國有企業(yè)員工管理辦法

　　國有企業(yè)，是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產監(jiān)督管理機構和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。國有企業(yè)是如何管理員工的呢？下面小編為大家整理了國有企業(yè)員工管理辦法，歡迎閱讀參考！

　　國有企業(yè)員工管理辦法 篇1

　　第一章 總則

　　第一條為進一步規(guī)范國有企業(yè)領導人員管理工作，建立健全與現代企業(yè)制度相適應、符合科學發(fā)展要求的企業(yè)領導人員管理機制，根據《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》（以下簡稱《資產法》）、《中國共產黨章程》（以下簡稱《黨章》）、《江蘇省國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法》、《蘇州市國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法》、《蘇州市國有企業(yè)領導人員任期管理暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱國有企業(yè)，是指太倉市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“市國資委”）直接履行出資人職責的國有資產經營公司（以下簡稱“企業(yè)”）。

　　第三條本辦法所稱企業(yè)領導人員，包括由國有股權代表出任的董事長、副董事長、董事（不包括外部董事和職工董事），總經理（總裁）、副總經理（副總裁），黨委書記、副書記、委員，紀委書記，以及按企業(yè)領導人員管理權限批準列入的其他人員。

　　第四條企業(yè)領導人員管理應當遵循下列原則：

　�。ㄒ唬�黨管干部與依法辦事相結合；

　�。ǘ�）管資產與管人、管事相結合；

　　（三）市場認可與出資人認可、職工群眾認可相結合；

　　（四）組織選拔與市場配置相結合；

　�。ㄎ澹┘�勵與約束相結合；

　�。�六）分類與分層管理相結合。

　　第二章 公司治理結構

　　第五條企業(yè)應按照現代企業(yè)制度要求，健全公司治理結構，明確董事會、經理層、黨委會職責，規(guī)范運作。

　　第六條董事會職數按《公司法》和公司章程的規(guī)定執(zhí)行，設董事長1人，可以設副董事長、董事若干人。董事會實行集體決策、個人負責制，依照《公司法》、公司章程及相關規(guī)定，決定企業(yè)重大事項。

　　第七條經理層由總經理（總裁）、副總經理（副總裁）組成，職數一般不超過6人。

　　經理層實行總經理（總裁）負責制，總經理（總裁）依照《公司法》和公司章程的規(guī)定行使職權，向董事會報告工作，對董事會負責。

　　第八條黨委會職數一般為3~9人，一般設黨委書記1人、副書記1~2人、委員若干人，設紀委書記1人。

　　黨委會是企業(yè)的政治核心，實行民主集中制，參與企業(yè)重大問題決策，支持董事會、經理層依法行使職權。

　　第九條黨委會、董事會和經理層成員實行“雙向進入，交叉任職”。董事長和黨委書記一般由一人擔任；董事長與黨委書記分設的，黨員董事長可兼任黨委副書記，黨委書記可兼任副董事長。

　　第三章 任期規(guī)定

　　第十條企業(yè)領導人員實行任期制。企業(yè)董事長、副董事長、董事，黨委書記、副書記、委員，紀委書記每屆任期三年�？偨浝恚�總裁）、副總經理（副總裁）任期由董事會確定，但不得超過本屆董事會任期。

　　第十一條除下列情形之外，企業(yè)領導人員應任滿一屆：

　�。ㄒ唬┻_到轉任非領導職務年限的；

　�。ǘ�）因健康原因不能堅持正常工作連續(xù)一年以上的；

　�。ㄈ�）年度考核評價為“不稱職”或連續(xù)兩個年度考核評價為“基本稱職”的；

　�。ㄋ模┳栽皋o職、引咎辭職或責令辭職的；

　�。ㄎ澹┮蚬ぷ餍枰�調整職務的；

　　（六）因其他原因不適合繼續(xù)擔任現職的。

　　第十二條實行委任制的企業(yè)領導人員的任職起始時間以市委常委會或市委組織部部長辦公會決定任命或提名日期為準；實行聘任制董事會、經理層人員的任職起始時間，以市國資委、董事會聘任文件日期為準。

