遼寧省政府出臺《實施意見》,30條新政推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省,下面,YJBYS小編為大家?guī)硐嚓P(guān)內(nèi)容,歡迎瀏覽!
日前,遼寧省政府印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的實施意見》,明確今后我省將在推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革、實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用等方面采取30條措施,提升全省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力。
《實施意見》 明確了具體量化目標,即到2020年,我省發(fā)明專利擁有量達到每萬人7.36件; 擁有發(fā)明專利的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到20%以上;PCT 國際專利申請量每年550件;國內(nèi)發(fā)明專利平均維持年限6.1年;作品著作權(quán)登記每年2.5萬件;商標有效注冊總量20萬件。
在體制機制改革上,我省將推動沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等有條件的地區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革工作。推進企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、培訓等服務(wù)。放寬對專利代理機構(gòu)股東和合伙人的條件限制,取消專利代理分支機構(gòu)審批。
今后,我省將著手建立以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價制度。將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品逐步納入國民經(jīng)濟核算,將知識產(chǎn)權(quán)保護等指標納入我省工業(yè)和社會發(fā)展規(guī)劃。將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用情況納入對黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考評。探索建立經(jīng)營業(yè)績、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的省屬國有企業(yè)考評模式等。
在促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造上,我省將建立面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)申請綠色通道,推進計算機軟件著作權(quán)快速登記工作,推進專利和商標便捷申請。在知識產(chǎn)權(quán)運用上,鼓勵和引導高等院校、科研院所、企事業(yè)單位依法建立健全職務(wù)發(fā)明管理制度。完善知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機制。鼓勵國有企業(yè)賦予下屬科研院所知識產(chǎn)權(quán)處置和收益分配權(quán)。加快建設(shè)全省統(tǒng)一、互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)基礎(chǔ)信息免費或低成本開放。
《實施意見》提出,加強對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版,將智能移動終端第三方應(yīng)用程序、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、微博、微信等新型傳播方式納入版權(quán)監(jiān)管。故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)情況將被納入單位和個人信用記錄。
【延伸閱讀】
省人民政府關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的意見
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號)要求,為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在激勵創(chuàng)新中的基本保障作用,現(xiàn)就加快我省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局及“五大發(fā)展理念”,深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域體制機制改革,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理能力和服務(wù)水平,推動湖北科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,利用知識產(chǎn)權(quán)制度推動湖北經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,真正實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為湖北率先進入創(chuàng)新型省份行列提供有力支撐。
(二)建設(shè)目標。到2020年,全省每萬人口發(fā)明專利擁有量達到10件以上,面向世界科技前沿和國家重大需求,加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,培育一大批深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并形成較強競爭力的知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),建設(shè)若干具有競爭優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),建成一批知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣、強區(qū),知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)環(huán)境全面優(yōu)化,知識產(chǎn)權(quán)支撐湖北經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的作用顯著提升。
二、主要任務(wù)
(三)引導企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實施省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)建設(shè)工程,引導市場主體加大對知識產(chǎn)權(quán)的投入,支持企業(yè)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲備與布局。推進企業(yè)貫徹知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,培育一批專利千件申請、百件授權(quán)的企業(yè)。推進工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程。
(四)深入實施高校院所知識產(chǎn)權(quán)推進工程。加強高校院所知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)。支持高校院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、集成攻關(guān),形成一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心知識產(chǎn)權(quán),鼓勵組建以核心知識產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)學研聯(lián)盟。引導高校院所科研成果的知識產(chǎn)權(quán)化,鼓勵高校院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移知識產(chǎn)權(quán),或通過許可專利的方式支持單位員工和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持高校建立專門的科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)(公司),明確其在科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)申請、運營等方面的權(quán)責。
(五)積極推進國防知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作。建立軍民融合的知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制,加強創(chuàng)新引領(lǐng),促進科技成果的雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動軍民科技創(chuàng)新資源融合。支持民用科技成果轉(zhuǎn)軍用,按相關(guān)規(guī)定和程序進入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域;推動國防知識產(chǎn)權(quán)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進和帶動全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。支持在光通信、集成電路、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及軍民融合產(chǎn)業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈超前部署創(chuàng)新鏈、導航布局專利鏈,集聚一批關(guān)鍵知識產(chǎn)權(quán),推行知識產(chǎn)權(quán)布局與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的知識產(chǎn)權(quán)集群管理。面向重點園區(qū)和千億產(chǎn)業(yè)建立專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。建立省知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄,制定省重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃,培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞武漢建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)保障與支撐引領(lǐng)作用。
