民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告（精選13篇）

　　隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，其在寫作上具有一定的竅門。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，以下是小編幫大家整理的民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 1

　　6月份以來，我們相繼到維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府，了解地方政府部門關(guān)于當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，并深入維揚(yáng)區(qū)中顯集團(tuán)、金凱利體育器材公司等民營(yíng)企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的難題和關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結(jié)束后，經(jīng)過認(rèn)真分析和思考，我們認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。因此，我們企業(yè)二組著重從民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考。設(shè)計(jì)并發(fā)放了《揚(yáng)州市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問卷》，雖然回收率不高，但從回收問卷的信息看，仍具有一定的代表性�，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下：

　　一、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀

　　1、全市民營(yíng)企業(yè)的總體情況。近年來，我市各級(jí)政府采取多種鼓勵(lì)政策，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì)，截至2010年8月底，全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)11027戶，平均日增私企46戶，新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金422.8億元，新開工投入5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目286個(gè)，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí)。我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。

　　2、對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的初步認(rèn)識(shí)。通過與近30位民營(yíng)企業(yè)家的座談，我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無(wú)法體會(huì)到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn)，宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象：小學(xué)文化，最初的廠房?jī)H是自己家的廚房，做到目前業(yè)內(nèi)全國(guó)第14位，從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè)，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失，也會(huì)導(dǎo)致精神上的打擊。但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī)、果斷決策，才能搶得先機(jī)，獲得成功。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。2006年投入1400萬(wàn)元，新上砷化鎵項(xiàng)目，2008年投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬(wàn)元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域，其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù)，中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，投入生產(chǎn)，搶占了市場(chǎng)。三是善借力。許多民營(yíng)企業(yè)家逐步認(rèn)識(shí)到僅靠自身的知識(shí)和能力已無(wú)法做大做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。前面提及的江蘇中顯集團(tuán)，專門聘請(qǐng)了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理；高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽(yáng)集團(tuán)的陳總，注重與大財(cái)團(tuán)、設(shè)計(jì)院、高等院校的合作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，獲得資金技術(shù)上的支持，為生物質(zhì)電廠配套服務(wù)，生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上（在這方面，我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析，并提出建議）。

　　3、對(duì)調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對(duì)調(diào)查問卷的匯總，我們得到以下認(rèn)識(shí)：

　　一是從隊(duì)伍構(gòu)成來看，我市民營(yíng)企業(yè)家以有一定專業(yè)知識(shí)的青壯年為主。問卷調(diào)查顯示， 40—50歲的民營(yíng)企業(yè)家占45.8%，50—60歲的占20.8%。40多歲，正是人生的黃金時(shí)代，年富力強(qiáng)、閱歷豐富，有經(jīng)驗(yàn)，有理想，有精力。在學(xué)歷構(gòu)成中，大專學(xué)歷的占33.3%，本科學(xué)歷的占25%，研究生學(xué)歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看，高級(jí)職業(yè)資格占16.7%，中級(jí)職業(yè)資格占12.5%，初級(jí)職業(yè)資格的占6.3%，無(wú)任職資格的64.6%；從性別構(gòu)成看，男性占79.2%，女性占20.8%。

　　二是從民營(yíng)企業(yè)家產(chǎn)生途徑看，主要來自三個(gè)方面。第一種途徑：原機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工下海。前幾年各級(jí)黨委鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以及一些干部職工自己主動(dòng)辭職自己創(chuàng)業(yè)成為民營(yíng)企業(yè)家，他們的`比例占12.5%。第二種途徑：改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過程中，由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)歷或中層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)換而成。這部分經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)家隊(duì)伍中約占39.6%。第三種途徑：資本積累型企業(yè)家。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民、個(gè)體戶和一般職工，他們頭腦靈活，膽大心細(xì)，抓住機(jī)遇成為率先富裕起來的一部分人，他們的比例約占47.9%。

　　三是民營(yíng)企業(yè)家對(duì)自身的地位的滿意程度比較高。調(diào)查顯示，民營(yíng)企業(yè)家對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)地位很滿意的達(dá)66.7%，比較滿意的達(dá)33.3%，政治地位、社會(huì)地位滿意度也較高，很滿意和較滿意的占97.9%。說明經(jīng)濟(jì)上的富裕帶給他們政治上和社會(huì)上的地位，不少民營(yíng)企業(yè)家是人大代表或政協(xié)委員，有機(jī)會(huì)參政議政，行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

　　四是民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策了解不深。56.3%的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施了解深或不了解。說明政府在向企業(yè)家宣傳經(jīng)濟(jì)政策方面還有大量工作要做。有16.7%的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展重視程度一般或很差。認(rèn)為我市企業(yè)家在培養(yǎng)中存在的問題主要是激勵(lì)約束機(jī)制不完善占45.8%，政府重視程度不夠，達(dá)到20.8%，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃占20.8%。

　　五是民營(yíng)企業(yè)家希望有更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。調(diào)查顯示，有33.3%的民營(yíng)企業(yè)家每年的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在2萬(wàn)元以下，47.9%的在2—5萬(wàn)元之間。獲得培訓(xùn)信息的渠道主要是上級(jí)主管部門和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分別占50%和39.6%。希望從上級(jí)主管部門、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)的比例分別是39.6%和58.3%。

　　六是民營(yíng)企業(yè)家希望積極推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。調(diào)查顯示，希望自己的企業(yè)交給自己子女的僅有29.2%，27.1%的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)接班人問題希望按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦，33.3%希望由職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)。這說明我市的民營(yíng)企業(yè)家已經(jīng)逐步拋棄民營(yíng)企業(yè)所有者必然是企業(yè)管理者的狹隘觀念。

　　二、民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

　　通過調(diào)研分析，我們認(rèn)為，我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

　　1、具備一定的專業(yè)文化素質(zhì)，但綜合管理能力有待提高。從調(diào)查結(jié)果來看，雖然經(jīng)過繼續(xù)教育，民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍的文化素質(zhì)有了較大提高，但高中及以下學(xué)歷的仍占35.4%。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求民營(yíng)企業(yè)家，既要有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力，又要有融資和相關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí)。但由于民營(yíng)企業(yè)家工作經(jīng)歷、專業(yè)背景以及受教育程度上的差異，他們的決策能力、管理水平、文化素養(yǎng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有得到同步提升。特別是部分民企老板對(duì)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí)、金融政策等知識(shí)比較薄弱，這些因素不利于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　2、對(duì)企業(yè)家、企業(yè)、員工和社會(huì)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠到位。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，有的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)就是我的，企業(yè)的事我說了算，聽不進(jìn)不同的意見，偏面強(qiáng)調(diào)自己作為雇傭關(guān)系的主體，唯我獨(dú)尊。沒有正確處理好老板與企業(yè)、與企業(yè)管理人員、與普通員工之間的關(guān)系，對(duì)社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)層次較低。企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任不僅是捐助和環(huán)保。為員工提供健康、安全的工作環(huán)境，提供穩(wěn)定的工作等方面不關(guān)注，對(duì)員工人格上的尊重認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)高層管理人員的承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象不利于最大程度上發(fā)揮員工的工作積極性，導(dǎo)致員工隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動(dòng)性強(qiáng)，甚至發(fā)生高層管理人員、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)集體跳槽，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3、經(jīng)營(yíng)管理理念與企業(yè)規(guī)模的匹配性有待增強(qiáng)。在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，家族式管理有利于集中人力物力財(cái)力，使企業(yè)快速發(fā)展。但當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模之后，必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)行為，規(guī)范企業(yè)主行為。有些民營(yíng)企業(yè)家對(duì)此還不能完全適應(yīng)，用家族式管理方式管理上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不清、體制不順、管理混亂，難以做大做強(qiáng)企業(yè)。

　　4、在宏觀經(jīng)濟(jì)政策面前不夠主動(dòng)。調(diào)研中，不少企業(yè)家抱怨金融部門貸款審批環(huán)節(jié)多、要求高、審批難。而對(duì)自身企業(yè)在管理上的不規(guī)范，不能主動(dòng)適應(yīng)金融部門貸款審查要求，在認(rèn)識(shí)上有差距。再如，國(guó)家從節(jié)能環(huán)保角度出發(fā)，規(guī)定要逐步取消一次性洗漱用品。外地的不少企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)，變危機(jī)為商機(jī)，適時(shí)生產(chǎn)出可供個(gè)人出差使用的“旅途寶”之類的替代產(chǎn)品，讓消費(fèi)者使用起來更衛(wèi)生、更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保，并逐步占領(lǐng)市場(chǎng)，但杭集的不少民營(yíng)業(yè)主仍守著這一“夕陽(yáng)”產(chǎn)品，喪失發(fā)展機(jī)遇。

　　三、加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為52.6%，上交稅收2499.53億元，占稅務(wù)部門直接征收總額的49.3%。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人數(shù)1776.52萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)8.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的越來越重要，而企業(yè)家是民營(yíng)企業(yè)的靈魂。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)需要政府支持、社會(huì)關(guān)注和民營(yíng)企業(yè)家的自身努力。建議：

　　1、市政府要對(duì)創(chuàng)業(yè)有成的民營(yíng)企業(yè)家給予獎(jiǎng)勵(lì)。2008年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》的文件，每年評(píng)選100名優(yōu)秀企業(yè)家，但評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模在全市工業(yè)企業(yè)中列前100位，或近兩年投資規(guī)模在10億以上的企業(yè)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以說我市的絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)是不包括在內(nèi)的。市政府應(yīng)出臺(tái)專門的關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面的文件，不能單一地以規(guī)模、投資論英雄，可從吸納就業(yè)能力、員工收入增幅、企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況等多個(gè)角度，選取典型，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、新聞媒體要積極宣傳民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)中的創(chuàng)業(yè)典型。大力宣傳民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的事跡和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)為榮、以創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富為榮的社會(huì)風(fēng)尚。市級(jí)各新聞媒體，要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，帶頭宣傳創(chuàng)業(yè)典型。鹽城市2008年在鹽阜大眾報(bào)推出“每周一星”，2009年又在鹽城電視臺(tái)、鹽阜大眾報(bào)開設(shè)“創(chuàng)業(yè)者之路”專欄，對(duì)各類創(chuàng)業(yè)典型作深度報(bào)道，這一做法既鼓勵(lì)了創(chuàng)業(yè)者，又對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的人員起到了良好的觸動(dòng)和榜樣示范作用，值得我市學(xué)習(xí)。

　　3、政府職能部門重視民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)工作。要將民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)納入全市人才工作規(guī)劃。市政府應(yīng)從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，把民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程，納入人才和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要發(fā)揮工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)等組織的主渠道作用，建立民營(yíng)企業(yè)家人才檔案，并根據(jù)全市民營(yíng)企業(yè)家具體情況及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立有針對(duì)性的分層分類培訓(xùn)教育體系。從目前實(shí)際情況來看，應(yīng)側(cè)重抓好三個(gè)層次經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)：小型民營(yíng)企業(yè)應(yīng)以提高企業(yè)運(yùn)行的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)程度，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力為主要內(nèi)容；中等的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以現(xiàn)代企業(yè)管理理論，特別是如何擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)份額為主要內(nèi)容；集團(tuán)化的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)以國(guó)際經(jīng)貿(mào)理論、資本運(yùn)作案例及發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化為主要內(nèi)容。要宣傳推廣邗江區(qū)組織部門專題培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)新生代企業(yè)家的做法，將新生代民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)納入本地人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃。要以省內(nèi)知名高校及揚(yáng)州大學(xué)等本地高等院校為依托，建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才教育培基地。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加在職學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。有針對(duì)性地邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和成功的企業(yè)家，通過授課、交流、講座，使我市的民營(yíng)企業(yè)家接受先進(jìn)的管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，努力培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求的現(xiàn)代企業(yè)家。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)的投入。不少兄弟城市對(duì)民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)事項(xiàng)“政府買單”——國(guó)內(nèi)培訓(xùn)政府補(bǔ)助，國(guó)外培訓(xùn)企業(yè)出資，很好地調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與培訓(xùn)的積極性。據(jù)了解，全市中小企業(yè)發(fā)展扶持資金大約在2600萬(wàn)元（其中向省爭(zhēng)取2000萬(wàn)元左右，市財(cái)政安排600萬(wàn)元）。建議市政府有關(guān)職能部門從中劃出適當(dāng)比例，專項(xiàng)用于民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)。

　　4、要切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作。民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和覆蓋范圍在不斷擴(kuò)大，其員工之中，有許多優(yōu)秀的中共黨員發(fā)揮著重要的管理支撐和技術(shù)支持作用。市、縣兩級(jí)黨委組織部門要按照省委組織部《關(guān)于有效提升非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的意見》（蘇組通〔2010〕5號(hào)）、《關(guān)于推動(dòng)規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織有效覆蓋有效管理的意見》（蘇組通〔2009〕81號(hào)）、《關(guān)于推動(dòng)社會(huì)組織黨組織有效覆蓋有效管理的意見》（蘇組通〔2009〕82號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作，使在民營(yíng)企業(yè)工作的黨員隊(duì)伍成為民營(yíng)企業(yè)家重要的朋友和伙伴，成為民營(yíng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的重要支持力量。注意在優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，中高層管理人員及其后備人才，高學(xué)歷、高職稱、高技術(shù)的員工，以及生產(chǎn)和工作一線骨干中發(fā)展黨員，不斷壯大民營(yíng)企業(yè)黨員隊(duì)伍。

　　5、要培育職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，很多民營(yíng)企業(yè)都遇到了新老交替的現(xiàn)實(shí)問題，如何順利實(shí)現(xiàn)新老交替，企業(yè)要重視、政府要關(guān)心。在民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)的浙江、蘇南地區(qū)，開始打破“家族式”管理，聘請(qǐng)優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人走上民營(yíng)企業(yè)的重要管理崗位。預(yù)計(jì)將來會(huì)有不少民營(yíng)企業(yè)交由職業(yè)經(jīng)理人管理。培育職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，為民企老板提供選擇、聘請(qǐng)代理人提供一個(gè)良好的平臺(tái)。

　　6、打造民營(yíng)企業(yè)家交流信息的平臺(tái)。伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，民營(yíng)企業(yè)家們也經(jīng)過了改革開放的各種歷練。正是有了不同的磨練，造就了企業(yè)家們不同的超凡才能、不同的原始積累、不同的信息和資金來源渠道以及不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式。目前，在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中，民營(yíng)企業(yè)家占有一定的比例。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)人大和政協(xié)機(jī)關(guān)要為民營(yíng)企業(yè)家們充當(dāng)好服務(wù)者和聯(lián)系人的作用，為其加強(qiáng)聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)提供平臺(tái)。建議在每年的“兩會(huì)”期間，將人大代表、政協(xié)委員中的民營(yíng)企業(yè)家，組成專門的代表小組，審議討論“一府兩院”工作報(bào)告。在“兩會(huì)”閉會(huì)期間，專門組織他們開展活動(dòng)，使企業(yè)家們?cè)谥�識(shí)才能、生產(chǎn)技術(shù)、信息資源、經(jīng)營(yíng)管理、資金融通等方面開展廣泛交流與合作。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 2

　　xxx工信局按照《全縣人才工作綜合調(diào)研等兩項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求，成立了由副書記、副局長(zhǎng)xxx負(fù)責(zé)的調(diào)研課題小組。制定了調(diào)研工作實(shí)施方案，確定了調(diào)研內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。從8月中旬到9月末，利用一個(gè)半月的時(shí)間開展了調(diào)研工作。

　　一、調(diào)研工作開展情況

　　(一)調(diào)研的范圍及方法

　　本次調(diào)研主要以縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主，在被調(diào)查的23戶規(guī)模以上企業(yè)中。其中林產(chǎn)品加工業(yè)3戶，能源業(yè)3戶，礦產(chǎn)業(yè)4戶，綠色食品業(yè)7戶，醫(yī)藥加工業(yè)1戶，建材業(yè)1戶，其他產(chǎn)業(yè)4戶。

　　調(diào)研主要采取了問卷調(diào)查，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理人員統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和在同行業(yè)中抽選1—2個(gè)有代表性的企業(yè)召開座談會(huì)的方式進(jìn)行的。共發(fā)放調(diào)查問卷23份，在各行業(yè)抽選的召開座談會(huì)的企業(yè)情況是：林產(chǎn)品加工業(yè)：xxx有限公司;能源業(yè)：xxx股份有限公司;礦產(chǎn)業(yè)：xxx有限公司;綠色食品業(yè)：xxx有限公司;醫(yī)藥加工業(yè)：xxx股份有限公司;建材業(yè)：xxx有限公司;其他產(chǎn)業(yè)：xxx有限公司，共7戶。

　　(二)調(diào)研的主要內(nèi)容

　　1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)基本狀況(數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、分布等)和總體評(píng)價(jià)。

　　2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)。

　　3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)存在的不足、問題及 成因。

　　4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)、 主要目標(biāo)、工作舉措和工作建議。

　　5、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)典型案例。

　　6、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中部分優(yōu)秀人才的簡(jiǎn)明情況(主要業(yè)績(jī)、代表性成果)。

　　根據(jù)以上確定的范圍和方法，通過近一個(gè)月的摸底調(diào)查，基本掌握了目前企業(yè)在人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題和今后的意見及建議。

　　二、企業(yè)目前的人才狀況

　　通過對(duì)23戶規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員調(diào)查，基本摸清了經(jīng)營(yíng)管理人才的現(xiàn)狀。

　　目前，23戶縣屬規(guī)模以上企業(yè)共有經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)人員342人(包括車間技術(shù)人員)。

　　在學(xué)歷方面：其中中專以下81人，占23.68%;大專116人，占33.92%;大學(xué)本科132人，占38.59%;大學(xué)以上13人，占3.9%。