　　第十三條企業(yè)領導人員距轉任非領導職務年齡不滿三年的，應按實際工作年限確定任期。

　　第十四條屆中新任企業(yè)領導人員的任職時間，不超過本屆董事會、黨委會和經理層任期。

　　第十五條企業(yè)領導人員任期屆滿，原任職務不再辦理免職手續(xù)，續(xù)任的重新辦理任職手續(xù)。

　　第十六條企業(yè)領導人員在本屆任期內任職超過2年（含2年）的，均視為任滿一屆。在同一職位上連續(xù)任職滿三屆的，應當交流，連續(xù)任職滿四屆的，必須交流。

　　第十七條企業(yè)領導人員在任期內要求辭職的，應當事先提出書面申請，按照干部管理權限經批準方可離職。

　　第四章 任職條件和資格

　　第十八條擔任企業(yè)領導人員應當具備下列基本條件和資格：

　�。ㄒ唬┱�治素質好，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持科學發(fā)展觀，政治意識、大局意識和社會責任意識強，誠信守法，團結協(xié)作，勤勉敬業(yè)，廉潔從業(yè)；

　�。ǘ�）熟悉現代企業(yè)經營管理，了解國際經貿規(guī)則，市場意識、改革意識、創(chuàng)新意識和環(huán)保意識強；

　�。ㄈ�）有良好的履職記錄，業(yè)績突出；

　　（四）具有在規(guī)模以上企業(yè)中層及其以上管理崗位任職的經歷，或具有在相應層次國家機關、事業(yè)單位中層及其以上崗位任職的經歷；

　�。ㄎ澹┐髮W專科以上學歷或中級以上專業(yè)技術職稱，具備現代企業(yè)經營管理知識，有一定年限的經濟工作或相關工作經歷；

　�。�六）新?lián)�任企業(yè)正職領導人員，一般應具有同級副職兩年以上的工作經歷，年齡一般不超過55周歲；新?lián)�任企業(yè)副職領導人員，一般應具有下一級正職三年以上的工作經歷，年齡一般不超過50周歲；

　�。ㄆ撸┚哂辛己玫腵心理素質，身體健康；

　�。ò耍┓�合法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　第十九條擔任企業(yè)領導人員應當具備下列職位條件：

　�。ㄒ唬┒�事會成員

　　1、具有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資決策、經濟管理、人力資源管理、財務管理、法律等某一方面專長和相關基本知識；

　　2、能把握企業(yè)的發(fā)展方向，有較強的戰(zhàn)略決策能力、改革創(chuàng)新能力、風險防范能力和知人善任能力；

　　3、能正確履行國有資產出資人職責，忠實代表和維護國有資產權益，實現國有資產保值增值。

　�。ǘ�）經理層成員

　　1、具有企業(yè)生產經營管理、資本運作、財務審計、人力資源管理、信息化管理等某一方面專長和相關基本知識；

　　2、能貫徹執(zhí)行董事會決議，有較強的經營管理能力、市場開拓能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力和處理復雜問題的能力；

　　3、具有企業(yè)經營管理任職和培訓經歷。

　�。ㄈ�）黨委會成員

　　1、具有堅定的馬克思主義理想信念，有較高的政策理論水平，熟悉黨群工作業(yè)務，善于做思想政治工作；

　　2、有較強的組織協(xié)調能力，能圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，推進物質文明、政治文明、精神文明建設及企業(yè)文化建設；

　　3、符合《黨章 》規(guī)定的有關要求。

　　第二十條對于綜合素質好、業(yè)績特別突出或工作需要的優(yōu)秀人才，可適當放寬第十八條所規(guī)定的任職經歷和年齡。

　　第二十一條凡有《公司法》第一百四十七條、《資產法》第七十三條規(guī)定情形和《中國共產黨紀律處分條例》相關規(guī)定情形的，不得擔任企業(yè)領導職務。

　　第五章 選拔、考察和任免

　　第二十二條選拔企業(yè)領導人員，必須堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，重素質、重能力、突出業(yè)績、突出群眾公認。

