農(nóng)業(yè)局畜牧處2018年度工作總結(jié)
一、主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況
截止到2015年11月30日，全市肉類總產(chǎn)59.21萬(wàn)噸，禽蛋總產(chǎn)30.22萬(wàn)噸，奶類總產(chǎn)48.16萬(wàn)噸，同比分別增加3%、持平、下降10%。豬存欄375.76萬(wàn)頭，同比增加1%，出欄552.68萬(wàn)頭，同比增加3%；蛋雞存欄2647.18萬(wàn)只，同比下降2%；肉雞存欄753.4萬(wàn)只，同比增加9%，肉雞出欄2733萬(wàn)只，同比增加11%；肉羊存欄297萬(wàn)只，同比增加4 %，出欄355萬(wàn)只，同比增加5%；奶牛存欄16.25萬(wàn)頭，同比下降15%；肉牛存欄16.86萬(wàn)頭，同比下降2.4%，牛出欄20.05萬(wàn)頭，同比下降3%。預(yù)計(jì)全年將完成:肉類總產(chǎn)66萬(wàn)噸，同比持平；禽蛋總產(chǎn)35萬(wàn)噸、同比持平；奶類總產(chǎn)52萬(wàn)噸，同比下降7%。
二、 2015年重點(diǎn)工作完成情況
�。ㄒ唬┬笄莓a(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。2015年，我市畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。生豬（年出欄40萬(wàn)頭以上）主要分布于徐水、定興、XX縣、XX縣、滿城，容城、涿州等8個(gè)縣，占全市生豬存欄量的60%；奶牛（存欄1萬(wàn)頭以上）主要分布于徐水、清苑、XX區(qū)、曲陽(yáng)、望都、滿城、涿州等7個(gè)縣縣（市、區(qū)）占全市存欄量的71.9%；蛋雞（存欄100萬(wàn)只以上）主要分布于清苑、徐水、高碑店、定興、XX縣、滿城、安國(guó)、XX縣、望都等9個(gè)縣縣，占全市存欄量的70.9%；肉羊（年出欄10萬(wàn)頭以上）主要分布于XX縣、XX縣、定興、淶水、曲陽(yáng)、涿州、高碑店、阜平、淶源等9個(gè)縣，占全市出欄量的85.0%；肉雞（年出欄100萬(wàn)只以上）主要分布于定興、涿州、高碑店、徐水、阜平、淶水、滿城等7個(gè)縣，占全市出欄量的82.6%；肉牛（年出欄1萬(wàn)頭以上）主要分布于XX縣、定興、高碑店、淶水、曲陽(yáng)等5個(gè)縣，占全市出欄量的65.6%。
�。ǘ┰鷮�(shí)推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是緊緊圍繞省局開(kāi)展的養(yǎng)殖場(chǎng)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作，利用畜牧項(xiàng)目資金，加大對(duì)中等規(guī)模以上的養(yǎng)殖場(chǎng)的扶持力度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化改造，利用市場(chǎng)的作用，加速規(guī)模小的、落后的、不規(guī)范的養(yǎng)殖場(chǎng)的淘汰力度，使畜牧業(yè)養(yǎng)殖進(jìn)一步向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)；二是積極推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合新模式，引導(dǎo)有實(shí)力、資金雄厚的養(yǎng)殖場(chǎng)租賃流轉(zhuǎn)周圍農(nóng)戶土地，將畜禽糞污產(chǎn)生量通過(guò)發(fā)酵還田逐步實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)良性循環(huán)。
�。ㄈ┺D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快奶牛養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年以來(lái)，我們緊緊圍繞奶業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作，結(jié)合生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，突出抓好了以下幾方面的工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)牧場(chǎng)化改制。根據(jù)奶業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，積極引導(dǎo)奶牛小區(qū)向牧場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。通過(guò)一年多時(shí)間的改造及市場(chǎng)淘汰，基本實(shí)現(xiàn)了;管理方式落后，產(chǎn)奶量低于3噸的小奶牛場(chǎng)（區(qū)）被淘汰完畢；原有小區(qū)近70%轉(zhuǎn)化為牧場(chǎng)；現(xiàn)有小區(qū)80%以上實(shí)現(xiàn)了“四統(tǒng)二分”的生產(chǎn)模式。奶牛生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)�；�、牧場(chǎng)化管理。二是加強(qiáng)良種推廣。依托國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，推廣高產(chǎn)荷斯坦奶牛。2015年1-9月份，完成奶牛良種凍精補(bǔ)貼17.3275萬(wàn)支，補(bǔ)貼資金259.91萬(wàn)元。局畜牧工作站加強(qiáng)項(xiàng)目管理、技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)力度，全市奶牛良種覆蓋率達(dá)到100%。全市奶牛單產(chǎn)由過(guò)去的平均4.5噸/頭提高到現(xiàn)在的6.5噸/頭以上。三是積極引進(jìn)金鼎牧業(yè)等先進(jìn)龍頭企業(yè)，對(duì)部分小區(qū)實(shí)行托管制或股份制改造，目前已有8個(gè)奶牛小區(qū)完成托管。同時(shí)鼓勵(lì)全株青貯玉米、臥床、全混合日糧等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，極大地提升了奶牛小區(qū)的管理水平和效益。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)引導(dǎo)。一方面通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)殖檔案監(jiān)管，加強(qiáng)投入品管理，規(guī)范乳品生產(chǎn)環(huán)節(jié)飼料、獸藥的合理使用；另一方面通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控，對(duì)擠奶環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督；第三方面通過(guò)加大生鮮乳獸藥、飼料等投入品及檢測(cè)力度，加大違法事件查處力度，使造假者不敢做、不能做違法違規(guī)事情；第四方面通過(guò)每年的奶牛場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖項(xiàng)目加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理設(shè)施和糞污處理設(shè)施的改造力度，使生產(chǎn)逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。通過(guò)一年多的努力，全市207個(gè)奶站，已有190個(gè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控，覆蓋面已達(dá)到92%。全市207家奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）全部備案，建立了養(yǎng)殖檔案，做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