(七)有效激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。全省縣級以上人民政府、各類開發(fā)區(qū)、企事業(yè)單位要加強對專利、商標、版權(quán)、植物新品種、地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的激勵,加大對申請國外專利的資助力度。將我省國防專利等國防知識產(chǎn)權(quán)分別納入省、市(州)統(tǒng)計,并與普通民用知識產(chǎn)權(quán)享受同等的獎勵政策。推動企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等協(xié)同推進高價值專利培育,形成一批產(chǎn)業(yè)化導向的專利組合。加大政府采購對知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持力度。加強全省財政科技項目的知識產(chǎn)權(quán)積累。支持社會公眾的發(fā)明創(chuàng)造、藝術(shù)創(chuàng)作活動。
(八)推進知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新發(fā)展。推進武漢城市圈知識產(chǎn)權(quán)金融改革創(chuàng)新。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)投融資產(chǎn)品,探索知識產(chǎn)權(quán)證券化,完善知識產(chǎn)權(quán)信用擔保機制,推動發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新模式。大力推進知識產(chǎn)權(quán)資本化,積極爭取知識產(chǎn)權(quán)證券化、保險等業(yè)務(wù)的國家試點。鼓勵保險公司探索專利保險與其他險種的組合投保模式。
(九)加強重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議。對財政投資、國有企業(yè)、高校院所的各類重大經(jīng)濟科技項目,建立常態(tài)化的知識產(chǎn)權(quán)評議機制。引導其他市場主體運用知識產(chǎn)權(quán)評議,提升創(chuàng)新效率,規(guī)避市場風險。推動知識產(chǎn)權(quán)評議機構(gòu)建設(shè)。建立全省重大知識產(chǎn)權(quán)評議信息共享平臺,推進知識產(chǎn)權(quán)評議成果運用和共享。
(十)加強知識產(chǎn)權(quán)對外合作與交流。積極推動知識產(chǎn)權(quán)“引進來、走出去”,圍繞國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長江中游城市群等發(fā)展戰(zhàn)略,繪制服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際專利導航圖,強化以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作。支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)海外人才引進、布局、并購、風險防控、維權(quán)等活動。
(十一)實行更為嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護。健全省、市、縣三級專利行政執(zhí)法工作體系,在省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門建立專利行政執(zhí)法總隊。支持武漢探索知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機制,構(gòu)建覆蓋全省的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)體系,完善知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制。加強互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)、新模式的知識產(chǎn)權(quán)保護。建立知識產(chǎn)權(quán)涉外應(yīng)對和援助機制,加大海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)力度。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息檔案制度建設(shè),將侵權(quán)案件信息納入省行業(yè)信用信息匯集系統(tǒng)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并公示,推動各行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護自律模式,進一步增強社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
(十二)完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系。加強各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理機構(gòu)建設(shè),建立完善各類園區(qū)、孵化器知識產(chǎn)權(quán)工作體系。完善知識產(chǎn)權(quán)強省的統(tǒng)計指標體系,建立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展報告年度發(fā)布制度。
(十三)大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。爭取國家重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金的支持。建立長江知識產(chǎn)權(quán)運營中心,設(shè)立省專利運營基金,完善區(qū)域?qū)@灰字行墓δ埽С稚鐣Y本參與知識產(chǎn)權(quán)運營,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)運營眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶等商業(yè)模式,促進“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展。加快東湖國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)品牌培育工程,大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理、評估、法律、金融、咨詢等服務(wù)機構(gòu)。
(十四)加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。培育一批企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工程師,引進和培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權(quán)高端實務(wù)人才。建設(shè)省知識產(chǎn)權(quán)智庫,推動知識產(chǎn)權(quán)培訓基地建設(shè)。
三、組織保障
(十五)加強組織領(lǐng)導。建立由省政府分管領(lǐng)導任召集人、省直相關(guān)部門負責同志參加的省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)中的重大問題。由省知識產(chǎn)權(quán)管理部門牽頭,會同省直有關(guān)部門制定湖北省建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省實施方案。各級人民政府要加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導,根據(jù)地方實際制定具體落實方案,推動建設(shè)一批強市、強縣、強區(qū)。
(十六)建立以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價體系。將知識產(chǎn)權(quán)指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。在對黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行綜合考核時,注重了解鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護知識產(chǎn)權(quán)、加強轉(zhuǎn)化運用、營造良好環(huán)境等方面的情況和成效。強化對省級部門和市縣政府落實知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)目標責任考核。建立經(jīng)營業(yè)績、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式。加大省各類考核獎勵制度的知識產(chǎn)權(quán)評價權(quán)重。
(十七)強化知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。在全社會營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境。將知識產(chǎn)權(quán)納入各級干部教育培訓課程。鼓勵在鄂高校將知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容列入教學培養(yǎng)計劃,面向理工科在讀學生開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)必修課,支持有條件的高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)或?qū)W院。鼓勵在中小學廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育。