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公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法

時(shí)間:2025-11-05 14:20:16 銀鳳 公路監(jiān)理師 我要投稿
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公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法(精選13篇)

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公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法(精選13篇)

  公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法 1

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審工作,依據(jù)《公路建設(shè)市場管理辦法》和《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,制定本辦法。

  第二條 資格預(yù)審是建設(shè)單位在發(fā)出投標(biāo)邀請前,對投標(biāo)申請人資格進(jìn)行的審查。只有通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人,方可取得投標(biāo)資格。

  第三條 實(shí)行公開招標(biāo)的公路基本建設(shè)項(xiàng)目,均須按照本辦法進(jìn)行資格預(yù)審。

  第四條 投標(biāo)申請入必須是實(shí)際承擔(dān)工程施工的具有法人資格、持有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、通過資信登記的主(兼)營公路施工企業(yè)。

  第五條 資格預(yù)審工作必須遵循公平、公正、客觀、準(zhǔn)確的原則。

  第二章 資格預(yù)審管理和程序

  第六條 按照建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則,由交通主管部門主持、邀請有關(guān)單位和專家組成資格預(yù)審評審委員會,負(fù)責(zé)資格預(yù)審領(lǐng)導(dǎo)工作。建設(shè)單位負(fù)責(zé)具體評審工作的組織實(shí)施。

  第七條 資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行: (一)建設(shè)單位準(zhǔn)備資格預(yù)審文件; (二)公開發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?邀請書); (三)發(fā)售資格預(yù)審文件;(四)投標(biāo)申請人編寫資格預(yù)審申請書,遞交資格預(yù)審申請書; (五)對投標(biāo)申請人進(jìn)行必要的調(diào)查,對資格預(yù)審申請書進(jìn)行評審;(六)編制資格預(yù)審評審報(bào)告,報(bào)上一級交通主管部門審定; (七)向通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人發(fā)出投標(biāo)邀請。

  第三章 資格預(yù)審文件

  第八條 資格預(yù)審文件主要內(nèi)容: (一)資格預(yù)審?fù)ǜ?邀請書);(二)資格預(yù)審申請人須知; (三)資格預(yù)審申請表; (四)工程概況及合同段簡介。

  第九條 資格預(yù)審?fù)ǜ?邀請書)的主要內(nèi)容:(一)建設(shè)單位的名稱和地址; (二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量; (三)獲取資格預(yù)審文件的辦法、時(shí)間、地點(diǎn)和費(fèi)用;(四)提交資格預(yù)審申請書的地點(diǎn)和截止日期; (五)資格預(yù)審的時(shí)間安排。

  第十條 資格預(yù)審申請人須知應(yīng)作如下規(guī)定:(一)投標(biāo)申請人一般應(yīng)獨(dú)家申請資格預(yù)審。如以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審,必須遵守以下規(guī)定: 1.聯(lián)合體成員不得超過2家;2.每個(gè)成員均須通過資信登記,并單獨(dú)提交資格預(yù)審申請書; 3.聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確主辦人和各方承擔(dān)的責(zé)任。(二)投標(biāo)申請人(包括聯(lián)合體成員)不得以其它形式對同一個(gè)合同段再次申請資格預(yù)審。

  第十一條 資格預(yù)審申請表應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)投標(biāo)申請人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、人員、設(shè)備、業(yè)績等資料表; (二)擬投入到本工程的施工人員、設(shè)備等資料表;(三)如有分包計(jì)劃,應(yīng)有分包人的資信登記、人員、設(shè)備等資料表。

  第四章 資格評審

  第十二條 按照本辦法規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目具體情況,建設(shè)單位制定資格預(yù)審評審細(xì)則,報(bào)評審委員會審定。評審細(xì)則在資格預(yù)審申請書提交截止日期之前,應(yīng)予保密。 在資格預(yù)審評審細(xì)則中,對投標(biāo)申請人公路施工業(yè)績、擬投入到本工程的關(guān)鍵人員、主要設(shè)備、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)和履約情況等資格條件,均應(yīng)制定強(qiáng)制性資格標(biāo)準(zhǔn);對投標(biāo)申請人技術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)狀況制定具體資格評分標(biāo)準(zhǔn)。