（四）合力打造鏈條經(jīng)濟(jì)。通過(guò)政策引導(dǎo)，服務(wù)龍頭企業(yè)等措施，兩條鏈條經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模。一是以定興榮達(dá)畜禽養(yǎng)殖公司為龍頭的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，公司通過(guò)公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提供“三優(yōu)”（優(yōu)質(zhì)雞苗、優(yōu)質(zhì)飼料、優(yōu)質(zhì)獸藥）“三全”（全過(guò)程、全方位、全天候）“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一供雞苗、統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一供獸藥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一回收毛雞）的服務(wù)，帶動(dòng)合同養(yǎng)殖戶3860余戶農(nóng)民增收，直接增加收入10000余萬(wàn)元，戶均年增加收入2.6萬(wàn)元。二是河北大午農(nóng)牧集團(tuán)有限公司產(chǎn)業(yè)鏈條日益擴(kuò)大。大午集團(tuán)以種禽公司建設(shè)的2個(gè)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)為依托，引導(dǎo)徐水、定興、滿城、高碑店等區(qū)域蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化雞舍改造，完成試點(diǎn)9個(gè)；2015年1-12月大午集團(tuán)種禽公司推廣京白939蛋雞品種650萬(wàn)只；推廣“大午粉1號(hào)”蛋雞品種1300萬(wàn)只；中試推廣大午金鳳750萬(wàn)只；推廣海蘭褐780萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26%。同時(shí)，推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，如：層疊式籠養(yǎng)技術(shù)、平帶清糞技術(shù)、封閉管理等，全市蛋雞養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高。
（五）積極主動(dòng)做好有關(guān)項(xiàng)目工作。2015年，我市緊緊圍繞國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)工作，積極爭(zhēng)取了奶牛標(biāo)準(zhǔn)化、乳粉用奶牛場(chǎng)建設(shè)、能繁母牛（肉牛）擴(kuò)群、種畜禽場(chǎng)擴(kuò)繁、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖等項(xiàng)目，改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)51個(gè)，爭(zhēng)取國(guó)家及省財(cái)政扶持資金2645萬(wàn)元及貼息資金400萬(wàn)元。
今年以來(lái)，在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我單位立足本職，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn)，采取多種有效措施，以種子、農(nóng)藥和肥料等農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，積極開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類制售假劣農(nóng)資違法行為，維護(hù)和規(guī)范了我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)了廣大農(nóng)民的根本利益，全年沒(méi)有發(fā)生因農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的糧食生產(chǎn)事故和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
一、制定方案，細(xì)化措施，明確工作思路和目標(biāo)
根據(jù)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件精神，我們制定印發(fā)了《2015年XX市農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓工作方案》，對(duì)我市2015年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行了總體安排部署，明確了工作思路和工作目標(biāo)，確定了對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料市場(chǎng)的監(jiān)管工作重點(diǎn)，并根據(jù)方案要求，結(jié)合工作實(shí)際需要，陸續(xù)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《XX市2015年農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查工作實(shí)施方案》等一系列細(xì)化措施，從而保證了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有秩序地扎實(shí)開(kāi)展。
二、廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，提升守法安全意識(shí)
提高法制意識(shí)是開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法的根本。我們充分利用3.15消費(fèi)者權(quán)益日、明白紙和舉辦培訓(xùn)班的宣傳形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)資生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者學(xué)法、守法、依法經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)行業(yè)自律。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳科學(xué)用種、用藥、用肥知識(shí)，為指導(dǎo)農(nóng)民朋友正確購(gòu)買和使用農(nóng)資產(chǎn)品，確保糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，今年以來(lái)起草了《XX市農(nóng)業(yè)局消費(fèi)警示》共計(jì)5期，已在XX市政府信息網(wǎng)發(fā)布。二是大力開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)活動(dòng)，與縣（市、區(qū)）聯(lián)合，在XX縣（兩期）、XX縣（兩期）、清苑區(qū)、蓮池區(qū)的利民路農(nóng)資科技市場(chǎng)等地舉辦多個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)班，主要培訓(xùn)有關(guān)法律知識(shí)、如何增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)應(yīng)注意的問(wèn)題等，培訓(xùn)農(nóng)資生產(chǎn)銷售人員2余人次。
