨詢系統(tǒng)和高水平科技智庫(kù)，完善創(chuàng)新政策咨詢機(jī)制，建立創(chuàng)新政策評(píng)價(jià)機(jī)制。
加快財(cái)政科技投入機(jī)制改革創(chuàng)新。推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，構(gòu)建科學(xué)合理的科技計(jì)劃體系，科學(xué)組織安排科技項(xiàng)目;規(guī)范項(xiàng)目管理流程，健全評(píng)估監(jiān)管機(jī)制，完善科技報(bào)告制度。建立和完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的制度環(huán)境，進(jìn)一步提高財(cái)政科技投入占財(cái)政支出的比重。改革創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式，改進(jìn)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法，大幅提高用于人員激勵(lì)的績(jī)效支出比例。
擴(kuò)大科研院所和高校的科研自主權(quán)。在選人用人、科研立項(xiàng)、成果處置、編制管理、職稱評(píng)審、薪酬分配、設(shè)備采購(gòu)等方面給予科研院所和高校必要的自主權(quán)�？蒲性核透咝Ｙx予基層院系和研發(fā)團(tuán)隊(duì)更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)。高校、科研院所差旅會(huì)議管理不簡(jiǎn)單比照機(jī)關(guān)和公務(wù)員，根據(jù)工作需要合理研究制定差旅費(fèi)管理辦法，確定業(yè)務(wù)性會(huì)議規(guī)模和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)科技創(chuàng)新資源開(kāi)放共享。擴(kuò)大科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)建設(shè)規(guī)模，鼓勵(lì)使用財(cái)政性科技資金購(gòu)置的科學(xué)儀器和民營(yíng)企業(yè)、民辦科研機(jī)構(gòu)自購(gòu)的儀器設(shè)備加入省大型儀器共享協(xié)作網(wǎng)，對(duì)設(shè)施提供方和使用方實(shí)行“雙向補(bǔ)貼”。加強(qiáng)科技創(chuàng)新信息資源集成建設(shè)，完善信息資源共享運(yùn)行機(jī)制。對(duì)全省高新技術(shù)企業(yè)和孵化器在孵企業(yè)免費(fèi)開(kāi)放科技信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)提供無(wú)償在線查詢、檢索、全文下載等科技信息服務(wù)。
二、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位
發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，必須解決我省企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱的短板，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。
大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持依托龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，培育一批有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)投資基金，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，帶動(dòng)上中下游產(chǎn)業(yè)技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新。
完善國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。將研發(fā)投入和創(chuàng)新績(jī)效作為國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)考核和企業(yè)綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。推進(jìn)落實(shí)國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)激勵(lì)和分紅激勵(lì)實(shí)施辦法，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)制定落實(shí)和完善技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)等具體實(shí)施方案，激發(fā)國(guó)有企業(yè)研發(fā)人員創(chuàng)新積極性。
建立以企業(yè)主導(dǎo)的新型協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)在省級(jí)科技創(chuàng)新計(jì)劃、項(xiàng)目規(guī)劃制定中的作用。引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研利益共同體。鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
全面落實(shí)支持技術(shù)創(chuàng)新的普惠性政策。制定省級(jí)實(shí)施細(xì)則及考核辦法，推動(dòng)各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)采用首購(gòu)、訂購(gòu)等非招標(biāo)采購(gòu)方式以及政府購(gòu)買服務(wù)等方式，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。
三、加快科技成果就地轉(zhuǎn)化
著力構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研資中介相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等各方的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加速提升全省科技成果轉(zhuǎn)化體系的運(yùn)行效率，將湖北建設(shè)成為中部地區(qū)乃至全國(guó)重要的科技成果轉(zhuǎn)化核心區(qū)。
深化與落實(shí)科技成果使用、處置和收益管理改革，進(jìn)一步完善和落實(shí)“科技十條”“新九條”等系列推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的政策文件。完善技術(shù)交易專項(xiàng)補(bǔ)貼制度，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新資源要素流動(dòng)。完善事業(yè)單位成果類無(wú)形資產(chǎn)管理，探索建立適應(yīng)無(wú)形資產(chǎn)特點(diǎn)的國(guó)有資產(chǎn)管理考核機(jī)制。
全面推進(jìn)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制完善和模式創(chuàng)新示范區(qū)，促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群和中部地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)的開(kāi)放共享、高度融合。