　　在職稱方面：具有職稱的人數(shù)只有191人，占經(jīng)營(yíng)管理人員的55.84%。其中初級(jí)職稱87人，占45.55%;中級(jí)職稱69人，占36.13%;高級(jí)職稱35人，占18.32%。

　　在專業(yè)對(duì)口方面：學(xué)歷和所從事行業(yè)相符合的只有41人，占11.99%。其他人員都是通過擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)后，經(jīng)過后期學(xué)習(xí)和實(shí)踐積累逐漸從事現(xiàn)任崗位，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高。

　　三、目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

　　首先，當(dāng)前企業(yè)的資源性和勞動(dòng)密集型企業(yè)特點(diǎn)依然存在，初加工產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品比重低，目前對(duì)高技術(shù)人才需求量不大。

　　其次，由于企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代化管理制度認(rèn)識(shí)程度不高，對(duì)接收高級(jí)管理人才，并為其提供良好的工作、生活條件的積極性不高。

　　第三，由于企業(yè)財(cái)力及相關(guān)環(huán)境的先天不足，也因?yàn)榻邮崭呒夹g(shù)、高能力人才需要在薪金待遇、生活條件、發(fā)展空間上提供良好的環(huán)境，企業(yè)有意愿接收，也滿足不了高新人才的條件。

　　第四，部分企業(yè)是總公司的下屬企業(yè)，人力調(diào)動(dòng)權(quán)在總部，企業(yè)還存在“等、靠、要”的消極心態(tài)。

　　四、企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才的需求

　　大部分企業(yè)對(duì)高新技術(shù)人才有需求渴望的。由于企業(yè)在高技人才不多、不精，導(dǎo)致企業(yè)管理水平、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)精神、文化建設(shè)欠缺，凝聚力不足，導(dǎo)致職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定。不少企業(yè)因?yàn)榇嬖谶@些問題，在發(fā)展中吃了不少的苦頭。企業(yè)對(duì)人才的需求主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、需要高級(jí)技術(shù)人才，特別是產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝等方面的技術(shù)人才，主要是能為企業(yè)研發(fā)新的產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率;能改善生產(chǎn)工藝，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。像xxx有限公司就急需這樣的人才。

　　2、需要高級(jí)管理人才，特別是精通現(xiàn)代企業(yè)管理制度的人才，在指導(dǎo)企業(yè)上市、加強(qiáng)企業(yè)管理等方面能為企業(yè)提供強(qiáng)有力的支持，能夠進(jìn)一步理順目前的'企業(yè)管理狀態(tài)，積極向現(xiàn)代企業(yè)管理制度靠攏，提高企業(yè)整體管理水平、

　　3、需要建設(shè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)的高級(jí)人才，在企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)精神樹立等方面，能為企業(yè)打造出一支適合企業(yè)發(fā)展需要的。積極向上的新型的、穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　五、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才工作建設(shè)方面的建議

　　根據(jù)我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，以及存在問題，為了更好地解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)問題，提如下建議：

　　1、應(yīng)爭(zhēng)取制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。通過長(zhǎng)期的政策支持，在資金、待遇、收入上，采取以企業(yè)為主支付、政府相應(yīng)補(bǔ)貼的方式，吸引更多的高級(jí)管理人才到企業(yè)工作，并通過優(yōu)厚的待遇留住人才。

　　2、搭建人才招聘平臺(tái)。由政府相關(guān)部門牽頭，利用網(wǎng)絡(luò)、人才市場(chǎng)等媒介，在企業(yè)和人才間架起一座“橋梁”，建設(shè)吸納人才的“快速通道”。

　　3、建立人才儲(chǔ)備庫(kù)。整合人力、教育等資源，外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、人才市場(chǎng)等媒介，形成一個(gè)立足本縣、輻射外圍的人才儲(chǔ)備庫(kù)，使吸引、聘用人才更加方便快捷。

　　4、提高人才培養(yǎng)水平。企業(yè)與教育培訓(xùn)部門聯(lián)手“因需施培，定向培養(yǎng)”，企業(yè)提供部分培訓(xùn)資金協(xié)助培訓(xùn)部門培養(yǎng)人才，政府再給予一定的補(bǔ)貼，保證人才培養(yǎng)效能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 3

　　近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍迅速壯大，整體素質(zhì)大幅度提高，帶動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)的飛速發(fā)展。但是與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)相比，也還存在許多問題值得引起重視和改進(jìn)。

　　一、目前民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

　　一是民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍供求矛盾十分突出。據(jù)對(duì)武陵區(qū)２０家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)近年來迅速做大做強(qiáng)，對(duì)人才特別是優(yōu)秀管理人才、技術(shù)人才與需求十分強(qiáng)烈。但企業(yè)內(nèi)人才總量不足、層次不高，市場(chǎng)配置供給渠道不暢通等問題也反映十分集中。截至２００４年底，２０家民營(yíng)企業(yè)擁有職工１９９１人，從職稱結(jié)構(gòu)看，擁有各種職稱的２７０人，其中高級(jí)職稱為３７人，中級(jí)職稱１２１人，初級(jí)職稱為１１２人，高級(jí)人才比例明顯偏少。二是民營(yíng)企業(yè)吸納、培養(yǎng)、使用人才的機(jī)制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當(dāng)多的企業(yè)家在觀念上存在急功近利思想，只重產(chǎn)出，不求投入，表現(xiàn)在人才的使用上″只用不養(yǎng)″或″重用輕養(yǎng)″，人才教育培訓(xùn)投人不足，使人才的自我發(fā)展、提升空間受到限制。人才管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏科學(xué)的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業(yè)績(jī)，而看與企業(yè)主的親緣關(guān)系的現(xiàn)象。待遇留人、事業(yè)留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面，據(jù)調(diào)查，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)管理和技術(shù)人才年均薪酬２—４萬(wàn)元。在保障方面，與外地相比差距較大，在企業(yè)文化建設(shè)方面，我區(qū)的民營(yíng)企業(yè)人才普遍存在″打工″的思想，企業(yè)對(duì)人才的凝聚力和向心力不足，三是黨委政府在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)人才建設(shè)方面還存在不足。近年來，雖然區(qū)委、區(qū)政府的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用方面，出臺(tái)了一系列政策，取得了明顯的成效。但是，在對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度、政策措施、引導(dǎo)服務(wù)等方面還存在不足。民營(yíng)企業(yè)人才政策落實(shí)不到位。

　　二、加快民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

　�。薄⑻岣哒J(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度，制定目標(biāo)明確的民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍的宏觀管理與指導(dǎo)。要加大宣傳力度，努力形成全社會(huì)“尊才愛才”的濃厚氛圍。

　�。病�創(chuàng)新人才政策，進(jìn)一步改善民營(yíng)企業(yè)人才成長(zhǎng)環(huán)境。出臺(tái)更加靈活優(yōu)惠的人才政策。在經(jīng)濟(jì)收入、技術(shù)入股、物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出明確的規(guī)定，形成人才″洼地效應(yīng)″。要健全民營(yíng)企業(yè)人才保障體系。要關(guān)心民營(yíng)企業(yè)人才家屬就業(yè)等問題，解決人才后顧之憂。要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人才職稱評(píng)定工作。要完善民營(yíng)企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和管理等要素參與收益分配的實(shí)踐，積極推進(jìn)和規(guī)范股權(quán)制、期權(quán)制、年薪制、協(xié)議工資制等激勵(lì)政策。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立科學(xué)、有效的業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，保證企業(yè)內(nèi)部公平。

　�。场�強(qiáng)化政府服務(wù)功能，進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)人才服務(wù)社會(huì)化。要提高政府服務(wù)水平。集中精力創(chuàng)新行政體制，強(qiáng)化服務(wù)功能，使政府職能、政府行政行為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。要加快人才管理信息化建設(shè)步伐。積極應(yīng)用現(xiàn)代化人才管理手段，建立具有我區(qū)特色的、貫通全國(guó)的'統(tǒng)一開放的人才信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人才信息資源共享，要分門別類建立人才信息庫(kù)和專家信息庫(kù)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供人才信息服務(wù)。

　�。�、加大投入力度，進(jìn)一步構(gòu)筑民營(yíng)企業(yè)教育培訓(xùn)新體系。加大對(duì)教育培訓(xùn)的投入。要通過各部門，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家，定期組織相關(guān)企業(yè)的專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，形成政府、用人單位、個(gè)人等多方負(fù)擔(dān)的教育培訓(xùn)多元化投入機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立人才資源開發(fā)管理機(jī)制，與國(guó)內(nèi)外名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院。要面向市場(chǎng)，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦重點(diǎn)行業(yè)實(shí)驗(yàn)室，解決我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)，吸引培養(yǎng)一批符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的中高級(jí)人才。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 4

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，消防保衛(wèi)工作日趨繁重，公安消防警力不足、消防站（點(diǎn)）數(shù)量不夠，布局不合理的問題，已嚴(yán)重影響消防部隊(duì)的執(zhí)勤滅火工作，部分地區(qū)的矛盾還非常突出。目前,xx市共有9支企事業(yè)專職消防隊(duì)伍，隊(duì)員188名，各種執(zhí)勤戰(zhàn)斗車輛21輛，承擔(dān)著駐地及所屬企業(yè)的消防安全保衛(wèi)任務(wù)，是新形勢(shì)下滅火救援的一支重要力量，是公安現(xiàn)役消防部隊(duì)的得力助手。筆者對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就困繞企業(yè) 專職消防隊(duì)伍發(fā)展的問題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　一、企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

　　從現(xiàn)階段總體情況看，由于現(xiàn)行的企業(yè)專職消防隊(duì)伍管理體制和發(fā)展模式，越來越明顯地滯后于社會(huì)的發(fā)展，隊(duì)伍的生命力和戰(zhàn)斗力面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，隊(duì)伍的鞏固和發(fā)展面臨著一些亟待解決的困難和問題。

　�。ㄒ唬┤狈τ行У恼�策保障機(jī)制，專職消防隊(duì)伍發(fā)展舉步維艱，生存困難。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，發(fā)展企業(yè)專職消防隊(duì)主要依靠行政手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，單純依靠行政手段來建立和發(fā)展企業(yè)專職消防隊(duì)伍已越來越不適應(yīng)，盡管《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)哪些區(qū)域和單位應(yīng)建專職消防隊(duì)作出了規(guī)定，但這些規(guī)定是粗線條的，可操作性不強(qiáng)，在執(zhí)行中有很大的彈性，很難把握“建與不建”的度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)專職消防力量的發(fā)展可能會(huì)好些，但經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)就相當(dāng)困難。尤其是沒有相關(guān)的法律責(zé)任，建立和發(fā)展企業(yè)專職消防隊(duì)伍就成為一紙空文。企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)往往取決于當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和企業(yè)效益的好壞，沒有長(zhǎng)效的保障機(jī)制，企業(yè)專職消防隊(duì)伍的生存與發(fā)展存在著諸多不確定因素。有的不愿將有限的資金投入到不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的`專職消防隊(duì)建設(shè)上，該建隊(duì)的不建隊(duì)；有的企業(yè)甚至出現(xiàn)前任領(lǐng)導(dǎo)建隊(duì)，后任領(lǐng)導(dǎo)撤隊(duì)的現(xiàn)象；有的企業(yè)出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，專職消防隊(duì)就興旺，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，專職消防隊(duì)就面臨著“生存”危機(jī)等等。目前，xx的xx紡織廠、xx錳礦、韶峰水泥廠等企業(yè)專職消防隊(duì)就已是名存實(shí)亡。

　　（二）企業(yè)專職消防隊(duì)人員少、素質(zhì)低、裝備差，滅火實(shí)戰(zhàn)能力難以提高。 一是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革，企業(yè)落實(shí)管理自主權(quán)，加大了勞動(dòng)力優(yōu)化組合力度，減員增效是必然趨勢(shì)。裁減人員時(shí)首先裁減不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的專職消防隊(duì)隊(duì)員，年青的專職消防隊(duì)員可塑性強(qiáng)，安置容易，就整合到新的崗位，而大齡消防隊(duì)員因沒有技術(shù)，安置困難，只能留在專職消防隊(duì)伍中，專職消防隊(duì)的老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。二是企業(yè)自建的專職消防隊(duì)，由于企業(yè)將專職消防隊(duì)視為額外負(fù)擔(dān)，隊(duì)員的工資和福利待遇普遍偏低，導(dǎo)致企業(yè)專職消防隊(duì)中年青力壯的隊(duì)員工作積極性不高，應(yīng)付了事，消極對(duì)待消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，有的甚至選擇了跳槽。三是除一些火災(zāi)危險(xiǎn)大、生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)對(duì)專職消防隊(duì)建設(shè)重視不夠，器材裝備陳舊落后，而且得不到有效地更新，有的專職消防隊(duì)僅有消防泵等簡(jiǎn)單的消防裝備。諸多原因造成了專職消防隊(duì)滅火實(shí)戰(zhàn)能力偏低，只能對(duì)付小火、小災(zāi)，應(yīng)對(duì)較大的火災(zāi)往往是“束手無(wú)策”。

　�。ㄈ�）企業(yè)專職消防隊(duì)伍缺乏規(guī)范系統(tǒng)的管理，難以形成整體合力 。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)管理不到位。專職消防隊(duì)的管理，有的企業(yè)屬保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)，有的屬安技部門領(lǐng)導(dǎo)。其主管部門的主要職能不是抓消防安全，對(duì)消防業(yè)務(wù)不懂、不熟。加之一些主管部門和單位對(duì)消防工作不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，造成專職消防隊(duì)自身建設(shè)諸多問題的存在。有的專職消防隊(duì)管理權(quán)不落實(shí)，消防主管部門在指揮調(diào)度、消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)上得不到很好的落實(shí)；有的專職消防隊(duì)除了擔(dān)負(fù)火災(zāi)撲救任務(wù)外，平時(shí)無(wú)所事事；有的專職消防隊(duì)管理松散，業(yè)務(wù)不精，作風(fēng)稀拉；有的專職消防隊(duì)器材裝備落后，得不到更新，沒人過問。 二是制度建設(shè)不到位。企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)員的招聘標(biāo)準(zhǔn)、上崗培訓(xùn)、工作職責(zé)以及隊(duì)伍的教育管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援都沒有形成一套比較完善的管理規(guī)范、獎(jiǎng)罰措施。消防部門又沒有一定的管理制度、考勤辦法來制約，從而造成專職消防隊(duì)內(nèi)部人員關(guān)系復(fù)雜，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，隊(duì)伍管理薄弱。三是執(zhí)勤訓(xùn)練不到位。一方面由于消防部門因人少事多、專職消防隊(duì)的管理權(quán)歸屬以及隊(duì)員管理等問題，致使消防部門對(duì)專職消防隊(duì)培訓(xùn)工作形同虛設(shè)。另一方面由于企業(yè)專職消防隊(duì)人員少，體制不健全，管理干部和隊(duì)員未經(jīng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無(wú)法開展相應(yīng)的體能、技能、滅火戰(zhàn)術(shù)、火場(chǎng)指揮等訓(xùn)練，或是一些專職隊(duì)對(duì)總隊(duì)、支隊(duì)的訓(xùn)練不重視，訓(xùn)練不安排、不計(jì)劃。

　　二、解決問題的對(duì)策

　　企業(yè)專職消防隊(duì)伍存在的諸多問題，應(yīng)引起當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安消防部門的高度警覺，如不迅速采取有力措施加以解決，企業(yè)專職消防隊(duì)伍就難以發(fā)揮作用，失去其存在的價(jià)值。當(dāng)務(wù)之急，是對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治，找出解決問題和矛盾的辦法，打破制約瓶頸，扭轉(zhuǎn)企業(yè)專職消防隊(duì)伍發(fā)展后勁不足的局面。

　�。ㄒ唬└�新觀念，制定完善法律法規(guī)，建立有效的政策保障機(jī)制 。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，火災(zāi)事故的增多，消防工作形勢(shì)的嚴(yán)峻，大力發(fā)展多種形式的專職消防隊(duì)伍勢(shì)在必行，應(yīng)該成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防力量發(fā)展的主導(dǎo)。因此，制定和完善相配套的法律法規(guī)，建立有效的政策保障機(jī)制，是企業(yè)專職消防隊(duì)健康發(fā)展的最有效依據(jù)。首先國(guó)家應(yīng)出臺(tái)大型企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)等企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)的強(qiáng)制辦法。以法律條文或?qū)嵤┘?xì)則的形式，明確大型企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)建隊(duì)、養(yǎng)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，便于操作，避免再在“應(yīng)不應(yīng)建、該不該撤”上糾纏不清。其次對(duì)其它多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和管理，省級(jí)立法部門也應(yīng)制定相關(guān)法規(guī)�？筛鶕�(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況、距公安消防隊(duì)距離，明確建隊(duì)規(guī)模和建隊(duì)形式，并對(duì)隊(duì)員招聘、工資待遇、職責(zé)，資金的投入，器材、裝備的配置以及隊(duì)伍的訓(xùn)練、管理、教育等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，增強(qiáng)操作性，便于各地政府和公安消防部門參與管理，公安消防部門也要專門成立一個(gè)管理部門，負(fù)責(zé)

　　專職消防隊(duì)的建設(shè)、管理、訓(xùn)練等，使多種形式的專職消防隊(duì)伍管理趨向規(guī)范化、正規(guī)化。

　�。ǘ�）形成體制，明確養(yǎng)隊(duì)保障模式，確保專職消防隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展 。