三、嚴(yán)格制度，明確責(zé)任，規(guī)范農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為
為構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，把市場(chǎng)管理納入規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，我們制定了一系列相關(guān)制度，確保農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行。一是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員“劃片包店監(jiān)管制度”、“現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄制度”等責(zé)任管理制度，把工作目標(biāo)、任務(wù)重點(diǎn)和職責(zé)進(jìn)行分解，責(zé)任到人。二是嚴(yán)格落實(shí)兩帳一卡、質(zhì)量承諾等制度，通過(guò)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，使經(jīng)營(yíng)者做到守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三是制定了《農(nóng)業(yè)投入品（種植業(yè)）事中事后監(jiān)督管理制度》，根據(jù)法定職責(zé)，針對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式、監(jiān)督檢查措施、監(jiān)督檢查程序、監(jiān)督檢查處理等幾個(gè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，并已上報(bào)市政府有關(guān)部門。四是制作了我局所有已進(jìn)廳受理的五項(xiàng)行政審批項(xiàng)目流程圖及行政許可明白卡以及《行政強(qiáng)制（證據(jù)登記保存）流程圖》、《行政強(qiáng)制（查封、扣押）流程圖》、《XX市農(nóng)業(yè)局（種植業(yè)）行政處罰流程圖》，一并在XX市政府信息網(wǎng)向社會(huì)公布，同時(shí)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，制定了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書(shū)及案卷管理制度》、《投訴舉報(bào)受理制度》等制度，使相關(guān)工作有章可循。
四、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法行為
為使農(nóng)民用上放心農(nóng)資，防止特大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《2015年XX市農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓工作方案》安排，我們著力做了以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展全市農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合檢查行動(dòng)
分別于3月16日、9月8日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展XX市2015年春季農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)的通知》和《關(guān)于開(kāi)展保2015年農(nóng)資市場(chǎng)檢查秋季行動(dòng)的通知》，并于4月下旬和9月中旬起在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了兩次大型農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合檢查行動(dòng)。我們抽調(diào)各縣執(zhí)法骨干組成檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)廠家和大型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)及門店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，開(kāi)展縣與縣互查，同時(shí)繼續(xù)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的方式對(duì)全市執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合檢查行動(dòng)開(kāi)展情況來(lái)看，我市農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整體明顯提高，經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)顯著提高，進(jìn)貨渠道更加正規(guī)。但也存在一定問(wèn)題，一是部分種子經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有按照要求建立經(jīng)營(yíng)檔案，標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容與審定公告載明的內(nèi)容有較大出入，經(jīng)營(yíng)未審品種現(xiàn)象仍有發(fā)生；二是部分農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范，任意擴(kuò)大適用對(duì)象和適用范圍；三是個(gè)別縣（市、區(qū)）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資市場(chǎng)疏于管理，造成一定混亂。
針對(duì)存在的問(wèn)題跟相關(guān)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了交流，提出了整改要求，發(fā)現(xiàn)的違法行為已交由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)立案查處，并對(duì)其中重要案件實(shí)行了市級(jí)掛牌督辦。以市局名義向蓮池區(qū)農(nóng)業(yè)局下達(dá)了《行政執(zhí)法建議書(shū)》，督促該局按照屬地管理要求切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。
�。ǘ┥钊腴_(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查活動(dòng)
1、開(kāi)展農(nóng)藥監(jiān)督抽查活動(dòng)。制定了《XX市2015年農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查工作實(shí)施方案》，對(duì)今年我市農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽查和農(nóng)藥標(biāo)簽抽查工作進(jìn)行了安排部署，自3月份起至9月份，每月20日前對(duì)方案中要求的農(nóng)作物用藥品種開(kāi)展監(jiān)督抽查行動(dòng)，所抽產(chǎn)品送河北省藥檢所檢測(cè)，對(duì)經(jīng)營(yíng)檢測(cè)不合格產(chǎn)品及存在其他問(wèn)題的10個(gè)單位進(jìn)行了立案查處，其中由我單位直接立案查處5起，其余5起由相關(guān)縣（市、區(qū)）進(jìn)行立案調(diào)查，已全部結(jié)案。