  第十三條 資格評審按以下四個(gè)階段進(jìn)行: (一)符合性檢查; (二)強(qiáng)制性資格條件評審; (三)資格評分; (四)澄清與核實(shí)。

  第十四條 通過符合性檢查的主要條件: (一)資格預(yù)審申請書應(yīng)完整; (二)投標(biāo)申請人(包括聯(lián)合體成員)營業(yè)執(zhí)照和授權(quán)代理人授權(quán)書應(yīng)有效;(三)投標(biāo)申請人(包括聯(lián)合體成員)企業(yè)資質(zhì)等級和資信登記等級應(yīng)與擬承擔(dān)的工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng);(四)如以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審,應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議,明確聯(lián)合體主辦人; (五)如有分包工程,應(yīng)提交分包人的資信登記、人員和設(shè)備資料。未全部通過符合性檢查的投標(biāo)申請人不能通過資格預(yù)審。

  第十五條 根據(jù)資格預(yù)審評審細(xì)則規(guī)定,對通過符合性檢查的投標(biāo)申請人進(jìn)行強(qiáng)制性資格條件評審。未全部通過強(qiáng)制性資格條件評審的'投標(biāo)申請人不能通過資格預(yù)審。

  第十六條 根據(jù)資格預(yù)審評審細(xì)則規(guī)定,對通過符合性檢查和強(qiáng)制性資格條件評審的投標(biāo)申請人各項(xiàng)資格進(jìn)行評分,計(jì)算每個(gè)投標(biāo)申請人資格總分。 第十七條在資格評審過程中,建設(shè)單位有權(quán)要求投標(biāo)申請人對資格預(yù)審申請書中不明確的和重要的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清和核實(shí)。如內(nèi)容失實(shí),建設(shè)單位有權(quán)不通過其資格預(yù)審。

  第十八條 對聯(lián)合體進(jìn)行資格評審時(shí),其綜合能力為各成員單位之和。聯(lián)合體主辦人所承擔(dān)的工程量必須超過總工程量的5O%。

  第十九條 對含分包人的投標(biāo)申請入進(jìn)行資格評審時(shí),其能力為投標(biāo)申請人和分包人之和。分包工程量累計(jì)不得超過總工程量的3O%。分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。主體工程不得分包。禁止轉(zhuǎn)包和二次分包。

  第二十條 對同一個(gè)合同段的投標(biāo)申請人,按照資格總分由高到低排列順序,推薦4~8家單位為通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人。在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先選擇國有大中型公路專業(yè)施工隊(duì)伍。

  第五章資格預(yù)審評審報(bào)告

  第二十一條 資格預(yù)審評審結(jié)果經(jīng)評審委員會審查后,由建設(shè)單位編制資格預(yù)審評審報(bào)告(格式見附件),按照項(xiàng)目管理權(quán)限,報(bào)上一級交通主管部門審定。建設(shè)單位應(yīng)在資格預(yù)審文件規(guī)定的期限內(nèi)將審定結(jié)果通知所有投標(biāo)申請人,同時(shí)向通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人發(fā)出投標(biāo)邀請。

  第二十二條 資格預(yù)審評審報(bào)告一般包括以下內(nèi)容: (一)工程項(xiàng)目概述; (二)資格預(yù)審工作簡介; (三)資格評審結(jié)果;(四)資格評審表等附件。

  第六章 附則

  第二十三條 采取邀標(biāo)、議標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目和對境外投標(biāo)申請人的資格審查,可參照本辦法執(zhí)行。