　　體制是涉及專職消防隊(duì)伍建設(shè)的根本性問題，一個(gè)有效的“養(yǎng)隊(duì)”保障體制也是專職消防隊(duì)伍能否穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。一是各地應(yīng)建立一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專職消防隊(duì)伍“養(yǎng)隊(duì)”保障。二是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，成立不同形式的專職消防隊(duì)伍。企業(yè)符合獨(dú)立建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要獨(dú)立建隊(duì)；企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，可實(shí)行聯(lián)合建隊(duì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可由政府協(xié)調(diào)企業(yè)單位聯(lián)合建隊(duì)。三是“養(yǎng)隊(duì)”經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理。各地應(yīng)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)對(duì)“養(yǎng)隊(duì)”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一籌集，統(tǒng)一管理。各地可按照當(dāng)?shù)叵�防�?duì)伍經(jīng)費(fèi)投入，制定“養(yǎng)隊(duì)”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)立建隊(duì)的，企業(yè)獨(dú)立出資；聯(lián)合建隊(duì)的，可按比例出資。有關(guān)機(jī)構(gòu)要對(duì)每個(gè)專職消防隊(duì)伍設(shè)立獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)帳戶，單獨(dú)核算。經(jīng)費(fèi)收取，可采取政府統(tǒng)收、銀行代收等形式，同時(shí)要對(duì)各企業(yè)單位形成一定制約機(jī)制，確保“養(yǎng)隊(duì)”經(jīng)費(fèi)真正落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）立足成效，突出隊(duì)員源頭管理，確保專職消防隊(duì)伍健康發(fā)展。

　　增強(qiáng)專職消防人員的素質(zhì)，全面提高專職消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗能力，重點(diǎn)要把好“三關(guān)”。一是把好“入口關(guān)”。專職消防員是一個(gè)特殊崗位，隊(duì)員不僅要求具有強(qiáng)健的體魄，更要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各地可采取招聘合同制隊(duì)員的形式，政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，公安消防、民政、勞動(dòng)部門分別負(fù)責(zé)征招、人員工資、保險(xiǎn)、撫恤和保障等工作。同時(shí)，積極動(dòng)員企業(yè)在內(nèi)部逐步消化現(xiàn)有專職消防隊(duì)員，由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門統(tǒng)一征招，以保持隊(duì)伍的活力。二是把好“篩選關(guān)”。堅(jiān)決實(shí)行持證上崗、優(yōu)勝劣汰等制度，要加大對(duì)招聘的隊(duì)員崗前的培訓(xùn)教育，對(duì)教育培訓(xùn)不合格或不適應(yīng)工作的堅(jiān)決辭退，對(duì)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的可以續(xù)聘。三是把好“留心關(guān)”。創(chuàng)造拴心留人的好環(huán)境，是專職消防隊(duì)伍發(fā)展的關(guān)鍵，要從維護(hù)專職消防隊(duì)伍穩(wěn)定性的大局出發(fā)，切實(shí)為專職消防隊(duì)員在福利待遇、保險(xiǎn)等方面制訂出一系列優(yōu)惠政策，并給予解決落實(shí)，使隊(duì)員安心工作，樂于獻(xiàn)身消防事業(yè)。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮職能，改進(jìn)消防管理模式，全面提高專職消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

　　消防部門作為政府消防工作的職能部門，是企業(yè)專職消防隊(duì)伍的主管部門，對(duì)推動(dòng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍的發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭。當(dāng)前，要把企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，要盡快讓專職消防隊(duì)員進(jìn)入角色，真正擔(dān)負(fù)起滅火責(zé)任。一是消防部門要明確專門的職能部門和專人具體負(fù)責(zé)，在公安消防部門內(nèi)部可以由戰(zhàn)訓(xùn)和防火部門共同負(fù)責(zé)。司令部戰(zhàn)訓(xùn)部門要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，在每年下發(fā)意見、業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃中要對(duì)專職消防隊(duì)提出明確要求，定期組檢查和業(yè)務(wù)考核；組織業(yè)務(wù)比武、滅火演練等重大活動(dòng)，要統(tǒng)一安排專職消防隊(duì)參加。防火部門可以將專職消防隊(duì)建設(shè)納入消防安全重點(diǎn)單位的抽樣式檢查考評(píng)內(nèi)容，督促、檢查、考評(píng)等形式，促使企業(yè)自覺地抓好專職消防隊(duì)的教育管理、執(zhí)勤訓(xùn)練以及器材裝備、生活待遇的改善，推動(dòng)專職消防隊(duì)建設(shè)走上健康的發(fā)展軌道。 二是消防部門要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地抓好專職消防隊(duì)伍的經(jīng)常性管理工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全面提高專職消防隊(duì)整體素質(zhì)。司令部門和防火部門應(yīng)定期分批對(duì)各專職隊(duì)指揮員、隊(duì)員進(jìn)行消防知識(shí)、業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn)。轄區(qū)消防大隊(duì)也要采取手把手教、一對(duì)一幫等方法，傳授消防理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和車配器材、裝備、消防泵等維護(hù)保養(yǎng)的常識(shí)，以確保隨時(shí)拉得出，打得響，真正使專職消防隊(duì)成消防工作的一支“輕騎兵”。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 5

　　根據(jù)XX市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于開展XX市企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研的通知》（XX人社辦[2013]196號(hào)）要求，為切實(shí)加強(qiáng)我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，全面完成市局部署的調(diào)研任務(wù)，我縣積極開展企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研工作，深入三家具有一定代表性的企業(yè)（華潤(rùn)雪花啤酒XX有限公司、四川金易管業(yè)有限公司、四川XX鑫光電力鐵塔有限公司）開展調(diào)研，采取問卷調(diào)查、座談、訪問等多種形式，力求調(diào)研的全面性和準(zhǔn)確性。通過調(diào)研，總體掌握了我縣企業(yè)技能人才現(xiàn)狀和發(fā)展要求，分析了當(dāng)前存在的主要問題和原因，并就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作提出了幾點(diǎn)建議。具體報(bào)告如下：

　　一、我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀

　　經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，我縣已建成一支由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)人員和高級(jí)技工三類人才組成的企業(yè)人才隊(duì)伍，并已具有一定規(guī)模，門類比較齊全，結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，實(shí)力不斷增強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的人才支撐。

　　1.規(guī)模及技能水平

　　在抽樣調(diào)查的三家企業(yè)中，現(xiàn)在職職工人數(shù)961人，其中技能人才總數(shù)290 人，占職工總數(shù)的30.2%。在各類技能人才中，高級(jí)工65人，占技能人才總數(shù)的22.4 %；技師僅5人，占技能人才總數(shù)的0.17 %；高級(jí)技師4人，僅占技能人才總數(shù)的0.14 %，高技能人才嚴(yán)重匱乏。

　　2.文化結(jié)構(gòu)

　　三家企業(yè)現(xiàn)有本科及以上技能人才 17人，占技能人才總數(shù)的0.6 %，大專（高職）42人，占14.5 %，高中（中職）98人，占33.8 ％， 初中及下133人，占 45.9％。

　　3.年齡結(jié)構(gòu)

　　現(xiàn)三家企業(yè)290名技能人才隊(duì)伍中，年齡35歲及以下的僅30人，占10.3%；36歲至45歲的為180人，占62.1%； 46歲及以上的為 80人，占27.6%。這種結(jié)構(gòu)狀況與目前我縣企業(yè)的發(fā)展層次基本適應(yīng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，人才文化結(jié)構(gòu)還亟待優(yōu)化。

　　二、企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用等方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

　　經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的人才競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，促使企業(yè)的人才觀念發(fā)生深刻的變化，越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到人才資源才是各類生產(chǎn)要素中的第一資源，因此在人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、表彰等方面做了大量工作，取得了比較明顯的成效，并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)：

　　1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會(huì)，初步形成了企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)良好的成長(zhǎng)和工作環(huán)境。

　　企業(yè)把技能人才的培養(yǎng)、使用已經(jīng)擺上重要位置，納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中，像抓經(jīng)營(yíng)一樣抓人才工作，在對(duì)現(xiàn)有員工積極進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高能力的同時(shí)，多種渠道搭建平臺(tái)廣招優(yōu)秀人才加入企業(yè)。企業(yè)根據(jù)崗位要求，結(jié)合企業(yè)人才的興趣愛好，組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)，實(shí)施專業(yè)職稱的考試和評(píng)定，并開設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在線學(xué)習(xí)，對(duì)技能人才進(jìn)行培養(yǎng)和能力提升。

　　成獎(jiǎng)勵(lì)制度和年利潤(rùn)比例提成制；對(duì)行管系統(tǒng)采用了崗位評(píng)估辦法，并以此為基礎(chǔ)制定“工資級(jí)序表”，實(shí)行崗位工資制，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)各類人才的積極性。

　　三、我縣加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施和成效

　　多年來，我縣按照“人才興縣”戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　1.大力宣傳，逐步營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大宣傳工作力度，通過各類新聞媒體和各種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的方針政策，宣傳技能人才在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，逐步改變了重學(xué)歷輕技能、重普教輕職教的落后觀念，提升了技能人才的社會(huì)地位，使各級(jí)各界能關(guān)心和支持企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，逐漸在全社會(huì)營(yíng)造了有利于技能人才工作的社會(huì)輿論氛圍。

　　2.大力推行職業(yè)資格證書制度，技能人才職業(yè)技能鑒定得以推廣。近年來，加大縣內(nèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校資金投入，逐步完善了學(xué)校辦學(xué)條件，并充實(shí)了學(xué)校師資力量�？h內(nèi)各職業(yè)技術(shù)學(xué)校充分發(fā)揮在技能人才培養(yǎng)上的主渠道作用，調(diào)整辦學(xué)方向，強(qiáng)化操作技能訓(xùn)練，大力推行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證”制度，引導(dǎo)畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定，在全縣范圍內(nèi)實(shí)行持證上崗制度。

　　3.加強(qiáng)“校企合作”，全面發(fā)展各類職業(yè)教育培訓(xùn)。政府充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校按照“依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)興產(chǎn)業(yè)”的辦學(xué)思路，與用工企業(yè)簽訂“委托式”、“訂單式”培訓(xùn)協(xié)議，形成培訓(xùn)、就業(yè)、輸出“一條龍”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和合作雙贏。目前，我縣各類職業(yè)學(xué)校開設(shè)計(jì)算機(jī)、電子電工、電焊、家電維修、車工、酒店管理、縫紉、家政服務(wù)等訂單專業(yè)，并與縣內(nèi)部分企業(yè)形成了廣泛長(zhǎng)期合作關(guān)系。并按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，鼓勵(lì)各行各業(yè)和民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與技能人才培養(yǎng)。

　　四、當(dāng)前企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作存在的主要問題及原因

　　（一）主要問題

　　1.數(shù)量偏小不成規(guī)模。目前XXX規(guī)模以上企業(yè)技能人才隊(duì)伍寥寥可數(shù)，還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模，總量的不足致我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。

　　2.人才整體素質(zhì)不高。一是文化程度較低。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，在我縣抽樣調(diào)查具有代表性的三家企業(yè)技能人才隊(duì)伍中，具有大專以上文化程度的人員僅占20％。這一數(shù)字與發(fā)達(dá)地區(qū)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的技能人才數(shù)字相比，顯得十分落后；二是專業(yè)知識(shí)較窄。較低的文化素質(zhì)導(dǎo)致的必然結(jié)果是缺乏所需領(lǐng)域較寬的專業(yè)知識(shí)，而且我縣經(jīng)濟(jì)體制尚處于轉(zhuǎn)軌階段，企業(yè)各類技能人才隊(duì)伍的原有知識(shí)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)軌后明顯缺乏效用。三是從業(yè)年齡較大。統(tǒng)計(jì)標(biāo)明，我縣抽樣調(diào)查的三家規(guī)模以上的企業(yè)技能人才290人中，36歲以上的有260人，占89.7％，年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏老化。四是高技能人才奇缺。尤其是一些關(guān)鍵崗位的高技能人才非常短缺，這是我縣企業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的重要體現(xiàn)之一。

　　3、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。一是層級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，普工多，中高級(jí)人才少；二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的適用型人才短缺；三是人才分布不合理，基層特別是企業(yè)生產(chǎn)一線人才缺乏，傳統(tǒng)的加工制造業(yè)人才較多，信息、新材料、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)人才不足，一些大中專院的畢業(yè)生錄用到企業(yè)后，不愿到生產(chǎn)一線去鍛煉。

　　4、人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。一是人才引進(jìn)難。新增畢業(yè)生多數(shù)都把報(bào)考公務(wù)員、進(jìn)入國(guó)有企事業(yè)單位或大中城市作為就業(yè)首選，大部分企業(yè)也不愿到人才招聘會(huì)上設(shè)攤招聘，一些本縣籍的高校畢業(yè)生也絕大多數(shù)流向外地發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。二是企業(yè)吸納人才能力較差。我縣多數(shù)企業(yè)與沿海和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，工資及福利待遇相對(duì)較低；且人才獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制不夠健全，使人才未能解除后顧之憂，不能充分調(diào)動(dòng)工作的積極性，從而影響了人才的穩(wěn)定，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

　　5、政企合作機(jī)制有待完善。一方面，個(gè)別企業(yè)反映政府文件精神傳不到企業(yè)，有些企業(yè)時(shí)常收不到政府部門的發(fā)文。對(duì)政府出臺(tái)的有關(guān)政策和措施不掌握，也就不可能享受或執(zhí)行。另一方面，政府有關(guān)部門覺得聯(lián)系企業(yè)的渠道很少，對(duì)企業(yè)的情況感到茫然，談不上指導(dǎo)、檢查和督促，企業(yè)很多合理的要求和呼聲不能轉(zhuǎn)化為工作的目標(biāo)和動(dòng)力。另外，企業(yè)人才開發(fā)途徑有待拓寬，目前政府為企業(yè)提供人才服務(wù)的手段相對(duì)單一。

　　（二）形成上述問題的主要原因：

　　一是技能人才培養(yǎng)體系尚不完善。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件制約，我縣職業(yè)教育學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不合理，部分新興專業(yè)沒有開設(shè)，尚未形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)培育培訓(xùn)體系，中職與高職缺乏溝通和銜接，技能人才成長(zhǎng)的道路不夠順暢，部分企業(yè)缺乏培養(yǎng)技能人才的積極性。

　　二是技能人才培養(yǎng)投入資金不足。與沿海地區(qū)和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)比較，我縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、師資和硬件設(shè)施均較落后，部分專業(yè)技能人才尚沒有能力培養(yǎng)。另一方面，企業(yè)對(duì)在職職工在技能培訓(xùn)投入不夠。按相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按工資總額提取一定經(jīng)費(fèi)用于本單位職工培訓(xùn)。但許多經(jīng)營(yíng)者急功近利，錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)目的是盈利而職工教育是消費(fèi)性投資，屬于政府行為。

　　三是尊重人才的氛圍還不夠濃厚。全社會(huì)還未形成關(guān)心人才、愛護(hù)人才、依法管理人才的社會(huì)風(fēng)氣，尤其是受傳統(tǒng)觀念和平均主義的影響，“高級(jí)人才高薪酬”沒有得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。人才工作的政策、法規(guī)和制度不夠完善；受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，人才隊(duì)伍建設(shè)的投入不足，在穩(wěn)定本地人才和吸引外地人才方面缺乏優(yōu)勢(shì)。我縣很少有大學(xué)生愿意到本地企業(yè)工作，大部分畢業(yè)生都流失到了外地。

　　五、今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施及建議

　　當(dāng)前，我縣正處于一個(gè)良好的快速發(fā)展時(shí)期，政府及有關(guān)部門應(yīng)高度重視企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)快速崛起作出較大貢獻(xiàn)。

　　1、要廣泛樹立正確的人才就業(yè)觀。隨著大中專學(xué)校擴(kuò)招，一方面畢業(yè)生就業(yè)壓力加大；另一方面企業(yè)人才需求增多，引進(jìn)困難，這主要是長(zhǎng)期傳統(tǒng)的就業(yè)觀念沒有得到充分的轉(zhuǎn)變。因此，必須加強(qiáng)宣傳，特別是政府要通過各種途徑，進(jìn)一步引導(dǎo)各類人才在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下樹立正確的就業(yè)觀，積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到本地企業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，為他們提供實(shí)踐的舞臺(tái)，增強(qiáng)實(shí)干能力，從而成為推動(dòng)武勝企業(yè)發(fā)展的`動(dòng)力。

　　2、要大力加強(qiáng)企業(yè)技能人才的培養(yǎng)工作。企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作是全縣人才隊(duì)伍建設(shè)工作的一個(gè)重要領(lǐng)域，要充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性，把企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃中，加大對(duì)企業(yè)各種技能人才的培養(yǎng)工作。政府要積極創(chuàng)造條件，為企業(yè)技能人才的成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。本地區(qū)有關(guān)職能部門要充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校等專業(yè)平臺(tái)，大力舉辦各種培訓(xùn)班，抓好各類技能人才的培訓(xùn)，提升技能人員的技術(shù)操作水平，全方位增強(qiáng)企業(yè)人才綜合素質(zhì)，使高中級(jí)人才所占比重快速提高。

