工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案范文（通用22篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家收集的工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 1

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實際情況，編制目的是有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故，提高防范事故風(fēng)險能力和應(yīng)急救援工作效率，建立規(guī)范有序、科學(xué)高效物應(yīng)急救援體系，最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。

　　一、應(yīng)急救援范圍

　　本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在園區(qū)境內(nèi)，一次死亡1人及以上，一次重傷2人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬及以上，化學(xué)及食品急性中毒10人及以上，其它性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。

　　二、應(yīng)急處理原則

　　重特大事故應(yīng)急處理遵循原則有：預(yù)防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，部門各自分工負責(zé)，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。

　　三、應(yīng)急基礎(chǔ)準備

　　包括領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應(yīng)急方案及演練等方面的準備。

　　四、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序

　　重特大事故發(fā)生單位在啟動預(yù)案實施救援的同時，向園區(qū)安委會、縣應(yīng)急指揮中心及主管部門報告，發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告，火災(zāi)事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援，并及時向縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生地點，時間，企業(yè)名稱，事故類型，周邊情況，需要支持的人員、設(shè)備、器材，交通路線，聯(lián)絡(luò)電話，聯(lián)系人姓名等。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　園區(qū)管委會成立重特大事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔(dān)任，副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔(dān)任，成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責(zé)人組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦，負責(zé)處理日常事務(wù)。

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制定修訂應(yīng)急預(yù)案；落實領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng)，明確職責(zé)任務(wù)；組織應(yīng)急預(yù)案演練；加強應(yīng)急宣傳教育；制定防范措施；落實各項準備工作。

　　發(fā)生重特大事故，以應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立應(yīng)急救援指揮中心，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮，副組長任副總指揮�？傊笓]不在時，由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，并指定現(xiàn)場總指揮。

　　現(xiàn)場救援指揮部：現(xiàn)場指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責(zé)：組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應(yīng)急救援措施方案，報經(jīng)指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施；掌握事故應(yīng)急救援情況，搜集整理事故信息材料，報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布；預(yù)測事故發(fā)展變化趨勢，研究制定對策措施；綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項；實施指揮部交辦的其他工作；負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達。

　　六、現(xiàn)場救援指揮部下設(shè)專業(yè)小組

　　(一)搶險救護組：由星光派出所、事故單位應(yīng)急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)：實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，查找、分析和處理危險目標，清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員，控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。

　　(二)技術(shù)專家組：按其事故類別，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成，指定一名專家負責(zé)，綜治安全辦負責(zé)人任組長。主要職責(zé)：調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的.原因，預(yù)測事態(tài)趨向，制定搶險救援應(yīng)急處理對策。

　　(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護組)：由派出所干警和事故單位安保人員組成，星光派出所所長任組長。主要職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序，疏散轉(zhuǎn)移群眾，保護事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資，提取采集證據(jù)樣本，監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人。

　　(四)后勤保障組：由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成，管委會副主任何小波同志任組長。主要職責(zé)：及時組織、調(diào)度和供應(yīng)救災(zāi)設(shè)備和物資，保證水電、通信、交通暢通，組織救災(zāi)資金，安排食宿接待及所需生活用品，提供氣象服務(wù)資料。

　　(五)善后處理組：由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成，黨委副主任張保平同志任組長。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治，負責(zé)傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱�，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。

　　(六)事故調(diào)查組：按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定，由其調(diào)查處理資格主體牽頭負責(zé)。主要職責(zé)：組織事故調(diào)查取證工作，查明事故原因、性質(zhì)及責(zé)任，提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。

　　(七)宣傳報道組：由黨政辦公室主任茍江華同志負責(zé)，按照審定程序，統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。

　　(八)環(huán)境監(jiān)測組：發(fā)生影響環(huán)境的危險化學(xué)品事故、重特大火災(zāi)事故后，由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成，對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進行監(jiān)測、控制，確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度，正確評估影響程度，為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。

　　七、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　�。ㄒ唬┚C治安全辦：組織重特大危險源普查，為應(yīng)急救援提供詳細情況；組織供應(yīng)必要的個人防護用品、用具，協(xié)助提供救援搶險的物資、材料，調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等，組織專家制定應(yīng)急救援方案，組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查處理工作。

　�。ǘ�）財務(wù)股：負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費保障。

　�。ㄈ�）社會事務(wù)股：負責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放，迅速啟動突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機制。

　�。ㄋ模┬枪馀沙鏊�：負責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，事故得到控制后負責(zé)工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。

　　（五）瀉巴衛(wèi)生院：負責(zé)制定重大危險目標存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預(yù)案，負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品，搶救受傷人員，保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用，評定化學(xué)品對人體的危害程度，指導(dǎo)現(xiàn)場救護工作。

　�。�六）水電部門：保障應(yīng)急供水供電。

　　八、應(yīng)急救援經(jīng)費保障

　　搶險應(yīng)急救援所需費用由事故單位承擔(dān)，下差部份由園區(qū)財務(wù)股、社會事務(wù)股等股室籌集墊支，事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　九、應(yīng)急預(yù)案演練

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，每年定期組織1次以上的專項及綜合演練，檢驗應(yīng)急準備、設(shè)備器材、應(yīng)急方案、組織指揮、應(yīng)急反應(yīng)等應(yīng)急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。

　　十、其他有關(guān)事項

　　(一)本預(yù)案從公布之日起實施，本預(yù)案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次修訂，使之不斷充實和完善。

　　(二)應(yīng)急救援人員應(yīng)按時限、地點、穿帶及準備要求，及時趕赴事故現(xiàn)場，聽從指揮，服從安排，參與救援。

　　(三)應(yīng)急救援人員必須忠于職守，高度負責(zé)，未經(jīng)同意不得離崗，否則以違紀論處。

　　(四)應(yīng)急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員，相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配，不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 2

　　為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運行，最大限度地減輕震害造成的損失，提高整體防御能力，維護社會穩(wěn)定和人心安定，維護黨和政府在人民群眾中的威信，提高我局的對外形象。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的精神，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后，立即組織局內(nèi)各股室實施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求，成立審計組對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合，信息共享，資源互通，協(xié)同行動。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實;小組下設(shè)辦公室，辦公室成員負責(zé)完成具體的工作任務(wù)。

　　(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　(二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。

　　1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計信息發(fā)布制度。明確：審計信息發(fā)布的內(nèi)容;及時通報準確、權(quán)威的審計信息，及時通報事件處理工作的審計數(shù)據(jù)信息。

　　2.對本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮，確保工作順利進行。

　　3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施，制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。

　　4.向上級有關(guān)部門報告抗震救災(zāi)情況，取得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。

　　5.研究解決演練工作中的重要問題，組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級審計機關(guān)安排的其他應(yīng)急工作任務(wù)。

　　(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及工作職責(zé)。

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，主任由陳國強副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計股和社會保障審計股相關(guān)股室工作人員。負責(zé)完成具體的工作任務(wù)。

　　三、應(yīng)急準備措施

　　(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實，各成員立即進入崗位，各司其職，組織各股室人員開展工作，確保地震應(yīng)急各項工作順利開展。

　　(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動搶險救災(zāi)行動方案，組織好搶險隊伍并進入待命狀態(tài)。

　　(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護措施。

　　(四)立即檢查搶險救災(zāi)用的`資金、物資準備情況，盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準備。

　　四、震后應(yīng)急行動

　　局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在地震發(fā)生后立即實施緊急預(yù)案，在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進行抗震救災(zāi)工作。

　　(一)根據(jù)實際，逐個確認局干部職工的人身和財產(chǎn)安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工，要積極聯(lián)系和協(xié)助救護，減少人員傷亡。

　　(二)全面檢查和檢修水電等生命工程，加強對易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。

　　(三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門的安排，參與設(shè)置醫(yī)療急救點、救災(zāi)物資供應(yīng)點等工作，提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械，迅速開展傷病員的搶救護理工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部職工生活。

　　(四)成立審計組，對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，召開小組會議，對受災(zāi)情況進行梳理，對存在的問題及時指導(dǎo)、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。

　　(二)災(zāi)害調(diào)查與評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)，對災(zāi)害情況進行調(diào)查及受災(zāi)情況進行匯總，由局紀檢對全過程進行檢查及評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對恢復(fù)辦公、重建辦公條件等情況進行謀劃梳理，向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由局領(lǐng)導(dǎo)小組進一步安排部署。

　　(三)出具審計報告，必要時向社會公告審計結(jié)果。審計工作結(jié)束后，出具審計報告。必要時，經(jīng)市政府批示后向社會公告審計結(jié)果。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 3

　　為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)方針和原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅持以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實震前、震時、震后各項防震減災(zāi)工作措施。

　　（二）原則。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則；實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進技術(shù)手段為支撐，進行科學(xué)決策；建立廣泛的社會動員機制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件（含有感地震事件）的應(yīng)急處置。

　　三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機構(gòu)及主要職責(zé)

　　鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件，鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮，以及地震應(yīng)急搶險救援的各項工作。

　　主要職責(zé)：

　　1、第一時間向縣委縣政府報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

　　2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施；派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員，協(xié)調(diào)駐點部隊派遣搶險救災(zāi)部隊。

　　4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項；解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

　　5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要，向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。

　　6、及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關(guān)部門實施對口緊急支援。

　　7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報道口徑。

　　（二）辦事機構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。

　　1、抗震救災(zāi)辦公室

　　辦公室設(shè)在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。

　　主要工作職責(zé)：

　�。�1）研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見；

　　（2）負責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作；

　　（4）負責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

　�。�5）負責(zé)處理辦公室日常工作。

　�。�6）完成好指揮部交辦的其他工作。

　　2、宣傳報導(dǎo)組

　　宣傳報導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé)：

　�。�1）按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

　�。�3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。

　　3、安全保衛(wèi)組

　　安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）負責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

　�。�2）當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。

　�。�3）負責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。

　�。�4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。

　　（5）協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　�。�6）必要時負責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險救災(zāi)物資運輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

　　4、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組

　　醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔(dān)任，成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治。

　�。�2）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。

　�。�3）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。

　�。�4）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　�。�5）負責(zé)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

　　（6）負責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作

　�。�7）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　�。�8）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。

　　5、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

　　搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財政所，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。同時，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

　�。�2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。

　�。�3）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

　�。�4）嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

　　（5）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。

　�。�6）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

　　6、后勤保障組

　　后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。

　�。�2）在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

　�。�3）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

　　（4）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

　�。�5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)被損壞的`線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

　　7、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組

　　社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室，組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔(dān)任，成員由民政、財政所、機關(guān)后勤工作人員組成。

　　主要職責(zé)

　�。�1）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。

　　（2）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

　�。�3）提出重建計劃，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

　�。�4）積極爭取外援和籌措資金。

　　8、督察工作組

　　督察工作組辦公室設(shè)在紀檢辦公室，組長由紀檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）在臨震應(yīng)急期間，對各組開展的地震應(yīng)急工作進行督導(dǎo)檢查。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實情況。

　�。�3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對在處置因工作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)震情和災(zāi)情需要，啟動應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

　　2、指揮協(xié)調(diào)

　�。�1）一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災(zāi)情，之后每隔一小時向辦公室匯報災(zāi)情，辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情。

　�。�2）中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

　�。�3）臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

　　3、緊急處理

　　地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

　　地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。

　�。�1）盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展情況；

　　（2）分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；

　　（3）必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災(zāi)害或威脅，組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生；

　�。�4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；組織救援物資的接收與分配。

　�。�5）協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門進行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。

　　4、應(yīng)急行動

　�。�1）人員搶救與工程搶險

　　指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。

　�。�2）群眾的安全防護

　　災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實。

　�。�3）社會力量動員和參與

　　特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險救災(zāi)、動員基層單位和人員開展自救和互救；對災(zāi)區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。

　�。�4）應(yīng)急結(jié)束

　　地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進行評估。應(yīng)急達到以下條件：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束，由縣政府批準并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后，方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、總則

　　(一)目的和依據(jù)

　　為認真貫徹落實“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際，制定本預(yù)案。

　　(二)處置森林火災(zāi)原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理分級響應(yīng)的要求，落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

　　2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。

　　3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

　　4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當。

　　(三)預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　(一)本預(yù)案啟動后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話：)，負責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

　　(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

　　在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：

　　1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。

　　2、負責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。

　　3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。

　　(三）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員

　　園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業(yè)負責(zé)人為成員。

　　(四)園區(qū)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作

　　制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準備，發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織撲救和上報信息。

　　三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告

　　(一)森林火災(zāi)預(yù)防

　　1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災(zāi)隱患。

　　3、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶，加強全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