加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)培育100家技術(shù)轉(zhuǎn)移中介(示范)機(jī)構(gòu)，在全省高校、院所、重點(diǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)建立300家技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)分中心或工作站，打造一支適應(yīng)區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移需要的、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作隊(duì)伍。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。開(kāi)展重大科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局及政府重大投資活動(dòng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。
四、改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制
創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是創(chuàng)新的第一資源。要更加注重培養(yǎng)、吸引、用好各類人才，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。
加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度。建立“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)體系。加大青年拔尖人才培養(yǎng)力度，構(gòu)建合理的創(chuàng)新人才培育梯次。完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人機(jī)制，促進(jìn)科教結(jié)合，鼓勵(lì)科研院所和高校聯(lián)合培養(yǎng)人才。
大力集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”，引進(jìn)一批海內(nèi)外高端人才、拔尖人才和緊缺人才。加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等各類平臺(tái)建設(shè)，廣泛吸引海內(nèi)外高層次人才來(lái)鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)海外高層次人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，柔性匯聚全球英才。
完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)高校、科研院所科技人員分類評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)科研工作的績(jī)效激勵(lì)力度，大幅提高科研項(xiàng)目人員費(fèi)比例。改革企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方式，賦予項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)更多自主權(quán);允許承擔(dān)省內(nèi)企業(yè)委托項(xiàng)目的科技人員可在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中獲得勞動(dòng)報(bào)酬。
五、大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新
搶抓國(guó)家大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”發(fā)展的政策契機(jī)，積極營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加大實(shí)施“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程”力度，激活和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
加強(qiáng)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推廣新型孵化模式，加強(qiáng)“3A科技企業(yè)孵化器”“校園科技創(chuàng)業(yè)孵化器”、眾創(chuàng)空間建設(shè)，健全完善促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)平臺(tái)。推廣“眾智、眾包、眾籌、眾創(chuàng)、眾享、眾扶”六眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式。
大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。積極推進(jìn)商事制度改革，鼓勵(lì)和支持高校院所科技人員、高端人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在鄂轉(zhuǎn)化科技成果或創(chuàng)辦科技型企業(yè)。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等各類活動(dòng)，深入推進(jìn)湖北省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)、“青桐匯”等科技創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。
推進(jìn)科技金融改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮創(chuàng)投引導(dǎo)基金示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)天使基金和股權(quán)眾籌發(fā)展，促進(jìn)湖北科技金融機(jī)構(gòu)服務(wù)模式和機(jī)制創(chuàng)新，培育衍生新型互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，為科技企業(yè)提供多元化金融支持與服務(wù)。加快武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新，建立專業(yè)化、高端化科技金融服務(wù)體系，助力科技企業(yè)發(fā)展。探索在東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展保單交易、保險(xiǎn)電子商務(wù)和保單貼現(xiàn)等服務(wù)。
【創(chuàng)業(yè)資訊：湖北全面落實(shí)創(chuàng)新條例】相關(guān)文章：
創(chuàng)業(yè)資訊暢談工匠精神與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12-12
創(chuàng)業(yè)資訊奶茶03-22
湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件解讀03-01
高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資訊一覽表03-19
最新創(chuàng)業(yè)資訊03-21
創(chuàng)業(yè)資訊：小米手機(jī)另類創(chuàng)業(yè)12-07
創(chuàng)業(yè)資訊：科技成就中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想11-29
創(chuàng)業(yè)資訊：創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)是什么？增長(zhǎng)！11-22