2、開(kāi)展肥料監(jiān)督抽查活動(dòng)。根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開(kāi)展2015年春季肥料監(jiān)督抽查工作的通知》（冀農(nóng)土發(fā)〔2015〕4號(hào)）安排，由我市牽頭，與XX市、XX市組成聯(lián)合工作組，對(duì)肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了肥料抽樣檢查，所抽肥料樣品由河北省土肥總站檢測(cè)。按照河北省農(nóng)業(yè)廳要求，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格肥料的保定坤龍肥業(yè)有限公司、河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司保定分公司進(jìn)行了整改，并將上述兩個(gè)單位列為重點(diǎn)盯防對(duì)象。
3、開(kāi)展農(nóng)藥標(biāo)簽抽查行動(dòng)。組織開(kāi)展了全市農(nóng)藥標(biāo)簽抽查行動(dòng)，督促各縣（市、區(qū)）于7月底前完成農(nóng)藥標(biāo)簽抽查任務(wù)，對(duì)各縣（市、區(qū)）抽查的農(nóng)藥標(biāo)簽進(jìn)行了集中、判定。全市共抽查農(nóng)藥標(biāo)簽1435個(gè)，合格率94%，已要求相關(guān)縣（市、區(qū)）對(duì)經(jīng)判定不合格的79個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽依法立案查處。
（三）適時(shí)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)
根據(jù)不同季節(jié)、農(nóng)情，我們有針對(duì)性的適時(shí)開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
1、1月中旬對(duì)大棚用瓜菜種子進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并與XX縣農(nóng)業(yè)局一起對(duì)西瓜生產(chǎn)基地南王莊的西瓜種子經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了突擊檢查，所發(fā)現(xiàn)個(gè)別問(wèn)題已交由XX縣農(nóng)業(yè)局處理。
2、對(duì)種子市場(chǎng)散裝散賣行為進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。 2015年4月3日晚中央7套播出了我省XX市種子市場(chǎng)存在的散裝散賣問(wèn)題后，立即進(jìn)行了安排部署，起草了緊急通知于4月4日上午印發(fā)各縣（市、區(qū)），要求各地以新聞媒體報(bào)道的問(wèn)題為突破口，立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的種子市場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，全單位取消了清明節(jié)休假，突擊檢查了XX區(qū)周邊地帶種子經(jīng)營(yíng)單位庫(kù)房以及疑似庫(kù)房出租等有關(guān)敏感地帶，檢查是否藏匿、違法包裝問(wèn)題種子。另外還與省廳督導(dǎo)檢查組聯(lián)合對(duì)清苑、高陽(yáng)等縣種子市場(chǎng)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新聞報(bào)道中存在的問(wèn)題。
3、開(kāi)展流動(dòng)商販違法銷售集中治理專門行動(dòng)。每逢農(nóng)資銷售旺季，一些不法流動(dòng)商販利用農(nóng)民對(duì)農(nóng)資知識(shí)了解的欠缺，打著“科技下鄉(xiāng)”的幌子，雇用假專家、假教授、假技術(shù)人員到農(nóng)村進(jìn)行講課，以產(chǎn)品效果好，價(jià)錢低為誘餌，騙取農(nóng)民的信任，并借助發(fā)放獎(jiǎng)品等形式，向農(nóng)民宣傳推銷實(shí)質(zhì)上質(zhì)次價(jià)高的'種子、農(nóng)藥和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，致使不少農(nóng)民上當(dāng)受騙，輕則花高價(jià)買了普通品種，重則因質(zhì)量問(wèn)題造成生產(chǎn)損失，并且因不法商販流動(dòng)性強(qiáng)，沒(méi)有固定的經(jīng)營(yíng)門店，發(fā)生問(wèn)題后，農(nóng)民也無(wú)法投訴。針對(duì)這一情況，我們集中時(shí)間于3月下旬在全市統(tǒng)一開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，廣泛宣傳，大造打壓聲勢(shì)，使流動(dòng)商販無(wú)處躲藏，有力地保護(hù)了守法經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)穩(wěn)定。
4、印發(fā)了《關(guān)于調(diào)查處理XX市金玉種業(yè)有限責(zé)任公司涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“吉祥1號(hào)”玉米種子的通知》，并組織開(kāi)展了對(duì)該公司變?cè)焐a(chǎn)許可證生產(chǎn)并銷往XX市范圍內(nèi)的“吉祥1號(hào)”玉米種子的專項(xiàng)清查行動(dòng)，對(duì)查獲的涉案種子依法進(jìn)行了處理。
5、針對(duì)夏季進(jìn)入農(nóng)藥銷售和使用高峰期，為切實(shí)保障我市夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全， 7至8月份在全市統(tǒng)一開(kāi)展高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治和夏季農(nóng)藥市場(chǎng)打假行動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治和夏季農(nóng)藥市場(chǎng)打假行動(dòng)的通知》（保農(nóng)資監(jiān)字〔2015〕9號(hào)），對(duì)此次行動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，并對(duì)各縣（市、區(qū)）活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，同時(shí)結(jié)合此次行動(dòng)，開(kāi)展了所轄區(qū)域的蔬菜用藥專項(xiàng)檢查工作，并把蔬菜生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶等納入專項(xiàng)檢查范圍。各地均按照通知要求開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，農(nóng)藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序基本正常，但仍有部分農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范，任意擴(kuò)大適用范圍，督導(dǎo)檢查組當(dāng)場(chǎng)對(duì)此類農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣送檢（其中XX縣、XX縣各3個(gè)樣品，XX縣1個(gè)樣品、徐水區(qū)3個(gè)樣品，XX縣5個(gè)樣品，XX縣3個(gè)樣品）。