　　(二)信息報告和處理

　　1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報告，并及時組織撲救。

　　2、出現(xiàn)重要火情時，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴重性酌情上報。

　　3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的.情況時，園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進行撲救。

　　四、森林火災(zāi)撲救

　　(一)火災(zāi)撲救分工

　　火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時向上級有關(guān)部門上報情。發(fā)生火災(zāi)時，協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊隊員參加撲救，應(yīng)急隊員在副組長帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場，醫(yī)療救護等工作，提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護火災(zāi)現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，火星復(fù)燃。火災(zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進行情況調(diào)查，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要進行依法懲戒。

　　(二)撲火原則

　　1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。

　　2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

　　4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

　　5、在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

　　(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想，園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確人員安全撤離。當企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。

　　五、森林火案案件查處

　　輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。

　　六、災(zāi)后處置

　　(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。

　　(二)獎勵與責(zé)任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者，報司法部門依法查處對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 5

　　為認真貫徹縣政府對安全生產(chǎn)工作的重要指示，有效防范園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故尤其是重大的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故，保護企業(yè)及其員工的生活、生產(chǎn)活動的正常進行，結(jié)合園區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，貫穿統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，全面規(guī)范和強化園區(qū)管理部門應(yīng)對涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)事件的'能力，以迅速控制事故、消除危險、做好善后工作為重點，不斷完善園區(qū)防范有力，指揮有序、機動靈活、快速高效和協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置體系。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

　　本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的控制和處理。具體包括：

　　1、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故。

　　2、坍塌：包括建筑物、堆置物倒塌等事故。

　　3、其他性突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

　　三、設(shè)立應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　成立回馬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組成員名單如下：

　　組 長：（回馬工業(yè)園區(qū)管委會主任）

　　副組長：（回馬工業(yè)園區(qū)管委會副主任）

　　成 員：

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組的主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加重大安全生產(chǎn)事故的排險，減害工作，根據(jù)現(xiàn)場情況、研究處置、具體排險方案、措施以及決定其他重大事項。

　　四、生產(chǎn)事故處置程序

　　1、迅速報告。接到事故報警后，值班人員必須在第一時間向園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)將事故情況迅速上報縣安監(jiān)局和縣政府，并隨時上報調(diào)查處理的進展情況。

　　2、快速出擊，現(xiàn)場調(diào)查。接報后，園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組應(yīng)立即召集相關(guān)工作人員。到達現(xiàn)場后應(yīng)迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，判明事故發(fā)生的時間、地點、原因，已造成的損失等。

　　3、情況上報。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組將事故現(xiàn)場的情況以及產(chǎn)生的危害程度和造成的損失以及采取的措施及時報告縣安監(jiān)局和縣政府。

　　4、事故處置。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組積極的協(xié)助各單位，參考各方意見，對事故造成的危害進行妥善的處理，以減少損失。

　　5、事故影響評價。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的影響進行評價，提出恢復(fù)的意見。

　　6、總結(jié)歸檔。安全生產(chǎn)事故處理完畢以后，形成總結(jié)報告，及時上報并存檔。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 6

　　為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》與《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序得實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造得損失，并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾得生命安全與身體健康、最大程度地預(yù)防與減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”得方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下得隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)得安全工作氛圍。

　　二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責(zé)

　　園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委、現(xiàn)正得領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作與平時應(yīng)急準備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室，負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組得日常工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急得準備落實情況等。

　　重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)全系統(tǒng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作，指揮部下設(shè)辦公室與5個應(yīng)急工作組，各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得部署統(tǒng)一開展工作。

　　（一）園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部

　　由管委會常務(wù)副主任xxx任指揮長，管委會副主任xxx任副指揮長，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志為成員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）迅速接受與執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得各項指示，確保政令暢通。

　　（2）組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。

　�。�3）確定重點救災(zāi)地點、范圍，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。

　�。�4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。

　�。�5）組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品得調(diào)配供應(yīng)。

　　（6）組織急救款物核定，保證事故災(zāi)民基本生活，維護穩(wěn)定。

　�。ǘ�）辦公室組成職責(zé)

　　指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室，xxx兼任辦公室主任。主要職責(zé)：

　�。�1）傳達與落實指揮部得決策與命令，組織協(xié)調(diào)局屬各單位得事故災(zāi)難應(yīng)急工作；

　　（2）負責(zé)指揮部各類文件得起草、印發(fā)、各種資料得收集匯總工作；

　�。�3）及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況；

　�。�4）負責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)與對外接待工作等。

　�。ㄈ�）應(yīng)急工作組及主要職責(zé)

　　1、搶險救災(zāi)組

　　由規(guī)劃建設(shè)局牽頭，綜合協(xié)調(diào)局配合，遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)得搶險救災(zāi)工作，要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得現(xiàn)場救援工作。

　　2、物資保障組

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭，負責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備，儲備必要得事故應(yīng)急物資與裝備。

　　3、資金保障組

　　辦公室牽頭，負責(zé)做好應(yīng)急救援必要得資金準備。

　　4、事故核實組

　　辦公室牽頭，規(guī)劃建設(shè)局配合，負責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員與財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實，并及時統(tǒng)計上報。

　　三、預(yù)警預(yù)防機制

　　各局、辦、各入園企業(yè)應(yīng)當加強對重大危險源得監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故得險情，或者其她災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接報告后，應(yīng)當立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當立即上報縣政府，緊急情況下可越級上報。

　　四、災(zāi)后處置方案

　　園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生得地點與災(zāi)情大小，做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。

　�。ㄒ唬┘皶r向縣指揮部報告災(zāi)情，人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員，迅速開展醫(yī)療救護工作，及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。

　�。ǘ�）根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，安排救災(zāi)款物。

　　（三）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作得建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　五、平時應(yīng)急方案

　　（一）加強對所屬單位人員得應(yīng)急救援與事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識得宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

　　（二）各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍得培訓(xùn)，提高公民自救與互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織本單位得應(yīng)急救援演練。

　�。ㄈ�）各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機構(gòu)，儲備必要得應(yīng)急物資與裝備，確保災(zāi)民得到有效得緊急救助。

　　六、附則

　�。ㄒ唬└鞲骶帧⑥k、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報園區(qū)管委會備案。

　　（二）本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 7

　　為快速、及時、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求，結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實際，制定本預(yù)案。

　　一、生產(chǎn)安全事故的分類

　�。ㄒ唬┪ｋU化學(xué)品事。故生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)任ｋU化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故；

　�。ǘ�）建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；

　　（三）生產(chǎn)場所事故。企業(yè)、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故。

　�。ㄋ模┨胤N設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。

　　二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置指揮

　　安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織指揮和救援處置。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)如下：

　　組 長：陳重彩 縣園區(qū)管委會黨組書記

　　常務(wù)副組長：鐘天陽 縣園區(qū)管委會主任

　　副 組 長：楊冬梅 縣園區(qū)管委會副主任

　　鐘天陽 縣園區(qū)管委會副主任

　　成 員：縣園區(qū)管委會全體干部職工部職工相關(guān)企業(yè)管理人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股，由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。

　　三、主要職責(zé)

　　（一）園區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作�？傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。ǘ�）專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負責(zé)，承接安全生產(chǎn)事故的報告；通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；及時向縣委、縣政府報告事故搶險救援進展情況；落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示；安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負責(zé)，組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散；醫(yī)療救援組由園區(qū)財務(wù)室負責(zé)，組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置；后勤保障組由辦公室負責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實運輸保障和物資保障工作；善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負責(zé)，會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。

　　四、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，按照下列程序報告

　�。ㄒ唬┫嚓P(guān)企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事故的后續(xù)情況。

　�。ǘ�）發(fā)生事故2小時內(nèi)，綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。

　　五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。

　�。ㄒ唬﹩�動本預(yù)案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后，按照有關(guān)程序立即報請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預(yù)案，迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位。

　　（二）趕赴事故現(xiàn)場。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，組織指揮救援處置工作。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場，實施救援處置。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場救援處置

　　1.園區(qū)應(yīng)急救援指揮部。迅速了解、掌握事故發(fā)生的.時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。及時將現(xiàn)場情況向縣委、縣政府報告，必要時提請縣政府調(diào)集縣武警大隊和消防大隊參加搶險救援。妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作；

　　2.綜合協(xié)調(diào)組。落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險救援的指示和批示，協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險救援工作，保障搶險救援工作通訊暢通；

　　3.安全保衛(wèi)組。迅速組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，保障搶險救援工作正常開展，組織人員有序疏散；

　　4.災(zāi)害救援組。立即組織調(diào)集警力和消防、工程搶險等專項搶險隊伍，迅速開展滅火、防毒、防爆、反恐搶險救援工作；

　　5.醫(yī)療救護組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置；

　　6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶險救援；

　　7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排，組織調(diào)度，現(xiàn)場指揮，根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應(yīng)對策，確保事故搶救工作順利進行和社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）部門配合，常備不懈。指揮部各成員要按照職責(zé)分工，建立組織機構(gòu)，制定應(yīng)急方案，落實參戰(zhàn)人員，配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險器材、醫(yī)療用品等，確保接到事故報告或指揮部命令時，能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救。所需人、財、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度，隨叫隨到，任何單位不得拒絕或延誤。

　�。ㄈ�）及時報告，嚴明紀律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后，必須在半小時內(nèi)電話報告園區(qū)黨政辦公室。對因遲到、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴重后果的，按照相關(guān)規(guī)定，依法依紀追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　七、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預(yù)案，報園區(qū)管委會審批后實施。

　　（二）獎勵與責(zé)任追究

　　1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵。

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　　（2）防止或處置事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　�。�3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　�。�4）有其他特殊貢獻的。

　　2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的；

　�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的；

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的；

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　（三）預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 8

　　預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案為貫徹執(zhí)行國家教育部、市教育局《關(guān)于進一步加強中小學(xué)校安全工作，預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故的通知》精神，本著“以人為本”的思想，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，為堅決杜絕因樓道擁擠而產(chǎn)生踩踏損害事故，學(xué)校特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、組織與指揮

　�。ㄒ唬�學(xué)校成立預(yù)防擁擠踩踏事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組組長：周期副組長：王衛(wèi)國謝瑋組員：各班班主任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列要緊職責(zé):

　　1、組長負責(zé)和諧指揮全方面的預(yù)防或者實施求救工作及本校的發(fā)生擁擠踩踏事故事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)

　　2、副組長指揮有關(guān)教師趕忙到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

　　3、安全員負責(zé)安排教師開展相關(guān)的預(yù)防或者實施求救工作及報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

　　4、組員依照需要對師生職員進行疏散，依照需要對事件現(xiàn)場采取操縱措施。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當依照“生命第一”的原則組織，決定是否啟動擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，并在第一時刻內(nèi)向上級主管部門報告。

　�。ㄈ�）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范疇內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)見，并依照學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

　�。ㄋ模�應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當依照突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。

　�。ㄎ澹�學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當予以配合。

　　二、進一步加強學(xué)生的安全教育和紀律教育,提高學(xué)生的防患意識。

　　1、結(jié)合有關(guān)發(fā)生在學(xué)校的樓梯間擁擠而產(chǎn)生的損害事故例子，對學(xué)生開展針對性的安全專題教育，使學(xué)生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好適應(yīng)，養(yǎng)成過樓梯和走廊要輕聲慢行、靠右走的良好適應(yīng)。教育學(xué)生不開導(dǎo)致同學(xué)心理緊張的玩笑，增強學(xué)生安全意識和自救能力。

　　2、各班級要依照各自學(xué)生生理、心理特點和具體情形，班會課時刻對學(xué)生進行相應(yīng)的安全、紀律、自救自護等方面的專題教育,要向?qū)W生強調(diào)提出在樓道、樓梯實行右行,不猛跑,不惡意堵道等具體要求及遇到危險情形下自護自救的差不多常識等。

　　三、采取切實有效的防范措施,堅決遏制事故發(fā)生。

　　1、明確各部門及老師樓道安全防范的職責(zé)：后勤人員要定期不定期地開展對樓道、樓梯設(shè)備設(shè)施的專項檢查,采取措施,排除安全隱患，要及時安裝教學(xué)、生活設(shè)施樓道、樓層的照明，并定期更換；要對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固。教誨處要從學(xué)生實際動身，

　　一是安排作息時刻時，課間要留有足夠的時刻；

　　二是兩操、升旗儀式或各種活動，教務(wù)處聯(lián)合體育老師規(guī)劃各班學(xué)生下樓的路線；

　　三是教師上課時，對學(xué)生要求上廁所的應(yīng)予承諾。德育處要利用集體廣播的時刻，向全體學(xué)生明確不同活動行走的線路及通過的哪些樓道，如：出操、升旗儀式、放學(xué)、社會實踐活動等等，向?qū)W生強調(diào)上下樓梯的速度要適可，前后須保持一定的距離，且須靠右行；做好對值班老師檢查的.落實工作。值班老師按要求準時到崗，認真到位，治理好學(xué)生進出操和集會時各樓道學(xué)生上下樓梯的秩序，隨時注意學(xué)生課間活動的安全。

