關于民營經濟調研報告(通用5篇)
在現在社會,報告的用途越來越大,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編為大家收集的關于民營經濟調研報告(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
民營經濟調研報告1
一、xx區(qū)民營經濟的發(fā)展態(tài)勢和主要經驗
改革開放特別是近幾年來,xx區(qū)認真學習和借鑒先進地區(qū)的經驗,解放思想,更新觀念,把民營經濟發(fā)展作為經濟工作的重中之重來抓,以石料建材業(yè)為切入點,積極鼓勵、引導和扶持民營經濟的發(fā)展,有力地促進了全區(qū)民營經濟的快速健康發(fā)展。據統(tǒng)計,到20xx年底止,全區(qū)共有民營企業(yè)5425家,從業(yè)人員40132人,實現產值16.03億元(90價,下同),繳稅5061萬元,分別占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數的96.99、92.56、85.18和69.98。民營經濟在xx區(qū)國民經濟發(fā)展中占主導地位,是全區(qū)經濟主要增長點。
從發(fā)展態(tài)勢看,xx區(qū)民營經濟呈現四個新特點。一是發(fā)展速度快,所占比重逐漸增大。到20xx年底止,全區(qū)民營企業(yè)比1996年增長25.61,其中個體戶4983家,私營企業(yè)386家,外商投資企業(yè)56家;去年實現產值16.03億元,其中工業(yè)產值14.57億元,占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產值的85.18;實現增加值2.43億元,占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值83.81;繳納稅金5061萬元,占全區(qū)工商稅收69.98,比1996年翻了一番多。大部分鎮(zhèn)(街)的民營經濟已成為當地經濟主要支柱。如河口街有民營企業(yè)827家,占全街四級企業(yè)總戶數的98.92;實現產值3.43億,占全街社會總產值62.67;其中工業(yè)產值3.06億元,繳納稅金1104萬元。二是以石料建材業(yè)為主,領域和范圍不斷拓寬。經過多年的發(fā)展,民營經濟領域不斷拓寬,逐步形成了以石材工業(yè)為主,三大產業(yè)并舉的格局。目前,全區(qū)有石料建材企業(yè)1534家,約占總數的28,去年實現產值18.89億元(現價),創(chuàng)稅2587萬元,分別占全區(qū)工業(yè)產值和工業(yè)稅收的82.85和61.6。xx街三益實業(yè)發(fā)展有限公司從當初辦石場、石材廠發(fā)家,現在已擁有12家石場、2家石材廠及城北大酒店、城北水上康樂中心、石材機械市場、機械車輛配套齊全的施工隊等企業(yè),資產超過20xx萬元,去年上繳各類稅費超過100萬元。三是技術創(chuàng)新能力逐步增強,產品質量檔次不斷提高。一些企業(yè)注重科技投入和創(chuàng)新,運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),其中有不少被列入“國家星火計劃”以及省“火炬計劃”的項目,以提高產品質量、檔次,增強市場競爭力。如云豐環(huán)保設備有限公司經過自身努力,成為全市首個被省列入“火炬計劃”項目的私營企業(yè)。該公司生產的石材產品已經由當初以規(guī)格小、檔次低的大理石板材為主,發(fā)展到今天的七大系列、十大門類600多個花色品種,年生產能力為各類板材3000萬平方米、異形工藝制品250萬套以上,產品暢銷海內外市場。四是企業(yè)規(guī)模不斷擴大,檔次逐步提高。全區(qū)民營經濟既有量的擴大,又有質的提高,并涌現了一批規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、競爭力強的企業(yè),如位于初城工業(yè)區(qū)的立新威洋石材有限公司、力生黃氏石材有限公司、創(chuàng)業(yè)石材有限公司以及三和石材有限公司、中印石材有限公司等大型企業(yè)的先后建成投產,充分顯示了我區(qū)民營經濟發(fā)展強勁的勢頭。
xx區(qū)民營經濟之所以能持續(xù)、快速、健康發(fā)展,顯示生機和活力,主要是抓好了五個方面工作:
(一)各級領導高度重視,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
xx區(qū)歷屆黨委,政府都十分重視民營經濟的發(fā)展,特別是黨的十五大明確提出了關于“非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,對個體、私營等非公有制經濟,要繼續(xù)鼓勵、引導,使之健康發(fā)展”的要求后,將民營經濟作為經濟工作的重之重來抓,納入全區(qū)每年國民經濟發(fā)展計劃和“十五”計劃來通盤考慮,實行不限所有制、不限規(guī)模、不限經營方式、不限經營范圍、不限行業(yè)產業(yè)、不限地域,放開手腳,放寬政策,放手發(fā)展,并出臺了相關鼓勵發(fā)展的政策措施,切實加大扶持、引導和加快發(fā)展的力度。政府切實轉變職能,主動做好服務,整頓和規(guī)范市場經濟秩序,積極為民營企業(yè)排憂解難,著力營造公正、公平、公開的發(fā)展環(huán)境和氛圍,真正做到政治上給予信任、政策上給予優(yōu)惠、服務上給予方便、發(fā)展上給予支持、經營上給予指導,使以石料建材業(yè)為主的民營經濟進入良性發(fā)展“快車道”,壯大了全區(qū)經濟總量。
(二)以招商引資為切入點,不拘一格抓發(fā)展。
xx區(qū)始終堅持突出重點,強化招商引資工作。并在鞏固石料建材支柱產業(yè),搞好現有工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商貿飲食服務業(yè)的同時,鼓勵投資者逐步向科技、文化、信息咨詢、廣告設計、中介服務等先導性新行業(yè)拓展,特別是出臺扶持優(yōu)惠政策,引導投資取向,鼓勵外來投資者原來的單純向二、三產業(yè)投資轉向三大產業(yè)并重,加大對城郊型
農業(yè)、基礎性產業(yè)投資力度,出現了一、二、三產業(yè)一齊上,農業(yè)、工業(yè)、商貿業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)全面發(fā)展的好勢頭。僅1998年至20xx年,全區(qū)就新上有一定規(guī)模的企業(yè)項目900個,投資總額達14.77億元,當中絕大部分是民營企業(yè)。
(三)以石料建材業(yè)特色為突破口,大力發(fā)展規(guī)模經營,推動民營經濟上規(guī)模、上檔次。