6、為進(jìn)一步規(guī)范我市小麥種子市場(chǎng)秩序，確保小麥生產(chǎn)用種安全，自8月下旬至9月底組織開(kāi)展全市小麥種子市場(chǎng)的專項(xiàng)治理行動(dòng)，于8月12日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展小麥種子市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（保農(nóng)資監(jiān)字〔2015〕11號(hào)），對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的總體思路、檢查重點(diǎn)、檢查形式、工作要求等各方面進(jìn)行了全面安排部署，并結(jié)合9至10月份開(kāi)展的全市秋季農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合檢查活動(dòng)，對(duì)各縣（市、區(qū)）小麥種子市場(chǎng)的專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
7、根據(jù)歷年監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，棚室蔬菜用煙劑農(nóng)藥和防止線蟲(chóng)用農(nóng)藥問(wèn)題較多。繼今年3至9月份開(kāi)展農(nóng)藥監(jiān)督抽查行動(dòng)后，為了確保秋冬棚室用藥安全，充分利用農(nóng)藥監(jiān)督抽查這一有效手段對(duì)違法經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，我們結(jié)合農(nóng)資市場(chǎng)檢查秋季行動(dòng)，10月份重點(diǎn)對(duì)棚室蔬菜用煙劑和防治線蟲(chóng)用藥開(kāi)展了專項(xiàng)抽檢行動(dòng)，所抽第一批次10個(gè)農(nóng)藥樣品已送河北省農(nóng)藥鑒定所檢測(cè)。
今年我單位立案7起，罰沒(méi)款總計(jì)為47561元，已全部上繳國(guó)庫(kù)。所有案卷上傳至XX市行政執(zhí)法與司法銜接信息共享平臺(tái)，并通過(guò)了市檢察院審核。
2015年，全市出動(dòng)執(zhí)法人員11000余人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店20500余個(gè)次，行政處罰案件298起（其中種子案件155起，農(nóng)藥案件111起，肥料案件32起）。
通過(guò)大力整頓，我市農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整體明顯提高，經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)顯著增強(qiáng)，進(jìn)貨渠道更加正規(guī)，確保了我市糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升行政執(zhí)法水平
一是采取就案說(shuō)法、情景模擬等方式，結(jié)合在日常工作中遇到的新問(wèn)題展開(kāi)討論，重點(diǎn)強(qiáng)化法律法規(guī)適用、調(diào)查取證技能、案卷制作等技能，全面提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和辦案能力。二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)新修訂的將于2016年1月1日實(shí)施《中華人民共和國(guó)種子法》，由單位主要負(fù)責(zé)同志圍繞品種審定與撤銷、部分非主要農(nóng)作物登記制度、新品種保護(hù)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、種子監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容，對(duì)新的《中華人民共和國(guó)種子法》10章94條進(jìn)行了全面解讀，特別對(duì)修訂后新增加的內(nèi)容和修改幅度較大的條款進(jìn)行了比較、剖析，并結(jié)合日常種子執(zhí)法工作進(jìn)行了舉例說(shuō)明。同時(shí)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新修訂的<種子法>學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》，要求各縣（市、區(qū) ）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)把學(xué)習(xí)新《種子法》當(dāng)成當(dāng)前一項(xiàng)而緊迫的任務(wù)來(lái)抓。
今年8月份參加市法制辦公室開(kāi)展的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法情況監(jiān)督檢查活動(dòng)。市法制辦公室在《關(guān)于2015年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》（保政法〔2015〕32號(hào)）中，對(duì)行政許可、行政處罰案卷質(zhì)量整體較高的2個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，我局名列其中。
六、工作思路
根據(jù)單位職責(zé)，2016年工作思路如下：
以即將印發(fā)的《2016年XX市農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓工作方案》為引導(dǎo)，以開(kāi)展全市春、秋季農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合檢查行動(dòng)為主線，以適時(shí)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)為補(bǔ)充，以深入開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查活動(dòng)為手段，以不發(fā)生糧食生產(chǎn)事故和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故為底線，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)實(shí)施有效監(jiān)管，并不斷查漏補(bǔ)缺，不斷完善，防止顧此失彼，出現(xiàn)紕漏。
（一）補(bǔ)充完善2016年全市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作方案�！�2016年XX市農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓工作方案》已于12月份草擬完成，該方案對(duì)我市2016年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行了總體安排部署，明確了工作思路和工作目標(biāo)，確定了對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料市場(chǎng)的監(jiān)管工作重點(diǎn)，我們將根據(jù)陸續(xù)出臺(tái)的農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)2016年農(nóng)資監(jiān)管工作部署予以補(bǔ)充、完善，并及時(shí)印發(fā)各縣（市、區(qū)）。
