日前，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)通知，進一步明確我區(qū)貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧摘帽的標準和認定程序，提高脫貧摘帽的科學性、可行性和可操作性。下面，yjbys小編為您帶來相關內(nèi)容，歡迎瀏覽!
通知指出，貧困戶脫貧摘帽標準為“八有一超”，即有收入來源、有住房保障、有基本醫(yī)療保障、有義務教育保障、有路通村屯、有飲用水、有電用、有電視看，家庭當年人均純收入超過國家現(xiàn)行扶貧標準(2300元)。據(jù)了解，有勞動能力的家庭具備以下條件之一，即視為有收入來源：人均耕地0.5畝(含)以上;人均山林地1畝(含)以上;有經(jīng)營場地(鋪面)等穩(wěn)定的資產(chǎn)性收入;有養(yǎng)殖收入;家庭成員中有外出務工半年以上或自主創(chuàng)業(yè)有收入能解決生產(chǎn)生活的;有其他收入。此外，享受最低生活保障政策，有最低生活保障，也視為有收入來源。
貧困村脫貧摘帽標準為“十一有一低于”，即有特色產(chǎn)業(yè)、有住房保障、有基本醫(yī)療保障、有義務教育保障、有路通村屯、有飲用水、有電用、有公共服務設施、有電視看、有村集體經(jīng)濟收入、有好的“兩委”班子，貧困發(fā)生率低于3%。其中，要求以行政村為單位，除喪失勞動能力或長期外出務工的家庭外，所有貧困戶都有1個(含)以上的產(chǎn)業(yè);行政村內(nèi)95%(含)以上農(nóng)戶通過打井、水柜、水窖、引用山泉水、自來水等方式解決飲水問題，接通生活用電，能收看中央或廣西電視頻道;95%(含)以上農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。
貧困縣脫帽標準為“九有一低于”，即在貧困村脫貧摘帽標準(除有電視看、有村集體經(jīng)濟收入、有好的“兩委”班子外)的基礎上，增加“有社會求助”——符合當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障條件的貧困戶全部納入農(nóng)村居民最低生活保障。
《通知》對貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧摘帽認定程序，也作了具體規(guī)定。其中，屬于國家扶貧開發(fā)工作重點縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣，通過國家評估檢查后，由自治區(qū)政府批準退出。
《通知》還要求各縣(市、區(qū))扶貧辦及時組織更新扶貧信息系統(tǒng)的相關信息，確保貧困戶、貧困村信息在村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))三級扶貧信息系統(tǒng)完全對接，并在規(guī)定時間內(nèi)與設區(qū)市和自治區(qū)扶貧大數(shù)據(jù)平臺銜接，實行動態(tài)管理，建立和完善貧困戶、貧困村脫貧摘帽檔案。自治區(qū)扶貧辦要根據(jù)貧困縣脫貧摘帽情況，及時更新相關扶貧信息，并進行后續(xù)跟蹤，鞏固脫貧摘帽成果。
【脫貧摘帽政策解讀】
一、貧困戶脫貧銷號
(一)脫貧標準：八有一超。“八有”：有穩(wěn)固住房，有飲用水，有電用，有路通自然村，有義務教育保障，有醫(yī)療保障，有電視看，有收入來源或最低生活保障;“一超”：家庭人均純收入超過國家扶貧標準(2010年2300元不變價測算，2015年為2855元)。
(二)脫貧認定程序：制定年度脫貧計劃一驗收工作隊入戶認定→村評議公示→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示→縣級審定→公告。
(三)保障措施：實行一年跟蹤觀察。脫貧戶脫貧后跟蹤觀察一年，繼續(xù)按照扶貧政策給予扶持，達到穩(wěn)定脫貧(不返貧)作銷號處理，不再享受扶持政策。
二、貧困村脫貧摘帽
(一)脫貧標準：按照“一低四有四通三解決”的標準執(zhí)行。“一低”即貧困村貧困發(fā)生率低于3%;“四有”即有集體經(jīng)濟收入，有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有村公共服務設施，有好的領導班子;“四通”即通硬化路，通電，通廣播電視，通網(wǎng)絡寬帶;“三解決”即解決飲水問題，解決貧困戶無房或危房問題，基本解決貧困戶新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保問題。
(二)認定程序：制定實施年度脫貧計劃→村申請→鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評→縣級審核公示→市審定。
(三)保障措施：1.激勵機制。20l6年一2019年，自治區(qū)、市從財政專項扶貧資金中按照標準給予脫貧摘帽村一次性差別化獎勵，獎勵資金撥付到縣，作為本縣扶貧項目資金使用。2016脫貧的自治區(qū)給予每村獎勵9萬元，市財政獎勵10萬元;2017年脫貧的自治區(qū)給與每村獎勵7萬元，市財政獎勵10萬元;2018年脫貧的自治區(qū)給與每村獎勵5萬元，市財政獎勵10萬元;20l9年脫貧的自治區(qū)給與每村獎勵3萬元，市財政獎勵10萬元。2.脫貧不減扶持政策。貧困村脫貧摘帽后，2020年底前保持扶持政策不變。