xx區(qū)針對民營企業(yè)普遍存在規(guī)模小、檔次低、競爭力弱的實際,實行扶優(yōu)扶強,按照產業(yè)、行業(yè)進行分類指導,抓大活小,規(guī)模發(fā)展民營經濟。注重引導和扶持石材企業(yè)通過增資擴產和“強強聯(lián)合”、“以大帶小”、“大小結合”等形式,逐步組建龍頭企業(yè)和或企業(yè)聯(lián)合體,促進石材企業(yè)在生產上形成規(guī)模優(yōu)勢,在銷售上形成整體優(yōu)勢,以增強企業(yè)的市場競爭力和抵御市場風險的能力,并有效地帶動其它行業(yè)走規(guī)模發(fā)展之路,使該區(qū)石材業(yè)逐步朝著規(guī);I(yè)化、集約化方向發(fā)展,具有云浮特色、有規(guī)模、多元化的石材群體正逐步形成,并帶動了其它產業(yè)、行業(yè)的企業(yè)和業(yè)主不斷拓寬其經營范圍、增加經營項目、擴大生產規(guī)模。如xx街的中印石材有限公司采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、合作互惠、相對獨立、自由發(fā)揮、共享企業(yè)”的方式組建石材企業(yè)聯(lián)合體,使16位石材業(yè)主有效地突破了“小生產、少規(guī)模、實力弱”的制約,實現了“雙贏”。又如1999年才落戶初城工業(yè)區(qū)的港資寶嘉制衣廠,目前已發(fā)展到有寶利圖制衣廠、寶利圖紙箱廠和永嘉鞋廠等多家企業(yè)的大型企業(yè);市區(qū)“九記水果店”的老板走專業(yè)化的產、供、銷之路,投資數百萬在xx街開辦“南山農業(yè)生態(tài)園”,目前該園已被列入省重點培植的農業(yè)龍頭企業(yè)。
(四)依靠科技進步,推進產業(yè)升級,增強民營經濟發(fā)展后勁。
xx區(qū)的民營企業(yè)在多渠道、多形式地引進國內外先進技術及設備的同時,著重消化吸收、推廣各類適用技術,以科技進步來形成新的生產力,增強技術開發(fā)應用能力,大幅度提高生產率,使大批勞動密集型產品逐步向勞動——技術密集、資金技術密集型甚至高新技術產品轉變,創(chuàng)出了技術含量高、附加值高、經濟效益好的優(yōu)質產品。當中表現最為突出的`是石材業(yè)。傳統(tǒng)優(yōu)勢的石材業(yè)從過去只注重投入擴大生產規(guī)模向重視運用高新技術進行挖潛、改造及科學管理;從運去單純重視引進設備等硬件轉向智力投資,開發(fā)引進技術、人才;從過去“船小好掉頭”轉向“船大頂風浪”,靠科技實現規(guī)模經濟效益。>文秘站-中國最強免費!<大量先進適用技術及設備、科學的管理方法的引進、利用和推廣,不但解決了石材企業(yè)層次低的問題,逐步躍過“小、散、亂、低”階段,提升了“云石”品牌,而且使石材業(yè)有了質的變化,推動了石材乃至全區(qū)的民營經濟朝著上水平、上檔次、上規(guī)模、上效益的方向發(fā)展。
(五)政策扶持,做好服務。
為加快民營經濟的發(fā)展,xx區(qū)專門成立了保護個體私營經濟權益辦公室、發(fā)展個體私營經濟協(xié)調辦公室和招商引資辦公室,指導民營企業(yè)開展生產經營活動,切實幫助企業(yè)解決各種實際問題,提供信息,及時出臺并不斷完善鼓勵、扶持民營經濟發(fā)展的政策措施,營造民營經濟發(fā)展的寬松環(huán)境;實行“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,經常組織民營企業(yè)特別是石材業(yè)參加國內外各種產品銷售會、推介會和經貿合作交流會,引導企業(yè)克服無序競爭、惡性競爭。堅決剎絕“三亂”行為,依法維護民營企業(yè)的合法權益。尤其是各鎮(zhèn)(街)和各級職能部門切實轉變作風,增強服務意識,協(xié)調聯(lián)動,大開綠燈,積極為民營企業(yè)提供從籌備、建設,乃至投產后的配套一條龍服務、全方位服務和經常性服務。積極組織民營企業(yè)走出去,到國內外經濟發(fā)達地區(qū)參觀考察,學習借鑒其經驗,開拓視野,增長見識,積極發(fā)揮區(qū)工商聯(lián)、區(qū)石材商會、區(qū)石材機械商會等行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)管理,規(guī)范行業(yè)生產經營秩序,引導企業(yè)克服無序競爭、惡性競爭。
xx區(qū)民營經濟發(fā)展呈現良好發(fā)展態(tài)勢,但目前仍碰到不少問題與困難,主要是:
1、大多數企業(yè)規(guī)模小、檔次低。以石材企業(yè)為例,雖然近年來在數量上有一定改觀,但企業(yè)規(guī)模小,設備落后,產品質量不高,市場競爭力不強的現象沒有太大改變,稱得上骨干企業(yè)的為數不多,真正能起到輻射、帶動作用的龍頭企業(yè)還是欠缺。
2、企業(yè)主素質與企業(yè)的發(fā)展不相適應。隨著我國加入WTO,市場經濟體制將不斷完善,這對企業(yè)主的素質提出了更高的要求。但相當一部分企業(yè)主的自身素質及管理水平與企業(yè)的發(fā)展不相適應。突出表現為:缺乏只爭朝夕、兢兢業(yè)業(yè)、勇于爭先的進取精神;缺乏強烈的市場意識和預測、決策、創(chuàng)新能力,思維模式仍然帶有小農經濟痕跡;法律意識淡薄,不按法律、法規(guī)和國家的政策辦事,熱衷于投機取巧;有的奢侈腐化、紙醉金迷、一擲千金,而沒有把積累的資金投入到企業(yè)的擴大再生產,等等。
3、融資渠道不暢,流動資金短缺的問題相當突出。民營企業(yè)在信貸融資方面仍處于與國有企業(yè)不平等的競爭地位,信貸困難,融資渠道不暢。大多數民營企業(yè)只能靠自身積累的資本或高成本的代價來獲取資金,這增加了經營成本,降低了投資效益。而且近年來經濟不景氣,市場疲軟,產品積壓多,資金回籠難。資金短缺不僅影響企業(yè)正常的生產經營,也導致企業(yè)難以擴大生產規(guī)模。
4、人才缺乏。多數民營企業(yè)的科技水平高,技術、管理人才奇缺,加上大部分民營企業(yè)只重視對人才的引進使用,而輕視對人才的培養(yǎng),民營企業(yè)人才缺乏。目前在全區(qū)民營企業(yè)中,具有初級技術職稱以上的只有381人,不到從業(yè)人員總數的。
5、市場營銷面窄,品牌效應不足。以石材企業(yè)為例,普遍欠缺有計劃、有目標、有步驟的產品推銷組織和手段,石材產品的營銷面比較窄,石材企業(yè)存在互相壓價銷售的惡性競爭。同時,企業(yè)創(chuàng)品牌成效不大,未能通過名牌效應為企業(yè)帶來生機和活力。
6、管理觀念滯后,企業(yè)內部管理不規(guī)范。xx區(qū)的民營企業(yè)仍然以家族式管理為主,這種管理方式,在企業(yè)規(guī)模不斷壯大時,企業(yè)并沒有順應改變,很少企業(yè)能建立一套完善、規(guī)范的企業(yè)規(guī)章制度、財務制度等,經營管理的漏洞多,特別是由于對企業(yè)家族成員的產權未能細分,造成產權不夠清晰,容易導致矛盾的產生和激化,企業(yè)難以做大做強。
7、扶持、鼓勵措施不到位,民營企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境仍有待改善。目前,國家和省、市都出臺了一系列扶持、鼓勵民營經濟發(fā)展的法規(guī)和地方性政策,但有些政策仍未得到很好的落實。如收費管理不夠規(guī)范,“三亂”行為屢禁不止;打擊偷逃騙稅、制售假冒偽劣產品等力度仍需進一步加大等等。
二、進一步加快民營經濟發(fā)展的對策建議