　　2、充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用，做好對學(xué)生不安全行為的監(jiān)督、檢查、勸阻等工作，并及時匯報學(xué)�；蛑苯亓水斚虬嘀魅畏答仭�

　　3、制定學(xué)生疏散、搶救預(yù)案。

　　A、疏散應(yīng)急方案：

　�。�1）每日在學(xué)生到校前和學(xué)生放學(xué)前，值班教師應(yīng)及時到達指定地點指揮和愛護秩序，以免造成學(xué)生擁擠發(fā)生人身傷亡事故。

　�。�2）課間操、集會及（中午、傍晚、晚上）三個放學(xué)時刻段應(yīng)依次離開本班教室，先由低到高，由兩邊到中間依次離開，幸免一轟而上，造成樓道堵塞。

　�。�3）后勤主管應(yīng)長期對各教學(xué)樓、宿舍進行安全檢查，以確保照明燈光的正常使用。

　�。�4）一旦發(fā)生樓道擁擠堵塞現(xiàn)象，在場教師，應(yīng)積極組織學(xué)生疏散，撤離人員密集的地點，并迅速讓已通過樓道的學(xué)生向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)報告，以便學(xué)校及時組織人員進行疏散。

　�。�5）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親臨第一現(xiàn)場，必須在第一時刻組織教師做好疏散學(xué)生、搶救受傷者、報告上級領(lǐng)導(dǎo)等工作。學(xué)校值班教師要團結(jié)協(xié)作、平復(fù)處理、沉著應(yīng)對，確保把事故處理在始發(fā)時期，把人員損害降低到最底程度。要及時聯(lián)系家長，正確通報情形，取得家長的配合和支持。

　�。�6）疏散完畢后，班主任老師應(yīng)對學(xué)生進行清查，以便受傷者能及時得到救治，同時要耐心做好學(xué)生的思想安定工作。

　　B、依照就近原則疏散，落實專人負責(zé)：

　�。�1）兩操、升旗儀式及重大活動由德育處、體育組負責(zé)指導(dǎo)各班級按順序出操或進場。

　�。�2）疏散時體育教師配合德育處的工作

　�。�3）疏散時視當時情形進行必要的調(diào)度，班級的學(xué)生由班主任和科任教師負責(zé)對本班學(xué)生進行疏導(dǎo)、愛護、治理。

　　四、嚴格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度：

　　1、對值勤值班人員擅自離崗，或不認真履行疏導(dǎo)、愛護、治理職責(zé)的進行嚴肅處理，對工作失職釀成嚴峻后果的有關(guān)責(zé)任人，將依照實際情形，按照有關(guān)規(guī)定和治理權(quán)限或司法程序上報上級有關(guān)部門予以處置。

　　2、將發(fā)生重大責(zé)任事故與先進班級和先進個人的評比表彰工作結(jié)合起來。如發(fā)生重大安全責(zé)任事故的班級在考核評比中采納“一票否決制”。

　　3、學(xué)校將教師是否履行教育、防范義務(wù)納入對教師績效考核中。教師未履行教育、防范義務(wù)的，在年終考核中視情節(jié)輕重分別給予差不多合格和不合格處理。

　　4、違反學(xué)校紀律，對學(xué)生損害事故負有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)依照其認知能力作出相應(yīng)的處理，并告知監(jiān)護人。

　　5、受損害學(xué)生監(jiān)護人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧。擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)益的，學(xué)校將報公安機關(guān)依法處理，造成缺失的，依法要求賠償。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 9

　　為預(yù)防和減少學(xué)校交通事故的發(fā)生，保障師生的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的相關(guān)精神，結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

　　一、引發(fā)交通事故的原因

　　駕駛員疲勞駕車、超速、超載、隨意變道、闖禁令標志、應(yīng)變能力差、車容車況差、車輛安全性能差（特別是制動系統(tǒng)）等情況都可能是誘發(fā)的`原因。

　　二、預(yù)防辦法和措施

　　1、加強對廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。

　　2、加強對乘車師生的交通安全教育，特別是放長假要學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外,不要乘坐無牌、無證車輛。

　　3、如學(xué)生集體外出考試,最好有組織、有秩序的列隊行走，如需要乘車,選擇經(jīng)驗豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長、自覺守法的同志擔(dān)任校車駕駛員；選擇認真負責(zé)的老師隨車，做好學(xué)生的安全保護工作。

　　4、做好校車車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對車容、車況、安全性能（特別是制動系統(tǒng)）進行檢查。

　　三、應(yīng)急處理程序

　　一旦發(fā)生交通事故，按下列程序處理。

　　1、撥打122交通事故報警。

　　2、報上級主管部門（先口頭后書面）

　　3、處置乘車人員。

　　(1)發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷者，要盡快及時送醫(yī)院救治（或視情撥打120）。

　　(2)另外調(diào)動車輛接送學(xué)生，換乘車輛時，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發(fā)生新的交通事故。

　　4、通知家長。

　　5、配合交通事故處理部門調(diào)查，并參與調(diào)解。

　　6、及時做好學(xué)生及家長安撫工作，控制事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進行。

　　7、通知保險公司介入。

　　四、工作機構(gòu)、職責(zé)

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　職責(zé)：下達啟動處置交通應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級批示和現(xiàn)場情況，適時決策、發(fā)布指令，組織指揮處置行動。組織調(diào)集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場處置工作。向上級主管部們報告事件的情況，必要時向有關(guān)部門發(fā)出通報或協(xié)助請求。同時負責(zé)與有關(guān)衛(wèi)生、公安、交通、等部門協(xié)調(diào)工作，檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政教處

　　主任：xx成員：各管委會主任和各班主任

　　職責(zé)：負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

　　現(xiàn)場處置組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責(zé)：深入現(xiàn)場做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作，及時調(diào)查收集交通事故的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等信息，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；進行現(xiàn)場處置，采取必要措施。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 10

　　為創(chuàng)建平安校園，確保師生安全，切實落實學(xué)校安全工作，尤其是當各種安全緊急情況出現(xiàn)時能得到妥善有效的處理，特制訂本安全應(yīng)急預(yù)案，以備不虞。請全校各處室、各年段、班級和教師認真學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)，防患于未然。

　　一、教學(xué)樓（逸夫樓、實驗樓）緊急疏散方案

　　1、課間操鈴響或廣播通知緊急集合時，各班應(yīng)馬上下課，由相關(guān)科任教師或班主任負責(zé)下樓通道的安全。

　　2、兩操或集會散場時，按教學(xué)樓樓層順序或預(yù)設(shè)進場順序進行退場。

　　3、實驗、閱覽、上機時，按實驗老師、圖書管理員和計算機管理員指導(dǎo)有序退場。

　　4、若教室或?qū)Ｓ媒淌抑�火，上課的老師和班干應(yīng)迅速組織本班同學(xué)和鄰近教室同學(xué)離開教室，并組織班干滅火，同時用無線電話或安排學(xué)生迅速去保衛(wèi)科，講清教室著火燃燒的.是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無人員被困等；保衛(wèi)科立即報告校領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)實際情況組織義務(wù)消防員到現(xiàn)場滅火或向火警“119臺”報警。

　　二、停電應(yīng)急方案

　　1、白天、傍晚停電，學(xué)�？倓�(wù)處通知電工根據(jù)需要進行發(fā)電。

　　2、晚自修突然停電，各班學(xué)生應(yīng)繼續(xù)滯留教室，不得起哄或隨意散場等，按正常自修課時間自習(xí)，未經(jīng)允許，各班不得提前解散。

　　3、寢室內(nèi)遇停電使用蠟燭照明時，應(yīng)在生管老師、寢室長督促下在規(guī)定時間內(nèi)及時熄滅。嚴禁在統(tǒng)一就寢后擅自使用蠟燭。未遇停電，不得使用點火設(shè)施。

　　三、學(xué)生宿舍消防緊急疏散方案

　　1、某寢室起火，若是小火寢室長應(yīng)組織展開自救，并迅速報生管老師。煙霧濃、火情大應(yīng)立即命令全寢室的同學(xué)取毛巾在捂住口鼻離開寢室，報告生管老師。

　　2、生管老師聞迅后，應(yīng)立即到現(xiàn)場察看，若需要緊急疏散的應(yīng)和各樓樓長一起指揮整個學(xué)生宿舍，并及時打電話給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科。

　　3、各樓樓長應(yīng)迅速行動，2人一組到各個樓層，1人到各寢室指揮疏散，另一人站在樓道口指揮下樓秩序，同時指揮人員使用滅火器進行滅火。宿舍長配合工作，生管老師、樓長指揮好宿舍學(xué)生穩(wěn)定及緊急疏散工作。

　　4、接到火警信息，寢室長應(yīng)立即命令全體成員迅速起床，取毛巾用寢室里的水打濕，（或到衛(wèi)生間取水）坐下床鋪沿待命，寢室長檢查人員妥當后到門口等候樓長指令。當樓長叫到某寢室離開時，全寢室成員迅速排成一隊離開寢室下樓到操場集中。若中途人擁擠可到公共衛(wèi)生間暫時躲避。

　　5、下樓順序：根據(jù)起火情況由生管老師和樓長臨時決定，下樓時寢室長帶頭，有煙霧處用毛巾捂住口鼻，以行走方式，切不可跑步，遇有阻塞時，應(yīng)自覺停步，不可向前擁擠以免發(fā)生踩踏。

　　6、各寢室到操場由寢室長點名，并報樓長，若有人員缺失，報生管老師。

　　7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到場后，應(yīng)立即根據(jù)情況進行組織自救和呼救。

　　四、學(xué)生食物中毒應(yīng)急方案

　　1、各班嚴格建立報告制度，若發(fā)生類似食物中毒癥狀，要求班長及時反饋信息給班主任并上報學(xué)校政教處或校長室。

　　2、在出現(xiàn)食物中毒癥狀時，要求各班同學(xué)作應(yīng)急處理，首先送校醫(yī)務(wù)室進行初步診斷，同時通報班主任及學(xué)校政教處、校長室，確定是否送市立醫(yī)院或附近疹所治療。

　　3、作好事前預(yù)防工作，積極宣傳，增強學(xué)生食品衛(wèi)生安全意識，要求學(xué)生不買“三無”產(chǎn)品（無商標、無產(chǎn)家產(chǎn)址、無生產(chǎn)日期）及可疑食品，提高學(xué)生安全防患意識，杜絕食品中毒事件發(fā)生。

　　4、要求班主任做好提醒、監(jiān)督工作，同時，學(xué)校與衛(wèi)生防疫部門作好嚴格監(jiān)督與驗檢，從小店及食堂衛(wèi)生、飲食安全抓起、做到安全第一，警鐘長鳴。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了預(yù)防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

　　根據(jù)“預(yù)防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應(yīng);整合資源、強化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應(yīng)急預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)

　　2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

　　2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

　　2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

　　2.4 《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)

　　2.5 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務(wù)院第352號)

　　2.6 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)

　　2.7 《危險化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號)

　　2.8《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)

　　2.9《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603)

　　2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(GB6721)

　　2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第51號)

　　2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運行區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風(fēng)、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應(yīng)急處置。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系

　　應(yīng)急預(yù)案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預(yù)案,即安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;第二部分是專項預(yù)案,和消防滅火演練方案。

　　5、應(yīng)急工作原則

　　遵守“保護生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一�！币�做到統(tǒng)一指揮與單位分工負責(zé)相結(jié)合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。做好應(yīng)對緊急事件的工作準備,明確應(yīng)急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮、科學(xué)配置和使用,形成合力,確保實效。

　　二、生產(chǎn)運行單位的危險性分析

　　(一)生產(chǎn)運行單位概況

　　大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設(shè)大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設(shè)年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區(qū)管委會)負責(zé)建設(shè)和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結(jié)合的方法。

　　(二)危險場所及風(fēng)險分析

　　1、危險場所的確定及分布

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行、使用、貯存化學(xué)危險品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì),確定以下危險場所為應(yīng)急救援危險場所。

　　(1)化驗室風(fēng)險分析:

　　化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學(xué)品

　　硫酸:

　　遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。

　　(2)鹽酸

　　健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

　　慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。

　　(3)酸汞

　　危險性類別:劇毒品

　　健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,有毒。

　　脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉

　　淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調(diào)節(jié)池上述危險場所對存在共同的危害進行風(fēng)險分析:

