記者27日從國家稅務(wù)總局獲悉,為確保水資源稅順利開征,不增加正常居民生活用水和一般企業(yè)用水負(fù)擔(dān),改革將通過水資源費(fèi)改稅的方式進(jìn)行。下面,yjbys小編為您帶來相關(guān)內(nèi)容,歡迎瀏覽!
在此前對原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬等6個(gè)品目成功實(shí)施資源稅改革的基礎(chǔ)上,今年7月1日起,我國將全面推開資源稅改革,實(shí)行從價(jià)計(jì)征,清理收費(fèi)基金,突破目前僅對礦產(chǎn)品和鹽征稅的局限,試點(diǎn)開征水資源稅。
我國自1988年開征水資源費(fèi),其中,地表水為每立方米0.1至1.6元、地下水為每立方米0.2至4元。2015年上半年全國水資源費(fèi)收入94億元,并按照1:9的比例上繳中央和地方國庫,專項(xiàng)用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理等方面。
據(jù)介紹,水資源稅改革主要將通過水資源費(fèi)改稅的方式進(jìn)行,在河北先行試點(diǎn)!端Y源稅改革試點(diǎn)暫行辦法》規(guī)定,河北省按取水量計(jì)征水資源稅的最低征收標(biāo)準(zhǔn)為:地表水平均不低于每立方米0.4元,地下水平均不低于每立方米1.5元;對水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式取用水的稅額標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦小時(shí)0.005元。還規(guī)定,水資源緊缺地區(qū)地下水水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)要大幅高于地表水,超采地區(qū)的地下水水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)要高于非超采地區(qū),嚴(yán)重超采地區(qū)的地下水水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)要大幅高于非超采地區(qū);對特種行業(yè)取用水,從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn);對超計(jì)劃或者超定額取用水,從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn)等等。
稅務(wù)總局表示,水資源稅改革試點(diǎn)的稅制設(shè)計(jì)基本上承接了水資源費(fèi)的征收對象、計(jì)征方法和征收標(biāo)準(zhǔn)等,用“三不變”確保改革的平穩(wěn)推進(jìn),不影響正常生產(chǎn)生活用水;用“限三高”確保改革成效,特別是對嚴(yán)重超采的地下水,本次改革要明顯提高征收標(biāo)準(zhǔn)。
“三不變”是指穩(wěn)定水資源稅負(fù)擔(dān),使普通居民正常生活用水負(fù)擔(dān)水平不變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水負(fù)擔(dān)水平不變,企業(yè)正常用水(未超過計(jì)劃取水量、取水結(jié)構(gòu)合理)負(fù)擔(dān)水平不變。
“限三高”是指對3類納稅人從高設(shè)定稅率,提高負(fù)擔(dān)水平。3類納稅人包括:高耗水行業(yè)(包括洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等)納稅人、高額(即超計(jì)劃取用水)取用水納稅人和在高超采地區(qū)取用地下水納稅人。
此外,水資源稅改革試點(diǎn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水、企業(yè)回收利用的采礦排水等安排了優(yōu)惠政策。水資源稅主要由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。