隨著國際形勢的不斷變化和經濟全球化的不斷深入,尤其是我國加入WTO后,面對日趨激烈的市場競爭,如何加快民營經濟的發(fā)展,促其上規(guī)模、上檔次、上水平,已成為全區(qū)各級當前亟待解決的問題。在今后工作中,要繼續(xù)把加快民營經濟發(fā)展放在突出位置,作為全區(qū)經濟工作的重點來抓,采取有力措施,進一步加快民營經濟的發(fā)展步伐。
(一)解放思想,更新觀念,加快民營經濟的發(fā)展。
要在觀念上大膽創(chuàng)新,真正把民營經濟看作是社會主義市場經濟的重要組成部分,是社會就業(yè)的主要載體和經濟活力的重要源泉。樹立民營經濟興區(qū)的觀念,按照“放開、放手、放活、放大”的指導思想,增大和促進民營經濟健康地發(fā)展。要充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨的方針政策,以及民營經濟發(fā)展的地位、作用和貢獻,表彰積極發(fā)展民營經濟的各行各業(yè)先進人物和典型企業(yè),真正做到對民營企業(yè)在政治上給地位、經濟上給實惠、政策上給方便、經營上給支持、法律上給保護;不限發(fā)展比例,不限經營方式,不限經營規(guī)模,從而加快民營經濟的發(fā)展。
(二)加強引導、扶持,促進民營經濟上規(guī)模、上檔次。
1、從宏觀上強化政策引導、扶持,確保民營經濟的健康、快速發(fā)展。要將民營經濟納入全區(qū)經濟宏觀調控的整體框架。目前,民營經濟占全區(qū)GDP的半壁江山,隨著民營經濟的不斷發(fā)展,民營經濟的比重將會進一步提高。為此,要在宏觀經濟政策的制定上,對民營經濟給予與公有制經濟同等的重視。同時,理順對民營經濟的管理體制,改變多頭管理又無人管理或管不到底的情況,注重協(xié)調民營經濟發(fā)展中的問題,從宏觀上把握政策的導向和力度,切實克服過去對扶持民營經濟發(fā)展流于形式,政策落實不到位的現象。
2、強化體制上引導、扶持。要鼓勵、引導民營企業(yè)選擇好適合自身發(fā)展的管理模式。對大中型規(guī)模的民營企業(yè)。要積極引導、推動其從家族式管理逐步向規(guī)范的股份制、有限責任公司等模式轉變,要鼓勵、幫助其建立現代企業(yè)制度,促其上規(guī)模、上水平。當然,對適合“家族式”管理的一般個體民營企業(yè),也不應強調向股份制轉化。同時,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革。
3、強化組織形式上的引導、扶持。要堅持扶優(yōu)扶強的原則,實施分類指導,抓大活小,促進民營企業(yè)“強強聯(lián)合”、“以大帶小”、“大小結合”,通過聯(lián)合、兼并、收購、控股、參股等多種形式,促使生產要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,培育一批具有較強競爭力和輻射能力的民營龍頭企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體,促企業(yè)在生產上形成規(guī)模優(yōu)勢,在銷售上形成整體優(yōu)勢,從而增強民營企業(yè)抵制市場風險的能力。引導民營企業(yè)在深入分析和客觀把握市場狀況和競爭對手的基礎上,制定恰當的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;要鼓勵民營企業(yè)主大膽在組織形式上創(chuàng)新,使企業(yè)從分散、粗放的低水平重復生產向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化方向轉變。要借鑒外國依托行業(yè)協(xié)會促進行業(yè)發(fā)展的做法,倡導、幫助民營企業(yè)成立各種行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會組織在行業(yè)標準推廣、信息交流、市場開發(fā)、技術指導,管理創(chuàng)新等方面的協(xié)助協(xié)作功能,促進同行業(yè)民營企業(yè)一起躍進。
4、強化科技引導、扶持。實施科技興企戰(zhàn)略,首先,要鼓勵、引導民營企業(yè)加大科技投入,增加企業(yè)的科技含量,創(chuàng)立打得響、有競爭力的名牌產品,真正使企業(yè)以技術開發(fā)帶動產品開發(fā),以產品開發(fā)促進市場開發(fā)。其次,要幫助民營企業(yè)主和從業(yè)人員提高文化科學素質;再次是要充分調動社會各種力量,通過舉辦各種培訓班、技術講座、技術咨詢會等形式,幫助民營企業(yè)培訓技術人才。同時,要在用人上放開放活,對進入民營企業(yè)的各類人才給予國有企業(yè)事業(yè)單位同等的待遇,對高新技術人才給予特別優(yōu)待;要進一步建立和完善民營企業(yè)職工的社會保障制度,讓民營企業(yè)更好地引進人才,留住人才。
(三)轉變職能,加強服務,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
在民營經濟發(fā)展過程中,政府的服務要由簡單放開向主動服務、積極引導轉變。首先,各級政府、職能部門要切實轉變職能,改變作風,加強服務。要主動為民營企業(yè)提供經營管理、市場營銷、信息、人才、財務、融資、法律等方面的專業(yè)化服務。要深入調查研究,及時了解民營企業(yè)發(fā)展中的困難及存在的問題,為其排憂解難,進一步完善三大服務體系(即企業(yè)投資報批過程中的“一條龍服務”、企業(yè)建設過程的全方位服務和企業(yè)投產后的“經常性服務”),切實為民營企業(yè)發(fā)展提供一個文明、穩(wěn)定、高效的投資軟環(huán)境。其次,要嚴格執(zhí)法,大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序,為民營經濟創(chuàng)造一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境。同時,要進一步加大社會治安綜合治理力度,為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。同時,要加強宣傳教育,使廣大企業(yè)主樹立正確的互利觀和強烈的社會責任感。自覺守法經營,依規(guī)納稅,主動參與社會公益事業(yè),走大道、走正道。
民營經濟調研報告2
近年來,我市認真貫徹落實國務院和省委加快發(fā)展民營經濟的有關文件精神,采取切實有效措施,全面提高對民營經濟的服務水平,有力地促進了民營經濟的健康持續(xù)發(fā)展,我市民營經濟呈現出規(guī)模擴大、質量提高、作用增強的良好發(fā)展態(tài)勢,已經成為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要力量。
一、我市民營經濟發(fā)展現狀
1、民營經濟份量持續(xù)加大
20xx年,民營經濟增加值達211.8億元,同比增長19.6%,占全市gdp的比重為52.4%,同比提高2.3個百分點。分產業(yè)看,一、二、三產業(yè)民營經濟增加值依次為37.5億元、107.1億元和67.2億元,三次產業(yè)中民營經濟所占比重分別由上年同期的37.6%、57.6%和49.3%調整為今年的41.3%、59.6%和50.4%。從經濟類型看,個體私營經濟是全市民營經濟的主要組成部分。個體私營經濟增加值208.0億元,占gdp的比重達到51.5%,同比提高了2.5個百分點。