　　1)硫化氫的危險有害風(fēng)險分析

　　健康危害:本品是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強烈刺激作用。

　　亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時/天,3個月,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。

　　危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。

　　2)電危險有害風(fēng)險分析

　　①電氣火災(zāi)危害風(fēng)險分析

　　電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、供配電線路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當,可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì),造成火災(zāi)事故;在有過載電流流過時,還可能使導(dǎo)線(含母線、開關(guān))過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。

　�、谟|電危害風(fēng)險分析

　　本工程的配電裝置、電力設(shè)備等電氣設(shè)施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。

　　3)機械傷害的風(fēng)險分析

　　各類轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。

　�、傩�轉(zhuǎn)的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉(zhuǎn)軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。

　�、跈C械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。

　　4)噪聲的風(fēng)險分析

　　裝置內(nèi)的噪聲源的機泵、風(fēng)機等。生產(chǎn)過程中,設(shè)備運行產(chǎn)生的振動、機械設(shè)備轉(zhuǎn)動產(chǎn)生的噪聲對人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。

　　5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:

　　(1)催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、綜合污水調(diào)節(jié)池存在高處墜落的危害:

　�、俟ぷ魅藛T在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時,如果防護設(shè)施存在缺陷或不當,或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節(jié)里。

　�、诖呋�氧化罐盤梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時易發(fā)生高處墜落事故

　　③安全防護設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故

　�、軇趧臃雷o用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

　�、萑瞬僮魇д`

　　6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險

　　鉻泥的危險有害風(fēng)險分析

　　在含鉻廢水處理過程中產(chǎn)生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。

　　7)含水污泥的危險有害風(fēng)險分析

　　污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見上

　　8)催化氧化罐的風(fēng)險分析

　　在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結(jié)膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥�？陕楸院粑�道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運氧功能。

　　長期接觸氨氣,部分人可能會出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。

　　9)反應(yīng)池的風(fēng)險分析

　　在含鉻污水處理過程中,在反應(yīng)池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:

　　粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險

　　(3)鍋爐裝置風(fēng)險分析:

　　由于鍋爐長期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設(shè)備故障,安裝質(zhì)量操作不當往往會發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設(shè)備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認真遵守設(shè)備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時必須有一套有效的防范應(yīng)急救援預(yù)案。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　(一)應(yīng)急組織體系

　　應(yīng)急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應(yīng)急組織又可分為車間和班組,其中車間是應(yīng)急組織的基層單位,是主要力量,班組是應(yīng)急組織的指揮機構(gòu),是車間的管理部門。社區(qū)應(yīng)急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協(xié)調(diào)作用。

　　(二)指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　1、指揮機構(gòu)

　　總指揮:李坤污水處理廠廠長

　　副總指揮:任海生污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長

　　張曉東污水處理廠主管技術(shù)副廠長

　　牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長

　　成員:盧義國給排水班班長

　　王有明給排水班班長

　　李偉中控班班長

　　寇振宇中控班班長

　　崔迪綜合工房班班長

　　李永福綜合工房班班長

　　趙立晶化驗室主任

　　申守恒電氣班班長

　　韓偉民鍋爐班班長

　　日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生重大事故時,以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關(guān)副廠長任副總指揮,負責(zé)污水處理廠安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產(chǎn)安全副廠長擔(dān)任臨時總指揮,安全生產(chǎn)副廠長不在污水處理廠時,由技術(shù)副廠長任總指揮,全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領(lǐng)導(dǎo)不在時,由副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本單位應(yīng)急救援負責(zé)人。

　　2、職責(zé)

　　(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

　�、儇撠�(zé)污水處理廠“預(yù)案”的制定、修訂;

　�、诮M建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;

　�、蹤z查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。

　　(2)指揮部:

　�、侔l(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;

　�、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;

　�、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

　　④組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　(3)指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援工作。

　　副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　(4)指揮部成員:

　　專職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。

　　安全環(huán)保組組長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

　　技術(shù)組組長:

　　①負責(zé)事故處置時生產(chǎn)運行系統(tǒng)開、停工作;

　�、谑鹿尸F(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;

　�、圬撠�(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;

　�、鼙匾獣r代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　設(shè)備組組長:協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。

　　化驗室主任:負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。

　　工會負責(zé)人:負責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。

　　專職技術(shù)員:負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

　　四、預(yù)防及預(yù)警

　　(一)危險場所監(jiān)控及監(jiān)測方式、方法及采取的預(yù)防措施

　　危險場所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設(shè)專人24小時值班監(jiān)控、現(xiàn)場巡檢,危險場所現(xiàn)場設(shè)置危險場所安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區(qū)域內(nèi)的安全警示標志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險場所若發(fā)生變化,尤其是升級時,應(yīng)立即上報及時采取有效措施,保證人身和機械設(shè)備的安全。

　　(二)硫酸安全預(yù)防措施

　　泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進入污染區(qū),切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。

　　消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。

　　健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結(jié)膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學(xué)性肺炎、肺水腫,嚴重者可致死。應(yīng)急措施:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫(yī)。

　　(三)鹽酸的安全預(yù)防措施:

　　皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。

　　滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,嚴格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi),回收或運至廢物處理場所處置。

　　(四)硫酸汞的安全預(yù)防措施:

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。

　　眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。

　　應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　操作注意事項:密閉操作,局部排風(fēng)。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學(xué)安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲存注意事項:儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應(yīng)與氧化劑、食用化學(xué)品等分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。

　　(五)硫化氫的.安全預(yù)防措施

　　泄漏應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風(fēng)處進入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)�；蚴蛊渫ㄟ^三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。

　　呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

　　眼睛防護:戴化學(xué)安全防護眼鏡。

　　身體防護:穿防靜電工作服。

　　手防護:戴防化學(xué)品手套。

　　其它:工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護。

　　急救措施

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。

　　(六)電氣火災(zāi)的安全預(yù)防措施

　　防止電氣線路短路的措施主要有:

　　a)嚴格按照《電氣設(shè)計規(guī)程》的規(guī)定,設(shè)計、安裝、調(diào)試、使用和維修電氣線路。

　　b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應(yīng)定期對線路的絕緣情況進行檢查。

　　c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導(dǎo)線和電纜的選擇和敷設(shè),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國家標準規(guī)定進行。

　　d)安裝閥型避雷器進行線路保護。

　　e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路

　　觸電事故預(yù)防措施

　　(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

　　(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

　　(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。

　　(七)機械傷害的安全預(yù)防措施

　　機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩

　　(八)噪聲傷害的安全預(yù)防措施

　　工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器

　　(九)高處墜落的安全預(yù)防措施

　　(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠

　　(2)作業(yè)時要保證安全設(shè)施要靈活好用,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時更換

　　(3)高空作業(yè)時,員工按規(guī)定穿戴好勞動保護用品

　　(4)高空作業(yè)人員要嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè)

　　(十)含水污泥的安全預(yù)防措施

　　(1)值班人員要按時巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏

　　(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,并戴好口罩

　　(3)同時嚴格執(zhí)行硫化氫預(yù)防措施

　　(十一)含鉻污泥的安全預(yù)防措施

　　(1)氨氣的安全預(yù)防措施

　　1)生產(chǎn)過程中加強密閉化,污水處理管線應(yīng)經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強通氣。

　　2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現(xiàn)場救護程序

　　3)嚴格執(zhí)行“氨標”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應(yīng)進行就業(yè)前體檢。

　　(2)粉塵的安全預(yù)防措施

　　粉塵雖然會發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應(yīng)著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預(yù)報系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實管理措施也是非常必要的。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)響應(yīng)分級

　　1、三級。當班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時搶修不會造成系統(tǒng)停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當班班長通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場緊急處理,防止事態(tài)擴大,迅速恢復(fù)生產(chǎn),并將處理結(jié)果及時匯報園區(qū)管委會。

　�、賯�別人員輕傷、設(shè)備損壞(不影響裝置正常運行);

　�、诔跗诨馂�(zāi)、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產(chǎn)生衍生事故;

　�、畚ｋU化學(xué)品的少量泄漏、火災(zāi),污水處理廠所屬單位能控制的范圍內(nèi),沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　2、二級。當班作業(yè)人員通過廠值班人員協(xié)調(diào)、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當班班長報警后,必須立即報告園區(qū)管委會,各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場處理事故,恢復(fù)生產(chǎn),防止事態(tài)擴大。

　�、賯�別人員重傷或多人輕傷、設(shè)備嚴重損壞(不能正常運行,導(dǎo)致裝置不能正常運行或者停車);

　�、诨馂�(zāi)、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會發(fā)生衍生事故;

　�、畚ｋU化學(xué)品(化驗室)的少量泄漏、火災(zāi)、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內(nèi)。

　　④由于其它突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當班班長報警后,經(jīng)園區(qū)管委會和應(yīng)急救援小組現(xiàn)場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進一步擴大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災(zāi)、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會立即向當?shù)卣�府和社會救援機構(gòu)報警。

　�、倩馂�(zāi)、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;

　�、谖ｋU化學(xué)品儲運中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;

　�、塾卸居泻�化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

　�、軐ΜF(xiàn)場周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員100人以上的情況下。

　　⑤由于其它突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。

　　(二)事故發(fā)生后的響應(yīng)程序及一般處理措施

　　一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。

　�、偈鹿尸F(xiàn)場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時向班長報告。

　�、诋敯喟嚅L接到報告后記錄報告的詳細內(nèi)容,并立即組織當班人員采取措施控制事態(tài);確認事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場檢查處置;向車間領(lǐng)導(dǎo)和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應(yīng)急指揮中心報告并成立現(xiàn)場指揮部,啟動車間應(yīng)急預(yù)案組織車間人員進行應(yīng)急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應(yīng)向園區(qū)管委會報告并提出搶修的具體措施。

　　重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當發(fā)生重大事故時,應(yīng)采取以下急救措施:

　　①最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。

　　②安全環(huán)保組接到報警后,應(yīng)迅速通知相關(guān)部門,查明事故原因,根據(jù)危險化學(xué)品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內(nèi)不可以處理的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等會引發(fā)大災(zāi)難的事故,要立即上報應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急救援指揮部下達啟動污水處理廠應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

　�、壑笓]部成員通知所在部門按專業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況。

　　④指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應(yīng)請求支援。

　　⑤生產(chǎn)組、設(shè)備組、安全環(huán)保組到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災(zāi)爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進行。

　�、迵岆U搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴大。

　　(三)污水處理廠危險目標的處置預(yù)案

　　1、硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案

　　1.1總則

　　1.2目的

　　為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場人員能夠高效地應(yīng)對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。

　　1.3范圍

　　適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調(diào)節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時的應(yīng)急工作,并視情況啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5預(yù)案的啟動條件

　　①硫化氫中毒類型劃分

　　1)刺激反應(yīng):

　　接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時間內(nèi)恢復(fù)者。

　　2)輕度中毒:

　　有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。

　　3)中度中度:

　　有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結(jié)膜水腫及角膜潰瘍等

　　4)重度中毒

　　昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等

　　②預(yù)案的啟動

　　根據(jù)作業(yè)、維修、巡檢處的實際上情況,應(yīng)急工作分為兩個層次:

　　第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時,應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮小組,基層班長為應(yīng)急小組組長,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本預(yù)案組織實施。

　　第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生重度硫化氫中毒時,應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本原組織實施

　　1.6應(yīng)急指揮的組織機構(gòu)及職責(zé)

　　(1)應(yīng)急指揮中心人員組成

　　主任:李坤

　　副主任:任海生張曉東牟桂良

　　成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶

　　(2)應(yīng)急指揮小組人員組成

　　組長:任海生

　　副組長:張曉東

　　成員韓傳民盧義國

　　(3)應(yīng)急指揮組織機構(gòu)職責(zé)

　　1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應(yīng)急工作

　　2)指揮搶救工作及人員疏散

　　3)負責(zé)硫化氫中毒事件的上報下達工作

　　4)負責(zé)委派工作人員到出事現(xiàn)場

　　5)根據(jù)中毒情況救助相關(guān)方或地方醫(yī)療急救機構(gòu),并報園區(qū)管委會

　　6)醫(yī)務(wù)人員未到達前,必要時應(yīng)實施簡單的救護和急救措施

　　7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補。

　　(4)應(yīng)急指揮部門職責(zé)

　�、偕�產(chǎn)組

　　1)必要時協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人

　　2)負責(zé)保障所屬基層班組的生產(chǎn)運行

　　②安全環(huán)保組

　　負責(zé)車輛的調(diào)配、協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人

　　③財務(wù)(園區(qū)管委會)