  第二十四條 利用國際金融組織貸款、外國政府貸款和采用合資、合作、獨(dú)資方式融資的公路項(xiàng)目,有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

  第二十五條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本辦法自1997年1O月1日起施行。

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  一、適用范圍

  本辦法適用于普通國省干線公路新建、改建工程施工招標(biāo),技術(shù)難度中等、標(biāo)段劃分清晰的項(xiàng)目,依據(jù)《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條制定。

  二、預(yù)審組織

  招標(biāo)人在初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后編制預(yù)審文件,明確資質(zhì)、業(yè)績、人員等核心要求,報(bào)省級交通運(yùn)輸主管部門備案。

  組建資格審查委員會,成員含招標(biāo)人代表及相關(guān)專業(yè)專家,總數(shù)為 5 人以上單數(shù),專家占比不低于三分之二。

  三、審查流程

  公告發(fā)布:在公共資源交易網(wǎng)及交通主管部門網(wǎng)站公開預(yù)審公告,明確發(fā)售時(shí)間(不少于 5 個(gè)工作日)與申請文件遞交截止時(shí)間。

  文件評審:審查委員會依據(jù)預(yù)審文件標(biāo)準(zhǔn),對申請人資質(zhì)(公路工程施工總承包二級及以上)、近 3 年類似工程業(yè)績(至少 1 項(xiàng)同等級公路施工項(xiàng)目)、項(xiàng)目經(jīng)理資格(注冊建造師及安全生產(chǎn)考核合格證書)等進(jìn)行符合性審查。

  結(jié)果公示:通過審查的申請人全部納入投標(biāo)邀請范圍,審查報(bào)告載明通過與未通過名單及理由,所有成員逐頁簽字。

  四、異議處理

  申請人對結(jié)果有異議的',需在收到通知書后 3 日內(nèi)提出,招標(biāo)人應(yīng)在 3 日內(nèi)答復(fù),答復(fù)期間暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

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  一、適用范圍

  適用于特大橋梁、特長隧道及加固改造工程,參照《寧夏回族自治區(qū)公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第八條特殊規(guī)定制定。

  二、資格核心條件

  資質(zhì)要求:公路工程施工總承包一級及以上,且具備橋梁工程或隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

  業(yè)績門檻:近 5 年完成過 1 項(xiàng)單跨 100 米以上橋梁或長度 3 公里以上隧道施工項(xiàng)目,需提供竣工驗(yàn)收報(bào)告。

  技術(shù)團(tuán)隊(duì):項(xiàng)目經(jīng)理需具備 10 年以上類似工程管理經(jīng)驗(yàn),且主持過同類項(xiàng)目;技術(shù)負(fù)責(zé)人需為相關(guān)專業(yè)高級職稱,持有專項(xiàng)技術(shù)認(rèn)證。

  三、審查重點(diǎn)

  技術(shù)方案初步評審:重點(diǎn)核查申請人針對復(fù)雜地質(zhì)條件、特殊施工工藝的應(yīng)對方案,如隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、橋梁掛籃施工技術(shù)方案。

  設(shè)備配置審查:要求提供大型設(shè)備(盾構(gòu)機(jī)、架橋機(jī)等)的購置合同或租賃協(xié)議,確保滿足施工需求。

  安全能力評估:審查近 3 年安全生產(chǎn)許可證有效性,無重大安全事故記錄,且具備應(yīng)急救援預(yù)案及演練證明。

  四、備案要求

  預(yù)審文件發(fā)布前需報(bào)省級交通運(yùn)輸主管部門專項(xiàng)備案,澄清或修改文件同步備案。

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  一、適用范圍

  適用于納入公共資源交易平臺電子招投標(biāo)的`公路項(xiàng)目,遵循《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五條電子招投標(biāo)要求。