2、民營經濟貢獻率穩(wěn)步提升
20xx年,民營經濟保持了快速發(fā)展勢頭,增速達19.6%,高于gdp增速4.3個百分點。分產業(yè)看,第一產業(yè)同比增長4.5%,第二產業(yè)同比增長29.2%,第三產業(yè)同比增長13.3%。瀘州經濟快速發(fā)展,離不開民營經濟的貢獻,民營經濟已成為國民經濟的重要組成部分,成為推動經濟快速發(fā)展的主要動力。民營經濟對全市經濟增長的貢獻率達到64.1%。分產業(yè)看,民營第二產業(yè)是推動經濟增長的主要動力,對全市經濟增長的貢獻率達45.7%。
3、民營經濟稅收所占比重擴大
20xx年,私營經濟稅收收入達5.6億元,同比增加2.1億元,增長60.6%,增幅高于全部稅收27.1個百分點,占全部稅收比重達11.7%,同比提高1.9個百分點;個體經濟稅收收入達3.0億元,同比增加1.3億元,增長4.4%,占全部稅收比重達6.4%。民營經濟稅收已成為瀘州財政重要的、穩(wěn)定的和最具增長潛力的收入來源。
4、民營企業(yè)總量規(guī)模快速擴大
20xx年,全市個體企業(yè)、私營企業(yè)、外商企業(yè)、港澳臺企業(yè)合計戶數為8.1萬戶,占全部企業(yè)總戶數的90.7%。其中,私營企業(yè)8332戶,同比增長7.9%,個體經營戶7.2萬戶,同比下降3.6%。個體企業(yè)、私營企業(yè)、外商企業(yè)、港澳臺企業(yè)合計注冊資本金總量達111.4億元,同比增長21.3%,占全部企業(yè)注冊資本的40.5%。其中,私營企業(yè)注冊資本達97.3億元,同比增長31.0%。私營企業(yè)戶均注冊資本達116.7萬元。
5、民營經濟成為拓展就業(yè)的重要渠道
民營經濟的發(fā)展,解決了大量的勞動力就業(yè)問題,有力促進農村部分勞動力向第二、第三產業(yè)轉移。20xx年,全市個體工商戶、私營企業(yè)從業(yè)人員達21.2萬人,新增0.7萬人,增長3.2%。
6、民間投資增勢強勁
20xx年,民間投資快速增長,完成投資88.0億元,比上年增長55.4%,占全社會投資的比重由上年46.6%上升到56.5%,上升了9.9個百分點。
7、民營工業(yè)表現突出
20xx年,民營工業(yè)保持快速增長勢頭,對全市gdp的貢獻率為44.1%,對工業(yè)經濟的貢獻率為65.9%,已成為工業(yè)經濟發(fā)展的重要力量。在161.4億元工業(yè)增加值中,民營工業(yè)完成了94.1億元,占58.3%,同比提高2.1個百分點,其中,個體私營工業(yè)增加值90.3億元,占比58.4%,同比提高5.3個百分點。
8、民營商業(yè)占據消費品市場主導地位
20xx年,民營商業(yè)蓬勃發(fā)展。個體私營企業(yè)社會消費品零售總額實現103.4億元,同比增長18.9%,占全社會批發(fā)零售業(yè)的69.7%,比上年提高0.8個百分點。民營批發(fā)和零售業(yè)完成增加值16.6億元,同比增長12.9%,占全社會批發(fā)零售業(yè)的72.2%。
二、我市民營經濟發(fā)展中存在的主要問題分析
盡管全市民營經濟發(fā)展較快,但發(fā)展中也還存在著不少困難和問題,制約著民營經濟的快速增長。
1、民營企業(yè)素質不高,難以建立現代企業(yè)制度。具體表現在:一是私營個體企業(yè)業(yè)主大多學歷不高,許多經營者缺乏經營管理知識和市場決策能力,追求目標短期化,沒有干大事業(yè)的氣魄,影響了企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平;二是部分私營業(yè)主仍采用作坊式管理方式和家庭式管理手段,沒有健全的財務、統(tǒng)計報表制度,也沒有嚴格的核算和管理制度,既影響了企業(yè)信用的建立,也使企業(yè)經營起伏波動較大,更難以建立現代企業(yè)制度;三是多數企業(yè)未對職工進行專業(yè)培訓,職工整體素質不高,也制約了企業(yè)經營效益的進一步提高。
2、業(yè)主管理水平偏低,開拓創(chuàng)新精神不足。企業(yè)內部缺乏民主與約束機制,用人機制陳舊,企業(yè)業(yè)主偏重經驗而缺少創(chuàng)新,基本是“有管無理、有戰(zhàn)無術、有銷無營”狀況。一些私營企業(yè)經營者目光短淺,滿足于一點點蠅頭小利,不思進取。特別是有一些改制企業(yè),經營者存在短期行為,拚設備、拚消耗,不愿投資擴大再生產,不愿進行技術改造。還有一些私營企業(yè)經營者法制意識淡薄,甚至生產假冒偽劣產品。私營企業(yè)家開拓意識不強,客觀上造成了私營企業(yè)競爭力低下,嚴重地影響了私營企業(yè)的健康發(fā)展。
3、民營企業(yè)規(guī)模小,市場競爭力差。盡管近年來我市民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大,但相比較而言規(guī)模仍然偏小。20xx年,全市個體企業(yè)、私營企業(yè)、外商企業(yè)、港澳臺企業(yè)戶均注冊資本只有13.8萬元。私營企業(yè)的原始積累較小,使用的設備大多是國有大中型企業(yè)淘汰下來的陳舊設備,技術落后,產品單一,技術開發(fā)和創(chuàng)新能力十分有限,市場競爭力差,企業(yè)發(fā)展能力不強,易于解體,不太穩(wěn)定。
4、民營企業(yè)融資難,資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前企業(yè)融資靠銀行貸款很難,民間借貸風險大,成本高,私營業(yè)主大部分精力在組織資金,維持簡單再生產,規(guī)模難以擴張,效益無法提高。主要原因是民營企業(yè)有效資產不多,符合抵押資產較少,難以達到抵押貸款條件。一些企業(yè)的產品市場前景雖然看好,卻苦于資金不足而難以擴大再生產,資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。
5、傳統(tǒng)行業(yè)比重大,科技型企業(yè)少。目前我市民營經濟中優(yōu)勢產業(yè)、行業(yè)與項目較少,抵抗風險、持續(xù)發(fā)展能力較低。大多數民營企業(yè)集中于商業(yè)貿易、餐飲娛樂、運輸修理、簡單加工等幾個領域,科技含量較低、市場占有率低,產品壽命和市場份額的預期風險較高。而從事產品開發(fā)、高新技術、出口創(chuàng)匯的比較少。
6、政策落實困難,經營環(huán)境不盡人意。近幾年,我市大力整治投資發(fā)展軟環(huán)境,為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的條件,但仍有一些難如人意的地方,機關辦事效率不高、服務意識不強等諸多問題仍然在一定范圍內一定程度上存在,民營企業(yè)用地、戶口申報、子女入學入托等方面仍受到一定限制。一方面,相對于國有企業(yè)、外資企業(yè),民營經濟發(fā)展仍然受到歧視,民營企業(yè)經營的行業(yè)限制范圍大,在建設用地、銀行貸款和稅收等方面也多有不如。同時,由于體制、觀念上的原因,一些政策很難落實到位,使民營企業(yè)難以平等地參與競爭。另一方面,民營企業(yè)經營環(huán)境仍然需要進一步改善。