　　負責(zé)保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費用的支出

　�、軓S技術(shù)組

　　負責(zé)組織硫化氫中毒事件的調(diào)查處理工作

　　(5)應(yīng)急準備

　　1)應(yīng)急物資準備

　�、僮鳂I(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡(luò)的通訊工具,并必須保持暢通

　�、谥锌厥覒�(yīng)設(shè)置觀測風(fēng)向的簡單裝置

　　③在含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應(yīng)配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設(shè)備

　�、芎�硫場所應(yīng)有硫化氫聲響報警系統(tǒng)

　�、菰诤�硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊應(yīng)配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設(shè)備或呼吸器

　　⑥含硫場所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應(yīng)配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。

　　2)緊急服務(wù)信息

　　①醫(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)備件

　�、谥笓]組織負責(zé)人應(yīng)清楚含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細地址

　�、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應(yīng)了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風(fēng)向標位置及安全撤離路線等

　　3)硫化氫的性質(zhì)

　　硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重

　　4)一般護理常識

　�、佼斨卸菊吆粑�和心跳恢復(fù)后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理

　　②如中毒者眼睛輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷

　�、墼馐芰蚧瘹渲卸菊�,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了

　�、馨踩�地帶是指通風(fēng)良好且空氣新鮮的上風(fēng)地區(qū)

　　(6)應(yīng)急反應(yīng)和行動

　　現(xiàn)場人員發(fā)生硫化氫中毒時,應(yīng)進行以下應(yīng)急行為

　　1)當現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時

　　2)應(yīng)迅速逃離現(xiàn)場至安全地帶,并向應(yīng)急指揮小組報告情況

　　3)應(yīng)急小組根據(jù)情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應(yīng)立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機構(gòu)。

　　4)同時應(yīng)急小組組長通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

　　5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。

　　6)當有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時

　　7)應(yīng)迅速報告應(yīng)急指揮小組組長,應(yīng)急小組組長應(yīng)立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現(xiàn)場,放置在安全地帶

　　8)若中毒者能自行進行呼吸,應(yīng)立刻進行吸氧,并應(yīng)保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應(yīng)將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫(yī)療機構(gòu)或求助當?shù)?20急救中心

　　9)當重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應(yīng)立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。

　　①胸外心臟擠壓法:

　　解開有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸

　　救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

　　掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內(nèi)血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應(yīng)均勻

　　擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復(fù)原,血液又充滿心臟,如此反復(fù)擠壓、放松,用力應(yīng)適應(yīng),既有效擠壓,又避免內(nèi)傷。

　�、诳趯�口吹氣法

　　讓中毒者仰臥,解開領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉(zhuǎn)向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

　　將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢

　　抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內(nèi)廢氣

　　吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內(nèi),此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙

　　吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內(nèi)的氣,每3秒均勻吹一次。重復(fù)上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。

　　對嚴重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進行。

　　當發(fā)生重度硫化氫中毒時,作業(yè)、維修、巡檢處應(yīng)急指揮中心啟動本級預(yù)案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場和醫(yī)院進行處理;并將情況報園區(qū)管委會指揮中心。

　　1.7附則

　　(1)當中毒者病情及現(xiàn)場硫化氫得到控制后,車間班組、應(yīng)急小組、應(yīng)急指揮中心應(yīng)填寫硫化氫中毒情況報告

　　(2)車間班組應(yīng)配合并參加上級對硫化氫中毒的調(diào)查工作。

　　2、消防滅火演練方案

　　根據(jù)肇源縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練實施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結(jié)合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應(yīng)急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度。特制定此方案。

　　2.1指導(dǎo)思想

　　以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo),以提高全廠整體應(yīng)急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應(yīng)急救援隊伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平,增強全廠預(yù)防突發(fā)事故的意識培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產(chǎn)運行形式的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)。

　　2.2演練的目的

　　開展消防防火應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是污水處理廠保證生產(chǎn)安全運行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運行事故能力、保證人員生命財產(chǎn)安全的有效手段,通過對現(xiàn)有預(yù)案的演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)急機制的科學(xué)性,應(yīng)急體質(zhì)的合理性,應(yīng)急隊伍的適應(yīng)性,從而能夠從容應(yīng)對各類突發(fā)事故。

　　2.3法律依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險場所點應(yīng)當?shù)怯浗�檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十條:危險化學(xué)品單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救生器材、設(shè)備,并定期組織演練。

　　《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應(yīng)“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。

　　《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練”

　　企業(yè)車間班組要定期組織本預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí),每年至少組織進行1-2次。

　　2.4演習(xí)要求達到的預(yù)期效果:

　　污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。

　　參加培訓(xùn)演習(xí)人員能懂得快速拉接消防水帶。

　　演習(xí)確保安全。

　　2.5演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　組長:李坤(總指揮)

　　副組長:任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)

　　張曉東(負責(zé)與園區(qū)管委會消防隊聯(lián)系)

　　牟桂良(負責(zé)技術(shù)指揮和員工演練指導(dǎo))

　　成員:盧義國(負責(zé)污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　趙立晶(負責(zé)化驗室參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　劉永福崔迪(負責(zé)綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　李偉(負責(zé)中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　王永明(負責(zé)給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　牟貴良(負責(zé)維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　申守恒(負責(zé)電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　韓傳民(負責(zé)鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　王友平(負責(zé)有關(guān)演習(xí)物品的準備與退還、場地督促清理)

　　本次演習(xí)特邀園區(qū)管委會消防隊派員進行示范表演與指導(dǎo)。

　　2.6要求參加人員:

　�、傥鬯�處理廠應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員;

　　②污水處理廠各班班組長、安全員;

　�、刍�驗室主任、非當班人員;

　　④維修班組長、電焊工;

　�、輦}庫管理員;

　　⑥污水處理廠值班員。

　　歡迎不當班的其他員工參加觀摩。

　　2.7演習(xí)內(nèi)容:

　�、傧�防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

　�、诶�用麻袋進行窒息隔離撲滅油盤火焰;

　�、劾�用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;

　�、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P火焰;

　　方法:

　　①先由園區(qū)管委會消防隊作示范表演;

　�、谌藛T訓(xùn)練;

　　③抽考(隨機抽考各類人員1名);

　�、苡蓤@區(qū)管委會消防隊隊長講評。

　　2.8物質(zhì)器具準備:

　�、俑煞蹨缁鹌�(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)

　�、谝夯�石油氣罐1個(在食堂臨時借用);

　�、鬯畮�4~6條;水槍2~3個;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、荛_啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、蓁F質(zhì)油盤;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、迯U機油、棉紗若干;

　�、叩V泉水兩箱(主要供消防隊、全區(qū)管委會錄像人員及廠領(lǐng)導(dǎo),員工請到崗位上飲水)

　　2.9演習(xí)場地與時間安排:

　　1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進行沖洗干凈。

　　2、時間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點進行演練。(具體到時通知)

　　2.10安全注意事項:

　　①員工應(yīng)穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。

　�、跍缁饡r注意選擇上風(fēng)向。

　�、圩龊梅篮�保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側(cè)。

　　④注意使用滅火器,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。

　�、萁油ㄏ�防栓射水,只能向路面沖洗,不準向有人處。

　　2.11其它事項安排:

　�、購S車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。

　�、谘萘�(xí)時做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會宣傳部門宣傳報道。

　�、垩萘�(xí)總結(jié)由安全環(huán)保組編寫并上報。

　�、馨才藕蒙�產(chǎn)運行、演習(xí)和正常生產(chǎn)兩不誤。

　　⑤事后請園區(qū)管委會消防隊指導(dǎo)人員在園區(qū)管委會食堂就餐,以表感謝。

　�、尴�防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應(yīng)急。

　　⑦演習(xí)結(jié)束后的現(xiàn)場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍清洗。

　　2.12人員的緊急疏散、撤離

　　①應(yīng)急救援指揮人員首先應(yīng)確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應(yīng)盡快地向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移)。

　�、谌绻�可能威脅周邊地域,指揮部應(yīng)和當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助引導(dǎo)疏散。

　�、蹆�(nèi)部疏散引導(dǎo)小組負責(zé)穩(wěn)定情緒,按計劃合理分流,按預(yù)定疏散路線,將人員迅速疏散出去。

　�、芡獠渴枭⑿〗M將疏散到室外的人員迅速引導(dǎo)到不影響救援行動的地帶。

　�、萃獠烤�戒小組防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險區(qū),造成內(nèi)外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責(zé)維護外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。

　�、奘枭⒅笓]人員在引導(dǎo)無關(guān)人員有序疏散后,應(yīng)檢查自己負責(zé)的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。

　　2.13危險區(qū)的隔離

　　①危險區(qū)的設(shè)定根據(jù)發(fā)生的危險化學(xué)品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區(qū)域。

　　②治安、警衛(wèi)組到達現(xiàn)場后,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,根據(jù)指揮部危險區(qū)域的設(shè)定劃分事故現(xiàn)場隔離區(qū),設(shè)置警戒線,并加強警戒和巡邏檢查。

　�、壑伟�、警衛(wèi)組同時要封鎖附近交通,嚴禁一切無關(guān)人員和車輛進入隔離區(qū)。

　　④如當擴散危及污水處理廠外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。

　　2.14檢測、搶險、救援及控制措施

　�、贆z測、搶險人員進入危險區(qū)域必須事先了解危險區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。

　　②進入危險區(qū)域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監(jiān)護照應(yīng),所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。

　　③進入危險區(qū)域的檢測、救援人員必須明確一位負責(zé)人,指揮協(xié)調(diào)行動,同時要求配備一部對講機隨時與現(xiàn)場指揮部及其他救援隊伍聯(lián)系。

　�、苤笓]部根據(jù)事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。

　　2.15現(xiàn)場救護、救治

　　接到事故報警時,首先要問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。

　　救援隊伍到達救援現(xiàn)場后,向現(xiàn)場指揮部報道,其目的是了解現(xiàn)場情況,接受救援任務(wù),提出救援建議。

　　選擇有利地形(地點)設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。對于不同事故選點有所不同,如化學(xué)品泄露事故應(yīng)選上風(fēng)向的非污染區(qū)域,但不要遠離事故現(xiàn)場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時應(yīng)接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉(zhuǎn)運車輛的通行和急救醫(yī)療點的轉(zhuǎn)移。

　　急救醫(yī)療點可設(shè)在室外或室內(nèi),面積應(yīng)盡量大,便于對眾多人員的同時救護,同時盡可能保證有水的來源。同時要設(shè)置醒目的標志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風(fēng)向變化。

　　醫(yī)療救護隊應(yīng)選派有經(jīng)驗的醫(yī)師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經(jīng)過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經(jīng)過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。

　　經(jīng)過初步救治后,合理安排車輛轉(zhuǎn)送醫(yī)院。如救護車輛不夠,對比較嚴重的傷員安排救護車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉(zhuǎn)送。

　　社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作,接治經(jīng)現(xiàn)場轉(zhuǎn)送來的傷員。

　　2.16現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

　　治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場的警戒的同時,要做好事故現(xiàn)場的保護,以利于事故調(diào)查組對各種數(shù)據(jù)的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。

　　事故現(xiàn)場的洗消由安全環(huán)保組負責(zé),主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。

　　對人員的洗消

　　對傷員的洗消盡可能快地進行,一旦處于安全位置,應(yīng)該按以下步驟進行。

　　第一步:確保可獲得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現(xiàn)場前應(yīng)穿上個人防護用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉(zhuǎn)移傷員。

　　第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內(nèi),并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

　　第三步:清除任何可見的污染物,

　　第四步:在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用其他的解毒劑或軟膏。

　　對環(huán)境的洗消

　　針對污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

　　2.17應(yīng)急結(jié)束

　　當突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)運行后,經(jīng)污水處理廠廠長現(xiàn)場檢查,報請園區(qū)管委會結(jié)束應(yīng)急行動,應(yīng)急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過廣播、電話等方式通知相關(guān)救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。

　　善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門繼續(xù)完成。應(yīng)急工作結(jié)束后,所屬車間班組及相關(guān)部門要迅速采取措施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)運行、生活秩序。

　　六、信息發(fā)布

　　信息發(fā)布由指揮部決定授權(quán)職能部門來進行。

　　七、后期處理

　　在污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。

　　恢復(fù)生產(chǎn)運行

　　根據(jù)受災(zāi)程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復(fù)生產(chǎn)工作。調(diào)查和總結(jié)

　　調(diào)查

　　突發(fā)事件現(xiàn)場處置完畢后,由污水處理廠應(yīng)急辦公室牽頭,組織事件(故)調(diào)查組,同時提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見,上報應(yīng)急指揮部。

　　總結(jié)