　　第二十三條企業(yè)領導人員選拔方式主要有組織選拔、公開招聘、競爭上崗、市場選聘和依法選舉等。

　　第二十四條選拔企業(yè)領導人員，必須經過組織考察程序。

　　第二十五條擬任人選應在一定范圍內進行公示，公示期一般不少于7天。公示結果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

　　第二十六條企業(yè)領導人員的任免，根據干部管理權限，按照有關規(guī)定辦理。

　　第二十七條實行企業(yè)領導人員任職試用期制度。凡提拔委任企業(yè)副職領導人員的，試用期一年；凡提拔聘用擔任企業(yè)副職領導人員的，試用期半年。試用期滿經考核勝任現職的，正式辦理任職或聘任手續(xù)，任職年限自試用期算起；不勝任的，免去或解聘試任職務。

　　第六章 教育和培養(yǎng)

　　第二十八條加大企業(yè)領導人員培訓力度。按照太倉市干部教育工作領導小組每年確定的計劃，對企業(yè)領導人員進行培訓。鼓勵企業(yè)領導人員參與職業(yè)經理的培訓和認證考試，不斷提高企業(yè)領導人員的思想政治素養(yǎng)和履行崗位職責的能力與水平。

　　第二十九條加強企業(yè)領導人員培訓考核。建立企業(yè)領導人員培訓檔案。按照《太倉市科級領導干部教育培訓學分制考核管理辦法（試行）》對企業(yè)領導人員進行考核，并把培訓期間的表現和考核成績作為考核企業(yè)領導人員的一項重要內容。

　　第三十條按照培養(yǎng)提高、備用結合、動態(tài)管理、統(tǒng)一使用的原則，建設一支素質優(yōu)良、結構合理、數量充足的企業(yè)領導后備人員隊伍。

　　第三十一條企業(yè)領導后備人員應當具備第十八條所列企業(yè)領導人員的基本條件。在企業(yè)領導后備人員中，比較成熟、近期可使用人員一般不少于總數的三分之一。

　　第三十二條選拔企業(yè)領導后備人員，應堅持走群眾路線，充分發(fā)揚民主，嚴格履行民主推薦、素質測試、組織考察、企業(yè)黨委討論上報、市委組織部審定等程序。

　　第三十三條企業(yè)領導后備人員由企業(yè)黨委或董事會管理，應該制定培養(yǎng)計劃，采取有效措施，加強培訓和實踐鍛煉。

　　第三十四條市委組織部根據工作需要，對企業(yè)領導后備人員統(tǒng)一調配使用。組織選拔企業(yè)領導人員，一般應從企業(yè)領導后備人員中產生。

　　第七章 考核和評價

　　第三十五條建立以經營業(yè)績考核為重點的企業(yè)領導人員年度考核評價和任期考核評價制度。積極探索體現科學發(fā)展觀要求的企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價辦法。

　　第三十六條年度考核評價一般在年度財務決算后進行，任期考核評價一般在任期屆滿前的三個月進行。年度考核評價和任期考核評價前，一般應進行年度經營業(yè)績審計和任期經濟責任審計。

　　第三十七條考核評價內容主要為市國資委與企業(yè)簽訂任期經營目標考核責任書所確定的目標。任期經營目標考核責任書包括內容：

　�。ㄒ唬╇p方單位名稱和負責人（法定代表人）姓名；

　�。ǘ�）考核內容與范圍；

　�。ㄈ�）考核的時限；

　　（四）考核的主要依據及指標；

　�。ㄎ澹┛己伺c獎懲；

　　（六）雙方的權利與義務；

　　（七）責任書的變更、解除和終止；

　�。ò耍┢渌�需要規(guī)定的事項。

　　第三十八條企業(yè)領導層任期目標按下列方式確定：

　�。ㄒ唬┒�事會任期目標由市國資委確定，主要包括把握企業(yè)發(fā)展方向、實施民主科學決策、培養(yǎng)使用引進人才、提升企業(yè)核心競爭力、推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展、實現國有資產保值增值等方面的情況，以任期目標責任書的形式進行約定。