  二、數(shù)字化流程

  文件獲取:潛在申請人通過交易平臺在線注冊,免費(fèi)下載預(yù)審文件,平臺自動(dòng)記錄下載軌跡。

  申請遞交:采用加密電子文件形式遞交,逾期上傳或未按規(guī)定加密的文件不予接收,平臺全程留痕。

  在線評審:審查委員會通過電子評標(biāo)系統(tǒng)開展評審,對資質(zhì)證書、業(yè)績證明等掃描件進(jìn)行在線核驗(yàn),借助系統(tǒng)自動(dòng)比對功能核查重復(fù)業(yè)績。

  三、信息公開

  預(yù)審文件關(guān)鍵內(nèi)容(項(xiàng)目概況、資格條件、審查標(biāo)準(zhǔn)等)在交通主管部門網(wǎng)站公開,直至申請截止前 2 日。

  評審結(jié)果通過交易平臺公示,同步公開審查報(bào)告主要內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。

  四、技術(shù)保障

  招標(biāo)人需提供在線客服支持,解決申請人文件編制、上傳中的技術(shù)問題,確保電子評審系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行并全程錄音錄像。

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  一、適用范圍

  適用于多標(biāo)段集中招標(biāo)的.高速公路項(xiàng)目,依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》“按類分組” 原則制定。

  二、標(biāo)段分類與資格設(shè)定

  按工程類型分組:將路基工程、路面工程、橋涵工程分為不同類別,同類標(biāo)段設(shè)置統(tǒng)一資格條件。

  分類資格要求:路基工程類需具備土石方施工專項(xiàng)能力,路面工程類需有瀝青混凝土攤鋪業(yè)績,橋涵工程類需具備相應(yīng)結(jié)構(gòu)施工資質(zhì)。

  三、審查流程優(yōu)化

  分類預(yù)審:審查委員會按類別分別評審,同類標(biāo)段申請人資格通過后,可參與該類別所有標(biāo)段投標(biāo)。

  數(shù)量控制:同類標(biāo)段通過預(yù)審的申請人數(shù)量不少于標(biāo)段數(shù)的 3 倍,不足時(shí)按規(guī)定重新組織招標(biāo)。

  標(biāo)段分配:預(yù)審結(jié)束后,通過隨機(jī)分配方式確定各申請人投標(biāo)標(biāo)段,避免惡意競爭。

  四、備案管理

  分類標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)審方案需在文件備案時(shí)專項(xiàng)說明,確保分類合理性與資格條件公平性。

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  一、適用范圍

  適用于利用扶貧資金建設(shè)的農(nóng)村公路項(xiàng)目,兼顧《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第九條特殊情形與扶貧政策要求。

  二、資格特殊條款

  本地優(yōu)先:鼓勵(lì)本地施工企業(yè)參與,對注冊地在項(xiàng)目所在縣(區(qū))的企業(yè),適當(dāng)降低業(yè)績門檻(近 2 年完成過農(nóng)村公路施工項(xiàng)目即可)。

  農(nóng)民工保障:要求申請人具備農(nóng)民工工資支付保障制度,提供近 1 年工資足額發(fā)放證明,無拖欠記錄。

  資質(zhì)適配:允許公路工程施工總承包三級資質(zhì)企業(yè)參與,符合農(nóng)村公路技術(shù)難度特點(diǎn)。

  三、審查重點(diǎn)

  本地化服務(wù)能力:核查申請人在項(xiàng)目所在地的辦公場所證明或合作意向協(xié)議,確保施工響應(yīng)及時(shí)性。

  扶貧責(zé)任承諾:要求申請人提交吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)的承諾函,明確務(wù)工人員比例(不低于施工人員總數(shù)的. 30%)。