　　應(yīng)急辦公室隊應(yīng)急工作進行總結(jié),找出經(jīng)驗和教訓(xùn),改進工作,及時組織修訂預(yù)案,提出整改措施。

　　八、保障措施

　　1通信與信息保障

　　污水處理廠報警電話:0459-8393830

　　2、應(yīng)急隊伍組成及分工

　　污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊伍是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔(dān)負本污水處理廠各類化學(xué)事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的任務(wù)分工如下:

　　(1)通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負責(zé)。

　　負責(zé)人:技術(shù)組組長。

　　擔(dān)負各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　(2)治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會派出所負責(zé)

　　負責(zé)人:派出所所長。

　　擔(dān)負現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。

　　(3)搶險搶修組:由設(shè)備組、技術(shù)組負責(zé)

　　負責(zé)人:設(shè)備組組長。

　　擔(dān)負搶險搶修指揮協(xié)調(diào)。

　　(4)醫(yī)療救護組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。

　　負責(zé)人:社區(qū)醫(yī)院院長。擔(dān)負搶救受傷、中毒人員。

　　(5)物資供應(yīng)組:由車間負責(zé)

　　負責(zé)人:車間負責(zé)人。擔(dān)負搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。

　　(6)運輸組:由園區(qū)管委會車隊

　　負責(zé)人:管委會車隊長。擔(dān)負物資的運輸任務(wù)。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　3.1應(yīng)急救援裝備、物資等

　　3.1.2污水處理廠現(xiàn)有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作

　　3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設(shè)備和藥品。

　　3.1.4污水處理廠設(shè)備組備有搶修設(shè)備。

　　3.2應(yīng)急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡(luò)組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機進行通訊。

　　3.3應(yīng)急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據(jù)事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時供電方式。

　　4、經(jīng)費保障

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經(jīng)費額度。

　　5、其它保障

　　5.1單位互助救援

　　園區(qū)管委會設(shè)有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

　　5.2請求政府協(xié)調(diào)救援

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量,開展救援工作。

　　5.3應(yīng)急救援信息咨詢

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進行救援信息的咨詢,

　　5.4保障制度

　　為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準備工作上,落實崗位責(zé)任制和各項制度。具體措施有:

　　5.4.1責(zé)任制救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照救援分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實責(zé)任。每年初要根據(jù)人員變化進行調(diào)整,確保救援組織、人員及責(zé)任的落實。

　　5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。

　　5.4.3培訓(xùn)制度對全污水處理廠職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識教育,車間班組利用每周一的學(xué)習(xí)時間宣傳危險化學(xué)品安全常識及學(xué)習(xí)污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,增加防災(zāi)意識,提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能。

　　5.4.4應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度

　　按照職責(zé)分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點目標設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。

　　5.4.5演練制度定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。

　　5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負責(zé)人會議,研究應(yīng)急救援工作。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　　1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)

　　應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節(jié)問題。培訓(xùn)時間為每季度一次。

　　培訓(xùn)內(nèi)容:

　　1.1.1熟悉現(xiàn)場平面圖和實際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。

　　1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。

　　1.2員工及公眾應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

　　可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)內(nèi)容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預(yù)防措施、發(fā)生事故時相關(guān)人員的職責(zé)、發(fā)生事故時員工及公眾的應(yīng)對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。

　　1.3培訓(xùn)目標

　　①使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實施內(nèi)容和方式;

　�、谂嘤�(xùn)應(yīng)急隊伍在應(yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù);

　�、凼瓜嚓P(guān)人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實施程序變動情況。

　�、苊磕杲M織應(yīng)急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業(yè)知識培訓(xùn)。

　　2、演習(xí)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。

　　2.1應(yīng)急演習(xí)目標

　　①測試應(yīng)急預(yù)案的有效性;

　�、跈z測應(yīng)急設(shè)備的完好率;

　　③確保應(yīng)急組織人員熟知職責(zé)和任務(wù)。

　　污水處理廠應(yīng)急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應(yīng)急演習(xí)。

　　2.2演習(xí)內(nèi)容

　　內(nèi)容包括:

　�、倩�本目標;

　�、谌掌诤偷攸c;

　�、蹍⒓咏M織;

　�、苣�擬事故;

　�、菔鹿拾l(fā)展階段;

　�、藓笃谔幹�;

　�、邔τ�(xùn)練和演習(xí)進行適當?shù)脑u價。

　　污水處理廠應(yīng)急機構(gòu)對應(yīng)急演習(xí)進行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

　　2.3預(yù)案變更

　　每年,污水處理廠應(yīng)急辦公室申請對應(yīng)急預(yù)案進行更新。當出現(xiàn)以下情況時,要及時對預(yù)案進行修改:

　�、儆�(xùn)練和演習(xí)的書面評價,提出更合適的程序或組織;

　　②組織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動;

　　③組織機構(gòu)發(fā)生變動;

　�、芡獠烤仍畽C構(gòu)的能力或功能發(fā)生變動;

　�、輫�家或地方政府法規(guī)發(fā)生變化;

　�、抻绊懙筋A(yù)案實施的企業(yè)發(fā)生變動;

　　⑦來自其他機構(gòu)、國家、地方政府或上級主管部門的建議。

　　十、獎懲

　　由各部辦定期對各車間應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、恢復(fù)等各個階段的開展情況進行評估,對表現(xiàn)好的車間班組給予獎勵,表現(xiàn)差的給予處罰。

　　1.監(jiān)督檢查主體

　　污水處理廠應(yīng)急辦公室負責(zé)總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

　　2.獎勵

　　在應(yīng)急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應(yīng)急辦公室給予表彰獎勵。對在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

　　3.懲處

　　3.1各級應(yīng)急工作組成員的責(zé)任

　　應(yīng)急工作組成員違反應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;

　�、俨环�從對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的;

　�、诓话匆�(guī)定做好突發(fā)事故應(yīng)急準備工作的;

　�、鄄话匆�(guī)定做好突發(fā)事故預(yù)防工作、采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生較大突發(fā)事件的;

　　④向上級行政機關(guān)謊報、瞞報、漏報、緩報有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;

　�、莶话匆�(guī)定報送、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;

　�、薏话匆�(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預(yù)警期措施,導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的;

　�、卟患皶r采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大的;

　�、嗖话匆�(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;

　�、峤亓�、挪用、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的。

　　3.2污水處理廠車間班組的責(zé)任

　　污水處理廠車間班組違反本預(yù)案規(guī)定或有關(guān)應(yīng)急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。

　　①不按規(guī)定做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作、宣傳普及應(yīng)急常識的;

　　②未按要求做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護、檢測工作的;

　�、鄄环�從上級部門的決定、命令和指示,不聽從調(diào)遣的;

　�、懿贿M行救助工作、協(xié)助維護現(xiàn)場和社會秩序的;

　�、莶患皶r向有關(guān)上級部門報告突發(fā)事件信息的;

　　十一、附則

　　1、術(shù)語和定義

　　1.1應(yīng)急救援

　　指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

　　1.2危險化學(xué)品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品(化驗室使用固體危險化學(xué)品)。

　　1.3危險化學(xué)品事故

　　指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　1.5危險目標

　　指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所或設(shè)施。

　　1.6分類

　　指對因危險化學(xué)品種類不同或同一種危險化學(xué)品引起事故方式不同發(fā)生危險化學(xué)品事故而劃分的類別。

　　1.7分級

　　指對同一類別危險化學(xué)品事故危害程度劃分的級

　　1.8應(yīng)急準備

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備工作,確保應(yīng)急行動順利開展。

　　1.9應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動

　　1.10恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。

　　1.11應(yīng)急預(yù)案備案

　　應(yīng)急預(yù)案備案部門是安全環(huán)保組

　　1.12維護和更新

　　安全環(huán)保組每半年對應(yīng)急預(yù)案的編制進行重新審核

　　1.13制定與解釋

　　應(yīng)急預(yù)案制定與解釋單位是安全環(huán)保組

　　1.14應(yīng)急預(yù)案

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急活動而預(yù)先制定的行動方案。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 12

　　1 目的

　　消防應(yīng)急預(yù)案就是一整套用來預(yù)防火災(zāi)并在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)急的策略、程序或規(guī)則。應(yīng)急預(yù)案制定的主要目的就是防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2 適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司的消防應(yīng)急演習(xí)和火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急行動。

　　3 緊急響應(yīng)準備

　　3.1 消防預(yù)案小組組織結(jié)構(gòu)

　　3.1.1 組織分工

　　1) 應(yīng)急總指揮（安委辦主任）負責(zé)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急行動的組織實施。

　　2) 部門經(jīng)理負責(zé)所在區(qū)域（樓層）的現(xiàn)場指揮，并參與演習(xí)。

　　3) 義務(wù)消防員按分工分別負責(zé)滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導(dǎo)工作，并參與演習(xí)。

　　4) 其他員工按預(yù)案要求采取應(yīng)急行動。

　　3.1.2 替代關(guān)系

　　1) 安委辦主任不在時，由主管安全的副總經(jīng)理替代；

　　2) 部門經(jīng)理不在時，由部門副經(jīng)理替代。

　　3.1.3 安委辦組織結(jié)構(gòu)

　　安委辦主任：公司總經(jīng)理

　　安委辦成員：公司兼職安全管理員、各部門經(jīng)理

　　3.2消防培訓(xùn)與演習(xí)

　　3.2.1 為保證在應(yīng)急狀態(tài)時，應(yīng)急響應(yīng)小組操作有效和得當，必須進行消防知識的培訓(xùn)和消防演習(xí)。同時，通過演習(xí)來測試應(yīng)急預(yù)案的有效性。

　　3.2.2 培訓(xùn)與演習(xí)內(nèi)容

　　1、消防知識的培訓(xùn)。包括全體員工安全用電、安全疏散標志、安全逃生路線等方面知識的學(xué)習(xí)。

　　2、義務(wù)消防員使用消防器材技能培訓(xùn)與演習(xí)。

　　3、員工緊急撤離演習(xí)。消防活動中最重要的任務(wù)之一就就是員工的撤離，因此必須進行緊急撤離演習(xí)，并且通過緊急撤離演習(xí)，以確保員工了解應(yīng)急預(yù)案。

　　4、應(yīng)急急救演習(xí)。

　　3.2.3所有培訓(xùn)和演習(xí)的內(nèi)容、時間及參加人數(shù)由經(jīng)理辦和人力資源部記錄。

　　3.3應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

　　1、手提干粉滅火器

　　每一樓層在走廊里分別放置了手提干粉滅火器，所有的滅火器都應(yīng)附有金屬標簽，每年至少檢查一次并將檢查的日期標于標簽上，而且存放位置應(yīng)保證在緊急情況下易于提取。

　　2、消火栓

　　每一樓層在走廊里分別放置了一個消火栓，與滅火器在同一位置。消火栓的滅火范圍可以覆蓋整個樓層。經(jīng)常對消火栓進行檢查，保證水帶不滲漏，閥門不生繡，接駁口沒有異常，在緊急狀態(tài)下萬無一失。

　　3、感煙火災(zāi)探測器與感溫火災(zāi)探測器

　　在每個辦公室（絕大部分）的房頂正中間都裝了一個感煙火災(zāi)探測器，少數(shù)大辦公室也按照一定比例安裝了相應(yīng)的探測器，通常就是在火災(zāi)狀態(tài)下，該探測器會對一定濃度的煙霧起反應(yīng)，并將信息傳遞給自動噴水滅火器，啟動滅火系統(tǒng)。在樓層每個過道的頂面都安裝了一個感溫火災(zāi)探測器，工作原理類似感煙火災(zāi)探測器。

　　4、自動噴水滅火系統(tǒng)

　　在每個辦公室的房頂四個角位置分別安裝了一個自動噴水滅火器，并且在每個樓層過道的頂面每隔一段距離也安裝了自動噴水滅火器，在該自動噴水系統(tǒng)一旦收到探測器的火災(zāi)信息，立即噴水滅火，且火勢都在自動噴水器的覆蓋范圍。

　　5、報警系統(tǒng)

　　在每個辦公室的房頂和每個樓層的過道頂都安裝了廣播，以便在火災(zāi)發(fā)生時能第一時間通知員工、顧客撤離。同時，在每個樓層的墻壁上有規(guī)律的安裝了手動火災(zāi)報警系統(tǒng)，安裝的位置都就是員工可以第一時間找到的位置。

　　6、指示標志與逃生通道

　　在每個樓層的'所有醒目位置都安裝了指示牌，包括安全出口、員工通道等，并且在指示牌旁安裝了應(yīng)急照明裝置，引導(dǎo)員工、顧客逃往逃生通道。逃生通道就就是逃生樓梯，就是員工逃生的關(guān)鍵之一，所以在樓梯口都安裝有多葉排風(fēng)口（送風(fēng)口），在上下樓層中間安裝了應(yīng)急照明燈，保證通道的空氣通暢和足夠的照明度。