　　3、要努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。首先，各類企業(yè)要依法簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，并按照國(guó)家規(guī)定，由勞動(dòng)人事部門對(duì)企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同進(jìn)行合同簽證，使勞動(dòng)合同具有法律效力。其次，完善各種社會(huì)保障制度及福利待遇，嚴(yán)格要求非公有制企業(yè)及其職工按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，并按國(guó)家規(guī)定的比例按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以保證職工在退休、下崗、生病、意外傷害、勞動(dòng)傷殘時(shí)能獲得養(yǎng)老金和必要的補(bǔ)貼。第三，大力推行在非公有制企業(yè)建立住房公積金制度，切實(shí)改善職工的住房條件。進(jìn)一步完善政府為企業(yè)人才的服務(wù)功能，勞動(dòng)人事等有關(guān)部門要做好企業(yè)人才派遣、人事代理工作，為新進(jìn)企業(yè)工作的各類人才提供檔案保管、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)定、計(jì)算工齡、保留身份等各項(xiàng)服務(wù)，以解除人才的后顧之憂；要繼續(xù)大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)人才申報(bào)各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任職資格評(píng)審。在評(píng)審中要不唯學(xué)歷，不唯資歷，注重工作業(yè)績(jī)和科研能力，為企業(yè)人才申報(bào)相應(yīng)技術(shù)職務(wù)提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　4、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要建立各職能部門和企業(yè)的聯(lián)系渠道。有關(guān)部門要定期了解企業(yè)人才吸引、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)情況，為企業(yè)開發(fā)人才資源提供服務(wù)。建立政策傳遞渠道，政府相關(guān)政策文件通過網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布。定期開展政策法規(guī)的宣傳活動(dòng)，幫助企業(yè)熟悉政策。從企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，建立誠(chéng)信、暢通、連續(xù)、便捷、高效的工作渠道。二是要加強(qiáng)企業(yè)人才資源開發(fā)的協(xié)調(diào)。企業(yè)技能人才資源開發(fā)工作涉及政府工作的各個(gè)方面，各有關(guān)部門要在縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，各司其職，協(xié)同配合，為企業(yè)提供各項(xiàng)人才服務(wù)。組織人事部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用，協(xié)調(diào)解決企業(yè)人才資源開發(fā)中的重要問題。三要加強(qiáng)企業(yè)技能人才資源開發(fā)工作的管理和監(jiān)督。各有關(guān)部門要從有利于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，加強(qiáng)宏觀管理和指導(dǎo)監(jiān)督，積極引導(dǎo)企業(yè)依法、規(guī)范地開展人才資源開發(fā)工作。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)在人才合同、流動(dòng)、使用、薪酬、保障等方面的行為，保障企業(yè)各類人才的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)人才資源開發(fā)工作有序的開展。四是要努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過開展“人才宣傳月”活動(dòng)，廣泛宣傳企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，大力宣傳企業(yè)人才對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用，大力宣傳企業(yè)人才的先進(jìn)典型。通過強(qiáng)有力的宣傳，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技能人才工作的積極性，努力營(yíng)造有利于企業(yè)人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 6

　　為全面了解掌握xx市企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，民進(jìn)xx市委員會(huì)抽調(diào)骨干會(huì)員組成專題調(diào)研組，開展了xx市企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研。調(diào)研中，采取線上線下問卷調(diào)查方式，匯總核心問題，先后到市工信局、市人社局、xx經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等單位，xx集團(tuán)公司、xx建設(shè)集團(tuán)公司、xx集團(tuán)公司、xx集團(tuán)公司、xx化工、xx能源、xx鎳網(wǎng)等企業(yè)，實(shí)地查看企業(yè)技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，與企業(yè)開展座談交流，深入了解企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、全市技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況

　　（一）全市總體情況。截止2022年12月底，我市共有企業(yè)職工總?cè)藬?shù)74316人。其中，第一產(chǎn)業(yè)2435人，第二產(chǎn)業(yè)57357人，第三產(chǎn)業(yè)14584人，人員主要集中在第二產(chǎn)業(yè)；國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人占81％，農(nóng)民工占15.7％�，F(xiàn)有首席技師24人，特級(jí)技師35人，高級(jí)技師716人，技師2695人，高級(jí)工8892人，中級(jí)工6830人，初級(jí)工9592人（。主要分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、電熱燃?xì)饧八�資源供應(yīng)等領(lǐng)域，技能等級(jí)證擁有者占全市企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的38.7％，高級(jí)工及以上技能人才占持有技能等級(jí)證人員的42.9％。

　　在影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展因素需求調(diào)查中，受調(diào)查企業(yè)普遍認(rèn)為“加強(qiáng)技能人才建設(shè)和培訓(xùn)”，已經(jīng)超越“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“完善配套產(chǎn)業(yè)設(shè)施”“加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新”“提高產(chǎn)品質(zhì)量和社會(huì)知名度”等營(yíng)商環(huán)境要素，加快技能人才建設(shè)和培養(yǎng)已成為推動(dòng)全市企業(yè)健康快速發(fā)展的第一要素。

　�。ǘ�）xx集團(tuán)公司技能人才情況。xx集團(tuán)現(xiàn)有技能操作類員工18542人，其中特級(jí)技師33人，高級(jí)技師596人，技師1577人，高級(jí)工7189人，中級(jí)工3172人，初級(jí)工5975人（如圖4）。高級(jí)工及以上技能人才占技能操作類員工的50.67％，技師及以上占比11.9％。大學(xué)本科及以上學(xué)歷占技能操作類員工的11.1％。

　�。ㄈ�）xx集團(tuán)公司技能人才情況。xx集團(tuán)現(xiàn)有高級(jí)職稱197人，中級(jí)職稱691人，初級(jí)職稱982人，擁有工程技術(shù)類職稱人數(shù)占職工總數(shù)的61.5％；高級(jí)技師17人，技師141人，高級(jí)工60人，高級(jí)工及以上的技能人才占技能人員總數(shù)的28％。60多年來xx集團(tuán)公司承建了百余項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目以及數(shù)十項(xiàng)海外工業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)出了一大批優(yōu)秀的技能人員。6人被評(píng)為“xx省技術(shù)標(biāo)兵”，2人被評(píng)為“xx省善建工匠”，3人榮獲“xx省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?人被xx市確定為“xx工匠”，1人被確定為“xx工匠”提名獎(jiǎng)。建立省級(jí)勞模工作室2個(gè)，創(chuàng)新班組4個(gè)，xx省工人先鋒號(hào)班組3個(gè)，xx市創(chuàng)新工作室4個(gè)，xx市“創(chuàng)新明星班組”4個(gè)，xx市工人先鋒號(hào)班組2個(gè)。

　�。ㄋ模┦袑賴�(guó)企技能人才情況。xx市市屬國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有技能人才1041人，占職工總?cè)藬?shù)的42.37％。其中，有技能等級(jí)證職工490人，高級(jí)工及以上人才占比49.1％；技術(shù)職稱人才618人，副高級(jí)以上工程師／政工師占比9.2％。本科及以上人員占在職職工總?cè)藬?shù)的13.1％。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲及以下技能人才212人，36至44歲技能人才197人，45歲及以上技能人才632人，技能人才整體年齡偏大。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科技能人才315人，碩士、博士人才9人，本科及以上學(xué)歷技能人才占技能人才總?cè)藬?shù)的31％，高學(xué)歷人才占比低。

　�。ㄎ澹┟駹I(yíng)企業(yè)技能人才情況。從參與調(diào)查問卷的28家市轄民營(yíng)企業(yè)來看，全市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模主要以500人以下的中小企業(yè)為主，所屬行業(yè)性質(zhì)以制造業(yè)居多，同時(shí)廣泛分布于各行業(yè)各領(lǐng)域。職工中有技能等級(jí)證書的人員共333人，其中，技師7人、高級(jí)工18人、中級(jí)工及以下308人。大部分從業(yè)人員不具有技能等級(jí)證書，一線生產(chǎn)崗位人員流動(dòng)性大、離職率高，人力資源同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。大部分在職職工工資薪酬與技能等級(jí)不掛鉤。相較于學(xué)歷和職業(yè)資格證書等硬性條件，民營(yíng)企業(yè)更關(guān)注技能人才的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。技能人才需求相較于國(guó)企更為年輕化，主要集中在18－35歲，占比達(dá)78.5％，對(duì)高技能人才和有技能等級(jí)人員需求占比普遍低于國(guó)企。對(duì)高技能人才的激勵(lì)措施靈活，薪酬體系多樣，但普遍存在內(nèi)部培訓(xùn)不足、人員流失嚴(yán)重、同行業(yè)互相挖人等問題。個(gè)別企業(yè)技能等級(jí)自成體系，如xx能源（xx）有限公司，其職工薪酬和技能等級(jí)由外地總公司評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)決定，脫離于我省現(xiàn)有技能鑒定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，核心技術(shù)人員由總部委派。

　　二、技能人才隊(duì)伍建設(shè)存在問題

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市省屬國(guó)有企業(yè)、傳統(tǒng)市屬國(guó)有企業(yè)、由事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)型的市屬國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)不同程度存在技能人才短缺、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不暢通、供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出、培訓(xùn)體系不完善等方面問題。

　�。ㄒ唬┘寄苋瞬抨�(duì)伍短缺問題突出。一是省屬國(guó)有企業(yè)的技能人才隊(duì)伍“老中青”年齡結(jié)構(gòu)與“技師、高、中、初”技能等級(jí)結(jié)構(gòu)相對(duì)優(yōu)化，但技能人才易被行業(yè)省外頭部企業(yè)“掐尖”挖走，特別是高技能和突出貢獻(xiàn)人才流失嚴(yán)重。二是傳統(tǒng)市屬國(guó)有企業(yè)，如xx集團(tuán)、金泥集團(tuán)、甕福公司等企業(yè)的技能人才年齡結(jié)構(gòu)總體偏大，受工作環(huán)境、薪資待遇等因素影響，企業(yè)發(fā)展面臨技能人才“青黃不接”“后繼無(wú)人”的困境。三是由事業(yè)單位改制的市屬國(guó)有企業(yè)存在規(guī)模小、領(lǐng)域細(xì)分、專業(yè)性強(qiáng)和人才需求大的特點(diǎn)，中層核心管理和技能人才尚未匹配轉(zhuǎn)型需求，企業(yè)發(fā)展受技能人才制約因素較大。四是私營(yíng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍分布普遍偏少，高技能人才比例和青年職工技能等級(jí)證書持有比例遠(yuǎn)低于國(guó)有企業(yè)。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)下行、社會(huì)面對(duì)私營(yíng)企業(yè)預(yù)期轉(zhuǎn)弱等因素影響，企業(yè)崗位熟練工匱乏，人員流動(dòng)性大、流失率高，技能人才短缺問題突出。

　�。ǘ�）技能人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不暢通。一是技能人才評(píng)價(jià)體系不完善。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除xx集團(tuán)公司等大型國(guó)有企業(yè)在人力資源管理，技能人才評(píng)價(jià)、聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等方面較為完善外，大部分的企業(yè)主要仍然會(huì)以工人的學(xué)歷、工齡等為主要參考因素，企業(yè)對(duì)不同崗位所需技能的劃分比較粗，對(duì)技能人才的專業(yè)能力、通用能力等并沒有建立細(xì)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。二是技能人才激勵(lì)機(jī)制不足。雖然被調(diào)查企業(yè)在不斷嘗試完善技能人才薪酬、晉升等直接激勵(lì)機(jī)制，但在待遇提升（如住房、子女教育等）、職業(yè)晉升（如參照高級(jí)管理人員標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)）、創(chuàng)新發(fā)展（如推行科技創(chuàng)新成果和專利利潤(rùn)分成、創(chuàng)新成果交易等）等配套激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)上還不完善。三是職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度不完善，很多企業(yè)技能認(rèn)定與職位晉升不掛鉤，技能人才在勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)金等福利待遇方面不如管理人員、技術(shù)研發(fā)人員，影響了企業(yè)職工學(xué)習(xí)技能的積極性。

　　（三）技能人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市技能人才特別是技師、高級(jí)技師等高技能人才普遍短缺，低技能人才求職難，企業(yè)招工難和勞動(dòng)者就業(yè)難的供需矛盾較為突出。一是在就業(yè)選擇上，新生勞動(dòng)力存在優(yōu)先考公考編和xx公司招聘，其次是市屬國(guó)企，再次是快遞、外賣等物流行業(yè)或零售服務(wù)業(yè)，最后才是園區(qū)私企的實(shí)際差異。二是在行業(yè)吸引力上，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)對(duì)新生勞動(dòng)力的吸引力普遍低于新興行業(yè)，制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于人們固有印象的改變存在滯后性。三是在就業(yè)環(huán)境上，小城市對(duì)技能人才，特別是高精尖技能人才的吸引力遠(yuǎn)弱于大城市，園區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)呈現(xiàn)長(zhǎng)期缺工狀況。

　�。ㄋ模┘寄苋瞬排嘤�(xùn)體系不完善。大型國(guó)有企業(yè)普遍擁有自己的'培訓(xùn)中心和技工學(xué)校，在職技能人才的隊(duì)伍培育比較完善，與職業(yè)院校的深入合作經(jīng)常。中小型國(guó)企及絕大部分私營(yíng)企業(yè)由于對(duì)培訓(xùn)體系的認(rèn)知不夠，投入不足，現(xiàn)實(shí)因素多變，資源有限等多方面原因，主要依托臨時(shí)外聘的社會(huì)機(jī)構(gòu)開展職工培訓(xùn)，存在培訓(xùn)不系統(tǒng)、不全面、效果不理想、不符合崗位技能需求等問題，輕培養(yǎng)重使用現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

　　三、技能人才隊(duì)伍建設(shè)問題成因分析

　�。ㄒ唬┘寄苋瞬排囵B(yǎng)相對(duì)滯后。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技能人才斷層嚴(yán)重。xx市緣礦興企、因企設(shè)市，傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成了相對(duì)成熟穩(wěn)定的人力資源體系，一些技術(shù)人員，如化工、電氣儀表、建筑、測(cè)繪、制造業(yè)通用工種（車工、鉗工、電工、焊工、鉚工、管工）隨著退休逐年減少，受企業(yè)成本核算、用工節(jié)制等因素影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)技能人才斷層、出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。二是新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)相對(duì)滯后。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，智能裝備制造、新能源電池產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)均不同程度缺乏優(yōu)秀管理人才、高端科研人才和一線產(chǎn)業(yè)人才，將新入職員工培養(yǎng)成優(yōu)秀技能人才需較長(zhǎng)周期。

　�。ǘ�）就業(yè)觀念存在誤差。

　　一是就業(yè)價(jià)值觀念發(fā)生變化。當(dāng)前青年人的自我意識(shí)、主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、民主和法治意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注程度在不斷提高，從追求遠(yuǎn)大理想轉(zhuǎn)向注重實(shí)惠，往往更愿意在社會(huì)資源豐富、用人單位密集、就業(yè)崗位充足、信息更新快捷的大城市尋找自己心儀的工作及較好的發(fā)展機(jī)遇。

　　二是自我認(rèn)知上存在偏差。受到功利主義、實(shí)用主義思潮沖擊，不少青年人在選擇工作單位時(shí)，不作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，過多考慮待遇問題，一心想進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)、三資企業(yè)，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備。還有的人不能全面、客觀、正確地認(rèn)識(shí)自我，盲目樂觀，過高地評(píng)估自己的能力，總是本能的瞄準(zhǔn)最好或最精英的崗位，存在理想化的求職心態(tài)。

　　三是行業(yè)觀念存在誤差。不少失業(yè)青年受各類社會(huì)因素和網(wǎng)絡(luò)輿論因素影響，存在怕吃苦、怕?lián)��?zé)、“寧干兼職不干全職”“寧可蹲在家里啃老也不就業(yè)”“寧送外賣也不進(jìn)園區(qū)工廠當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人”的現(xiàn)象，存在“騎驢找馬”“邊走邊看”等各種不利于企業(yè)穩(wěn)定用人、長(zhǎng)周期生產(chǎn)的傾向。

　�。ㄈ�）就業(yè)環(huán)境存在差距。xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)、招商引資的主陣地，就業(yè)環(huán)境已成為阻礙開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要制約因素。

　　一是在居住生活環(huán)境方面。有職工食堂和提供宿舍的企業(yè)很少，即便個(gè)別企業(yè)有職工宿舍，但住宿條件簡(jiǎn)陋。由于開發(fā)區(qū)附近公租房目前已基本飽和，新入職員工只能在市區(qū)租房，且上下班路途遙遠(yuǎn)，造成生活成本居高不下。

　　二是在城市公共配套服務(wù)方面。經(jīng)開區(qū)企業(yè)離城區(qū)較遠(yuǎn)，大部分企業(yè)沒有通勤車，部分企業(yè)到東湖景區(qū)公交站點(diǎn)距離在10公里左右，個(gè)別新建項(xiàng)目路途更遠(yuǎn)，廠區(qū)附近基本沒有出租車往返，很大程度上影響到畢業(yè)生就業(yè)積極性。同時(shí)，園區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、酒店、辦公、會(huì)議、商超、餐飲、娛樂、健身及會(huì)展中心等服務(wù)功能不健全，還需加快配套、久久為功。

　　（四）培訓(xùn)資源與企業(yè)需求匹配度不強(qiáng)。2021年7月我市成立產(chǎn)教融合聯(lián)盟，各職業(yè)院校結(jié)合自身特點(diǎn)在促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和科技創(chuàng)新鏈有效銜接方面有了一定程度的合作。但駐地各技工院校在學(xué)科設(shè)置、技能人才培養(yǎng)及學(xué)生就業(yè)方向上與我市“2＋4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展人才需求保障要求還有較大差距。xx集團(tuán)公司等大型國(guó)企培訓(xùn)制度、體系建設(shè)、配套設(shè)施和技能評(píng)價(jià)相對(duì)健全，但仍不能滿足企業(yè)對(duì)技能人才的需求。受企業(yè)規(guī)模、資金實(shí)力等因素制約，私營(yíng)企業(yè)之間對(duì)技能人才的內(nèi)部培訓(xùn)還沒有形成“抱團(tuán)取暖”、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同促進(jìn)、相互提升的大格局。

　　四、對(duì)策建議

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�、以鏈布局，對(duì)癥下藥加快技能人才結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐。

