安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理
安全生產(chǎn)是使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進行,以保證從業(yè)人員的人身安全與健康,設備和設施免受損壞,環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關活動。下面YJBYS小編為大家整理了關于安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的文章,僅供大家閱讀交流~
(一)事故調(diào)查組的組成:
事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公共治安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。
事故調(diào)查組的成員履行事故調(diào)查的行為是職務行為,代表其所屬部門、單位進行事故調(diào)查工作;事故調(diào)查組成員都要接受事故調(diào)查組的領導;事故調(diào)查組聘請的專家參與事故調(diào)查,也是事故調(diào)查組的成員。事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。
事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的`工作。由政府直接組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查的,其事故調(diào)查組組長由負責組織事故調(diào)查的人民政府指定;由政府委托有關部門組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查的,其事故調(diào)查組組長也由負責組織事故調(diào)查的人民政府指定。由政府授權有關部門組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查的,其事故調(diào)查組組長確定可以在授權時一并進行,也就是說事故調(diào)查組組長可以由有關人民政府指定,也可以由授權組織事故調(diào)查組的有關部門指定。
(二)事故調(diào)查組履行的職責:
查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故責任;提出對事故責任者的處理建議;總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報告。
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過
事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;事故發(fā)生的具體時間、地點;事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況;事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況;事故報告經(jīng)過;事故搶救及事故救援情況;事故的善后處理情況;其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關的情況。
2.查明事故發(fā)生的原因
事故發(fā)生的直接原因;事故發(fā)生的間接原因;事故發(fā)生的其他原因。
3.人員傷亡情況
事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)人員分布情況;事故發(fā)生時人員涉險情況;事故當場人員傷亡情況及人員失蹤情況;事故搶救過程中人員傷亡情況;最終傷亡情況;其他與事故發(fā)生有關的人員傷亡情況。
4.事故的直接經(jīng)濟損失
人員傷亡后所支出的費用,如醫(yī)療費用、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資等;事故善后處理費用,如處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、現(xiàn)場清理費用、事故罰款和賠償費用等;事故造成的財產(chǎn)損失費用,如固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值等。
5.認定事故性質(zhì)和事故責任分析
通過事故調(diào)查分析,對事故的性質(zhì)要有明確結(jié)論。其中對認定為自然事故(非責任事故或者不可抗拒的事故)的可不再認定或者追究事故責任人;對認定為責任事故的,要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定直接責任者、主要責任者、領導責任者。
6.對事故責任者的處理建議
通過事故調(diào)查分析,在認定事故的性質(zhì)和事故責任的基礎上,對責任事故者提出行政處分、紀律處分、行政處罰、追究刑事責任、追究民事責任的建議。
7.總結(jié)事故教訓
通過事故調(diào)查分析,在認定事故的性質(zhì)和事故責任者的基礎上,要認真總結(jié)的事故教訓,主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入,安全生產(chǎn)條件等方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認真對照問題查找根源、吸取教訓。
8.提出防范和整改措施
防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的,要具備針對性、可操作性、普遍適用性和時效性。
9.提交事故調(diào)查報告
事故調(diào)查報告在事故調(diào)查組全面履行職責的前提下由事故調(diào)查組完成,是事故調(diào)查工作成果的集中體現(xiàn)。事故調(diào)查報告在事故調(diào)查組組長的主持下完成;事故調(diào)查報告的內(nèi)容應當符合《條例》的規(guī)定,并在規(guī)定的提交事故調(diào)查報告的時限內(nèi)提出。事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料,事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查報告應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。
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