三、進一步加快民營經濟發(fā)展的建議
近年來全市經濟發(fā)展一直保持著較高的'增長速度,基礎設施建設不斷加強,居民消費水平不斷上升,無論經濟基礎還是發(fā)展環(huán)境都有了較大進步,民營經濟大發(fā)展的條件已經基本具備。
1、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造良好氛圍
環(huán)境優(yōu),發(fā)展快,環(huán)境差,發(fā)展慢,這是經很多地區(qū)實踐證明了的真理。一要優(yōu)化政策環(huán)境,盡快清理并取消那些不平等政策,落實民營企業(yè)本應享有的待遇,在政策上體現公平、公正和一視同仁,為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。二要優(yōu)化政務環(huán)境,進一步提高機關行政效能,強化服務意識,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,主動服務、熱情服務、優(yōu)質服務。三要優(yōu)化市場環(huán)境,建立一種自強、自律、誠信、公平、公正、開放的市場機制,為遵紀守法的民營企業(yè)提供一個良好的市場環(huán)境,促成市場正當有序的競爭。
2、進一步搞好整體規(guī)劃,明確發(fā)展重點
把發(fā)展民營經濟作為區(qū)域經濟發(fā)展的根本戰(zhàn)略,制定民營經濟發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。選擇一些重點地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產品率先突破,通過他們的示范作用,以點帶面、從局部到全部,從個體到整體,在全市形成燎原之勢。要充分利用中心地區(qū)的“波及效應”和“擴散效應”,推進民營經濟的聚集化過程。要重點發(fā)展有傳統(tǒng)特色的勞動密集型產業(yè)、民營服務業(yè)、信息產業(yè)、旅游業(yè)和高科技產業(yè)。要選擇已成為龍頭企業(yè)和支柱的大型企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿吞钛a產業(yè)空白的中小企業(yè)、外向型和科技型企業(yè)作為重點企業(yè)進行培植。要重點扶持已列為重點支持發(fā)展目錄的產品、出口創(chuàng)匯產品、高精尖技術產品和本地資源豐富的工業(yè)制成品等。
3、進一步加強載體建設,搭建發(fā)展平臺
企業(yè)向園區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集聚、提高產業(yè)集中度,這是發(fā)展民營經濟的必然選擇。要根據經濟、社會、自然資源等不同條件,科學制定和完善園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,加大政策支持和服務力度,吸引更多的民營企業(yè)進入園區(qū),努力使園區(qū)成為民營經濟發(fā)展的重要載體,盡快形成競爭優(yōu)勢比較明顯的企業(yè)集群和特色產業(yè)板塊。
4、進一步做好招引工作,拓展項目來源
如果按照早期溫州那樣的發(fā)展模式來進行資本原始積累的話,想要奮起直追迎頭趕上幾乎可以說是不可能的。必須實施超常舉措,加大招商引資力度,借助外力來加快發(fā)展。要進一步完善招商引資激勵機制,動員優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)參與招商,使其成為吸引外來投資的主要載體。進一步充實招商引資項目庫,完善基礎資料,排出重點項目,增強針對性,提高成功率。針對重點地區(qū)開展多層次的招商活動,做足做細做實招商工作,加快民營經濟發(fā)展。
5、進一步加大扶持力度,突破制約瓶頸
對民營企業(yè)要在各方面加大扶持力度,使之盡快壯大起來。在技改補貼方面,把民營企業(yè)的技改補貼統(tǒng)一納入財政預算。在建設項目方面,除國防以外的建設項目,民營企業(yè)都可以參與建設。在生產經營用地方面,要讓民營企業(yè)參與競標。在進出口貿易方面,對民營企業(yè)申請對外經營權、開展進出口業(yè)務、招商引資、對外投資,都應大力支持。在人才引進方面,支持科研院所的科研人員到民營企業(yè)兼職和承包技術項目,支持大中專畢業(yè)生到民營企業(yè)工作,除享受該企業(yè)的待遇外,國家給予其他企業(yè)的優(yōu)惠政策,也應同樣享受。在稅收方面,對民營企業(yè)從事國家鼓勵的產業(yè),以及參與生態(tài)環(huán)境建設和安排下崗職工就業(yè),要給予稅收減免。
特別是在融資方面,要積極建立擔保機構,設立擔保基金,為民營企業(yè)信貸提供擔保服務。政府部門應在銀行與民營企業(yè)之間建立一條渠道,加強兩者之間的相互了解,促進合作,突破民營企業(yè)的資金制約瓶頸,增強民營企業(yè)的發(fā)展后勁。
6、進一步加強人才培養(yǎng),鼓勵開拓創(chuàng)新
民營企業(yè)要提高管理水平,加快發(fā)展,重要的是要加強民營企業(yè)家的培訓,提高他們經營管理的素質。在企業(yè)的原始積累階段,民營企業(yè)重視物質資本包括資金、技術等的積累,而對于人力資源這一軟資本卻投入很少。而今隨著市場競爭的加劇和企業(yè)轉型、提升的加速,人才在企業(yè)發(fā)展中起著至關重要的作用。要進一步加大人才培養(yǎng)力度,做好人才引進工作。
有了人才就能夠實施科技開發(fā),進行開拓創(chuàng)新。民營企業(yè)要積極與大專院校和科研機構建立聯(lián)系,借助其科研力量合作開發(fā)項目;要積極購買專利技術,縮短技術開發(fā)周期,減少技術投入,加快新技術、新產品的市場轉化能力,進一步提高民營企業(yè)參入市場競爭的綜合能力,促進民營經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
民營經濟調研報告3
接到調研情況通知后,縣民企局高度重視,會同縣工商聯(lián)、工商局形成調研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調查問卷50多份。所調查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面?傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經濟結構、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻,但由于受經濟運行內外部復雜形勢的影響,當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題,F將有關情況報告如下:
一、基本情況