　�。ǘ�）黨委會任期目標由市委組織部確定，主要包括貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策，參與企業(yè)重大問題決策，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，落實黨風廉政建設責任制，推進反腐倡廉建設，開展職工思想政治工作，推進物質文明、政治文明、精神文明建設和企業(yè)文化建設等方面的情況。

　�。ㄈ�）經理層任期目標由企業(yè)董事會確定，主要包括執(zhí)行董事會決議、組織企業(yè)生產經營、提高企業(yè)管理效能、完成經營效益目標等方面的情況。

　　因客觀條件發(fā)生重大變化，需要對任期目標進行調整的，由企業(yè)提出書面申請，經任期目標確定機構批準后實施。

　　第三十九條市委組織部和市國資委根據不同職位要求，研究制定各有側重的考核評價指標體系，并據此對企業(yè)領導人員實施分類考核評價。

　　第四十條任期考核評價一般應當經過下列程序：

　�。ㄒ唬┯墒形�組織部和市國資委共同組成考核評價組，制定考核評價方案，發(fā)布考核評價預告；

　�。ǘ�）由市國資委委托審計部門或社會中介機構，對企業(yè)的經營和財務狀況進行審計并出具審計報告；

　�。ㄈ�）召開述職述廉會議，進行民主測評。由企業(yè)領導人員分別述職述廉，企業(yè)領導班子成員、中層管理人員、下屬企業(yè)主要領導人員和職工代表聽取述職述廉并參加民主測評；

　�。ㄋ模┎扇“l(fā)放書面征求意見表、個別談話、查閱資料、開展民—意調查和實地考察等方法，廣泛深入地了解情況；

　　（五）考核組根據經營業(yè)績考核、審計評價報告、民主測評結果和各方面評價意見，形成考核評價報告及考核評價等次建議，提交市委組織部和市國資委審定；

　�。�六）考核組向企業(yè)主要負責人反饋企業(yè)領導班子及其成員的考核情況，根據需要也可以直接向被考核對象本人反饋。

　　第四十一條企業(yè)領導人員考核評價結果分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。年度考核評價為“不稱職”或連續(xù)兩個年度考核評價為“基本稱職”的，給予免職、降職、交流或解聘。任期考評評價為“不稱職”的，不再續(xù)任。根據考核評價結果，建立企業(yè)領導人員業(yè)績檔案，作為對企業(yè)領導人員實施任免和獎懲的重要依據。

　　第八章 激勵和約束

　　第四十二條建立健全以考核評價為基礎，與崗位職責和工作業(yè)績掛鉤，短期激勵與中長期激勵、精神獎勵與物質獎勵相結合的企業(yè)領導人員激勵機制。

　　第四十三條企業(yè)領導人員實行年薪制，依據年度和任期綜合考核結果，按照市國資委制定的薪酬管理辦法執(zhí)行。

　　第四十四條企業(yè)領導人員按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險。

　　第四十五條建立健全企業(yè)領導人員監(jiān)督機制。完善出資人監(jiān)督，加強黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督。

　　第四十六條市紀委和企業(yè)紀檢監(jiān)察部門按照有關規(guī)定，對企業(yè)領導人員遵紀守法和廉潔從業(yè)情況進行監(jiān)督，加強企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作。企業(yè)領導人員中的黨員應按照《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的規(guī)定，主動接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

　　第四十七條企業(yè)依法設立監(jiān)事會，由市國資委委派人員與職工代表組成，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對董事、高級管理人員執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督。市國資委向企業(yè)派駐財務總監(jiān)，對企業(yè)資產營運、財務狀況進行監(jiān)督檢查。

　　第四十八條通過企務公開等形式，加強職工民主監(jiān)督。企業(yè)領導人員每年應向職工代表大會或職工大會報告履行職責和廉潔自律的情況，并由職工代表進行民主評議。

　　第四十九條按照公開、透明的原則，規(guī)范企業(yè)領導人員職務消費行為，明確標準，納入企業(yè)預算管理。

　　第五十條完善企業(yè)法定代表人任期經濟責任審計制度。企業(yè)法定代表人在離任時依照有關規(guī)定進行經濟責任審計，任期中進行經濟責任任中審計。企業(yè)發(fā)生重大投資、出現重大財務異常等情況時，依照有關規(guī)定進行專項審計。

