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2016支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策頻出
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支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策頻出
3月30日，哈爾濱工程大學(xué)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)建立3D打印工作室，對外承攬業(yè)務(wù)并進行技術(shù)推廣，工作室的20余名員工都是在校大學(xué)生。
自去年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》提出，允許高校學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以來，休學(xué)去創(chuàng)業(yè)，不再是大學(xué)生們“不能說的秘密”。
一年以來，從國家到地方，支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策相繼出臺，截至目前，20多個省份先后出臺了相關(guān)的實施意見，彈性學(xué)制、學(xué)分制改革等關(guān)鍵詞，在這些政策中高頻出現(xiàn)。
各省份政策亮點
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加課時增學(xué)分
為支持在校生創(chuàng)業(yè)，北京提出，要重點在互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、新能源、食品安全等領(lǐng)域培育一批新的專業(yè)增長點。
廣西則對創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程進行了改革，提出不少于32學(xué)時、不低于2個學(xué)分。增加實習實訓(xùn)教學(xué)比重，文科專業(yè)不少于總學(xué)分(學(xué)時)的15%、理科不少于總學(xué)分(學(xué)時)的25%，高職高專實踐性教學(xué)課時占總課時數(shù)不少于50%;師范類專業(yè)實踐不少于1個學(xué)期，專業(yè)學(xué)位碩士研究生不少于半年。
廣東設(shè)置財稅、金融、法規(guī)、企業(yè)管理、風險控制、知識產(chǎn)權(quán)保護等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實務(wù)課程，還允許創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換為專業(yè)課程學(xué)分，學(xué)分修滿后才允許正常畢業(yè)。
彈性學(xué)制最多保留學(xué)籍8年
在福建，在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限可在原有學(xué)制基礎(chǔ)上延長2至5年，學(xué)生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限，辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)。黑龍江也提出，除研究生外，學(xué)生經(jīng)高校評估后最多可保留學(xué)籍8年休學(xué)創(chuàng)業(yè)。
廣東提出實行彈性學(xué)制、延長修業(yè)年限的要求，將高職高專放寬至6年，本科放寬至8年，更允許學(xué)生邊工邊讀，休學(xué)創(chuàng)業(yè)，簡化復(fù)學(xué)手續(xù)，為學(xué)生離校創(chuàng)業(yè)提供便利。四川的政策則更具商榷余地，創(chuàng)業(yè)學(xué)生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限，辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績影響教師評聘
近日廣西發(fā)布的政策中，“高校教師每2年至少有2個月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉”被廣泛關(guān)注，其中還提到，教師帶領(lǐng)或指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)項目、參與課題研究可折算工作量，在科研項目申報與立項上可給予優(yōu)先照顧。
吉林政策更加細化，不僅要鼓勵和支持專業(yè)課教師通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師，還要按照學(xué)生人數(shù)以及實際教學(xué)任務(wù)，合理配備一定數(shù)量和較高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師。
廣東則提出，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績列入教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位聘用和績效考核的重要考察指標，實施教師業(yè)績考核預(yù)警，逐步建立教師淘汰退出機制。
高校實施特色
中國政法： 實施三學(xué)期制，增設(shè)夏季學(xué)期
新京報記者從中國政法大學(xué)了解到，為給學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更有力的支撐，學(xué)校將實施三學(xué)期制改革，縮短春、秋季學(xué)期，增設(shè)夏季學(xué)期，并且作為全校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)制度，在夏季學(xué)期中著力推行創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、國際化教育培養(yǎng)模式。
武漢大學(xué)： 學(xué)生不愿就讀的專業(yè)可停辦
在學(xué)科及學(xué)制管理方面，武漢大學(xué)在為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而制定的政策中表示，將會完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法，對部分不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展或者沒有學(xué)生愿意就讀的專業(yè)進行改造、調(diào)整直至停辦。優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習。
中南大學(xué)： 教師離崗創(chuàng)業(yè)5年內(nèi)保留人事關(guān)系
新京報記者從多所高校了解到，實行彈性學(xué)制、調(diào)整學(xué)業(yè)進程，已經(jīng)是各高校的實施常態(tài)。比如南京大學(xué)、北理工、北科大等，都提出在校生可保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