全縣小微企業(yè)主要分布在農、林、牧、漁業(yè)計143戶,采礦業(yè)計56戶,制造業(yè)計165戶,電力、燃氣及水的生產供應業(yè)計43戶,批發(fā)和零售計206戶,建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中,2013年1—11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個體工商戶)。
2013年1—11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數9913人,同比增長31.5%。
2013年1—11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經濟發(fā)展的重要推動力量。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經濟特征,規(guī)模小、抗風險能力差,特別是近年來,受世界經濟和國內經濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87。5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進園事宜,對原工業(yè)園內企業(yè)的發(fā)展存在較大的'制約,主要表現如下:
。ㄒ唬┕I(yè)基礎薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領。
我縣民營企業(yè)多數屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產業(yè)多,高新技術產業(yè)較少。主要集中在一些技術簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”
調查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產經營面臨的主要問題,一是準入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產業(yè)鏈,但基地投資建設周期較長,基地投資建設又不納入銀行貸款抵押范疇,而公司內部資產貸款抵押有限,導致資金流動壓力很緊張,二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴重不足,加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高,嚴重地影響了小微企業(yè)的再生產,金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動貸款,每次還貸續(xù)貸時,銀行辦理周期一般2—3個月,嚴重影響企業(yè)流動資金管理。
。ㄈ┥a要素的提高使小微企業(yè)生產經營舉步維艱
小微企業(yè)在生產經營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內貶狀態(tài),致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調最低工資標準,加之近年政府加大對城市建設投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時,小微企業(yè)的場地租金普遍上漲,運輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。
。ㄋ模┯玫貙π∥⑵髽I(yè)制約明顯
受工業(yè)園調區(qū)擴區(qū),退城進園影響,很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強列,一是原工業(yè)園內企業(yè)發(fā)展受制約?h里2011年開始著手工業(yè)園調區(qū)擴區(qū),退城進園事宜,已經對所有園內企業(yè)進行了評估,評估后不能再原廠擴大固定資產投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現行產量遠不能滿足目前的市場需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內企業(yè)因為涉及退成進進園,銀行對其資產抵押率都進行了下調由原來的70%下調到60%,影響了園區(qū)內企業(yè)擴大再生產。二是入園門檻高,F行的入臺商創(chuàng)業(yè)園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。
三、促進我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議
。ㄒ唬┻M一步加強對小微企業(yè)的領導和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經濟增長、社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點引入一批科技含量高、產業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
(二)強化宣傳督導,確保優(yōu)惠政策落實到位。加大對《關于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會共同關注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵原規(guī)模企業(yè)技改擴能,提高產品市場競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進入規(guī)模企業(yè)行列。強化督導,確保將各項優(yōu)惠政策落實到位,切實解決政策“棚架”問題,切實減輕小微企業(yè)負擔,增強企業(yè)抗風險能力。
。ㄈ┎块T聯(lián)動,多管齊下,解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項財政支持政策,鼓勵和引導金融機構增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財政擔保公司要實質性為促進企業(yè)發(fā)展真正起到擔保作用,勞動就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度,同時充分發(fā)揮小額貸款公司的作用,切實解決小微企業(yè)融資難,銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。
。ㄋ模┙∪∥⑵髽I(yè)社會化服務體系。一是加快小微企業(yè)服務體系建設,民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質的各類培訓,縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔保貸款及就業(yè)培訓支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴區(qū)調區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng)業(yè)園用地指標上給予適當傾斜,解決小微企業(yè)用地無保障的現實問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺,加快中小微企業(yè)發(fā)展。
