青海省2016年實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋最新方案
青海省統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金，不額外增加參保參合群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保險(xiǎn)覆蓋所有大病，通過(guò)實(shí)行大病保險(xiǎn)全覆蓋，為居民筑牢醫(yī)療保險(xiǎn)“第二道防線”。而陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)通過(guò)重特大疾病醫(yī)療救助，托舉民生保障底線。
青海省實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋
在鞏固完善全民醫(yī)保體系方面，青海省實(shí)行大病保險(xiǎn)全覆蓋，筑牢醫(yī)療保險(xiǎn)“第二道防線”。
一是按人均年50元標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金，所需資金從城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金或結(jié)余基金中支出，不額外增加參保參合群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二是保障對(duì)象為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員，保險(xiǎn)覆蓋所有大病，不以疾病病種區(qū)分。住院費(fèi)用個(gè)人自負(fù)部分達(dá)到起付線5000元的全部納入大病醫(yī)療保險(xiǎn)，報(bào)銷比例為80%。
三是在基金管理上實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，分級(jí)實(shí)施，提高了大病保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)建立了大病風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)資金，用于調(diào)節(jié)地區(qū)間大病醫(yī)療保險(xiǎn)資金平衡、結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度支付大病醫(yī)療費(fèi)用及以后年度的政策性虧損。
四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，通過(guò)招標(biāo)方式引入兩家商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)水平。五是大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金的85%一次性劃轉(zhuǎn)，其余15%經(jīng)考核后再予以結(jié)算。
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2016年實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。全國(guó)兩會(huì)上，延遲退休、社保、醫(yī)療、扶貧、學(xué)前教育等一系列與百姓息息相關(guān)的民生任務(wù)時(shí)間表有望得以明確。
今年將出臺(tái)方案 向社會(huì)征求意見(jiàn)
“十三五”規(guī)劃綱要草案中明確，出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在兩會(huì)期間表示，延遲退休方案今年會(huì)按照相關(guān)程序批準(zhǔn)后向社會(huì)征求意見(jiàn)，完善后再正式推出。
專家分析認(rèn)為，延遲退休方案出臺(tái)至少還要經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、按程序報(bào)批、各地出臺(tái)細(xì)則三道程序。尹蔚民介紹，延遲退休政策的方向是小步慢走、漸進(jìn)到位、區(qū)別對(duì)待、分步實(shí)施，預(yù)計(jì)每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡。
養(yǎng)老金今年上調(diào)約6.5% 多地將下調(diào)社保費(fèi)率
提交審議的中央和地方預(yù)算草案報(bào)告中提出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示，制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金辦法、完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革三項(xiàng)重要方案都已列入有關(guān)部門今年工作計(jì)劃。目前，一些地方已經(jīng)先行先試，廣東等多地出臺(tái)文件下調(diào)社保費(fèi)率。
2016年將協(xié)調(diào)推進(jìn) 醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革
政府工作報(bào)告提出，2016年將協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋。
全國(guó)人大代表、安徽省社科院研究員錢念孫表示，我國(guó)醫(yī)療改革加速推進(jìn)，老百姓看病難看病貴的問(wèn)題正在逐步得到解決，這也是增進(jìn)改革獲得感的重要方式。目前，兒科醫(yī)生短缺、醫(yī)院“號(hào)販子”等現(xiàn)象仍然存在，需要繼續(xù)加大改革力度，讓所有人都能享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。
2016年完成1000萬(wàn)以上 農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)
政府工作報(bào)告提出，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。2016年要完成1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧200萬(wàn)人以上，繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策。
全國(guó)人大代表李松泉表示，完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，要激發(fā)包括政府、企業(yè)等在內(nèi)的各方力量，關(guān)注并幫助貧困地區(qū)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，讓貧困地區(qū)的老百姓在小康路上不掉隊(duì)。
2016年城鎮(zhèn)棚戶區(qū) 住房改造600萬(wàn)套
政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造600萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造314萬(wàn)戶。并且，要建立租購(gòu)并舉的'住房制度，把符合條件的外來(lái)人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。
全國(guó)人大代表、吉林省通化市市委書記金育輝表示：“要從地方實(shí)際出發(fā)，盡快把有關(guān)惠民政策和保障措施落實(shí)到位，改善百姓居住條件，讓百姓住有所居，有更多獲得感。”
改革方案今年將 提交全國(guó)人大審議
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前個(gè)稅改革方案已提交國(guó)務(wù)院。按照全國(guó)人大立法的規(guī)劃和國(guó)務(wù)院的要求，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅法草案提交全國(guó)人大審議。
一些代表委員和業(yè)內(nèi)專家表示，將11項(xiàng)分類所得適當(dāng)歸并征、建立“基本扣除+專項(xiàng)扣除”的稅前扣除這兩方面將成為改革重點(diǎn)，使傳統(tǒng)單純提高工薪所得“起征點(diǎn)”的“一刀切”，轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)支出差異的“個(gè)性化”。
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