　　第五十一條實行董事會報告制度。董事會對企業(yè)經營管理狀況應定期向市國資委報告。對企業(yè)重大產權、分配方案、一定數額以上的投資及貸款擔保等重大事項，須按有關規(guī)定向市國資委報告或備案。

　　第五十二條實行個人有關事項報告制度。企業(yè)領導人員個人有關事項，須按管理權限及時向市紀委、市委組織部報告。報告事項的范圍、內容和方式按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十三條實行企業(yè)領導人員責任追究制度。企業(yè)領導人員違反規(guī)定，造成國有資產重大損失的，根據有關規(guī)定，追究企業(yè)領導人員領導責任。

　　第五十四條實行企業(yè)領導人員任職回避和公務回避制度。企業(yè)領導人員任職和公務回避按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十五條企業(yè)領導人員一般不得在其他企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機構兼任領導職務，確需兼職的，應按管理權限報批。

　　第九章 轉任、免職和辭職

　　第五十六條距法定退休年齡二年的企業(yè)正職領導人員和距法定退休年齡三年的企業(yè)副職領導人員，原則上轉任為非領導職務。由機關事業(yè)單位調任的企業(yè)領導人員，回原單位擔任相應級別的非領導職務。

　　第五十七條企業(yè)領導人員有下列情形之一的，應當免去或解聘現職：

　�。ㄒ唬┮蚴�職、瀆職對企業(yè)造成重大損失或國有資產嚴重流失；

　�。ǘ�）與他人惡意串通，弄虛作假，故意損害國有資產，情節(jié)嚴重；

　　（三）因違反廉政準則規(guī)定情況嚴重造成不良影響的，或違反黨紀條規(guī)受到紀檢監(jiān)察機關立案查處的；

　�。ㄋ模┮蚪】翟�因不能堅持正常工作連續(xù)一年以上；

　�。ㄎ澹┮蚱渌�原因不適合繼續(xù)擔任現職。

　　第五十八條實行企業(yè)領導人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。

　　（一）因公辭職，是指企業(yè)領導人員因工作需要變動職務，依照法律和有關規(guī)定辭去現任職務。

　�。ǘ�）自愿辭職，是指企業(yè)領導人員因個人原因或其他原因，自行提出辭去現任職務。

　�。ㄈ�）引咎辭職，是指企業(yè)領導人員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有主要領導責任，不宜再擔任現職，由本人主動提出辭去現任職務。

　�。ㄋ模┴熈钷o職，是指市委及市委組織部根據企業(yè)領導人員任職表現，認定其已不再適合擔任現職，通過一定程序責令其辭去現任職務。

　　第五十九條企業(yè)領導人員離職后，繼續(xù)對原任職企業(yè)的商業(yè)秘密和核心技術負有保密義務，保密期限按原任職企業(yè)的相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十條辦理企業(yè)領導人員轉任、免職和辭職事宜，按管理權限和法定程序進行。

　　第十章 附則

　　第六十一條市國資委直接履行出資人職責企業(yè)的全資和控股子公司領導人員的管理，適用本辦法。國有參股企業(yè)中由國有出資方派出的企業(yè)領導人員的管理，參照本辦法執(zhí)行。各鎮(zhèn)、太倉港經濟開發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)、科教新城及市級機關部門所屬的國有企業(yè)領導人員的管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第六十二條本辦法由中共太倉市委組織部、太倉市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會負責解釋。

　　第六十三條本辦法自頒布之日起施行。

　　國有企業(yè)員工管理辦法 篇2

　　第一條 為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發(fā)展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細則。

　　第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章制度和各項決定。

　　第三條 禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。

　　第四條 公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽的行為。

　　第五條 公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。

　　第六條 公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

　　第七條 公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，有條件的情況下，公司為員工提供學習的條件和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和技術過硬的員工隊伍。

　　第八條 公司鼓勵員工發(fā)揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。

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