�。ǘ╅_(kāi)展兩次大型農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合整頓活動(dòng)。分別于春季和秋季在全市范圍內(nèi)開(kāi)展大型農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合檢查活動(dòng)。重點(diǎn)查處銷售假劣農(nóng)資產(chǎn)品、生產(chǎn)銷售禁用投入品、假冒侵權(quán)產(chǎn)品等違法行為。
�。ㄈ┻m時(shí)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)不同季節(jié)、不同作物生長(zhǎng)期，有針對(duì)性的開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)檢查未經(jīng)審定的農(nóng)作物種子、禁止銷售的甲胺磷等高毒農(nóng)藥產(chǎn)品以及特色經(jīng)濟(jì)作物大量使用的農(nóng)藥、微生物菌肥、葉面大量元素水溶肥料等農(nóng)資產(chǎn)品。
�。ㄋ模╅_(kāi)展農(nóng)資監(jiān)督抽查活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)藥、肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查活動(dòng)，對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品依法進(jìn)行立案查處。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展執(zhí)法人員及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)活動(dòng)。采取利用兩次大型聯(lián)合檢查活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)全市執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
以即將實(shí)施的新《種子法》及一系列相關(guān)配套管理辦法為重點(diǎn)，與各縣（市、區(qū)）聯(lián)合組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)活動(dòng)。
（六）加強(qiáng)投訴受理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）做好農(nóng)資使用者的投訴受理工作，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息交流、上報(bào)工作。加強(qiáng)全市市場(chǎng)檢查、群眾舉報(bào)、質(zhì)量檢測(cè)和案件處理等的監(jiān)督信息交流和溝通，并按照時(shí)間要求，定期將檢查工作開(kāi)展情況及時(shí)上報(bào)，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確。
今年以來(lái)，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我所緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，以科學(xué)有效防控動(dòng)物疫病，促進(jìn)我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)疫安全為目標(biāo)，以《市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》為指導(dǎo)，以信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理為主線，深入開(kāi)展“提素質(zhì)強(qiáng)能力”行動(dòng)，著力推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)物檢疫和動(dòng)物防疫監(jiān)管，全面提升我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。按照《2015年全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作安排》，我所各項(xiàng)工作已基本完成�，F(xiàn)將2015年工作總結(jié)如下：
一、主要業(yè)務(wù)工作完成情況
一年來(lái)，按照《2015年全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作安排》（市動(dòng)衛(wèi)監(jiān)〔2015〕3號(hào)）要求，緊緊圍繞動(dòng)物檢疫、動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理、產(chǎn)地檢疫示XX縣建設(shè)、動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）動(dòng)物防疫條件達(dá)標(biāo)活動(dòng)、打擊非法收購(gòu)加工銷售病死動(dòng)物專項(xiàng)整治行動(dòng)、“瘦肉精”監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)等方面開(kāi)展工作。
（一）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步完善
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2005〕15號(hào)）、河北省人民政府《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政〔2005〕91號(hào)）文件精神，我市獸醫(yī)體制改革已經(jīng)于2010年基本完成，各縣（市、區(qū)）均設(shè)立了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，落實(shí)了名稱、法定職能、性質(zhì)等。但是，淶源、淶水、清苑、順平等縣基層防疫體系“三定”未徹底解決。主要表現(xiàn)在：XX縣、XX縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所部分人員未落實(shí)全額財(cái)政編制，XX縣、XX縣基層動(dòng)物防疫監(jiān)督分站的人員未落實(shí)全額財(cái)政編制。今年以來(lái)，我所配合局領(lǐng)導(dǎo)多次到有關(guān)縣進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，目前，XX縣編辦已經(jīng)將40名基層分站人員納入全額財(cái)政編制，縣人社局、農(nóng)業(yè)局已制定招錄方案，人員通過(guò)了招錄考試。XX縣、XX縣、XX縣通過(guò)財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的方式，基層人員待遇問(wèn)題也得到了妥善解決。
（二）動(dòng)物檢疫工作扎實(shí)開(kāi)展
一是突出做好產(chǎn)地檢疫工作。截止11月30日，全市產(chǎn)地檢疫生豬177.82萬(wàn)頭，牛2.75萬(wàn)頭，羊195.62萬(wàn)只，家禽9985.40萬(wàn)羽，其他動(dòng)物22.59萬(wàn)頭（只）。