　　7、通信器

　　每個成員都配備手機，并且熟悉一些常用電話號碼，火警“119”，民警“110”、醫(yī)院急救“120”，在緊急狀態(tài)下能保持信息的溝通。同時，安委辦所有成員、公司安管員、部門安全員手機二十四小時保持在開機狀態(tài)，以便緊急狀態(tài)時的聯(lián)系。

　　8、電閘控制器

　　每個樓層的的電閘總控制器弱電房里，一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即沖向暗門去切斷電源，防止事態(tài)惡化，切斷電源的同時公司所有的應(yīng)急照明系統(tǒng)將立刻啟動。

　　9、急救用品

　　公司配備了一些常規(guī)急救用品，醫(yī)用繃帶、醫(yī)用膠帶、消毒紗布、云南白藥、眼藥水、無菌創(chuàng)可貼、消毒剪刀等。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　4.1 應(yīng)急行動

　　4.1.1火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者的行動

　　在白天上班時間，現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)有火情，立即呼叫�；馂�(zāi)發(fā)現(xiàn)者可根據(jù)現(xiàn)場火勢情況進行判斷：若就是一般可燃物質(zhì)起火，范圍又不大，應(yīng)立即使用就近的的滅火器材施救，將火撲滅。若火勢較大，個人無把握將火撲滅時，應(yīng)利用就近的手動報警按鈕報警，即刻向大樓監(jiān)控值班室報警，并盡可能堅守現(xiàn)場，監(jiān)視火情發(fā)展，采取一切措施，如切斷火災(zāi)樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等，力爭控制火勢的蔓延，待救援人員到達后，共同撲救，同時向前來救援的現(xiàn)場指揮報告火的種類、范圍及已采取的措施等情況。

　　4.1.2 火災(zāi)發(fā)生后，安委辦主任全權(quán)負責(zé)指揮行動。協(xié)調(diào)指揮滅火與逃生工作，安委辦主任隨時與監(jiān)控室、各部門主管聯(lián)系掌握火勢的最新情況、人員的疏散撤離情況，并根據(jù)火勢情況判斷就是否向外求助。

　　4.1.3 經(jīng)辦主任在接到廣播后立刻與監(jiān)控室、安委辦主任取得聯(lián)系，了解火災(zāi)最新情況，馬上準備與公司義務(wù)消防員進行匯合、救援。

　　4.1.4 各部門經(jīng)理在聽到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進行撤離，員工、顧客按照火災(zāi)緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶，并且派專人守住電梯口，防止有人使用電梯逃生。各部門經(jīng)理隨時把員工撤離情況匯報給安委辦主任。

　　4.1.5 所有員工緊急撤離到公司大樓前的空地。人力資源部經(jīng)理、總經(jīng)辦主任等負責(zé)大樓前的安全工作。包括清點人數(shù)、做好大樓前的交通工作、必要時引導(dǎo)消防車輛等外部救助力量進入的工作。

　　4.1.6人力資源部經(jīng)理電話通知車隊火災(zāi)事故，車隊馬上派應(yīng)急事故服務(wù)車輛趕往公司大樓。

　　4.2 滅火步驟

　　4.2.1 探明火情。

　　迅速查明火源，掌握失火部位、面積，火勢蔓延方向。

　　4.2.2 控制火勢，阻止蔓延。

　　在查明火情后，應(yīng)立即進行撲救。根據(jù)具體情況，采用搬移、關(guān)閉通風(fēng)門窗、切斷電源等方法控制火勢。用干粉滅火器或水槍滅火，若就是油類、電器起火則不能用水撲滅，宜用干粉滅火器或地毯。

　　4.2.3 統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。

　　滅火時要聽從部門經(jīng)理的現(xiàn)場指揮，統(tǒng)一行動才能充分發(fā)揮全體消防員和滅火器材的作用。在失火現(xiàn)場滅火時，義務(wù)消防員要按分工分別負責(zé)滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導(dǎo)等任務(wù)。在探明火情的同時，控制火勢、搶救人員、撲打火源、疏導(dǎo)等工作必須一起進行，密切配合，互相協(xié)作，才能保證滅火工作順利進行。

　　4.2.4 借助外來力量滅火。

　　如火勢嚴重，須外力援救時，現(xiàn)場指揮者向安委辦報告后，安委辦主任應(yīng)果斷地決定向外報警（119），請專業(yè)消防隊滅火。消防隊到場后，應(yīng)主動介紹火情，配合滅火工作。

　　4.2.5 盡力避免擴大損失。

　　滅火時，要注意及時搶救危險品、貴重物品及重要文件。此外，應(yīng)注意滅火人員的安全，防止觸電、中毒、窒息等不必要的傷亡事故。

　　4.2.6 檢查清理，撲滅余火，防止復(fù)燃。

　　火被基本撲滅后，應(yīng)開始檢查清理，以便及時發(fā)現(xiàn)和撲滅隱藏著的火和灼熱的余燼。檢查人員應(yīng)使用視、聽、摸、嗅四種感覺，對失火現(xiàn)場及其周圍進行徹底檢查，特別注意電線管路等部位。

　　4.3 其它注意事項

　　4.3.1在火災(zāi)中，被困人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，不要驚慌，不盲目地行動，更不能因驚慌而忘記報警，延緩報警就是很危險的。

　　4.3.2 當某一樓層失火，且火勢已經(jīng)開始發(fā)展時，應(yīng)注意聽廣播通知，廣播會告知著火的摟層，以及安全疏散的路線、方法等。

　　4.3.3 先救人，后搶物。搶救物品時，應(yīng)先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。

　　4.3.4 不能盲目從窗口往下跳，當被大火困在房內(nèi)無法脫身時，要用濕毛巾捂住鼻子，阻擋煙氣侵襲，耐心等待救援，并想方設(shè)法報警呼救�？梢圆捎么螂娫�、呼叫的方式。

　　4.3.5 在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi)，逃離時最好彎腰使頭部盡量接近地板，必要時應(yīng)匍匐前進。

　　4.3.6 身上一旦著火，而身邊又沒有水或滅火器時，千萬不要跑或用手拍打，必須立即脫掉衣服，或者就地打滾，壓滅火苗。

　　4.3.7 千萬不要乘電梯逃生。大樓的供電系統(tǒng)在火災(zāi)時會隨時斷電，乘電梯就有可能會被關(guān)在里面，直接威脅到人的生命。

　　4.3.8 公司大樓有兩條逃生樓梯（安全通道），高層著火時，要盡量往下面跑。所有撤離出來的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合，同時在集合地由人力資源部、總經(jīng)辦清點員工人數(shù)。同時做好大樓前的交通安全工作。

　　4.3.9 若有受傷的員工，根據(jù)情況在救護車尚未到達的情況下，馬上派車將傷者送往附近第三人民醫(yī)院或則舟山醫(yī)院。

　　4.4 在晚上下班后，監(jiān)控室一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況，要求物業(yè)公司保安人員馬上通知經(jīng)辦主任，同時由經(jīng)辦主任電話通知公司安委辦主任匯報火災(zāi)的最新情況。

　　4.4.1 一聽到火災(zāi)信息，由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯(lián)系，并馬上趕往火災(zāi)點，尋找最近的滅火器材進行滅火。同時，根據(jù)現(xiàn)場火勢情況，若就是火勢無法控制，就馬上向外部求救，打消防電話“119”，準確告訴公司方位和火災(zāi)具體情況，并堅守現(xiàn)場，監(jiān)視火情發(fā)展，采取一切可能措施，如切斷火災(zāi)樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等，力爭控制火勢的蔓延。

　　4.4.2 如若還有其他員工在公司，聽到廣播后則馬上奔向火災(zāi)事故點，尋找最近的滅火器材，與物業(yè)公司的保安人員一起進行急救。

　　4.4.3 安委辦主任在接到火災(zāi)信息后，以最快的速度趕赴公司。

　　4.4.4 安委辦主任與經(jīng)辦主任趕到后，若火勢大，外部消防力量已經(jīng)介入，則配合好消防工作。若火情已經(jīng)被撲滅，則對火災(zāi)點進行徹底檢查，考慮就是否值夜班，防止火災(zāi)死灰復(fù)燃。

　　4.4.6 安委辦主任與經(jīng)辦主任做好晚上的火災(zāi)繕后工作。

　　5、火災(zāi)后的計劃

　　5.1 火災(zāi)后，組成以安委辦主任為組長的火災(zāi)事故調(diào)查組，對火災(zāi)事故進行分析、調(diào)查。如果就是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災(zāi)事故，公司將立即對公司整個電路系統(tǒng)進行檢查，進而對公司進行整體的消防安全自查，排除火災(zāi)隱患。如果就是由于人為因素引起的火災(zāi)，公司將對事故責(zé)任人采取嚴厲的處罰，根據(jù)火災(zāi)損失情況，嚴重的將送司法部門處理。寫出火災(zāi)事故調(diào)查報告，并將火災(zāi)情況上報港務(wù)局及寧波公司。同時根據(jù)情況考慮就是否對外宣布。

　　5.2 火災(zāi)后，事故調(diào)查小組聯(lián)合人力資源部、總經(jīng)辦、工會、財務(wù)部等有關(guān)部門對火災(zāi)損失進行評估，并將評估出的損失上報安委辦主任。同時，做好火災(zāi)事故的繕后工作，對在火災(zāi)事故中受傷的員工進行慰問，對在火災(zāi)中損失的物品盡快配齊。經(jīng)理辦將根據(jù)情況對消防器材的投入列出清單，要求物業(yè)公司在限期內(nèi)對消防設(shè)備進行補充。

　　5.3 火災(zāi)后，安委辦將組織全體員工對公司進行全方面的消防安全檢查。包括電器電路的檢查，對老化的和已經(jīng)過使用年限的將堅決予以淘汰；消防設(shè)施與設(shè)備的檢查，做好測試與維護工作。同時，將開展一次針對火災(zāi)事故的消防安全教育活動，讓全體員工有更深刻的認識。安委辦也將總結(jié)在火災(zāi)事故中滅火與逃生工作的得失，做到“吃一塹，長一智”。

　　6、預(yù)案實施計劃

　　6.1 定期對應(yīng)急計劃進行評審和修訂，以反映人員和工作場所的變動，使救援預(yù)案更有實際性。

　　6.2 書面應(yīng)急預(yù)案發(fā)給所有部門，并供所有員工參閱。部門經(jīng)理和安全檢查員應(yīng)熟悉預(yù)案的所有內(nèi)容，以確保部門內(nèi)的員工清楚地了解他們在火災(zāi)發(fā)生時的作用和職責(zé)。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 13

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　提高蒼南縣工業(yè)園區(qū)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

　　1.3事故分級

　　本預(yù)案所稱突發(fā)安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害，危及工業(yè)園區(qū)公共安全的緊急事件。

　　各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。

　　1.3.1特別重大（I級）事故

　　造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經(jīng)濟損失。

　　1.3.2重大（II級）事故

　　造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失事故。

　　1.3.3較大（III級）事故

　　造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上、50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故。

　　1.3.4一般（IV級）事故

　　造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。

　　上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事故；適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)各科室、各企業(yè)應(yīng)急處置工作。本預(yù)案對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對起指導(dǎo)作用。

　　1.5工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　�。ǘ�）堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。

　�。ㄈ�）資源整合。按照條塊結(jié)合、降低行政成本、提高效率的要求，立足現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息應(yīng)急資源，科學(xué)整合，避免重復(fù)建設(shè)。

　　2 組織體系

　　2.1指揮機構(gòu)

　　建立蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，（以下簡稱園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）作為工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作。

　　園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要可設(shè)立現(xiàn)場處置組�，F(xiàn)場處置組作為現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)，在園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。

　　2.1.1園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成

　　組長： 黨組書記、主任 陳 松

　　副組長：分管副主任施成義

　　成員：綜合科、社會綜治科、經(jīng)濟發(fā)展科、工程建設(shè)科、重大管理科、招商服務(wù)科負責(zé)人

　　2.1.2園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　�。�1）負責(zé)啟動本預(yù)案；

　　（2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導(dǎo)；

　　（3）向園區(qū)報告事故應(yīng)急處置進展情況；

　�。�4）緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加安全生產(chǎn)事故救援工作；

　�。�5）決定其他重要事項。

　　2.1.3園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)

　　（1）綜合科：根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度，及時向縣委、縣政府和園區(qū)報告事故信息；傳達和督促落實領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作，做好應(yīng)急物資準備、后勤保障等工作。