  資金使用合規(guī)性:審查申請人財(cái)務(wù)狀況,確保具備扶貧資金規(guī)范使用能力,無違規(guī)使用財(cái)政資金記錄。

  四、結(jié)果應(yīng)用

  優(yōu)先選擇承諾扶貧效益更優(yōu)的申請人,評審結(jié)果需抄送當(dāng)?shù)胤鲐氈鞴懿块T備案。

  公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法 7

  一、適用范圍

  適用于技術(shù)難度跨梯度的綜合公路項(xiàng)目(含路基、橋涵、隧道等),結(jié)合《山西省交通運(yùn)輸廳公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》資格審查規(guī)定制定。

  二、兩階段審查設(shè)計(jì)

  預(yù)審階段(合格制):審查申請人基本資質(zhì)、類似項(xiàng)目業(yè)績、安全生產(chǎn)許可等通用條件,通過者獲得投標(biāo)資格。

  后審階段(綜合評審):在評標(biāo)環(huán)節(jié)同步審查專項(xiàng)條件,包括針對具體標(biāo)段的.技術(shù)方案、現(xiàn)場管理人員配置、設(shè)備到位計(jì)劃等。

  三、銜接要點(diǎn)

  標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同:預(yù)審文件明確后審核心指標(biāo)(如隧道標(biāo)段的地質(zhì)處置能力、路面標(biāo)段的平整度控制方案),避免前后標(biāo)準(zhǔn)沖突。

  信息銜接:預(yù)審?fù)ㄟ^的申請人需在投標(biāo)文件中補(bǔ)充后審所需材料,確保審查連貫性。

  責(zé)任劃分:預(yù)審側(cè)重資格合規(guī)性,后審側(cè)重履約能力適配性,審查委員會分別出具預(yù)審報(bào)告和后審意見。

  四、適用情形

  當(dāng)項(xiàng)目各標(biāo)段技術(shù)差異較大,單一預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)難以覆蓋時(shí)采用,需在招標(biāo)公告中明確兩階段審查安排。

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  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審合格制管理,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,制定本辦法。適用于采用公開招標(biāo)且實(shí)行資格預(yù)審的依法必須招標(biāo)公路工程項(xiàng)目。

  第二條 本辦法所稱合格制,指符合資格預(yù)審文件規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請人均通過資格預(yù)審,未設(shè)置量化評分環(huán)節(jié),重點(diǎn)核查資格條件符合性。

  第二章 資格預(yù)審文件編制

  第三條 資格預(yù)審文件應(yīng)包含項(xiàng)目概況、資格要求、審查標(biāo)準(zhǔn)、申請文件格式等核心內(nèi)容,明確申請人需具備的資質(zhì)等級、類似項(xiàng)目業(yè)績、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)狀況等法定條件,不得設(shè)置超出項(xiàng)目實(shí)際需要的'規(guī)模性指標(biāo)。

  第四條 文件需載明不接受聯(lián)合體投標(biāo)的情形(若有),明確項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師等關(guān)鍵崗位的資格要求,且不得限定特定行政區(qū)域業(yè)績或獎(jiǎng)項(xiàng)。

  第三章 審查實(shí)施流程

  第五條 資格審查委員會由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成,人數(shù)不少于 5 人且為單數(shù),專家占比不低于三分之二,成員從評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取。

  第六條 審查按以下程序進(jìn)行:(一)核對申請文件完整性;(二)核查資質(zhì)、業(yè)績等證明文件真實(shí)性;(三)對照審查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)判定;(四)形成通過 / 未通過審查的申請人名單。

  第七條 對未通過審查的申請人,需書面說明理由,具體到不符合的條款內(nèi)容。

  第四章 結(jié)果管理

  第八條 審查結(jié)束后 3 日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)向通過者發(fā)出投標(biāo)邀請書,向未通過者送達(dá)結(jié)果通知書并告知異議權(quán)利。

  第九條 資格審查報(bào)告需載明申請人遞交情況、通過名單、未通過理由等十項(xiàng)內(nèi)容,審查委員會成員逐頁簽字確認(rèn)。

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  第一章 總則

  第一條 本辦法適用于潛在投標(biāo)人數(shù)量較多、技術(shù)復(fù)雜的.大型公路工程項(xiàng)目,在合格制基礎(chǔ)上通過量化評分選取不超過 15 家申請人參與投標(biāo),評分標(biāo)準(zhǔn)需在預(yù)審文件中明確。

