下面我們一起來(lái)關(guān)注“村官正確用權(quán)不亂為”村官資訊。

　　村官正確用權(quán)不亂為

　　3月20日，洪澤縣三河鎮(zhèn)劉尖村黨總支書(shū)記朱明巧來(lái)到該村農(nóng)路施工工地，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查施工質(zhì)量。開(kāi)建十多天，他每天必來(lái)工地查看。

　　“這條路關(guān)系著3個(gè)組82戶村民的出行，作為村書(shū)記我負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，確保質(zhì)量不能差，這是‘權(quán)力清單’中要求的。”朱明巧告訴記者。

　　朱明巧所說(shuō)的“清單”，是洪澤縣出臺(tái)的村書(shū)記權(quán)力“正負(fù)清單”。去年，該縣從規(guī)范村書(shū)記權(quán)力入手，圍繞貫徹執(zhí)行、主持決策、審核把關(guān)、組織領(lǐng)導(dǎo)、教育管理和督查問(wèn)責(zé)六個(gè)方面，梳理編制了村書(shū)記權(quán)力正面清單20條和負(fù)面清單10條，明確劃定村書(shū)記權(quán)力邊界，管好“小村官”手中的“大權(quán)力”。

　　縣委書(shū)記徐東海表示，為村官制定“權(quán)力清單”，就是將嚴(yán)管干部的責(zé)任鏈條延伸至基層末端，讓村書(shū)記有責(zé)必須為、有權(quán)不亂為，打造一支干凈干事的農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍。記者了解到，在“清單”編制過(guò)程中，該縣突出權(quán)責(zé)一致，把權(quán)力還原為責(zé)任，厘清村書(shū)記工作職責(zé)，讓村書(shū)記明白抓什么、怎么抓。岔河鎮(zhèn)陳向村黨總支書(shū)記陳祥生坦言：“三年前剛干書(shū)記的時(shí)候，自己的權(quán)力和職責(zé)具體有哪些，還不是特別清楚。現(xiàn)在有了清單，心里就有譜了。”

　　在農(nóng)村，群眾最關(guān)心的莫過(guò)于村里的“三資”管理和工程項(xiàng)目建設(shè)，這在清單中都有明確要求：1000元以上的支出村書(shū)記必須審核;標(biāo)的5000元以上的集體資產(chǎn)租賃、發(fā)包、拍賣、投資等事項(xiàng)，必須經(jīng)黨群議事會(huì)討論通過(guò);單體投資2萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)……同時(shí)，“負(fù)面清單”也對(duì)此作出嚴(yán)格規(guī)定，村書(shū)記不得擅自違規(guī)處置村集體“三資”，個(gè)人不得利用職權(quán)參與購(gòu)買、承包或入股集體資產(chǎn)，不得在項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)等事務(wù)中暗箱操作、優(yōu)親厚友……

　　1月16日，岔河鎮(zhèn)濱河村1355畝集體農(nóng)田經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心公開(kāi)招標(biāo)，成交價(jià)比標(biāo)底價(jià)高出22.6萬(wàn)元。采訪中，村民馬濤高興地對(duì)記者說(shuō)：“以前的項(xiàng)目都是村干部說(shuō)了算，現(xiàn)在按規(guī)矩辦了，還是‘權(quán)力清單’管得好。”村書(shū)記趙長(zhǎng)洪也感慨：“有了‘權(quán)力清單’，少了人情招呼，多了干事底氣。”

　　為讓“權(quán)力清單”看得見(jiàn)、好監(jiān)督，洪澤縣將“權(quán)力清單”在全縣各村(居)上墻公示，全面公開(kāi)清單內(nèi)容。同時(shí)，要求各村每月召開(kāi)黨群議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督質(zhì)詢會(huì)等，將村里大小事務(wù)曬在陽(yáng)光下。

　　村書(shū)記要定期向黨員群眾報(bào)告履職用權(quán)情況，并接受質(zhì)詢。此外，該縣還整合黨員群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、上級(jí)職能部門和縣委黨建督導(dǎo)員五方力量，強(qiáng)化權(quán)力行使的過(guò)程性監(jiān)督;將“權(quán)力清單”執(zhí)行情況納入村書(shū)記年度述職評(píng)議、勤廉測(cè)評(píng)、考核考察的重要內(nèi)容，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　在鄧碼村近日召開(kāi)的黨群議事會(huì)上，就出現(xiàn)了村民與村書(shū)記這樣的一段對(duì)話：“老村部對(duì)外出租，去年租金就有2.3萬(wàn)元，承包人說(shuō)今年租金已經(jīng)交了，賬上怎么一分沒(méi)看見(jiàn)?”“這個(gè)租金收入和魚(yú)塘發(fā)包收入記一起了，賬上都附有明細(xì)，這是我們賬務(wù)處理不規(guī)范，以后一定注意。”這是“權(quán)力清單”實(shí)施后，村民對(duì)村書(shū)記用權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的尋常一幕。

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，自“權(quán)力清單”實(shí)施以來(lái)，全縣村級(jí)2萬(wàn)元以上項(xiàng)目全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，去年各村承諾的500余件惠民實(shí)事無(wú)一落空，縣鎮(zhèn)兩級(jí)信訪量同比下降23%，村干部的辦事效率和群眾的滿意度明顯提升。

　　洪澤縣委常委、組織部長(zhǎng)許根林說(shuō)：“通過(guò)建立‘權(quán)力清單’有效解決了村干部在位不為、用權(quán)失范等問(wèn)題，增強(qiáng)了村干部的責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。”