二是規(guī)范做好屠宰檢疫工作。畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）檢疫工作全部由官方獸醫(yī)實(shí)施，做到嚴(yán)把“五關(guān)”（入場(chǎng)驗(yàn)證驗(yàn)物關(guān)、宰前檢疫關(guān)、同步檢疫關(guān)、檢疫出證關(guān)、宰后處理關(guān)），并做好四項(xiàng)登記，嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”的有關(guān)規(guī)定。2015年7月10日,農(nóng)業(yè)部 食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2015〕18號(hào))要求地方各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在畜禽屠宰檢疫工作中,要切實(shí)做到“五不得”。其中要求動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得向非法屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)，只能向依法取得動(dòng)物防疫條件合格證或者畜禽定點(diǎn)屠宰證的畜禽屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)。已向未取得動(dòng)物防疫條件合格證或者畜禽定點(diǎn)屠宰證的畜禽屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)的，要及時(shí)撤出，并依法取締該屠宰場(chǎng)點(diǎn)。
目前，全市共有合格生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）26個(gè)，羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)4個(gè)，禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)12個(gè)。截止11月30日，全市共屠宰檢疫生豬75.1萬(wàn)頭，牛0.67萬(wàn)頭，羊95.88萬(wàn)頭，家禽3165.3萬(wàn)只。檢出病害肉8000公斤，全部按照有關(guān)要求進(jìn)行了無(wú)害化處理。
三是扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)物檢疫專項(xiàng)整治行動(dòng)。3月18日，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談欄目以“關(guān)口開(kāi)，危險(xiǎn)來(lái)”為題目報(bào)道了山東省XX市金鑼集團(tuán)以及我省XX市、XX縣在生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。根據(jù)省局3月20日視頻會(huì)議精神，3月21日，我所以市局名義制定了《市動(dòng)物檢疫專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》（保牧漁（醫(yī)）〔2015〕16號(hào)），自3月21日至4月20日，開(kāi)展了為期一個(gè)月的動(dòng)物檢疫專項(xiàng)整治行動(dòng)。整治期間，市所派人對(duì)XX縣、曲陽(yáng)、XX縣、淶源、清苑等重點(diǎn)縣進(jìn)行了專題督導(dǎo)。省所派出專項(xiàng)整治督導(dǎo)組對(duì)XX縣進(jìn)行了督導(dǎo)驗(yàn)收。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，查擺了自身問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物檢疫行為，杜絕了類似情況在我市發(fā)生。
（三）積極應(yīng)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)政策調(diào)整
2014年12月23日，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)稅﹝2014﹞101號(hào)），要求自2015年1月1日起免征小微企業(yè)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)。我所在沒(méi)有收到正式文件之前積極謀劃，并做了基礎(chǔ)情況的調(diào)研，及時(shí)向各縣（市、區(qū)）通報(bào)情況，指導(dǎo)各縣正確處置，要求各縣市積極向當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門請(qǐng)示匯報(bào)，力爭(zhēng)將檢疫費(fèi)減收對(duì)工作造成的影響減小到最低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2014年底，我市有小微企業(yè)6224個(gè)。2013年小微企業(yè)檢疫收費(fèi)736.9344萬(wàn)元，全年檢疫收費(fèi)1127.0918萬(wàn)元，比例為65.38%；2014年小微企業(yè)檢疫收費(fèi)為733.781萬(wàn)元，全年檢疫收費(fèi)為1145.4399萬(wàn)元，比例為64.06%。有個(gè)別縣（市、區(qū)）比例占到85%以上。大中型企業(yè)檢疫收費(fèi)占全市檢疫收費(fèi)不足10%。
今年9月，網(wǎng)上發(fā)布財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2015]102號(hào)），自2015年11月1日起，在全國(guó)統(tǒng)一取消和暫停征收37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。其中，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)暫停征收。目前，此信息已經(jīng)省局確認(rèn)，但仍未收到相關(guān)正式文件，我所已通知各縣積極向政府及財(cái)政部門協(xié)調(diào)，將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)納入2016年的預(yù)算。
（四）積極開(kāi)展產(chǎn)地檢疫示XX縣創(chuàng)建活動(dòng)
省局自2013年開(kāi)展產(chǎn)地檢疫示XX縣創(chuàng)建活動(dòng)，制定了《河北省動(dòng)物產(chǎn)地檢疫示XX縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，并于2014年底進(jìn)行了驗(yàn)收，我市XX縣、涿州順利通過(guò)了省局組織的驗(yàn)收。按照省所要求和我市年初工作安排，2015年，30%的縣要達(dá)到產(chǎn)地檢疫示XX縣標(biāo)準(zhǔn)。為了開(kāi)展好產(chǎn)地檢疫示XX縣創(chuàng)建活動(dòng)，我所制作了《市產(chǎn)地檢疫示XX縣考核驗(yàn)收表》，組成考核小組。截止到目前，徐水、XX縣、定興、容城通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收，近期擬對(duì)高碑店、滿城進(jìn)行驗(yàn)收。確保年底前30%的縣（8縣市）達(dá)到產(chǎn)地檢疫示XX縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）動(dòng)物檢疫電子出證全面實(shí)施，信息化水平得到提升
按照省局關(guān)于做好電子出證工作的有關(guān)要求和省所的安排部署，我市自2013年7月份開(kāi)始電子出證試點(diǎn)工作，首先在基礎(chǔ)較好的涿州、XX縣、徐水開(kāi)展試點(diǎn)，市級(jí)建設(shè)并完善了動(dòng)物檢疫電子出證信息中心。2014年4月1日，全市實(shí)施了動(dòng)物檢疫電子出證工作。今年以來(lái)，動(dòng)物檢疫電子出證工作順利開(kāi)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-11月，我市共出具動(dòng)物a證38921張，動(dòng)物b證58304張，產(chǎn)品a證24548張，產(chǎn)品b證311337張。