  第二條 有限數(shù)量制應(yīng)遵循公平原則,評分指標(biāo)僅包含業(yè)績、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況等與履約相關(guān)的核心要素,不得設(shè)置歧視性條款。

  第二章 評分體系設(shè)置

  第三條 評分指標(biāo)及權(quán)重:類似項(xiàng)目業(yè)績(30%-40%)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)力(25%-35%)、財(cái)務(wù)償債能力(15%-25%)、履約信譽(yù)(10%-15%),總分 100 分。

  第四條 業(yè)績評分以近 5 年內(nèi)完成的同類公路工程規(guī)模、質(zhì)量等級為依據(jù),不接受虛假業(yè)績申報(bào),需核查全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)備案信息。

  第三章 審查與排序

  第五條 先按合格制標(biāo)準(zhǔn)篩選通過初步審查的申請人,再按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評審并排序。

  第六條 評分相同且影響入圍數(shù)量時(shí),以業(yè)績得分高者優(yōu)先;仍相同的,由審查委員會抽簽確定。

  第四章 合規(guī)要求

  第七條 評分標(biāo)準(zhǔn)需在預(yù)審文件中公開,不得在評審過程中另行制定細(xì)則,評分過程全程錄音錄像。

  第八條 入圍結(jié)果公示期不少于 3 日,公示內(nèi)容包括申請人得分及排序理由。

  公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法 10

  第一章 適用范圍

  第一條 本辦法適用于設(shè)計(jì)施工總承包(EPC)模式的公路工程招標(biāo)資格預(yù)審,重點(diǎn)審查申請人的設(shè)計(jì)能力、施工集成管理能力及綜合履約實(shí)力。

  第二章 資格核心要求

  第二條 申請人需同時(shí)具備公路工程設(shè)計(jì)甲級及施工總承包一級以上資質(zhì),或由設(shè)計(jì)、施工單位組成聯(lián)合體,聯(lián)合體牽頭人需為施工單位且承擔(dān)主要工作。

  第三條 需提供近 3 年內(nèi) 1 項(xiàng)以上同類 EPC 項(xiàng)目業(yè)績,業(yè)績證明需包含設(shè)計(jì)批復(fù)、施工驗(yàn)收報(bào)告等完整材料。

  第四條 技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備高級工程師職稱,同時(shí)擁有設(shè)計(jì)與施工管理雙重經(jīng)驗(yàn),且未在其他項(xiàng)目任職。

  第三章 審查重點(diǎn)

  第五條 審查委員會需重點(diǎn)核查設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)資質(zhì)、施工組織方案框架、BIM 技術(shù)應(yīng)用能力等與 EPC 模式適配的.要素。

  第六條 財(cái)務(wù)審查側(cè)重資金墊付能力及融資實(shí)力,需提供銀行授信證明或財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告。

  第四章 聯(lián)合體管理

  第七條 聯(lián)合體成員不得超過 3 家,需簽訂聯(lián)合體協(xié)議明確權(quán)利義務(wù),聯(lián)合體各方不得再以自身名義單獨(dú)投標(biāo)。

  第八條 聯(lián)合體任一成員存在不良信譽(yù)記錄的,視為聯(lián)合體不符合資格要求。

  公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法 11

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范資格預(yù)審異議與投訴處理,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及公平競爭指引制定本辦法。

  第二條 異議處理遵循 “誰發(fā)起、誰答復(fù)” 原則,投訴處理實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)。

  第二章 異議提出與答復(fù)

  第三條 申請人對審查結(jié)果有異議的,應(yīng)自收到結(jié)果通知書后 3 日內(nèi)以書面形式提出,載明異議事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及證明材料。