　　一是加大對(duì)“2＋4”產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)急需緊缺高技能人才的引進(jìn)力度、政策保障和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)健全高技能人才落戶優(yōu)惠配套措施并落實(shí)相應(yīng)保障服務(wù)，落實(shí)技能人才薪酬分配指引等政策，提高技能人才薪酬及福利待遇水平。引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合技能人才成長(zhǎng)的工資分配制度及工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，加大技能人才選拔獎(jiǎng)勵(lì)及宣傳力度。探索設(shè)立我市高技能人才榮譽(yù)稱號(hào)，提高高技能人才在各級(jí)各類表彰和榮譽(yù)評(píng)選中的名額分配比例，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神、創(chuàng)新精神，讓真正能干事的人敢于干事。

　　二是加大現(xiàn)有技能人才的激勵(lì)培養(yǎng)，提高技能人才勇當(dāng)先鋒的積極性。加快推進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、考核等體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。各企業(yè)采取組團(tuán)式引才、校園招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等形式引進(jìn)企業(yè)管理、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面人才，加強(qiáng)“校企合作”“企企合作”。積極搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建立職工創(chuàng)新工作室、創(chuàng)新班組，打造人才培養(yǎng)專業(yè)化平臺(tái)。

　　三是完善技能人才培養(yǎng)機(jī)制，推進(jìn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。改革人事制度，進(jìn)一步破除產(chǎn)業(yè)工人與管理、工程技術(shù)人員之間的身份壁壘，打通技能人才晉升工程技術(shù)職稱的發(fā)展通道。將勞務(wù)派遣人員及農(nóng)民工統(tǒng)一納入產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，破除身份限制。推出技能人才“揭榜掛帥”選聘科研課題負(fù)責(zé)人制度，推行科技創(chuàng)新成果和專利利潤(rùn)分成辦法，提取一定比例凈利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人員，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人參與創(chuàng)新的積極性。搭建在崗、在線、在校培訓(xùn)和外出研修協(xié)同發(fā)力的職業(yè)教育平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)工人提素賦能創(chuàng)造條件，培訓(xùn)更多“一專多能”高素質(zhì)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)工人。廣泛開展“導(dǎo)師帶徒”培養(yǎng)機(jī)制。積極推行基礎(chǔ)入職型師帶徒、定向培養(yǎng)型師帶徒，做到簽訂一個(gè)、培養(yǎng)一個(gè)、成才一個(gè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　�。ǘ�）多角度思考、多維度研究、多措并舉緩解技能人才短缺。

　　一是創(chuàng)新用人模式和服務(wù)機(jī)制。部門和企業(yè)要充分運(yùn)用“共享員工”、線上服務(wù)、“云辦公”等新型招工、用工方式，搭建用工信息平臺(tái)，加大在周邊市州對(duì)于急需緊缺崗位的用人需求宣傳力度，加速人才供需對(duì)接，加大對(duì)企業(yè)的用工支持力度，為外地員工提供更多交通、住宿、餐飲、娛樂等便利服務(wù)，在減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān)的同時(shí)滿足職工消費(fèi)內(nèi)需留在本地。

　　二是堅(jiān)持法治思維，促進(jìn)市場(chǎng)化勞資關(guān)系規(guī)范有序。推動(dòng)各單位各企業(yè)深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《勞動(dòng)法》《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，定期調(diào)查披露企業(yè)的勞動(dòng)環(huán)境、工資待遇、社會(huì)保障等信息，加大勞動(dòng)用工、職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、維權(quán)保障等方面的行政執(zhí)法綜合整治力度，強(qiáng)化企業(yè)用工監(jiān)督，增強(qiáng)企業(yè)依法規(guī)范用工意識(shí)，增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)勞動(dòng)力供需雙方良好用工氛圍。

　　三是進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)基層黨組織和工會(huì)作用。引導(dǎo)社會(huì)輿論、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和實(shí)際政策標(biāo)準(zhǔn)向強(qiáng)化技能人才主人翁精神傾斜。著力提高技能人才的政治待遇，在技能人才隊(duì)伍中發(fā)展黨員、評(píng)先選優(yōu)、選拔推薦人大代表、政協(xié)委員、職工代表向高技能人才傾斜，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)對(duì)技能人才的雙重激勵(lì)作用。四是打造企業(yè)職工生活服務(wù)圈。盤活河雅路至東環(huán)路之間閑置土地，打造城區(qū)第二商圈和生活區(qū)。以經(jīng)開區(qū)管委會(huì)為核心，向周邊輻射建立多個(gè)住宅小區(qū)、小戶型單身公寓及職工宿舍，配套建設(shè)中小學(xué)校、商業(yè)街區(qū)、便民超市和美食街。有效緩解經(jīng)開區(qū)企業(yè)工資不低但“留人難”的問題。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持政府主導(dǎo)地位，發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)支持政策體系。

　　一是完善技能評(píng)價(jià)資源開發(fā)與修訂機(jī)制。以政府部門為主導(dǎo)，通過購(gòu)買服務(wù)、合作等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)技能評(píng)價(jià)資源體系，實(shí)現(xiàn)技能評(píng)價(jià)資源共建共享。加強(qiáng)技能等級(jí)自主認(rèn)定評(píng)價(jià)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有條件的企業(yè)自主評(píng)價(jià)全覆蓋。推進(jìn)技能型職業(yè)（工種）全市認(rèn)定工作，加強(qiáng)政策解讀及宣傳，重塑技能評(píng)價(jià)重要性觀念。

　　二是強(qiáng)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主體作用。按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自主培養(yǎng)、選聘考評(píng)人員，完善工作制度，著力增強(qiáng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任意識(shí)和規(guī)范評(píng)價(jià)意識(shí)。

　　三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用。引導(dǎo)中小微企業(yè)抱團(tuán)育才，探索建立分行業(yè)的技能人才庫(kù)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)模效應(yīng)，避免個(gè)別企業(yè)小打小鬧、最終難以為繼的局面。支持開展職業(yè)技能等級(jí)自主認(rèn)定，綜合運(yùn)用職業(yè)道德評(píng)價(jià)、日常工作表現(xiàn)、崗位工作業(yè)績(jī)等開展直接認(rèn)定。四是堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)技能認(rèn)定、培訓(xùn)融合發(fā)展。嘗試職業(yè)院校和深度合作的企業(yè)共同開發(fā)、認(rèn)定“2＋4”產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展需求的職業(yè)技能工種，進(jìn)一步提升職業(yè)技能評(píng)價(jià)認(rèn)定水平和質(zhì)量，為全市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)備更多高素質(zhì)高技能人才。

　�。ㄋ模╇p向互動(dòng)，產(chǎn)教融合，吸引更多人才來金發(fā)展。

　　一是職業(yè)院校要加快對(duì)急需緊缺工種專職生、技校生的培養(yǎng)。要根據(jù)我市近年來產(chǎn)業(yè)布局和未來發(fā)展趨勢(shì)，提前謀劃、提早著手學(xué)科設(shè)置和專業(yè)設(shè)置，在專業(yè)設(shè)置方面與“2＋4”產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)需求領(lǐng)域之間形成動(dòng)態(tài)高效調(diào)整機(jī)制。要主動(dòng)與企業(yè)合作，調(diào)整課程設(shè)置，改革教學(xué)方法，探索精準(zhǔn)育才模式，為企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培養(yǎng)技能人才。

　　二是激發(fā)企業(yè)主動(dòng)性，實(shí)施以產(chǎn)業(yè)需求為主導(dǎo)的培養(yǎng)模式。引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)院校專業(yè)規(guī)劃、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等。鼓勵(lì)職業(yè)院校教師和企業(yè)技能專家之間相互“走出來”“請(qǐng)進(jìn)去”，做大做活“校中廠”“廠中校”，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門在補(bǔ)助資金和培訓(xùn)費(fèi)用上的支持力度。進(jìn)一步深化合作發(fā)展，打造xx市域范圍產(chǎn)學(xué)教研聯(lián)合體，有效推動(dòng)職業(yè)教育與行業(yè)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展需求的精準(zhǔn)匹配。

　　三是放大政策紅利，引導(dǎo)更多技能人才在xx就業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)技工院校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)出的學(xué)員，取得技能等級(jí)證書后，優(yōu)先推薦到我市企業(yè)就業(yè)，對(duì)推薦到我市企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未就業(yè)普通高校到基層就業(yè)項(xiàng)目人員，爭(zhēng)取將到企業(yè)工作一個(gè)年度內(nèi)符合條件人員全部納入補(bǔ)貼范圍，并探索工傷保險(xiǎn)與其他社保分離，將頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生納入工傷保險(xiǎn)范疇。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 7

　　一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析：

　　近幾年來，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，隨著認(rèn)真落實(shí)“開放興縣、工業(yè)立縣、惠民強(qiáng)縣”三大主體戰(zhàn)略和五項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍也在逐步發(fā)展和壯大，涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀企業(yè)和一批優(yōu)秀企業(yè)家群體�？傮w來看，目前全縣中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)工作，已經(jīng)初步具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的信心明顯增強(qiáng)。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)培養(yǎng)工作得到加強(qiáng)。三是企業(yè)家的政治社會(huì)地位不斷提高，政府和社會(huì)對(duì)企業(yè)家的扶持力度加大。四是企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷改善。主要做法有：

　　1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握人才工作方向。

　　自黨中央提出四個(gè)尊重方針和黨管人才原則以來，縣委、縣政府把人才工作擺到了重要的戰(zhàn)略位置，在企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變：一是變?nèi)瞬殴ぷ魇瞧髽I(yè)之事為縣委、政府與企業(yè)的共同之事。實(shí)現(xiàn)了思想上的再解放、認(rèn)識(shí)上的再深化，牢固樹立起與時(shí)俱進(jìn)、開明開放的科學(xué)人才觀，形成了人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才、人才素質(zhì)決定發(fā)展水平、人才優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的共識(shí)，確立了抓人才就是抓發(fā)展的新理念。二是變縣委、政府的一般號(hào)召為真抓實(shí)干。充分發(fā)揮縣委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和優(yōu)勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，努力整合社會(huì)各方力量，積極調(diào)動(dòng)一切有利因素，使人才工作在效率和質(zhì)量上有了新的提高。

　　2、制定優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。

　　實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)新跨越，主體是企業(yè)，關(guān)鍵是人才，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍在人才強(qiáng)企戰(zhàn)略中居首要位置。為此，縣委、縣政府不斷加強(qiáng)企業(yè)人才工作，在人才政策、機(jī)制上和服務(wù)層面做了一些有益的探索和創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用做了一些規(guī)定。同時(shí)還鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到企業(yè)建功立業(yè)，也可以利用業(yè)余時(shí)間為企業(yè)提供服務(wù)，以科研成果、技術(shù)專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素參與收益分配等。

　　3、建立交流平臺(tái)，搭建人才服務(wù)橋梁。

　　“黨管人才”要求我們變管理人才為服務(wù)人才，為此，我們積極轉(zhuǎn)變觀念，努力為人才解決工作、學(xué)習(xí)、生活上的實(shí)際困難，架起縣委、政府與企業(yè)人才之間對(duì)話的橋梁，建立健全企業(yè)人才之間相互交流、研討和溝通的平臺(tái)。一是建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度。定期到所聯(lián)系企業(yè)調(diào)研或聽取工作匯報(bào)，協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)整體素質(zhì)，幫助制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和發(fā)展計(jì)劃，為企業(yè)排憂解難等。二是利用縣企業(yè)局公開招聘等形式，以拓展人才的宣傳、信息空間，給用人單位和應(yīng)聘者提供交流與合作的機(jī)會(huì)，并做好中介服務(wù)工作。

　　4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高企業(yè)人才素質(zhì)。

　　不斷加大了對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)力度�？h企業(yè)局出臺(tái)了培訓(xùn)方案，一是參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。縣企業(yè)局組織部分人員參加全縣中小企業(yè)質(zhì)量管理培訓(xùn)班，企業(yè)安全技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)班等。二是開辦進(jìn)企講法活動(dòng)，邀請(qǐng)資深專家和教授來富進(jìn)行學(xué)術(shù)講座，使他們接受經(jīng)濟(jì)、法律和企業(yè)管理等方面的知識(shí)。同時(shí)各企業(yè)也加強(qiáng)了對(duì)本單位人才的各類培訓(xùn)，有的企業(yè)積極組建培訓(xùn)制度、成立企業(yè)學(xué)校，以“效果月”、“學(xué)習(xí)周”為載體開展讀書活動(dòng)，以進(jìn)一步提高人才各方面的素質(zhì)。

　　二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍存在的主要問題：

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上雖也有了一些改善。但是，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的大背景下，我縣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：

　　1、人才總量偏小，整體素質(zhì)較低。

　　在被調(diào)查的500萬(wàn)產(chǎn)值以上的企業(yè)中，其中大專學(xué)歷以上的還不到xx年人才需求的情況來看，一些企業(yè)對(duì)人才的需求已經(jīng)有了較強(qiáng)的意識(shí)，且逐漸強(qiáng)烈。從調(diào)研情況看，在學(xué)歷層次上的需求主要以大專、本科為主，專業(yè)需求主要集中在企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計(jì)等方面。而近幾年來，企業(yè)對(duì)人才的需求基本依靠原有的人員，人才引進(jìn)和再培養(yǎng)較少。

　　三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議：

　　當(dāng)前，我縣企業(yè)人才工作面臨行政區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，以及政策優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，要在競(jìng)爭(zhēng)中崛起，在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，影響其發(fā)展的外因與內(nèi)因必須相互促進(jìn)，相互協(xié)調(diào)，也就是說，政府和企業(yè)都必須充分發(fā)揮各自的職能作用，承擔(dān)起各自的義務(wù)和責(zé)任，并有積極的行動(dòng)。

　　從政府層面看：

　　1、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　要深刻認(rèn)識(shí)到人才資源是最寶貴的資源、人才意識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一意識(shí)，深化對(duì)人才含義的理解，樹立全面科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力提高人才各種福利待遇，出臺(tái)一些更加靈活優(yōu)惠的人才政策，在福利、待遇、精神獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出明確的規(guī)定來吸引人才。

　　2、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍健康的發(fā)展。

　　不斷提高服務(wù)水平，構(gòu)建良好環(huán)境，為人才的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)人才交流溝通和協(xié)調(diào)提供平臺(tái)。加快人才管理信息化建設(shè)步伐，大力發(fā)展網(wǎng)上人才交流業(yè)務(wù)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，要分門別類建立企業(yè)人才信息庫(kù)和專家信息庫(kù)，幫助他們與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)院校建立鏈接。

　　3、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　政府各部門，特別是人才人事工作相關(guān)部門，在新形勢(shì)下，應(yīng)積極發(fā)揮自身職能作用，將開發(fā)企業(yè)人才資源作為人才人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的'重點(diǎn)和突破口，指導(dǎo)企業(yè)健全人才工作機(jī)制，幫助企業(yè)做好引才、育才、用才三方面工作，以取得企業(yè)人才工作更大的成效。

　　從企業(yè)層面看：

　　1、轉(zhuǎn)變思想觀念，提高企業(yè)人才動(dòng)力。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要解放思想，樹立“人才就是財(cái)富，人才就是效益，人才就是競(jìng)爭(zhēng)力，人才就是發(fā)展后勁”的觀念，不拘一格選人才，并盡最大可能給人才創(chuàng)造活動(dòng)的余地和創(chuàng)業(yè)的空間，讓人才感受到自己在企業(yè)里有地位、有機(jī)會(huì)，更有前途。

　　2、建設(shè)企業(yè)文化，優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境。

　　企業(yè)因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才，但人的社會(huì)性決定人的需要具有層次性，當(dāng)生存問題解決后，人才便有了更高層次的需要：被尊重的需要，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要，并希望擁有一個(gè)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境。這就要求企業(yè)面對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)，著力塑造企業(yè)文化，通過完善企業(yè)文化，改善企業(yè)形象，完成企業(yè)制度、企業(yè)管理從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡，提高人才的地位，改善人才工作和生活環(huán)境。

　　3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高現(xiàn)有人才素質(zhì)。

　　企業(yè)要加大對(duì)人才的培養(yǎng)和投入，組織開展建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才的活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類人才的繼續(xù)教育。有條件的企業(yè)可以建立人才資源開發(fā)管理機(jī)構(gòu)，與國(guó)內(nèi)名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院，把人才資源當(dāng)作人才資本來開發(fā)經(jīng)營(yíng)，從經(jīng)營(yíng)意識(shí)和戰(zhàn)略眼光來看待人才培養(yǎng)。把人才教育培訓(xùn)計(jì)劃納入本單位的發(fā)展計(jì)劃，完善人才教育培訓(xùn)體系，建立企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障制度，按年銷售比例投入企業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施“服務(wù)期制”，企業(yè)與培養(yǎng)對(duì)象簽訂培養(yǎng)合同協(xié)議，明確規(guī)定企業(yè)培養(yǎng)好人才后，要有若干年服務(wù)期，從而使企業(yè)在投入上有了真正動(dòng)力。

　　4、完善工作機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)管理能力。

　　一是建立全新的人才選拔、使用機(jī)制。對(duì)一個(gè)企業(yè)而言，人才特別是經(jīng)營(yíng)管理人才對(duì)企業(yè)起著決定作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)探索建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，沖破家族式管理模式，采取面向社會(huì)公開招聘、企業(yè)內(nèi)部民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗和直接聘任（委任）的方式，多渠道選拔高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。二是建立科學(xué)的人才引進(jìn)、流動(dòng)機(jī)制。針對(duì)我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機(jī)制不活等問題，企業(yè)要積極采用各種手段，樹立起“不求所有，但求所用”的人才理念，通過兼職、長(zhǎng)期任職、短期服務(wù)、咨詢顧問多種形式聘請(qǐng)一些高層次經(jīng)營(yíng)管理人才，聯(lián)合大專院校、科研院所的科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)、兼職從事高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化工作。三是建立公正的人才評(píng)價(jià)、分配機(jī)制。要建立和健全公正合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡亩嘣�分配體系，積極探索年薪制、股權(quán)制、技術(shù)與管理要素人股等多種分配制度和實(shí)行技術(shù)、知識(shí)、管理、信息、資產(chǎn)生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，使人才的價(jià)值在收入分配上得到充分體現(xiàn)。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 8