（六）規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件達(dá)標(biāo)活動(dòng)深入開(kāi)展
按照省、市有關(guān)要求，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）動(dòng)物防疫條件進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）動(dòng)物防疫條件達(dá)標(biāo)活動(dòng)，有效提升了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件水平。截至目前，我市共發(fā)放養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）動(dòng)物防疫條件合格證3242個(gè)。其中今年新辦理動(dòng)物防疫條件合格證270個(gè)。
（七）動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理工作有序進(jìn)行
動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理工作是省局2014、2015年度重點(diǎn)工作之一，按照省局《河北省動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)管理辦法（試行）》要求，目前我市4101 家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已全部完成動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，其中a級(jí)530家，b級(jí)1130家，c級(jí)2441家，其余場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也基本完成。
（八）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作常抓不懈
今年以來(lái)，我所先后組織開(kāi)展了動(dòng)物防疫條件專項(xiàng)整治、打擊病死動(dòng)物專項(xiàng)整治、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)活動(dòng)。按照《河北省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，組織執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，針對(duì)存在畜產(chǎn)品安全隱患的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，組織執(zhí)法人員進(jìn)行排查和監(jiān)控，重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)、倒賣和運(yùn)輸病死畜禽、逃避檢疫等違法行為。截至目前，全市共辦理各類動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督案件215起，罰款47.42萬(wàn)元。
（九）認(rèn)真組織官方獸醫(yī)考試，官方獸醫(yī)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高
今年以來(lái)，我所在去年12月27日全市官方獸醫(yī)統(tǒng)一考試活動(dòng)的基礎(chǔ)上，3月和5月兩次從全市900多名官方獸醫(yī)中隨機(jī)抽取人員到市所及省所進(jìn)行考試，使全市官方獸醫(yī)積極主動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步提高了我市官方獸醫(yī)的理論水平，為動(dòng)物檢疫及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
11月22日和12月4日，為強(qiáng)化骨干人員的學(xué)習(xí)意識(shí)和水平，我所組織了一次全市官方獸醫(yī)統(tǒng)一考試。其中45周歲以下（1970年12月31日后出生的）人員采取計(jì)算機(jī)隨機(jī)出題考試方式，考試在河北科技學(xué)院進(jìn)行。11月22日首批考試，應(yīng)考官方獸醫(yī)550名，實(shí)際參加考試的官方獸醫(yī)497人，共有435名官方獸醫(yī)考試成績(jī)合格，占全部參考人數(shù)的88%。12月4日，又對(duì)因故沒(méi)有參加考試的部分人員及上次考試不及格人員進(jìn)行了補(bǔ)充考試。共考試590人次。除極個(gè)別人外，全部通過(guò)了考試。本次統(tǒng)一考試，依托河北省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所官方獸醫(yī)考試平臺(tái)，參考人員全部采取了網(wǎng)絡(luò)答題的方式進(jìn)行考試。是近年來(lái)全市組織規(guī)模最大，單次考試人數(shù)最多，信息化程度最高的一次。
（十）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理得到進(jìn)一步規(guī)范
為加強(qiáng)我市動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理，切實(shí)維護(hù)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法秩序，按照省所有關(guān)要求，我市在全市開(kāi)展了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是認(rèn)真落實(shí)《市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理規(guī)定》，繼續(xù)實(shí)行“五專五統(tǒng)一”管理制度。進(jìn)一步完善動(dòng)物檢疫票證訂購(gòu)、庫(kù)管、發(fā)放、復(fù)審、回收、結(jié)算等各項(xiàng)管理制度。二是各縣(市、區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)檢疫出證人員的培訓(xùn)，切實(shí)杜絕違規(guī)行為的發(fā)生，做到填寫規(guī)范、使用規(guī)范。三是修訂了《市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理規(guī)定》并在全市實(shí)施。
（十一）動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
今年以來(lái)，按照省局（所）要求，我市加大了對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，按照《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》及《河北省動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》的要求，加強(qiáng)了對(duì)動(dòng)物診所、動(dòng)物醫(yī)院硬件、軟件設(shè)施的審核和監(jiān)督并限期規(guī)范，逾期不進(jìn)行改正的，依法予以處罰。2月5-6日，組織對(duì)市區(qū)內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、冷庫(kù)、畜禽屠宰加工場(chǎng)所以及市區(qū)內(nèi)部分獸藥經(jīng)營(yíng)單位、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次集中檢查。
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