河北省張家口市尚義縣在大學(xué)生村官的管理使用中探索出了“有壓力、有前途、有出路、無后顧之憂”的“三有一無”激勵保障機制,使大學(xué)生村官身在農(nóng)村,心系群眾,有效激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中人盡其才,才盡其用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大學(xué)生村官每年年初都簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,認(rèn)真履行宣傳教育、村務(wù)管理、民事代理、矛盾調(diào)處、創(chuàng)業(yè)示范、參與中心等六項工作職責(zé),并結(jié)合自身特長,結(jié)合任職村實際和群眾訴求,每位村官年初向黨員群眾公開承諾1項自選任務(wù)的“6+1”崗位職責(zé)。建立了大學(xué)生村官周考勤、月匯報、季督查、年考核和工作日志考評監(jiān)督制度,及不按要求履職村官勸退制度。嚴(yán)格的獎懲制度為大學(xué)生村官亮明了工作內(nèi)容,指明了工作方向,規(guī)范了日常行為,督促村官干好工作。
多途徑、多措施為大學(xué)生村官謀劃光明前途:一是實行優(yōu)秀大學(xué)生村官不定期到上級部門跟班學(xué)習(xí),參與上級部門活動。二是為工作能力強,負(fù)責(zé)的村官搭建工作舞臺。積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參與各種征文、劇本編寫等活動,提高大學(xué)生村官綜合素質(zhì)。積極引導(dǎo)和鼓勵符合條件的大學(xué)生村官參與村“兩委”換屆,進入村“兩委”班子,讓大學(xué)生村官發(fā)揮中心作用。在2011年的村“兩委”換屆選舉中,通過層層篩選,優(yōu)中選優(yōu),有參選資格的71大學(xué)生村官中,28名當(dāng)選村黨支部書記,11名當(dāng)選村委會主任,其余全部進入村“兩委”班子,有效地改善了農(nóng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),為農(nóng)村工作注入新的活力。在基層建設(shè)年活動和農(nóng)村面貌提升活動中,目前在職的97名大學(xué)生村官充分發(fā)揮自己作用,積極協(xié)助駐村工作組、村兩委做村民工作、爭跑項目,受到了黨員群眾的一致認(rèn)可。三是對工作實績突出的村官給予表彰。推薦各方面表現(xiàn)良好的村官為七一表彰候選人、推選為黨代表、人大代表等,目前,全縣有64%以上的大學(xué)生村官獲得縣級及以上部門授予的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀大學(xué)生村官、優(yōu)秀團務(wù)工作者等各類稱號。
為大學(xué)生村官積極謀取更好出路。在河北郵儲銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、人保財險公司專項招聘大學(xué)生村官工作中,以及國考、河北省公務(wù)員四級聯(lián)考、市縣級事業(yè)單位招考等各類招考消息一出時,縣委組織部將招聘、考試信息及相關(guān)條件第一時間傳達給每名大學(xué)生村官,同時給予參加考試大學(xué)生村官7天脫崗備考時間優(yōu)惠。到目前為止,有6名大學(xué)生村官考錄省選調(diào)生,6名考錄公務(wù)員,1名考入中國人壽保險股份有限公司,1名考入宣鋼工人,21名考錄張家口市各地事業(yè)編制單位正式干部。
大學(xué)生村官之所以能在農(nóng)村扎根下去,為群眾送文化、送技術(shù),為群眾跑腿辦事,不但依賴于干好有希望,更與后顧無遠(yuǎn)憂有密切關(guān)系。為留住人才,鼓勵大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾,對分配的所有大學(xué)生村官全部直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制,工資福利待遇參照縣全額撥款事業(yè)單位同等學(xué)歷人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,直接轉(zhuǎn)正定級,所需經(jīng)費納入縣財政預(yù)算,工資以銀行卡的形式按月足額發(fā)放,并為所有在職大學(xué)生村官交納了重大疾病和人身意外傷害綜合保險。良好的工資待遇,保障了大學(xué)生村官能夠安心干事創(chuàng)業(yè)。