民營經濟調研報告4
xxx街道眾涇村黨委
民營經濟是中國經濟發(fā)展中的一個新亮點,是我國經濟改革與發(fā)展的活力源。民營經濟的崛起和迅速發(fā)展加快了我村的經濟建設,拓寬了村民就業(yè)渠道,增加了村民收入。民營經濟是我村發(fā)展經濟的優(yōu)勢所在,是村級經濟發(fā)展的重要支柱,也是未來加快發(fā)展的希望所在。20xx年,全村在街道黨工委和辦事處的正確領導下,民營經濟發(fā)展勢頭良好,增長較快、效益較好、發(fā)展平衡、活力增強。
一、民營經濟發(fā)展現狀
1、截至20xx年底,全村共有各類注冊民營企業(yè)124家,戶數比去年同期凈增40戶,增長47.6,村級企業(yè)的規(guī)模不斷擴大。其中私營企業(yè)72家,個體工商經營戶46家,異地經營6家(異地經營指廠辦在我村營業(yè)執(zhí)照不在我村的企業(yè))。這些企業(yè)大多分布在我村呂池、井亭、眾涇三個工業(yè)小區(qū),呂池10家,井亭68家,眾涇46家。
2、20xx年全村民營企業(yè)累計完成工業(yè)總產值3.046億元,銷售收入2.832億元,上交國地兩稅1584萬,分別比上年增長11.6、15.1和13.2。其中,超過30萬的企業(yè)有13家;40萬以上的6家;50萬以上的只有1家。超過100萬的企業(yè)沒有。這些上繳稅收較大的企業(yè)多數集中在壓鑄、模具、鋁加工和服裝行業(yè),家具企業(yè)的規(guī)模和稅收額較小。
3、我村民營企業(yè)集中分布在壓鑄、鋁加工、服裝、模具、家具、紙箱、塑料制品、五金電子這些行業(yè)中。其中,壓鑄企業(yè)8家;鋁加工企業(yè)5家;服裝企業(yè)7家;模具企業(yè)5家;家具生產廠48家,占到2/5;五金電子企業(yè)12家。
二、推動民營經濟發(fā)展的主要措施
1、加強對企業(yè)的常規(guī)管理,企業(yè)運作健康有序。
〈1〉組織專門人員,對所有企業(yè)進行全方位摸底調查,內容包括:企業(yè)名稱、法人、職工人數、人員結構、黨團員數、企業(yè)地址、注冊地、房主、占地面積、廠房面積。租賃關系(房主、房屋、土地)、企業(yè)類型、注冊資金、生產產品、年銷售、年稅收、上交村規(guī)費,通過詳細摸底,從中掌握了第一手資料,有的放矢進行管理。
〈2〉制定管理規(guī)則及予取政策,然后召開企業(yè)主會議,明確凡要求在村轄區(qū)內置業(yè)的,必須接受村委和經濟合作社的行政性管理,所屬企業(yè)會計必須接受村財務資產辦的業(yè)務管理和檢查,每月的各類財務報表必須準時上報村財務,以便及時了解掌握企業(yè)的生產經營。
2、構建服務平臺,為民營經濟發(fā)展營造寬松、便利的發(fā)展環(huán)境。在加強管理的同時,我村還根據企業(yè)需要經常性地提供企業(yè)服務。通過這種融管理于服務之中,以服務促管理的方式,不僅融洽了村企關系,企業(yè)的積極性也得到了進行提高。
〈1〉教育和責任并舉。我村家具企業(yè)較多,安全隱患相當突出,在對全村家具企業(yè)老板和企業(yè)安全員進行培訓和教育的同時,層層簽訂安全責任制合同,督促企業(yè)配齊配好安全生產管理員,并明確法人為第一責任人。從而使企業(yè)增強安全意識,提高防范能力。
〈2〉村級安全管理服務到位。村里配備了兩名安全巡視員,白天進行安全巡視,晚上由村警務站聯(lián)防隊兼管,發(fā)現有隱患現象,立即責令整改。特別是對家具廠檢查中發(fā)現一個香煙頭都按章論處。同時,村里每個月都組織進行一次安全生產大檢查,對企業(yè)的設備、滅火器材、消防栓、電線是否老化、設備防護措施等問題進行詳細檢查,確保硬件條件的安全。另外村里投資15萬元徹底改造了消防設施,徹底消滅了“三合一”。
〈3〉做好企業(yè)的勞資、工傷糾紛的調解工作,做好對企業(yè)簽定用工合同的監(jiān)督工作。
3、引導引進雙管齊下,壯大村級民營經濟。一是對落戶我村的各類企業(yè),通過經常性的溝通聯(lián)系和提供服務,引導企業(yè)鞏固和增強企業(yè)發(fā)展后勁,在產品結構優(yōu)化,企業(yè)技術升級方面加大投入。二是積極引進,通過“走出去,請進來,朋友帶”的方式,開展招商活動。幾年來,我們通過主動幫助在村企業(yè)廠,做好變更執(zhí)照手續(xù)等一條龍服務,對本村黨員老板組織關系要求轉村的,規(guī)定企業(yè)執(zhí)照和稅收必須先入村。通過各種手段,注冊企業(yè)增加到現在的124家,呈每年遞增趨勢。
三、我村民營經濟發(fā)展存在的問題
1、觀念和認識仍然滯后,企業(yè)和產品缺乏競爭力,企業(yè)市場抵御能力不強,規(guī)模較小,利稅上繳超過100萬的企業(yè)沒有。近年來,盡管我村民營經濟有了長足發(fā)展并發(fā)揮著越來越重要的作用,但由于傳統(tǒng)觀念和制度的影響根深蒂固,不少人在認識上仍然有偏見。同時,大部份民營企業(yè)仍集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的一般制造加工型生產領域,企業(yè)規(guī)模較小,配套能力差,企業(yè)產品科技含量、附加值低,技術和裝備要求不高,缺乏品牌主打產品,企業(yè)和產品的整體市場競爭能力較弱。
2、資金困乏,企業(yè)融資渠道不暢。國家實行宏觀調控,國有商業(yè)
銀行緊縮銀根,加上出于自身效益和民營企業(yè)信用風險的考慮,把主要目標對準為數不多的大企業(yè)、大客戶、大項目,而民營企業(yè)普遍規(guī)模較小,獨自抵御市場風險的能力較弱,客觀上游離于融資主渠道之外制約了民營企業(yè)的發(fā)展空間。由于歷史原因,中小民營企業(yè)“兩證”未辦理或是辦理不完整,存量不能抵押盤活的問題還較突出。同時,企業(yè)向銀行貸款時,銀行為了降低放貸風險,對企業(yè)資產的評估普遍存在“低評估、高折扣”的問題,平均固定資產質押率還不到50。大部分民營主要依靠利率水平較高的“感情融資”、“民間融資”來獲得資金。
3、企業(yè)主自身素質不高,管理水平不高。目前,民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,企業(yè)決策的重要性日益顯現,但很多民營企業(yè)主都是白手起家的老板,文化知識水平不高,專業(yè)知識不強,尤其是管理理念不新,重業(yè)務輕管理的現象較普遍,而且還有不少民營企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的家族式管理方式,內部治理結構很不完善,決策權、經營權等高度集中,影響了企業(yè)管理的科學性和合理性。另一方面,企業(yè)對接受新事物、新管理、銷售理念也有一定的缺陷,對市場和政策反映不夠敏捷。
