2017司法考試經(jīng)濟法《反壟斷調(diào)查》考點

　　反壟斷執(zhí)法主體一般擁有調(diào)查權(quán)、許可權(quán)、制裁權(quán)、一般調(diào)研權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、起訴權(quán)等等。以下是百分網(wǎng)小編整理的(2017司法考試經(jīng)濟法《反壟斷調(diào)查》考點，希望對大家的學(xué)習(xí)有所幫助!

　　《反壟斷法》第9條的規(guī)定，國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，履行下列職責(zé)：

　　(一)研究擬訂有關(guān)競爭政策;

　　(二)組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況，發(fā)布評估報告;

　　(三)制定、發(fā)布反壟斷指南;

　　(四)協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作;

　　(五)國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。

　　國務(wù)院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務(wù)院規(guī)定。

　　《反壟斷法》第10條則規(guī)定，國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機構(gòu)，依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。也就是說，真正有權(quán)對壟斷行為進(jìn)行調(diào)查、處罰的只有反壟斷執(zhí)法機構(gòu)，國務(wù)院的反壟斷委員會以及行業(yè)協(xié)會等都不是反壟斷法的執(zhí)法機構(gòu)。

　　為實現(xiàn)其職能，反壟斷執(zhí)法主體一般擁有調(diào)查權(quán)、許可權(quán)、制裁權(quán)、一般調(diào)研權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、起訴權(quán)等等。(需要注意的是，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。)被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法履行職責(zé)，不得拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的調(diào)查。具體而言，則要掌握《反壟斷法》第39條的規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：

　　(一)進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行檢查;

　　(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人，要求其說明有關(guān)情況;

　　(三)查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人的有關(guān)單證、協(xié)議、會計賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料;

　　(四)查封、扣押相關(guān)證據(jù);

　　(五)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。

　　采取前款規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人書面報告，并經(jīng)批準(zhǔn)。

　　此外，我們還要提醒大家注意《反壟斷法》第45條所規(guī)定的中止調(diào)查和恢復(fù)調(diào)查制度，即對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定 中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。

　　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定 終止調(diào)查。

　　有下列情形之一的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查：

　　(一)經(jīng)營者未履行承諾的;

　　(二)作出中止調(diào)查決定所依據(jù)的事實發(fā)生重大變化的;

　　(三)中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營者提供的不完整或者不真實的信息作出的。

　　【2009年·單選題】對于國務(wù)院反壟斷委員會的機構(gòu)定位和工作職責(zé)，下列哪一選項是正確的?(　)

　　A.是承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的法定機構(gòu)

　　B.應(yīng)當(dāng)履行協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作的職責(zé)

　　C.可以授權(quán)國務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作

　　D.可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的相應(yīng)機構(gòu)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作

　　[正確答案]B

　　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)

　　第10條

　　國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu))依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。

　　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機構(gòu)，依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。

　　根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，執(zhí)法機構(gòu)有3類。均是國家和省兩級具有行政執(zhí)法權(quán)。

　　【機構(gòu)1】國家工商行政管理總局。除價格卡特爾(即價格壟斷協(xié)議)之外的大部分壟斷協(xié)議的禁止和查處工作，除價格壟斷行為之外的大部分濫用市場支配地位行為的禁止和查處工作，濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為的有關(guān)執(zhí)法工作。(強調(diào)：價格壟斷行為除外)

　　【機構(gòu)2】國家發(fā)展與改革委員會，內(nèi)設(shè)價格監(jiān)督檢查司，查處價格違法行為和價格壟斷行為。

　　【機構(gòu)3】商務(wù)部，內(nèi)設(shè)反壟斷局，依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作，開展多、雙邊競爭政策交流與合作。

【司法考試經(jīng)濟法《反壟斷調(diào)查》考點】相關(guān)文章：

2017司法考試經(jīng)濟法反壟斷調(diào)查程序考點03-12

注會《經(jīng)濟法》考點：反壟斷實施機制07-24

2017司法考試經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識：壟斷與反壟斷03-26

司法考試經(jīng)濟法重要考點大全08-14

2017年司法考試經(jīng)濟法重要考點08-02

2017年司法考試經(jīng)濟法高頻考點06-13

2016年司法考試經(jīng)濟法重要考點匯總06-13

司法考試經(jīng)濟法考點：商業(yè)銀行的清算及終止06-21

2017司法考試經(jīng)濟法經(jīng)營者集中考點06-21