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2015年江西稅創(chuàng)業(yè)收優(yōu)惠政策
一、總體要求
堅持把促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的突出位置,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)五位一體的工作格局,建立健全政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)機制,實施創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)政策拓展、創(chuàng)業(yè)孵化推進、創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)化“四項行動”,使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力進一步增強,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務(wù)體系更加完善,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例不斷擴大和提高,2014-2017年實現(xiàn)引領(lǐng)不少于6萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。
二、主要措施
(一)實施創(chuàng)業(yè)能力提升行動。
1.普及創(chuàng)業(yè)教育。各級教育部門要加強對高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)和管理,推動高校完善創(chuàng)業(yè)教育體系,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各高校要將創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)、貫穿人才培養(yǎng)全過程,結(jié)合辦學(xué)特點和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求,普遍開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程,面向全體學(xué)生廣泛、系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)教育進課堂活動,切實增強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識;積極開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程,并納入學(xué)分管理;豐富創(chuàng)業(yè)教育形式,開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實踐活動;加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè),為普及創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。重點加強40所省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè),充分發(fā)揮示范輻射帶動作用。
2.加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級人力資源社會保障部門要加強與教育部門和高校的銜接,以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點,編制專項培訓(xùn)計劃,優(yōu)先安排培訓(xùn)資源,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進校園活動,使每一個有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生都有機會獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,2014-2017年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于16萬人。鼓勵支持有條件的高校、教育培訓(xùn)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織等開發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目,經(jīng)過評審認(rèn)定后,納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃,打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌,切實提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,研究開發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材,積極推行創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實務(wù)訓(xùn)練,抓好培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理。加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及實訓(xùn)基地建設(shè),探索建立模擬公司、信息化創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺等虛擬基地。
(二)實施創(chuàng)業(yè)政策拓展行動。
1.簡化工商注冊登記手續(xù)。各級工商部門要大力推進工商注冊制度便利化,完善落實注冊資本認(rèn)繳登記、取消注冊資本最低限額、先照后證等改革措施,推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理營業(yè)執(zhí)照提供便捷服務(wù)。放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,高校畢業(yè)生提供場所合法使用證明即可辦理工商注冊登記。拓展出資方式,允許高校畢業(yè)生以其共同開發(fā)、自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的專利和非專利技術(shù)等成果作為出資。允許高校畢業(yè)生申報登記時使用文化創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、移動媒體廣播電視、電子書包、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版等用語作為名稱中行業(yè)和具體經(jīng)營項目的表述。以個人名義從事家政服務(wù)、照料服務(wù)、病患陪護服務(wù)、家庭教育的,可以不辦理工商登記。對畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營的普通高校畢業(yè)生,從在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費。
2.落實財政補貼政策。各級人力資源社會保障部門要會同財政部門,對畢業(yè)前2年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼;對初次創(chuàng)業(yè)且經(jīng)營6個月以上、正常申報納稅的在校生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼,并可按用工人數(shù)給予吸納就業(yè)獎勵。
(三)實施創(chuàng)業(yè)孵化推進行動。
1.推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。各地要充分利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等資源,建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。制定并完善創(chuàng)業(yè)租金補貼辦法,對符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生給予經(jīng)營場所租金補貼。各級人力資源社會保障、教育、科技等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,構(gòu)建多層次、階梯型、全方位的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系,就地就近為大學(xué)生提供培訓(xùn)、孵化和經(jīng)營場所支持。人力資源社會保障部門要采取多層次、多形式的合作共建模式,在全省規(guī)劃建設(shè)100個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,對批準(zhǔn)為國家級和省級示范基地的,省給予一次性補助。教育部門要繼續(xù)建設(shè)好50個省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地。
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