　　通過走訪調(diào)研、談心談話等方式，對(duì)公司本部、各項(xiàng)目青年工作、生活等方面進(jìn)行了調(diào)查了解。

　　一、青年人才隊(duì)伍基本情況

　　目前，二公司現(xiàn)有員工811人，其中35歲以下青年463人，占公司總?cè)藬?shù)的%。青年人才中，本科及以上學(xué)歷203人，占青年總數(shù)的%。初級(jí)以上職稱382人，占青年總數(shù)的%。青年人才中男性所占比例為405%，是女性的7倍。

　　二、青年人才隊(duì)伍主要特征、存在的問題

　�。ㄒ唬�從青年自身方面來看：

　　一是絕大部分青年對(duì)初心、夢(mèng)想有認(rèn)知，但僅僅停留在概念層面，對(duì)于如何把理想信念的堅(jiān)定態(tài)度轉(zhuǎn)化為腳踏實(shí)地的奮斗目標(biāo)仍比較迷茫，同時(shí)對(duì)文化氛圍等“軟環(huán)境”的重視和依賴程度較大。

　　二是青年個(gè)體之間的個(gè)性特點(diǎn)、興趣愛好、優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)等都有著顯著的差異。有的員工希望公司充分考慮其能力特征、特性特點(diǎn)、職業(yè)興趣等，適時(shí)調(diào)整職業(yè)發(fā)展目標(biāo)；有的員工希望公司為其提供職業(yè)咨詢，認(rèn)清自身的發(fā)展現(xiàn)狀、需求、優(yōu)劣勢(shì)等。三是青年員工的'學(xué)歷層次大幅提升，他們視野開闊、理論豐富，善于接受新事務(wù)。然而，青年員工大部分集中在入職1-5年的基層崗位上，絕大多數(shù)人員均沒有跨崗位工作經(jīng)歷。

　　四是有較大比例的青年員工表示平時(shí)幾乎不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)或很少學(xué)習(xí)。

　　（二）從人才培養(yǎng)方面來看：

　　企業(yè)雖在近幾年加強(qiáng)了對(duì)青年人才的教育培訓(xùn)，取得了一定的成績(jī)，但因各種因素影響，教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性有待加強(qiáng)。

　�。ㄈ�）從人才引進(jìn)方面來看：

　　企業(yè)不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，包括開展校企聯(lián)合培養(yǎng)“訂單班”模式，提前將大三優(yōu)質(zhì)學(xué)生選入“青苗計(jì)劃”定向培養(yǎng)，從源頭上提高人才質(zhì)量，同時(shí)建立校企合作定期交流聯(lián)系機(jī)制，在校園招聘、人才培養(yǎng)上與高校進(jìn)行長(zhǎng)期合作，“青苗計(jì)劃”成果逐步顯現(xiàn)。雖然諸多人才引進(jìn)措施為企業(yè)提供了大量人才，但隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我們的專業(yè)人才需求也在不斷增加，這就對(duì)我們的人才引進(jìn)工作有了更高的要求。

　�。ㄋ模�從人才流失情況來看：

　　近幾年有部分青年離職，有的青年是因?yàn)楣べY收入不能滿足其自身需求；有的青年是因?yàn)閺膶W(xué)生到工作者的轉(zhuǎn)換較為困難；有的青年因不能很好地了解、掌握生產(chǎn)流程、協(xié)調(diào)工作的注意事項(xiàng)以及如何處理人際關(guān)系等；諸多原因造成部分青年離職。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

　　（一）重點(diǎn)加強(qiáng)青年思想政治、文化建設(shè)方面的引導(dǎo)。

　　一是強(qiáng)化企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)青年員工認(rèn)清企業(yè)發(fā)展實(shí)際和戰(zhàn)略目標(biāo)，增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹魅宋桃庾R(shí)，樹立敢擔(dān)責(zé)、勇?lián)�難、善擔(dān)險(xiǎn)的工作作風(fēng)，引導(dǎo)將青年員工自覺把人生追求融入企業(yè)的跨越發(fā)展。

　　二是強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)。大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍，搭建各類學(xué)習(xí)平臺(tái)，完善激勵(lì)機(jī)制，助推青年員工不斷提升個(gè)人能力。

　　三是強(qiáng)化典型引路，選樹企業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的典型人物、典型事跡和典型案例，通過身邊人、身邊事強(qiáng)化示范引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)爭(zhēng)先奮進(jìn)的良好氛圍，凝聚艱苦奮斗的共識(shí)。

　　四是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。針對(duì)新入職的青年員工協(xié)助其做好思想意識(shí)和職場(chǎng)身份轉(zhuǎn)變；針對(duì)入職2-5年的青年員工加強(qiáng)“奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)、忠企”的意識(shí)教育；針對(duì)入職6-10年的青年員工強(qiáng)化意志品質(zhì)教育，鼓勵(lì)到重難點(diǎn)項(xiàng)目磨練成長(zhǎng)。

　　（二）重點(diǎn)完善青年人才培養(yǎng)機(jī)制。

　　一是健全人才培養(yǎng)分級(jí)壓實(shí)的責(zé)任體系。從公司層面，統(tǒng)籌建立壓實(shí)人才培養(yǎng)責(zé)任體系，強(qiáng)化公司本部、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及各項(xiàng)目部的人才培養(yǎng)主體責(zé)任，從功能發(fā)揮、職責(zé)定位與實(shí)際執(zhí)行效果等方面，科學(xué)理清人才培養(yǎng)職責(zé)，切實(shí)履行好人才培養(yǎng)與發(fā)展的工作責(zé)任。

　　二是建立輪崗交流工作的長(zhǎng)效機(jī)制。制定輪崗交流制度，把握青年員工渴望學(xué)習(xí)的黃金階段，促進(jìn)青年員工不斷在實(shí)踐磨練中增長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，克服“本領(lǐng)恐慌”。

　　三是加大青年培訓(xùn)力度，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性，由各業(yè)務(wù)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行授課培訓(xùn)，各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子定期輪流對(duì)青年進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上，要專也要博，不斷提高青年綜合素質(zhì)。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)完善激勵(lì)考核制度。

　　一是加大薪酬激勵(lì)導(dǎo)向宣貫力度。引導(dǎo)青年員工認(rèn)清薪酬激勵(lì)導(dǎo)向的作用，體現(xiàn)公平公正的薪酬激勵(lì)環(huán)境，激發(fā)青年員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，充分利用各類新媒體信息化平臺(tái)將宣貫工作真正宣傳到位，入腦入心。

　　二是切實(shí)落實(shí)好“青苗計(jì)劃”的激勵(lì)措施。對(duì)于達(dá)到我們的考核條件的青年，要第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行考核并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也要加大對(duì)獲獎(jiǎng)員工的宣傳，樹立典型，發(fā)揮“青苗”員工帶頭做好表率作用，以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)公司上下學(xué)習(xí)先進(jìn)，傳遞榜樣力量。

　　三是嚴(yán)抓考核監(jiān)督。將考核制度與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，設(shè)置考核投訴專線，及時(shí)處理考核過程中不公平的現(xiàn)象，堅(jiān)持“誰(shuí)考核誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問責(zé)機(jī)制。

　　（四）重點(diǎn)為青年員工解決實(shí)際問題。

　　一是規(guī)范職工收入增長(zhǎng)機(jī)制，做到職工工資與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)，同時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注工資發(fā)放情況，確保不拖欠職工工資。

　　二是要聯(lián)合工團(tuán)組織開展線上、線下聯(lián)誼活動(dòng)，為單身青年提供聯(lián)誼交友的平臺(tái)。

　　三是建立回溯機(jī)制。定期組織調(diào)研，及時(shí)了解公司廣大青年員工思想動(dòng)態(tài)，高效反饋員工提出的問題，通過切實(shí)有效的手段為青年員工解決實(shí)際問題。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 9

　　高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的根本所在，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要源泉。xx分公司職工隊(duì)伍素質(zhì)狀況如何？存在著哪些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題？怎樣解決？近期，我?guī)е�這個(gè)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、分公司職工隊(duì)伍素質(zhì)的基本狀況

　　xx分公司現(xiàn)在崗職工700人，其中勞務(wù)用工xx人，占員工總數(shù)的近xx%。年齡結(jié)構(gòu)為30歲以下職工xx人，占xx%；31歲—40歲職工xx人，占xx%人；40歲以上xx人，占xx%，平均年齡為xx歲。文化結(jié)構(gòu)為初中及以下職工xx人，占xx%；高中、技校及中專職工xx人，占xx%；大專及以上職工xx人，占xx%；平均文化程度為xx。目前職工主要涉及接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀、封發(fā)等工作。

　　通過調(diào)查感到，由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，導(dǎo)致從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。近幾年來，我分公司以員工培訓(xùn)為抓手，以員工素質(zhì)、崗位技能提高為目標(biāo)，多措并舉，營(yíng)造出和諧、成長(zhǎng)、奉獻(xiàn)的工作氛圍，員工素質(zhì)明顯提高，并呈現(xiàn)如下四個(gè)特點(diǎn)：

　　一是文化結(jié)構(gòu)偏低的狀況有所改善。近年來，總公司、分公司利用中國(guó)郵政網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院、北郵網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)員工參加大專學(xué)歷教育；采取管理人員和業(yè)務(wù)骨干在職大專學(xué)歷培養(yǎng)等多種形式和渠道，著力解決員工文化結(jié)構(gòu)偏低的問題，自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍逐漸形成，目前，分公司已有xx人通過了大專學(xué)歷考試，xx人取得大專學(xué)歷證書。

　　二是適應(yīng)嚴(yán)抓崗位職責(zé)落實(shí)的自覺性不斷提升。速遞物流公司先后舉辦了40期崗位培訓(xùn)班，培訓(xùn)科目涉及速遞物流專業(yè)知識(shí)、營(yíng)銷技巧、服務(wù)禮儀等，經(jīng)過分公司上下的共同努力，員工的崗位能力、綜合素質(zhì)都得到很大提升。

　　三是團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力明顯增強(qiáng)。近三年來，為打造過硬的職工隊(duì)伍和搶抓機(jī)遇占領(lǐng)市場(chǎng)，分公司有針對(duì)性開展拓展訓(xùn)練，改善了員工的心理素質(zhì),確立了信心,發(fā)掘了自我潛能,團(tuán)隊(duì)合作精神明顯提高。

　　四是服務(wù)意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感得到加強(qiáng)。組織員工開展《郵政法》及速遞物流相關(guān)法律法規(guī)，制定行業(yè)工作規(guī)范，建立嚴(yán)格的考核辦法，有效地約束了職工的行為，服務(wù)意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感得到明顯加強(qiáng)。

　　五是“先、優(yōu)”意識(shí)明顯提高。通過開展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先比貢獻(xiàn)”、“樹百優(yōu)、學(xué)先進(jìn)”等活動(dòng)激勵(lì)員工向“先、優(yōu)”看齊，職工努力奮戰(zhàn)、恪盡職守、辛勤奉獻(xiàn)的意識(shí)明顯提高。

　　二、存在的問題及原因

　　總體上看，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)主流是好的，是呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。但也的確存在著不容忽視的問題，這些問題既有職工自身的問題，也有企業(yè)重視程度、教育引導(dǎo)方式、管理手段措施等方面的問題。主要表現(xiàn)為：

　�。ㄒ唬┎糠致毠�對(duì)“提素”不重視。我分公司主要涉及接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀、封發(fā)等工種，技術(shù)含量不明顯，部分職工自以為素質(zhì)技能學(xué)與不學(xué)差距不大，學(xué)也是按部就班的干，不學(xué)也能應(yīng)付過去。對(duì)“提素”的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不明確，自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng)，特別是勞務(wù)工，有做一天和尚，撞一天鐘的思想，對(duì)“提素”漠然視之。

　�。ǘ�）職工文化程度參差不齊，自身素質(zhì)提高緩慢。調(diào)查中了解到，高中、中專、技校以上文化程度的職工只達(dá)全員職工總數(shù)的85%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的僅占15％，文化結(jié)構(gòu)不合理，與現(xiàn)代思維、現(xiàn)代節(jié)奏和步伐、現(xiàn)代管理方式方法不合拍，思維定式，缺乏高度的工作責(zé)任感、高效的敬業(yè)精神和高標(biāo)準(zhǔn)的工作姿態(tài)。

　　（三）教育培訓(xùn)考核不嚴(yán)，造成素質(zhì)教育培訓(xùn)效果不明顯。公司職工人員多、管理跨度大，多行業(yè)、多工種相互交織的局面，一是有些職工對(duì)對(duì)上級(jí)有關(guān)文件精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)技術(shù)要求、有關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的灌輸學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，敷衍了事，淺嘗輒止，只知其然，不知所以然。二是“點(diǎn)”與“面”結(jié)合還有欠缺，在教育培訓(xùn)職工素質(zhì)方面，有時(shí)存在重點(diǎn)人、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)內(nèi)容不突出；有時(shí)存在教育培訓(xùn)面又相對(duì)狹窄，群眾性、普及性、實(shí)效性未得以真正體現(xiàn)。

　�。ㄋ模┘�勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。

　　對(duì)職工素質(zhì)技能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)還不明確，職工素質(zhì)技能培訓(xùn)內(nèi)容、方法步驟、時(shí)限要求、考核條件還不具體。

　　分配在調(diào)動(dòng)員工積極性中的扛桿作用發(fā)揮不明顯。在組織政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)答題還是崗位比武演練，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有與職工勝任崗位職責(zé)、與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣，也就不可能在職工中產(chǎn)生動(dòng)力和壓力，如何運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)職工自覺加強(qiáng)素質(zhì)技能培養(yǎng)和鍛煉，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，對(duì)素質(zhì)業(yè)務(wù)技術(shù)拔尖人才重獎(jiǎng)重用；如何運(yùn)用約束力教育引導(dǎo)職工不學(xué)不行，學(xué)不好不行，干不好更不行，真正與崗位掛鉤、與收入掛鉤、與評(píng)先掛鉤、與用人掛鉤等方面的機(jī)制建設(shè)還有許多欠缺。

　　三、對(duì)策與思考

　　隨著快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)于高素質(zhì)員工的渴求非常迫切。而作為勞動(dòng)密集型企業(yè)的郵政速遞物流，需要盡快培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，以增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是我們迫切需要解決的問題。

　　一是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，不斷提高職工的素質(zhì)。針對(duì)郵政速遞、物流業(yè)務(wù)的發(fā)展情況和對(duì)營(yíng)銷人員的素質(zhì)、技能要求，從基礎(chǔ)管理入手，細(xì)化專業(yè)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，配合業(yè)務(wù)和流程操作的需要，在及時(shí)出臺(tái)年度考核培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，對(duì)各專業(yè)、各部室進(jìn)行動(dòng)態(tài)化培訓(xùn)管理，體現(xiàn)“邊學(xué)邊用”、“傳幫帶”和“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)特點(diǎn)。不斷創(chuàng)新崗位培訓(xùn)的形式、手段和內(nèi)容，做到月度培訓(xùn)不斷、培訓(xùn)形式創(chuàng)新和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用，力求最大限度實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與人力資源培訓(xùn)之間的緊密銜接，努力培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的'“專才”和“全才”，激發(fā)出公司發(fā)展的活力、潛力和不竭動(dòng)力。

　　二是進(jìn)一步健全激勵(lì)約束機(jī)制。在大力做好全員培訓(xùn)工作的同時(shí)，不斷加大內(nèi)部人才選拔的力度，根據(jù)各部門的實(shí)際需求，并從中挖掘出優(yōu)秀人才充實(shí)到重要崗位，籌劃建立員工檔案，記錄每一位員工參加各類培訓(xùn)的情況，同時(shí)對(duì)在職生產(chǎn)人員實(shí)行持證上崗管理，鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷再教育。努力解決員工參訓(xùn)積極性不高、培訓(xùn)方式方法不切實(shí)際等問題，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為企業(yè)投資人力資源、謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的固本工作，切實(shí)做好對(duì)象分析，方法選擇。過程控制、效果評(píng)估等諸環(huán)節(jié)的工作，調(diào)動(dòng)了職工獲取知識(shí)、提高技能的積極性、主動(dòng)性。

　　三是適當(dāng)提高用工門坎，不斷適應(yīng)新條件下速物工作需要。由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，近年來，用戶對(duì)服務(wù)要求的提升與從業(yè)人員素質(zhì)不高產(chǎn)生反差，所以一是要提高招工門坎，對(duì)求職者明確提出了要達(dá)到的文化水平以及專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、文化素質(zhì)要求，不符合需要的不予招聘。二是通過職業(yè)技能鑒定展開競(jìng)爭(zhēng)，在崗職工達(dá)到企業(yè)規(guī)定的崗位最低等級(jí)才能上崗，并逐步向更高的技術(shù)等級(jí)躍進(jìn)，并享受相應(yīng)的相關(guān)待遇；達(dá)不到崗位最低等級(jí)的就轉(zhuǎn)崗、待崗直至解除勞動(dòng)合同，達(dá)到了優(yōu)勝汰劣的目的，為公司生產(chǎn)提供了人力支持和技術(shù)支持。