4、企業(yè)創(chuàng)新乏力,科技投入力度明顯不足。盡管不少民營企業(yè)已經認識到科技創(chuàng)新的重要性,有的甚至不惜高技人員和管理人員,斥巨資購買先進設備。但總體上看,民營企業(yè)在創(chuàng)新能力上缺乏后勁,技術創(chuàng)新能力仍然偏低,涉足的大多是傳統(tǒng)行業(yè),與新技術不能很好的銜接。部分企業(yè)還存在著一個產品活百年的意識里,對產品的技術不作改進,導致產品的陳舊,最終導致企業(yè)的生命周期縮短,難以適應企業(yè)規(guī)模擴大化后的要求。
5、從業(yè)人員文化素質相對低。由于我村民營企業(yè)大多從事一般性的制造加工型生產,產品對科技含量的'要求不高,因此企業(yè)的從業(yè)人員文化水平普遍不高,絕大多數是初高中畢業(yè)的外來打工者,給企業(yè)的管理、發(fā)展也帶來了一定的困難,在一定程度上制約了企業(yè)的橫向擴大發(fā)展和縱向深度發(fā)展,使企業(yè)難以向更高更遠的層次邁進。
6、外部制約因素增多。我村是屬于陽澄湖生態(tài)保護區(qū),很多涉及有污染物排放的企業(yè)是不允許進駐我村的,因此,限制了我村民營經濟的多元化發(fā)展。
四、下一步推進我村民營經濟發(fā)展的主要工作
1、牢固樹立“發(fā)展是硬道理”。全村要在現有工業(yè)經濟的基礎上,克服環(huán)境保護區(qū)嚴禁上工業(yè)項目的不利因素,向城市三產發(fā)展來創(chuàng)新村級經濟。
2、發(fā)展生態(tài)農業(yè)。要充分利用城市規(guī)劃中閑置土地,開發(fā)農產品,增加農產品的附加值。
3、健全企業(yè)制度和機制,通過培訓和宣傳等方式,使民營企業(yè)主轉變觀念,在管理方式上,擯棄小生產的管理方式,加快建立現代企業(yè)制度,走出家族式管理和小規(guī)模發(fā)展的老路;在經營方式上,改變小農經濟、小步漸進的發(fā)展方式,不僅“引進來”,更要“走出去”;在技術上,鼓勵企業(yè)與知名企業(yè)聯(lián)合搞開發(fā);在產品上,要大力培植自己名牌產品和拳頭產品。
4、加大力度暢通融資渠道。政府應采取多種形式幫助民營企業(yè)疏通融資渠道,切實解決民營企業(yè)發(fā)展資金不足的問題。
5、突出重點,加大力度培育重點、龍頭企業(yè),促使民營企業(yè)做強做大。一是抓龍頭企業(yè),對具有龍頭帶動作用和具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)實行重點扶持、重點引導,實現民營企業(yè)輻射帶動民營經濟增長的作用;二是抓骨干企業(yè),扶持具備條件的民營企業(yè)做大做強,促使企業(yè)發(fā)展從量的擴張向質的提高轉變。
6、加大人才培養(yǎng)力度。人才的數量和質量,將最終決定企業(yè)乃至地方經濟的興衰。
民營經濟調研報告5
在新形勢下,內陸農業(yè)大縣xx如何為民營經濟發(fā)展提供優(yōu)質人才服務?我們帶著這一問題,對全縣民營經濟進行調查,并就人事部門如何為民營經濟發(fā)展提供服務作了一些思考。
一、正視現狀,加強為民營經濟提供人事服務的緊迫感
“打造工業(yè)xx、建設經濟強縣、構建和諧社會”,民營企業(yè)的發(fā)展壯大將起到決定性作用,而制約民營企業(yè)發(fā)展壯大的最大“瓶頸”就是人才。一是人才總量嚴重不足。據統(tǒng)計,我縣650家民營企業(yè),從業(yè)人員近6萬,僅有初級技術人員1200人,中級169人,高級46人,專業(yè)技術人員平均每家只有2人,人才僅占企業(yè)總人數的2.4%。二是人才供給渠道狹窄。雖然我縣在1993年就建立了湖南省首家縣級人才市場,但由于資金和市場信息網絡等方面的因素,其作用的發(fā)揮與市場配置人才的要求還有很大差距。三是人才管理尚不規(guī)范。絕大多數民營企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的管理方式,沒有形成完整的管理體系。四是人才發(fā)展環(huán)境欠佳。民營企業(yè)的審批程序十分繁瑣,關卡多收費多。既限制了經濟的發(fā)展,也限制了人才作用的發(fā)揮。
二、分析原因,增強為民營經濟提供服務的`針對性。
。薄⒚駹I經濟大多是勞動密集型的小規(guī)模經濟實體,其業(yè)主對人才的作用缺乏認識。家族管理的企業(yè)多,現代管理的企業(yè)少。企業(yè)主年齡多在50歲左右,自身文化層次較低,缺乏現代企業(yè)管理理念。注重資金資本運作,忽視人才資本運作。
2、原有體制,制約了人事部門向民營經濟提供服務。政府人事部門在相當長一段時間里沒有把民營企業(yè)的人事管理納入工作范圍,只重視為行政事業(yè)單位配置干部,忽視為民營企業(yè)解決人才問題,民營企業(yè)工作的人才職稱評審以及獎勵等方面也未能享受行政事業(yè)單位人才的同等待遇。
。、人才配置市場化機制尚未形成,人事部門難以為民營經濟提供服務。由于受經濟基礎、地理環(huán)境等多種因素影響,人才市場仍未發(fā)育成熟,人才配置市場化尚未完成,人才市場對人才資源配置的主體作用還沒有得到充分發(fā)揮。
4、各項配套改革不完善,人才在不同行業(yè)就業(yè)的差距明顯。大多數民營企業(yè)未能按照現代企業(yè)的人事制度進行管理,缺乏吸引和激勵人才的分配機制、保障制度和良好的成長、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、尋找對策,全力為民營經濟發(fā)展提供人才支撐。
1、與時俱進,進一步轉變人事工作理念。要牢固樹立“以人為本”、“人力資源是第一資源”的科學理念,樹立發(fā)展民營經濟毫不動搖、民有公有一視同仁、促進民營經濟更快發(fā)展的觀念。
。、不斷創(chuàng)新,著力構建人才服務體系和網絡。搭建民營企業(yè)服務網絡,開設民營企業(yè)人才人事服務窗口,開通企業(yè)服務熱線,利用人才信息網站,及時為民營企業(yè)提供人才人事服務咨詢。
。、實事求是,全力爭取和制定優(yōu)惠政策和配套措施。通過報紙、廣播電視等形式定期向重點聯(lián)系服務單位發(fā)布人事人才工作信息,通報人事人才工作的有關政策,凡正式下發(fā)的文件均發(fā)送重點服務對象,讓服務對象及時了解人事人才工作的最新動態(tài)。建議縣委縣政府廣泛征詢意見和建議,出臺綜合性的人才引進優(yōu)惠政策。
。、搭建平臺,大力拓寬人才引進渠道。強化人才市場的人才資源配置功能,建立和完善企業(yè)需求信息庫、各類人才求職和流動信息庫以及農村實用人才信息庫;通過舉辦民營企業(yè)人才專場招聘會等形式,推動民企人才資源配置的市場化,大中專畢業(yè)生,在充分給與優(yōu)惠待遇的條件下,鼓勵到民營企業(yè)中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智;農村實用人才,給與一定的經濟援助或信貸優(yōu)惠,激勵其自主創(chuàng)業(yè)、興辦實體。靈活引進高層次企業(yè)人才。
。怠⑷驿侀_,竭力為民營經濟發(fā)展服務。一是把為民營經濟服務列入考核。二是積極發(fā)揮人事部門的培訓職能。構建民營企業(yè)人才培訓網絡;有針對性地幫助企業(yè)結合自身的緊缺需求,組織“定單培訓”。三是讓人才盡情創(chuàng)業(yè),無后顧之憂。
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