中南大學(xué)將四年制本科在校生的修業(yè)年限進行了細化規(guī)定，為3~6年。不僅如此，還鼓勵�？萍冀搪毴藛T在職和離崗創(chuàng)業(yè)，經(jīng)學(xué)校同意后可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系。
個案
創(chuàng)業(yè)有成后回歸學(xué)業(yè)
今年年初，北京科技大學(xué)材料專業(yè)碩士研究生肖珣做出了休學(xué)創(chuàng)業(yè)的決定，肖珣告訴新京報記者，他用一年的時間完成了畢業(yè)設(shè)計方向的選題，5個專利也都陸續(xù)授權(quán)，完全具備畢業(yè)標準，“更何況我的性格不適合搞科研�！�
2014年，肖珣創(chuàng)辦“CCDORM創(chuàng)意孵化平臺項目”之初，就獲得了200萬元的投資意向�！拔覀兊漠a(chǎn)品實現(xiàn)校園創(chuàng)意團隊入駐及創(chuàng)意產(chǎn)品售賣，還承辦了首都大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)展�！毙か懻f，公司業(yè)務(wù)越來越忙碌，一面上學(xué)、一面創(chuàng)業(yè)，他難以分身，“我需要更多精力做要做的事情。”
肖珣說，全身心投入到創(chuàng)業(yè)之中后，雖然失去了在校園氛圍內(nèi)做學(xué)術(shù)，然后順理成章地畢業(yè)的穩(wěn)定感，但創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷讓他更感充實，“很多東西都是我沒有經(jīng)歷過的。如果是上學(xué)，每天保證在實驗室待上三四個小時，就可以做出一些課題，但是在獨自創(chuàng)業(yè)時，每天不花十幾個小時，就很難做出成績。”
休學(xué)創(chuàng)業(yè)者之中，深圳大學(xué)2011級本科生李帛倫，十分具有關(guān)注度。他在2015年休學(xué)創(chuàng)業(yè)，當時正讀大四，創(chuàng)業(yè)項目“兼職達人”APP獲得百度手機助手金熊掌獎，目前，他已身家上億。5月17日，已經(jīng)休學(xué)一年的李帛倫向新京報記者透露，他已經(jīng)打算結(jié)束休學(xué)，爭取明年拿下畢業(yè)證。
肖珣的公司目前也有了開發(fā)經(jīng)驗擴展企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，月利潤大于30萬元。但是對他而言，還沒有穩(wěn)定，他計劃繼續(xù)休學(xué)兩年，最遲在2019年1月畢業(yè)。
衍生
已出現(xiàn)休學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化平臺
在支持在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強烈浪潮之下，一些社會機構(gòu)也展開了對此掘金之路——通過整合資源，對想要進行創(chuàng)業(yè)的在校生進行創(chuàng)業(yè)前培訓(xùn)。更值得注意的是，機構(gòu)之中的主要參與者，也是在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。
大四的張家成和合作伙伴創(chuàng)建了這樣的機構(gòu)。他介紹，通過建立互聯(lián)網(wǎng)平臺，對大學(xué)生進行線上與線下的創(chuàng)就業(yè)培訓(xùn)，同時把有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生過渡到平臺之中來。另一方面，利用手中掌握的投資人資源，為可行的創(chuàng)業(yè)項目提供初期的創(chuàng)業(yè)資金。
這個關(guān)于創(chuàng)業(yè)的衍生項目，獲利點在哪里?張家成透露，平臺所帶來的流量與用戶，就是他們的掘金籌碼。
專家
不鼓勵大學(xué)生盲目創(chuàng)業(yè)
“提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，休學(xué)創(chuàng)業(yè)所能起到的推動作用是有限的，關(guān)鍵還在于落實和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)�！�21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受新京報記者采訪時指出，在完全學(xué)分制教學(xué)管理中，大學(xué)生可以自由選科、選師、選時，自主確定自己修學(xué)的年限，在求學(xué)期間，可以因創(chuàng)業(yè)，暫時中斷學(xué)業(yè)，也可出于其他方面的考慮，諸如旅行、調(diào)整狀態(tài)而讓學(xué)業(yè)“間隔”一段時間�！艾F(xiàn)在因鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，而強調(diào)休學(xué)創(chuàng)業(yè)，反襯出我國大學(xué)并沒有真正實行完全學(xué)分制。”
熊丙奇通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國大學(xué)生(在校和畢業(yè)大學(xué)生)選擇創(chuàng)業(yè)的比例不高，從根本上說，不是時機問題，而是創(chuàng)業(yè)能力問題，“如果大學(xué)生沒有創(chuàng)業(yè)能力而盲目選擇創(chuàng)業(yè)，很難取得創(chuàng)業(yè)的成功，還會引發(fā)一系列問題。”他建議，只有把辦學(xué)自主權(quán)落實給大學(xué)，給大學(xué)充分的自主辦學(xué)權(quán)利，自主設(shè)置專業(yè)、自主開設(shè)課程，并不需要特別強調(diào)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的概念，我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比例和創(chuàng)業(yè)成功率，以及整體的就業(yè)形勢，會有根本改觀。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒錢?來蜂巢孵化器“充值
濟南要“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”，作為高校扎堆、人才聚集的濟南西部，尤其是長清大學(xué)科技園，應(yīng)該怎么做?18日，濟南西城投資開發(fā)集團有限公司與賽伯樂投資集團有限公司，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來，雙方將依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，共建總規(guī)模100億元的股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，助力濟南區(qū)域性物流中心、創(chuàng)新中心建設(shè)。
一個本土一個國際兩個巨頭的合作
提起濟南西城集團，很多濟南人并不陌生，它是在濟南市西區(qū)建設(shè)投資有限公司基礎(chǔ)上組建的國有獨資企業(yè)，主要負責450平方公里的濟南西部新城規(guī)劃建設(shè)工作。集團注冊資金50億元，下轄西城置業(yè)、西城資產(chǎn)、西部旅游、西城高科農(nóng)業(yè)等多家子公司。