　　四是突出發(fā)揮工會(huì)的職能作用。企業(yè)工會(huì)是廣大員工政治、精神、文化乃至心靈訴求的通道，這條通道不僅承載著廣大員工的物質(zhì)訴求，更擔(dān)負(fù)著關(guān)心員工、激勵(lì)員工、提升員工價(jià)值等多方面的工作，也是“員工是親人”，“人心工程”、“素質(zhì)工程”的企業(yè)文化理念的主體。隨著企業(yè)快速發(fā)展，在企業(yè)多種用工形式下，企業(yè)員工在思想、工作、生活和心理上的問題和隨之產(chǎn)生的困惑也愈來愈多，這更需要工會(huì)發(fā)揮工作的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)職工各項(xiàng)權(quán)利加強(qiáng)教育引導(dǎo)，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，建立健全企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)員工的工作熱情，提高企業(yè)凝聚力，使企業(yè)與職工達(dá)到共同發(fā)展、互利雙贏。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 10

　　按照總公司工作安排部署開展調(diào)研工作，圍繞“車輛技術(shù)狀況、智能調(diào)度平臺(tái)管理、職工隊(duì)伍建設(shè)與基層職工生活情況”主題開展調(diào)研�，F(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、調(diào)研基本情況

　　我于10月中下旬開始，實(shí)地調(diào)研了我分管的保修廠及包干的一公司，同時(shí)對(duì)智能調(diào)度中心、科技處、勞人處等幾個(gè)部門進(jìn)行調(diào)研。

　　就分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、日常管理情況與分公司書記、經(jīng)理及環(huán)節(jié)干部、職工進(jìn)行談心談話。實(shí)地查看了車輛維修操作車間、二級(jí)調(diào)度平臺(tái)、職工食堂、休息室等。

　　就公交車輛技術(shù)保障、智能數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)職工隊(duì)伍整頓管理等與科技處、智能調(diào)度中心、勞人處負(fù)責(zé)人談心談話。

　　二、發(fā)現(xiàn)的問題

　�。ㄒ唬┬履茉醇冸妱�(dòng)車維修問題

　　從新能源公交車上線運(yùn)營(yíng)以來，公司建立、完善了多項(xiàng)制度，開展多次技術(shù)培訓(xùn)，從材料、配件、技術(shù)手段等方面入手，保障車輛正常運(yùn)行，杜絕公交車“帶病上路”。但是我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，仍有一些修理工對(duì)純電動(dòng)公交車的維修保養(yǎng)不夠了解，技能不夠熟練，技術(shù)手段與車輛更新信息不同步，缺乏系統(tǒng)的知識(shí)體系。存在懂技術(shù)操作的人沒有資格證，有資格證的人不會(huì)實(shí)操的尷尬現(xiàn)象。

　�。ǘ�）職工生產(chǎn)生活條件問題

　　基層單位行政人員普遍反映工資待遇較低，一些相關(guān)的福利待遇較差；沒有住房公積金，員工基數(shù)大，公租房分配數(shù)量較少，住房問題難以解決；一些場(chǎng)站無(wú)法保障冬季取暖，缺少廁所、職工休息室等硬件設(shè)施，職工生產(chǎn)生活環(huán)境比較惡劣；場(chǎng)站夜勤人員年齡偏大，給自身安全及場(chǎng)站安全都帶來較大的隱患。

　�。ㄈ�）職工隊(duì)伍建設(shè)問題

　　機(jī)關(guān)和基層單位均反映工作人員不足問題，特別是缺少大學(xué)生及優(yōu)秀管理人才；缺乏靈活的人才流動(dòng)機(jī)制，總公司與分公司工作溝通、銜接不到位；當(dāng)前清理整頓職工隊(duì)伍工作進(jìn)入攻堅(jiān)期，但仍然有個(gè)別分公司不按規(guī)定上報(bào)長(zhǎng)期不上班人員。

　�。ㄋ模┲悄芑�管理問題

　　基層單位二級(jí)調(diào)度平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)時(shí)效性差，向總公司上報(bào)網(wǎng)絡(luò)問題后有的需要幾天才能得到反饋，沒有及時(shí)解決故障；派駐到各分公司的調(diào)度平臺(tái)管理人員發(fā)揮作用不大，兩級(jí)調(diào)度平臺(tái)缺乏有效的響應(yīng)機(jī)制。

　　三、解決措施及時(shí)限

　�。ㄒ唬├^續(xù)完善各項(xiàng)技術(shù)管理規(guī)定并及時(shí)向技術(shù)人員宣傳推廣；重視專業(yè)技術(shù)資格證考試，確保每個(gè)分公司有1名專業(yè)電工和1名專業(yè)電焊工，并配齊其他專業(yè)技術(shù)人員；制定《特殊工種崗位職工工資方案》上會(huì)研究，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)人員工資待遇；總公司負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)證年檢費(fèi)用，加強(qiáng)實(shí)操培訓(xùn)。（年底前）

　　（二）制定《全體職工工資調(diào)整方案》，積極申請(qǐng)公租房名額與住房補(bǔ)貼，探索企業(yè)住房公積金繳納事宜；與青城驛站合作解決職工上廁所、乘客冬季候車問題；制定駕駛員轉(zhuǎn)夜勤崗方案，形成高齡、傷病駕駛員用工出口。（年底前）

　�。ㄈ�）全面摸底，制定、修改公司行政人員管理方案。從人員分流、綜合管理、內(nèi)部調(diào)劑、績(jī)效考核等方面提高人力資源管理效率，形成總公司與分公司人才流動(dòng)的`良性循環(huán)；制定長(zhǎng)期不上班人員清理工作的監(jiān)管和問責(zé)的意見，為打造一支純凈有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹柯毠り?duì)伍打好基礎(chǔ)。（年底前）

　�。ㄋ模┲贫ā痘鶎佣�級(jí)智能調(diào)度平臺(tái)維護(hù)管理方案》，限時(shí)解決二級(jí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)故障，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障兩級(jí)智能調(diào)度平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)順暢；加強(qiáng)派駐分公司人員管理，明確崗位職責(zé)，與總公司一級(jí)智能調(diào)度平臺(tái)形成良性互動(dòng)。（立行立改長(zhǎng)期堅(jiān)持）公司經(jīng)營(yíng)管理、職工隊(duì)伍建設(shè)與基層職工生活情況”調(diào)研交流報(bào)告

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 11

　　面對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)局勢(shì)，如何增強(qiáng)實(shí)力，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，"與狼共舞"，這是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心所在。筆者根據(jù)多年在塔西南公司工作的經(jīng)歷，結(jié)合學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力要從打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)入手。

　　一、打造具有創(chuàng)新能力的人才團(tuán)隊(duì)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最大優(yōu)勢(shì)

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品競(jìng)爭(zhēng)的直接表現(xiàn)是質(zhì)量之爭(zhēng)、價(jià)格之爭(zhēng)、服務(wù)之爭(zhēng)，以及在此基礎(chǔ)上的品牌之爭(zhēng)；而實(shí)質(zhì)上支撐這些競(jìng)爭(zhēng)的卻是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)拓展手段和組織管理水平；而體現(xiàn)這些特征的最終載體是人，因此一切競(jìng)爭(zhēng)歸根到底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。而人的競(jìng)爭(zhēng)又體現(xiàn)在智力創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)橹挥胁粩嗟募夹g(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷和服務(wù)手段的創(chuàng)新，才有可能使自己的企業(yè)在同行業(yè)中持久地處于技術(shù)進(jìn)步領(lǐng)先、管理機(jī)制領(lǐng)先、市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)先和服務(wù)水平領(lǐng)先，也才能具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)，才能提高產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，最終實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。塔西南公司昆侖牌尿素獲中國(guó)名牌產(chǎn)品和國(guó)家免檢產(chǎn)品，葉河牌汽油獲新疆名牌產(chǎn)品。積極應(yīng)對(duì)化肥銷售市場(chǎng)沖擊，創(chuàng)新銷售方式，在南疆四地州建立了17個(gè)化肥銷售部、12個(gè)門市部、252個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)覆蓋率達(dá)到70。油品銷售納入股份公司“四統(tǒng)一”，加強(qiáng)銜接和協(xié)調(diào)，基本保證了生產(chǎn)后路暢通。有了這些優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，才使塔西南公司立于不敗之地，而且效益節(jié)節(jié)攀升。

　　二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)是提高人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的重要手段

　　既然只有不斷創(chuàng)新才能保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那么創(chuàng)新能力從哪里來呢？靠教育培訓(xùn)，這是提高人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的重要手段。因?yàn)樽ズ媒逃�培�?xùn)是提高員工知識(shí)水平和綜合素質(zhì)的重要途徑，而員工的知識(shí)技能是激發(fā)創(chuàng)新能力的前提條件，尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在產(chǎn)品科技含量高的行業(yè)企業(yè)，這一點(diǎn)體現(xiàn)的更為明顯。

　　提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在企業(yè)的各個(gè)方面，是一個(gè)綜合性概念，也只有綜合性的創(chuàng)新能力，才是真正的有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新能力。尤其人才培養(yǎng)不只是重視知識(shí)技能方面，還要考慮品德、情感、志趣等精神層面的東西，考慮企業(yè)文化、考慮人才隊(duì)伍的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神，這是只有企業(yè)綜合性的教育培訓(xùn)才能做到的。誰(shuí)在這方面把握得好、做得好，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中保持長(zhǎng)久的整體創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，最終在競(jìng)爭(zhēng)中打敗對(duì)手，獲得勝利。塔西南公司的企業(yè)文化建設(shè)、培訓(xùn)教育在幾年來的實(shí)踐中的'確起到了助推作用。

　　三、打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的具體措施

　　1、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，從領(lǐng)導(dǎo)開始真正重視起來。抓好員工的綜合教育培訓(xùn)，是提高人才團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)企業(yè)"與狼共舞"本領(lǐng)的重要途徑，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。因此從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層開始，對(duì)此要真正重視起來，提高思想認(rèn)識(shí)，徹底更新觀念，把教育培訓(xùn)工作看成關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大事。

　　2、建立科學(xué)、規(guī)范、完善的教育培訓(xùn)體系。針對(duì)本企業(yè)員工的特質(zhì)，制定出較為詳細(xì)的教育培訓(xùn)方案，逐步建立起富有自身企業(yè)特色的教育培訓(xùn)體系。一般而言可以從以下幾方面考慮：一是提高員工思想素質(zhì)方面；二是關(guān)于員工文化素質(zhì)方面；三是培養(yǎng)員工專業(yè)技能方面；四是培養(yǎng)員工社會(huì)交往能力；五是訓(xùn)練員工綜合管理能力。

　　3、把日常工作納入企業(yè)教育培訓(xùn)的范疇。

　　4、把員工績(jī)效考核與教育培訓(xùn)考核統(tǒng)一起來。員工績(jī)效考核是企業(yè)實(shí)施人力資源管理十分重要的環(huán)節(jié)，其根本目的是檢驗(yàn)員工工作的最終效果，評(píng)價(jià)其貢獻(xiàn)程度作為個(gè)人獲取報(bào)酬的主要依據(jù)。把日常工作績(jī)效考核與教育培訓(xùn)的考核統(tǒng)一起來，績(jī)效考核的結(jié)果就是教育培訓(xùn)的結(jié)果，績(jī)效考核不合格則意味著培訓(xùn)成績(jī)不合格。

　　四、打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的實(shí)施方案

　　1、闡明企業(yè)“公平、公正、公開”的人才政策。在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造平等的用人環(huán)境，建立公平合理的人才價(jià)值評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決做到任人唯賢，能者上、平者讓、庸者下。這種“公平、公正、公開”的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，最容易激發(fā)員工的正義性和積極性，對(duì)于個(gè)人來講，能夠達(dá)到潛能激發(fā)最大化；而對(duì)于企業(yè)來講，由于產(chǎn)生了良性的循環(huán)，因而能夠?qū)崿F(xiàn)綜合效果最大化。同時(shí)，建立了這樣的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也就給員工指明了奮斗的方向。

　　2、提高個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一個(gè)人要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下成為人才競(jìng)爭(zhēng)中的常勝將軍，就只有不斷學(xué)習(xí)，不斷吸收新的知識(shí)、掌握新的東西，這是提高個(gè)人素質(zhì)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本途徑。正如彼得·圣吉博士在他的《第五項(xiàng)修練》中所說的，“任何一個(gè)企業(yè)、一個(gè)個(gè)人要想保持持久的優(yōu)勢(shì)，唯一的辦法那就是具備比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)的更快的能力�！�

　　3、營(yíng)造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境，打造優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)

　　首先從領(lǐng)導(dǎo)做起，樹立不斷學(xué)習(xí)的觀念，把日常工作看成不斷學(xué)習(xí)的過程；其次改善員工學(xué)習(xí)的物質(zhì)環(huán)境；第三，制定有利于員工學(xué)習(xí)的相關(guān)政策；第四，興辦內(nèi)部期刊，鼓勵(lì)員工發(fā)表文章或給企業(yè)提出建議和意見；第五，無(wú)論在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面還是在精神鼓勵(lì)方面，都明顯地向積極學(xué)習(xí)、勤于思考、大膽創(chuàng)新的員工傾斜，凡為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新做出積極貢獻(xiàn)的員工，企業(yè)不僅大張旗鼓地表彰，還要給予物質(zhì)上的重獎(jiǎng)，從而營(yíng)造一種講學(xué)習(xí)、促創(chuàng)新的企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣。

　　所以，我們要打造的是具有共同的理想和價(jià)值觀念，有協(xié)作精神和創(chuàng)新意識(shí)的現(xiàn)代企業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，自1999年以來，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的具體舉措在塔西南公司得以凸現(xiàn)，從而產(chǎn)生了驚人的經(jīng)濟(jì)效益和深遠(yuǎn)的社會(huì)效益。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 12

　　在現(xiàn)代商戰(zhàn)中，團(tuán)隊(duì)決定著企業(yè)的興衰成敗。團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)造組織績(jī)效、提升組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組織形式與實(shí)現(xiàn)手段。擁有一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，就等于擁有了成功。

　　一、 當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)狀

　　世界經(jīng)濟(jì)形式的動(dòng)蕩，市場(chǎng)不確定因素的增加，使得企業(yè)管理層所面臨的情況和環(huán)境極其復(fù)雜。在很多情況下，單靠個(gè)人能力已經(jīng)很難完全處理各種錯(cuò)綜復(fù)雜的情況并采取切實(shí)高效的行動(dòng)，這就要求組織成員之間進(jìn)一步相互依賴、相互關(guān)聯(lián)、共同合作，用團(tuán)隊(duì)的力量來解決錯(cuò)綜復(fù)雜的各類問題。

　　這是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的時(shí)代。高效能團(tuán)隊(duì)對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來說都是至關(guān)重要的，它可以將整個(gè)企業(yè)牢牢地捆在一起，更好地發(fā)揮整體的作戰(zhàn)能力。正所謂“同心山成玉，協(xié)力土變金”。尤其是在世界性金融危機(jī)的背景下，一個(gè)企業(yè)要更好地生存和發(fā)展，就不能不依靠團(tuán)隊(duì)的力量來渡過難關(guān)、創(chuàng)造奇跡。因而，如何建設(shè)并管理好團(tuán)隊(duì)，對(duì)于各層級(jí)管理人員來說，比以前任何時(shí)候都顯得緊迫。

　　二、 存在的諸多問題

　　可能會(huì)有一些管理者說：我已經(jīng)讀了很多關(guān)于團(tuán)隊(duì)方面的書了，可是效果是怎樣的呢？放眼望去，我的團(tuán)隊(duì)并沒有取得多少效能，公司里依然是各自為政，依然是一盤散沙。

　　這樣的狀況確實(shí)是令人頭疼。但是，當(dāng)你覺得那些

　　書不適用于你、懷疑那些團(tuán)隊(duì)管理方法的有效性時(shí)，有沒有反問過自己：我真的把團(tuán)隊(duì)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做細(xì)做透了嗎？ 團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理，宏觀上的大方向固然很重要，但微觀上的具體細(xì)節(jié)也絕不可以忽略。宏觀上關(guān)注的是方向的正確與否，而細(xì)節(jié)上關(guān)注的則是具體的策略與措施，兩者相互結(jié)合，才能達(dá)成真正的目標(biāo)。有些企業(yè)在團(tuán)隊(duì)管理的過程中，熱衷于喊口號(hào)、唱大調(diào)，企業(yè)的團(tuán)隊(duì)龐大而虛弱、形聚而神散則是必然的結(jié)果。團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在精細(xì)化管理的時(shí)代已經(jīng)到來的今天，要想真正打造出一支高效能團(tuán)隊(duì)，就必須密切關(guān)注其中的每個(gè)微若沙礫的細(xì)節(jié)。否則，必將“失之毫厘，謬之千里”。

　　如何使企業(yè)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)真正落到實(shí)處？團(tuán)隊(duì)管理究竟需要注意哪些細(xì)節(jié)？這是每個(gè)致力于組建高效能團(tuán)隊(duì)的管理者都迫切需要了解的。

　　三、 思路與對(duì)策

　�。ㄒ唬�、思路：

　　在今天，不論是哪行哪業(yè)，都在講團(tuán)隊(duì)的合作、績(jī)效與價(jià)值。團(tuán)隊(duì)已成為各類企業(yè)的核心。一個(gè)組織，包括企業(yè)，要想更具有競(jìng)爭(zhēng)力，不但要求有完美的個(gè)人，更要求有完美的團(tuán)隊(duì)，這樣企業(yè)才能夠興旺發(fā)達(dá)，基業(yè)常青。