  第四條 招標(biāo)人應(yīng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出書面答復(fù),答復(fù)前暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);異議成立的,需重新組織審查或修正結(jié)果。

  第三章 投訴受理與處理

  第五條 對招標(biāo)人答復(fù)不滿意或招標(biāo)人未按時(shí)答復(fù)的.,申請人可在答復(fù)期滿后 10 日內(nèi)向項(xiàng)目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門投訴。

  第六條 投訴需提交書面材料,包括投訴書、異議答復(fù)函、相關(guān)證明材料等,交通運(yùn)輸主管部門 3 個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。

  第七條 受理投訴后,需在 30 個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定,必要時(shí)可責(zé)令暫停招投標(biāo)活動(dòng),處理結(jié)果書面送達(dá)投訴人與被投訴人。

  第四章 責(zé)任追究

  第八條 招標(biāo)人存在故意拖延答復(fù)、虛假答復(fù)等情形的,記入不良行為記錄并予以公示;申請人虛假投訴的,取消其投標(biāo)資格。

  公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法 12

  第一章 適用條件

  第一條 本辦法適用于總投資額 5000 萬元以下、技術(shù)難度較低的'公路養(yǎng)護(hù)、改擴(kuò)建等小型項(xiàng)目,旨在優(yōu)化流程、提高效率。

  第二章 簡化措施

  第二條 資格預(yù)審文件可采用省級交通運(yùn)輸主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本,簡化非核心條款,公開內(nèi)容聚焦資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可、近 2 年類似業(yè)績等關(guān)鍵信息。

  第三條 采用合格制審查,審查委員會可由招標(biāo)人代表(1 名)和專家(2 名)組成,審查時(shí)間壓縮至受理申請文件后 2 個(gè)工作日內(nèi)。

  第四條 取消現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié),可通過線上方式提供項(xiàng)目資料;資格預(yù)審結(jié)果通過短信、郵件等便捷方式通知申請人。

  第三章 合規(guī)底線

  第五條 簡化流程不得突破法定資格條件,不得設(shè)置不合理限制,保證金收取不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的 1%。

  第六條 全過程保留電子檔案,包括申請文件、審查記錄、結(jié)果通知等,存檔期限不少于 3 年。

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  第一章 總則

  第一條 為防范資格預(yù)審中的不公平競爭行為,依據(jù)《公平競爭審查條例》《公路工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件公平競爭合規(guī)指引》制定本辦法。

  第二章 禁止性條款管理

  第二條 資格預(yù)審文件不得設(shè)置以下內(nèi)容:(一)限定所有制形式或股東背景;(二)要求本地注冊分支機(jī)構(gòu)或繳納社保;(三)將取消的資質(zhì)作為投標(biāo)條件;(四)限定特定專利或品牌。

  第三條 不得要求法定代表人親自到場購買文件或開標(biāo),支持電子證照替代紙質(zhì)證照,保證金應(yīng)支持多種繳納形式。

  第三章 備案與抽查

  第四條 招標(biāo)人應(yīng)在資格預(yù)審文件發(fā)售前 5 個(gè)工作日,報(bào)項(xiàng)目所在地交通運(yùn)輸主管部門備案,備案內(nèi)容包括文件全文及公平競爭審查表。

  第五條 省級交通運(yùn)輸主管部門每季度開展抽查,重點(diǎn)核查是否存在歧視性條款、備案程序是否合規(guī),抽查結(jié)果納入招標(biāo)人信用評價(jià)。

  第四章 整改與問責(zé)

  第六條 發(fā)現(xiàn)違反公平競爭條款的,招標(biāo)人需在 5 日內(nèi)完成整改并重新備案;拒不整改的`,暫停項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。

  第七條 對存在故意設(shè)置歧視性條款的招標(biāo)人及相關(guān)責(zé)任人,依法依規(guī)給予通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

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