至于賽伯樂投資集團，很多濟南人可能有點陌生，但在投資界，它可是鼎鼎大名。它創(chuàng)建于2005年，由著名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家朱敏先生創(chuàng)立，是一家產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合的投資平臺，主要發(fā)展方向為高科技產(chǎn)業(yè)化，以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系資源資本整合。
目前，賽伯樂投資集團管理資金總規(guī)模超過1400億元人民幣，基金關(guān)聯(lián)了國內(nèi)外上市公司17家，10年來，共投資了300多家高技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團，創(chuàng)造了14000億以上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增價值�！拔覀兊哪繕耸桥嘤蝾I(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者�！辟惒畼废嚓P(guān)人士說。
據(jù)透露，賽伯樂主要在推動三創(chuàng)文化，也就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)投文化，通過資本對接實現(xiàn)戰(zhàn)略資源整合，打造以“價值再造”為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)體系，目前擁有200余家合作伙伴，這些合作伙伴在科技創(chuàng)新、科技金融、跨境貿(mào)易、文化旅游、創(chuàng)業(yè)孵化等領(lǐng)域都有突出成就。
共建物流云平臺打造內(nèi)陸國際口岸
兩個巨頭合作，要干什么事情呢?這還得看兩者的合作契機和理念。為了響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召，賽伯樂投資集團今年提出了“雙創(chuàng)云城”的投資理念，準備與合作城市共同促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，向低碳高效發(fā)展。
顯然，這一投資理念與濟南西部發(fā)展恰好切合，尤其是長清大學(xué)科技園，擁有10所高校，18萬師生，人力、人才資源豐富，需要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，而不是讓大學(xué)生在這里完成學(xué)業(yè)之后就離開，對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻不大。
“我們首先要共同建設(shè)第四方物流云平臺和貿(mào)易平臺，打造內(nèi)陸國際口岸�！睗衔鞒羌瘓F相關(guān)人士說，具體來講就是依托大金融和大貿(mào)易服務(wù)，共同打造濟南西部物流貿(mào)易口岸;導(dǎo)入成熟的進出口管理營運體系，在濟南西部打造物流貨運樞紐和一流物流園區(qū)，共建新型物流配送體系。
其次要推動“國際科創(chuàng)城”建設(shè)，具體來講就是通過“科技+資本+國際化”，構(gòu)建以云計算設(shè)施和大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)的高科技雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推動包括醫(yī)療健康、教育、能源、智造、環(huán)保、智慧城市等產(chǎn)業(yè)升級。
大學(xué)生電商創(chuàng)業(yè)園蜂巢孵化器開園
18日，由濟南西城集團投資建設(shè)，山東西聯(lián)動力電子商務(wù)有限公司運營的大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園蜂巢孵化器正式開園，這標志著互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化園2.0時代正式開啟。
記者在現(xiàn)場看到，在蜂巢孵化器一樓有中關(guān)村授牌創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)——“零壹時光”創(chuàng)業(yè)咖啡，在傳統(tǒng)咖啡館主營業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，為創(chuàng)業(yè)者提供行業(yè)交流、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)路演、人才對接、產(chǎn)品設(shè)計、投融資對接等多種類型的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。還有“溫暖人社”西聯(lián)雙創(chuàng)服務(wù)中心，設(shè)人社、商務(wù)、工商、經(jīng)信、知識產(chǎn)權(quán)、銀行等政府部門及金融機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)代辦窗口，為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持、工商、財稅、法務(wù)、商務(wù)、投資、貸款等功能于一體的一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
資金不足一直是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的主要瓶頸。除了與賽伯樂投資集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議之外，西聯(lián)動力與青島銀行、平安銀行等達成戰(zhàn)略合作，為蜂巢基地本身的壯大及基地內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)的成長提供定制化金融服務(wù)。另外，西聯(lián)動力還以西城集團自有基金“西城創(chuàng)投基金”為核心，并引入“北郵零壹真情基金”建立雄厚基金池，為初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持。還設(shè)立了青創(chuàng)板，是專為初創(chuàng)企業(yè)提供孵化培育、資本輔導(dǎo)、掛牌展示、投融資對接、互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌等綜合金融服務(wù)的創(chuàng)新平臺。
沒有經(jīng)驗也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一大短板。在蜂巢孵化器二樓，由山東西聯(lián)動力電子商務(wù)有限公司聯(lián)合阿普堂共同打造的西聯(lián)阿普堂互聯(lián)網(wǎng)+精益創(chuàng)業(yè)場景訓(xùn)練中心包含融資室、復(fù)盤室、沙盤室、測評室、路演室等功能，2000平方米的面積成為全國首創(chuàng)創(chuàng)業(yè)實體沙盤。創(chuàng)業(yè)者在公共服務(wù)平臺申報的項目經(jīng)過初步篩選后，進入創(chuàng)業(yè)沙盤進行模擬、路演和測評，得到全面、客觀的分析和評估。
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