　　那么，究竟什么是團(tuán)隊(duì)？ 所謂團(tuán)隊(duì)，是指一群互助互利、團(tuán)結(jié)一致，為統(tǒng)一目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)而堅(jiān)毅奮斗到底的一群人。它是由員工和管理層組成的一個(gè)共同體，該共同體合理地利用每一個(gè)成員的知識(shí)和技能協(xié)同工作，解決問題，以達(dá)到共同的目標(biāo)。

　　團(tuán)隊(duì)具有獨(dú)特的作用，這也正是它之所以如此受到人們廣泛重視的原因所在。

　　（二）、對(duì)策：

　　1、可以使管理層有時(shí)間進(jìn)行戰(zhàn)略性思考。尤其是以自我管理工作的團(tuán)隊(duì)形式，使管理者能夠得以脫身去做更多的戰(zhàn)略規(guī)劃。當(dāng)工作以個(gè)體為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)時(shí)，管理者往往要花費(fèi)大量的'時(shí)間去監(jiān)督他們的下屬和解決下屬在工作中出現(xiàn)的問題，他們成為了“救火隊(duì)長(zhǎng)”而不是有效的管理者。

　　因此，很少有時(shí)間來進(jìn)行戰(zhàn)略思考。而運(yùn)用工作團(tuán)隊(duì)，則能讓管理者把主要精力集中在諸如中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃等重大的問題上來。

　　2、加快決策速度。通常情況下，團(tuán)隊(duì)成員比高級(jí)管理層更了解與其工作有關(guān)的問題，而且這些問題對(duì)團(tuán)隊(duì)成員來說更有切身利益。因此，以團(tuán)隊(duì)方式作出各種決策的速度，要比將工作分派給各個(gè)人的方式快得多。把決策權(quán)直接下放給團(tuán)隊(duì)，可以使組織在迅速作出決策方面具有更大的靈活性。

　　3、提高工作績(jī)效。很多管理研究和實(shí)踐結(jié)果表明，團(tuán)隊(duì)的工作績(jī)效要明顯高于單個(gè)個(gè)體的工作績(jī)效。一些公司，如聯(lián)邦捷運(yùn)公司、克萊斯勒汽車公司、美國(guó)鋼鐵公司等都已發(fā)現(xiàn)，相比傳統(tǒng)的以個(gè)體為中心的工作設(shè)計(jì)，工作團(tuán)隊(duì)方式可以減少浪費(fèi)、減輕官僚主義作風(fēng)、使員工的工作積極性提高并提高產(chǎn)品的產(chǎn)量。

　　4、創(chuàng)造團(tuán)結(jié)精神。團(tuán)隊(duì)的成員要求相互之間的幫助和支持，以團(tuán)隊(duì)的方式展開工作，能夠促進(jìn)成員之間的密切合作并提高員工的士氣。我們還可以看到，團(tuán)隊(duì)規(guī)范在鼓勵(lì)成員工作卓越的同時(shí)，還創(chuàng)造了一種增加工作滿意度的氛圍。

　　5、更有創(chuàng)新力。由不同背景、不同經(jīng)歷的人員所組成的團(tuán)隊(duì)將會(huì)產(chǎn)生更多具有創(chuàng)新意義的設(shè)想，而且作出的決策要?jiǎng)儆趦H僅是由個(gè)人所作出的決策。可以說，團(tuán)隊(duì)具有這樣的潛能：能把各種技能、經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)有機(jī)地結(jié)合起來，保持企業(yè)的活力和創(chuàng)新，在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。

　　高效而出色的團(tuán)隊(duì)具有如下6方面的特點(diǎn)：

　�、俑咝У膱F(tuán)隊(duì)對(duì)要達(dá)到的目標(biāo)有清楚的理解，并堅(jiān)信這一目標(biāo)包含著重大的意義和價(jià)值。而且，這種目標(biāo)的重要性還激勵(lì)著團(tuán)隊(duì)成員把個(gè)人目標(biāo)升華到共同目標(biāo)。在高效的團(tuán)隊(duì)中，成員愿意為其團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo)作出承諾，清楚地知道希望他們做什么工作，以及他們?cè)鯓庸餐�工作并�?shí)現(xiàn)目標(biāo)。

　　②相關(guān)的技能。高效的團(tuán)隊(duì)是由一群有能力的成員組成的。他們具備實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必需的技術(shù)和能力，而且相互之間有良好合作的個(gè)人品質(zhì)，從而能出色地完成任務(wù)。后者尤為重要，但卻常常被人們所忽視。有精湛技術(shù)能力的人并不一定就有處理群體內(nèi)關(guān)系的高超技巧，而高效團(tuán)隊(duì)的成員則往往兼而有之。

　�、坳P(guān)系融洽。團(tuán)隊(duì)成員之間互相支持，善于溝通，彼此之間坦誠(chéng)相待，相互信任，并勇于表達(dá)自我。

　　④一致的承諾。高效的團(tuán)隊(duì)，其成員對(duì)團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)出高度的忠誠(chéng)和承諾，為了能使團(tuán)隊(duì)獲得成功，他們?cè)敢馊プ鋈魏问虑�。�?jù)對(duì)成功團(tuán)隊(duì)的研究發(fā)現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)成員對(duì)他們的群體具有認(rèn)同感，他們把自己屬于該團(tuán)隊(duì)的身份看作是自我的一個(gè)重要方面，愿意為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)而調(diào)動(dòng)和發(fā)揮自己的最大潛能。

　�、萘己玫臏贤āＮ阌古Z疑，這是高效的團(tuán)隊(duì)一個(gè)必不可少的特點(diǎn)。團(tuán)隊(duì)成員通過暢通的渠道交流信息，包括各種言語(yǔ)和非言語(yǔ)性交流，此外，管理層與團(tuán)隊(duì)成員之間健康的信息反饋也是良好溝通的重要特征，它有助于管理者指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員的行動(dòng)，消除各種誤解。

　�、耷‘�(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)。高效團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者往往擔(dān)任的是教練和后盾的角色，他們對(duì)團(tuán)隊(duì)提供指導(dǎo)和支持，但并不試圖去控制它。這不僅適用于自我管理團(tuán)隊(duì)，當(dāng)授權(quán)給小組成員時(shí)，也適用于任務(wù)小組、交叉職能型的團(tuán)隊(duì)。

　　四、調(diào)查結(jié)論

　�。ㄒ唬�、組建團(tuán)隊(duì)前要認(rèn)清的基本問題

　　當(dāng)打獨(dú)斗的時(shí)代已經(jīng)過去，現(xiàn)代管理者必須依靠團(tuán)隊(duì)的力量，才能取得最終的勝利。組建團(tuán)隊(duì)是對(duì)人力資源的重新整合，而不是簡(jiǎn)單地把一群人聚在一起就萬(wàn)事大吉。因此，管理者必須先認(rèn)清關(guān)于團(tuán)隊(duì)的一些基本問題，使組建團(tuán)隊(duì)這項(xiàng)工作有一個(gè)好的開端。

　�。ǘ�）、從整體效能出發(fā)，精細(xì)團(tuán)隊(duì)成員

　　要想擁有一支高效能團(tuán)隊(duì)，首先必須從挑選團(tuán)隊(duì)成員開始，這是組建團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)的起點(diǎn)。團(tuán)隊(duì)不是人員的簡(jiǎn)單聚集，因此，在選擇團(tuán)隊(duì)成員時(shí)，不僅僅要看其技能與學(xué)識(shí)，更重要的是要從團(tuán)隊(duì)的整體效能考慮，把團(tuán)隊(duì)成員選擇問題轉(zhuǎn)化為一個(gè)組合優(yōu)化問題。

　�。ㄈ�）、團(tuán)隊(duì)目標(biāo)要從大處著眼，小處著手

　　目標(biāo)是團(tuán)隊(duì)存在的理由和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的核心動(dòng)力。團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)系到全體成員的利益，自然也是鼓舞斗志、協(xié)調(diào)行動(dòng)的關(guān)鍵因素。高明的管理者，善于運(yùn)用目標(biāo)及其細(xì)節(jié)，使個(gè)人需要與團(tuán)隊(duì)目標(biāo)結(jié)合起來，在調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員積極性的同時(shí)，也增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的整體效能。

　�。ㄋ模�、用合理的規(guī)則，確保全員步調(diào)一致

　　道路如果沒有“紅綠燈”的指揮，就會(huì)陷入混亂，團(tuán)隊(duì)如果沒有規(guī)則的約束，就會(huì)惡化成無(wú)組織、無(wú)目的、充滿爭(zhēng)吵的群體，而不會(huì)有一點(diǎn)成績(jī)。要想使你的團(tuán)隊(duì)具有統(tǒng)一的行為，就必須建立一個(gè)合理的游戲規(guī)則，并切切實(shí)實(shí)落實(shí)下去，讓全體成員都按照游戲規(guī)則自我管理。

　　民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 13

　　為了解我市女性創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和需求，找出影響女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議，從4月份起，xx市婦聯(lián)采取個(gè)案訪談和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)我市女性創(chuàng)業(yè)情況展開調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷230份，涉及86個(gè)街道社區(qū)和144個(gè)農(nóng)村村組。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、基本現(xiàn)狀

　　1、女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。從時(shí)間上看，創(chuàng)辦時(shí)間在5年以上的占，1-5年的占，女性創(chuàng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)受住了考驗(yàn)。從效益上看，創(chuàng)始資金5萬(wàn)以下的企業(yè)占，5-10萬(wàn)元的占，10-20萬(wàn)元的占，20萬(wàn)元-50萬(wàn)元的占，50萬(wàn)元以上的占，女性創(chuàng)業(yè)普遍起步低、投入少。但經(jīng)過數(shù)年經(jīng)營(yíng)，這些企業(yè)目前擁有的資產(chǎn)總額50萬(wàn)元以的占，20-50萬(wàn)元的占，10-20萬(wàn)元的占，5-10萬(wàn)元的占，5萬(wàn)元以下的占，女性創(chuàng)業(yè)財(cái)富普遍增加。

　　2、女性創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。一是得到社會(huì)的認(rèn)可。女性創(chuàng)業(yè)涉及社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，其中從事商貿(mào)流通的占，加工制造的占，餐飲業(yè)的占，特色種養(yǎng)的占，服務(wù)業(yè)的占，打破了以往局限于零售業(yè)和服務(wù)業(yè)的格局。二是得到家庭的支持。的創(chuàng)業(yè)女性中創(chuàng)始資金來自家庭儲(chǔ)蓄和親友資助，是家人和親友的幫助讓她們走上創(chuàng)業(yè)之路。而且，她們當(dāng)中已婚且與孩子同住的占，在獲得事業(yè)的同時(shí)還享有完整的家庭生活。三是得到了同行的尊重。由于過去社會(huì)上的誤解和偏見，女性在創(chuàng)業(yè)過程中往往會(huì)更真誠(chéng)，考慮得更周全，對(duì)細(xì)節(jié)看得更重，因而在行業(yè)合作中，更細(xì)致到位，更容易獲得同行的認(rèn)同和尊重。在調(diào)查中，的創(chuàng)業(yè)女性對(duì)現(xiàn)狀表示滿意。

　　3、女性創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)。一是學(xué)歷改善。被調(diào)查的創(chuàng)業(yè)女性中，小學(xué)文化的占，初中文化的占，高中及職高的占，大中專文化的占，有專業(yè)技術(shù)等級(jí)的創(chuàng)業(yè)女性占，整體素質(zhì)比以前有了很大的改善。二是參與廣泛。創(chuàng)業(yè)女性越來越多，覆蓋各個(gè)年齡階層。在被調(diào)查的對(duì)象中20-25歲的僅占，25-30歲的占，30-40歲的占，40歲以上的占。三是經(jīng)驗(yàn)豐富。所有調(diào)查對(duì)象都有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，在兩家以個(gè)企業(yè)工作過的占74%，有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的占68%，接受相關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的占。通過實(shí)踐鍛煉，管理水平和創(chuàng)業(yè)能力得到提升。

　　二、存在的問題

　　1、勞動(dòng)強(qiáng)度太大。創(chuàng)業(yè)女性家庭、事業(yè)一肩挑，普遍反映比較累。調(diào)查顯示，工作時(shí)間在8小時(shí)以內(nèi)的僅占，超過8小時(shí)的占，甚至有的女性工作時(shí)間超過12小時(shí)。每周沒有雙休的占，從未享受過年假的占。就是在如此高強(qiáng)度的狀態(tài)下，仍然有的創(chuàng)業(yè)女性把照顧家庭、教育孩子當(dāng)成生活重點(diǎn)，可見她們內(nèi)心仍然傾向家庭，做一個(gè)賢妻良母仍然是許多創(chuàng)業(yè)女性放棄不掉的責(zé)任。

　　2、創(chuàng)新精神匱乏。女性創(chuàng)業(yè)普遍存在固步自封，創(chuàng)新能力不強(qiáng)的現(xiàn)象。表現(xiàn)為：異地創(chuàng)業(yè)較少，調(diào)查顯示，選擇在本市本地創(chuàng)業(yè)的女性占，本省非本市的占9%，外省的僅占，大多數(shù)女性害怕面對(duì)一個(gè)不熟悉的`環(huán)境。企業(yè)管理欠科學(xué)，在女性創(chuàng)業(yè)的企業(yè)中，獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的家族式企業(yè)占，與朋友或親人合資的占，引入外資的完全沒有，她們害怕與他人在資產(chǎn)方面有糾葛，擔(dān)心講不清、理還亂，擔(dān)心權(quán)益無(wú)法保障。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍受限，女性創(chuàng)業(yè)排名前4的行業(yè)分別是餐飲業(yè)、批發(fā)零食、加工企業(yè)、服務(wù)業(yè)，這些企業(yè)占到七成，對(duì)于一些陌生行業(yè)，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)女性表示不怕涉足。

　　3、借勢(shì)借力不夠。一方面信息單一，無(wú)法借勢(shì)。的女性表示信息來源于自己平時(shí)接觸和了解，的表示來源于朋友交流。單一的信息渠道容易造成后知后覺，女性創(chuàng)業(yè)在政策運(yùn)用上明顯弱勢(shì)，僅有的創(chuàng)業(yè)女性享受了貼息貸款等政策扶持。另一方面，膽量太小，不敢借力。女性天性膽小虧慎，在創(chuàng)業(yè)投入多數(shù)選擇穩(wěn)打穩(wěn)扎、小步慢走，調(diào)查中只有的創(chuàng)業(yè)女性選擇過融資，的選擇過銀行商業(yè)貸款。這種“輸不起、虧不起”害怕心理，致命她們錯(cuò)失了很多發(fā)展機(jī)遇。因此，女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模都不大，雇工7人以下的占，8-15人的占，15人以上的占。

　　三、意見和建議

　　針對(duì)前面分析女性創(chuàng)業(yè)存在的問題和困難，提出如下對(duì)策建議：

　　1、加強(qiáng)政策扶持，進(jìn)一步優(yōu)化女性創(chuàng)業(yè)環(huán)境。女性創(chuàng)業(yè)面臨的難度更大，遭遇的阻力與制約更多，需要政府及有關(guān)部門從政策扶持、工作機(jī)制、資金保障上給予更多的引導(dǎo)與支持。建議政府制定出臺(tái)關(guān)于支持和促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的政策文件，尤其是鼓勵(lì)婦女從事家政服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和保障措施。建議政府建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，為女性創(chuàng)業(yè)者提供降息、貼息、無(wú)息創(chuàng)業(yè)貸款，為發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的女個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、女企業(yè)家擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模提供貸款擔(dān)保，解決融資困難。

　　2、健全服務(wù)體系，積極創(chuàng)設(shè)女性創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。建議政府和有關(guān)部門為女性創(chuàng)業(yè)提供全方位的信息、貸款、宣傳服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，編印包括優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)典型、創(chuàng)業(yè)小常識(shí)等內(nèi)容的女性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)，引導(dǎo)婦女實(shí)現(xiàn)多層次、多領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展，科學(xué)理智地選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提高女性創(chuàng)業(yè)成功率。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與政府各部門的聯(lián)系，推動(dòng)政府和社會(huì)各界更加關(guān)注婦女創(chuàng)業(yè)，大力樹立、培養(yǎng)、宣傳、表彰優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性，引導(dǎo)更多的女性走創(chuàng)業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性，組織專家學(xué)者為她們提供學(xué)習(xí)幫助、信息指導(dǎo)，促進(jìn)女企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等女性組織進(jìn)一步發(fā)展，為創(chuàng)業(yè)女性擴(kuò)大聯(lián)誼、互通信息、相互促進(jìn)、共同發(fā)展創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，激勵(lì)更多的創(chuàng)業(yè)女性為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

　　3、加大培訓(xùn)力度，提升女性創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)。設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為女性提供的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提供最新資訊，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革和企業(yè)管理方面的政策、法規(guī)的宣傳貫徹，組織學(xué)習(xí)和推廣國(guó)內(nèi)外企事業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)管理知識(shí)，切實(shí)提供創(chuàng)業(yè)女性的經(jīng)營(yíng)管理能力。建立女性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制，積極開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽或組織女性創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，提供女性的自我效能感鍛煉女性的創(chuàng)業(yè)能力，針對(duì)創(chuàng)業(yè)意向進(jìn)行個(gè)性輔導(dǎo)與跟蹤扶持，解決女性創(chuàng)業(yè)過程中的相關(guān)難題。開展創(chuàng)業(yè)女性心理健康服務(wù)，舉辦心理講座，培育良好地心理素質(zhì)，緩解創(chuàng)業(yè)壓力，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)女性在事業(yè)和家庭之間尋找平衡和諧，以更加昂揚(yáng)的激情投入xx各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)女性自我價(jià)值。

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