　�。�2）社會綜治科：負責(zé)事故信息的收集和綜合研判，向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議；負責(zé)對接縣級相關(guān)職能部門，組織開展應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；配合縣級相關(guān)職能部門進行事故調(diào)查處理。

　�。�3）經(jīng)濟發(fā)展科：協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置園區(qū)工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故。

　　（4）工程建設(shè)科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建工程項目的安全生產(chǎn)事故。

　�。�5）重大管理科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建的公建、房開等項目的安全生產(chǎn)事故。

　　（6）招商服務(wù)科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建企業(yè)項目的安全生產(chǎn)事故。

　　2.1.4現(xiàn)場處置組人員組成和主要職責(zé)

　　現(xiàn)場處置組的組長，由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長指定�，F(xiàn)場處置組成員，由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員有關(guān)人員組成。

　　現(xiàn)場處置組的主要職責(zé)：

　�。�1）劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；

　�。�2）研究判斷事故發(fā)生性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；

　�。�3）必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作；

　�。�4）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　�。�5）向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進展情況；

　　（6）向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

　　2.2辦事機構(gòu)

　　園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，主任由綜合科科長擔(dān)任，副主任由社會綜治科科長擔(dān)任。

　　園區(qū)應(yīng)急辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，履行園區(qū)下轄企事業(yè)單位事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負責(zé)承擔(dān)園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其主要職責(zé)：

　�。�1）統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)處理各相關(guān)事故預(yù)防和應(yīng)急處置的具體事務(wù)；

　�。�2）編制和修訂應(yīng)急突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊，組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實；

　�。�3）督促指導(dǎo)各企業(yè)、部門制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案的備案工作；

　�。�4）動態(tài)掌握企業(yè)安全風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議；

　　（5）組織或參與事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作；

　�。�6）承辦園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　3預(yù)防預(yù)警

　　3.1預(yù)防管理

　　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的科室，應(yīng)加強對企業(yè)的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強對重大危險源的管理和監(jiān)控，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　3.2預(yù)測預(yù)警

　　園區(qū)應(yīng)急辦公室和各有關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)加強監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握安全風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

　　4應(yīng)急信息報告要求

　　4.1迅速準確

　　各企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，應(yīng)立即逐級上報，報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并在第一時間向縣政府和工業(yè)園區(qū)報告；信息內(nèi)容務(wù)須客觀翔實，不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報；在事件情況發(fā)生變化后，做好續(xù)報工作。

　　4.2報告形式

　　有關(guān)科室接到報告后，了解重要信息和情況，立即報告應(yīng)急辦公室，并將應(yīng)急辦公室做出的處置指示傳達給事發(fā)企業(yè)，啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)事發(fā)企業(yè)開展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實情況。應(yīng)急事件處置過程中，事故企業(yè)向上級政府監(jiān)管部門及時報告有關(guān)情況，匯報內(nèi)容需經(jīng)應(yīng)急辦同意，最遲不能超過1小時。情況緊急來不及書面呈報的，應(yīng)先電話報告，隨后補報文字材料。

　　4.3信息主要內(nèi)容

　　報告內(nèi)容主要包括發(fā)生的時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的施等。應(yīng)急處理過程中，應(yīng)及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　5先期處置

　　突發(fā)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地的企業(yè)在報告突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)級別

　　特別重大事故（Ⅰ級）：由國家應(yīng)急部門予以確認，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。

　　重大事故（Ⅱ級）：由省應(yīng)急部門予以確認，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。

　　較大事故（Ⅲ級）：由市應(yīng)急部門予以確認，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。

　　一般事故（Ⅳ級）：由縣應(yīng)急部門予以確認，園區(qū)啟動并實話應(yīng)急響應(yīng)。

　　7.應(yīng)急結(jié)束

　　較大級別以上的.突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急處置組予以撤銷。

　　8 后期處置

　　8.1善后處置

　　要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后安置工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故對附近公眾的居住和生活造成威脅時，應(yīng)及時組織轉(zhuǎn)移安置。轉(zhuǎn)移安置由工業(yè)園區(qū)組織實施。有關(guān)部門要依照有關(guān)規(guī)定，積極做好撫恤、理賠、補助或補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　8.2調(diào)查和評估

　　要對較大以上級別突發(fā)安全生產(chǎn)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。

　　8.3恢復(fù)重建

　　特別重大和重大突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的恢復(fù)重建工作，由工業(yè)園區(qū)負責(zé)。工業(yè)園區(qū)根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃，提出建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門請求支援。

　　8.4信息發(fā)布

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　9應(yīng)急保障

　　9.1信息保障

　　蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心、各企業(yè)明確分工，落實接報機構(gòu)和人員責(zé)任，建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)備和通信設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

　　9.2物資和資金保障

　　工業(yè)園區(qū)綜合科負責(zé)購置和儲備應(yīng)急物資；將應(yīng)急資金納入財政預(yù)算。保證做到應(yīng)急物資專人負責(zé)、科學(xué)存儲，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。

　　9.3應(yīng)急隊伍保障

　　工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心根據(jù)需要與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　9.4交通運輸保障

　　應(yīng)保證應(yīng)急情況中交通工具的優(yōu)先安排，確保救援物資和人員及時、安全送達。

　　10監(jiān)督管理

　　10.1預(yù)案演練

　　有關(guān)企事業(yè)單位要結(jié)合實際，定期組織開展不同形式、規(guī)模的事故應(yīng)急演練。

　　10.2宣傳培訓(xùn)

　　有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位要加強事故應(yīng)急知識和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和教育培訓(xùn)，增強公眾的應(yīng)急意識，提高全社會的避險能力和自救互救能力。

　　10.3責(zé)任與獎懲

　　在突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰；對負有直接責(zé)任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　11附則

　　11.1編制部門

　　本預(yù)案由園區(qū)社會綜治科負責(zé)制定，根據(jù)需要及時評估和修訂。

　　11.2解釋部門

　　本預(yù)案由園區(qū)應(yīng)急辦負責(zé)解釋。

　　11.3實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 14

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實際情況，編制目的是有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故，提高防范事故風(fēng)險能力和應(yīng)急救援工作效率，建立規(guī)范有序、科學(xué)高效物應(yīng)急救援體系，最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。

　　一、應(yīng)急救援范圍

　　本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在園區(qū)境內(nèi)，一次死亡1人及以上，一次重傷2人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬及以上，化學(xué)及食品急性中毒10人及以上，其它性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。

　　二、應(yīng)急處理原則

　　重特大事故應(yīng)急處理遵循原則有：預(yù)防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，部門各自分工負責(zé)，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。

　　三、應(yīng)急基礎(chǔ)準備

　　包括領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應(yīng)急方案及演練等方面的準備。

　　四、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序

　　重特大事故發(fā)生單位在啟動預(yù)案實施救援的同時，向園區(qū)安委會、縣應(yīng)急指揮中心及主管部門報告，發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告，火災(zāi)事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援，并及時向縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生地點，時間，企業(yè)名稱，事故類型，周邊情況，需要支持的人員、設(shè)備、器材，交通路線，聯(lián)絡(luò)電話，聯(lián)系人姓名等。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　園區(qū)管委會成立重特大事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔(dān)任，副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔(dān)任，成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責(zé)人組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦，負責(zé)處理日常事務(wù)。

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制定修訂應(yīng)急預(yù)案；落實領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng)，明確職責(zé)任務(wù)；組織應(yīng)急預(yù)案演練；加強應(yīng)急宣傳教育；制定防范措施；落實各項準備工作。

　　發(fā)生重特大事故，以應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立應(yīng)急救援指揮中心，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮，副組長任副總指揮。總指揮不在時，由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，并指定現(xiàn)場總指揮。

　　現(xiàn)場救援指揮部：現(xiàn)場指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責(zé)：組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應(yīng)急救援措施方案，報經(jīng)指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施；掌握事故應(yīng)急救援情況，搜集整理事故信息材料，報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布；預(yù)測事故發(fā)展變化趨勢，研究制定對策措施；綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項；實施指揮部交辦的其他工作；負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達。

　　六、現(xiàn)場救援指揮部下設(shè)專業(yè)小組

　　(一)搶險救護組：由星光派出所、事故單位應(yīng)急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)：實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，查找、分析和處理危險目標，清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員，控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。

　　(二)技術(shù)專家組：按其事故類別，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成，指定一名專家負責(zé)，綜治安全辦負責(zé)人任組長。主要職責(zé)：調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因，預(yù)測事態(tài)趨向，制定搶險救援應(yīng)急處理對策。

　　(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護組)：由派出所干警和事故單位安保人員組成，星光派出所所長任組長。主要職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序，疏散轉(zhuǎn)移群眾，保護事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資，提取采集證據(jù)樣本，監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人。

　　(四)后勤保障組：由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成，管委會副主任何小波同志任組長。主要職責(zé)：及時組織、調(diào)度和供應(yīng)救災(zāi)設(shè)備和物資，保證水電、通信、交通暢通，組織救災(zāi)資金，安排食宿接待及所需生活用品，提供氣象服務(wù)資料。

　　(五)善后處理組：由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成，黨委副主任張保平同志任組長。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治，負責(zé)傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱�，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。

　　(六)事故調(diào)查組：按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定，由其調(diào)查處理資格主體牽頭負責(zé)。主要職責(zé)：組織事故調(diào)查取證工作，查明事故原因、性質(zhì)及責(zé)任，提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。

　　(七)宣傳報道組：由黨政辦公室主任茍江華同志負責(zé)，按照審定程序，統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。

　　(八)環(huán)境監(jiān)測組：發(fā)生影響環(huán)境的危險化學(xué)品事故、重特大火災(zāi)事故后，由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成，對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進行監(jiān)測、控制，確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度，正確評估影響程度，為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。

　　七、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　�。ㄒ唬┚C治安全辦：組織重特大危險源普查，為應(yīng)急救援提供詳細情況；組織供應(yīng)必要的`個人防護用品、用具，協(xié)助提供救援搶險的物資、材料，調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等，組織專家制定應(yīng)急救援方案，組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查處理工作。

　�。ǘ�）財務(wù)股：負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費保障。

　�。ㄈ�）社會事務(wù)股：負責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放，迅速啟動突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機制。

　　（四）星光派出所：負責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，事故得到控制后負責(zé)工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。

　　（五）瀉巴衛(wèi)生院：負責(zé)制定重大危險目標存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預(yù)案，負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品，搶救受傷人員，保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用，評定化學(xué)品對人體的危害程度，指導(dǎo)現(xiàn)場救護工作。

　�。�六）水電部門：保障應(yīng)急供水供電。

　　八、應(yīng)急救援經(jīng)費保障

　　搶險應(yīng)急救援所需費用由事故單位承擔(dān)，下差部份由園區(qū)財務(wù)股、社會事務(wù)股等股室籌集墊支，事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　九、應(yīng)急預(yù)案演練

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，每年定期組織1次以上的專項及綜合演練，檢驗應(yīng)急準備、設(shè)備器材、應(yīng)急方案、組織指揮、應(yīng)急反應(yīng)等應(yīng)急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。

　　十、其他有關(guān)事項

　　(一)本預(yù)案從公布之日起實施，本預(yù)案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次修訂，使之不斷充實和完善。

　　(二)應(yīng)急救援人員應(yīng)按時限、地點、穿帶及準備要求，及時趕赴事故現(xiàn)場，聽從指揮，服從安排，參與救援。

　　(三)應(yīng)急救援人員必須忠于職守，高度負責(zé)，未經(jīng)同意不得離崗，否則以違紀論處。

　　(四)應(yīng)急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員，相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配，不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 15

　　1、目的

　　為有效地預(yù)防和減少工業(yè)中毒事故的發(fā)生，防止和減少人員傷亡，特制定本預(yù)案。

　　2、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

　　2.1現(xiàn)場指揮員由安監(jiān)部消防隊隊長擔(dān)任，負責(zé)現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮。特殊情況，成立應(yīng)急救援指揮部，現(xiàn)場總指揮由安監(jiān)部經(jīng)理或企業(yè)安全生產(chǎn)委員會到場的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　2.2現(xiàn)場安全主管、安全監(jiān)督員統(tǒng)一服從現(xiàn)場指揮員的調(diào)度，協(xié)助救援人員開展人員疏散與撤離等救援工作。

　　2.3單船項目組成員，在指揮員的統(tǒng)一指揮下，負責(zé)與船方溝通，做好急救器材準備和后勤保障等配合工作。

　　2.4消防執(zhí)勤人員根據(jù)現(xiàn)場指揮員的命令開展緊急救援工作。

　　2.5醫(yī)療救護人員及時到達現(xiàn)場，對中毒病人進行急救。

　　2.6現(xiàn)場指揮員有權(quán)調(diào)用企業(yè)內(nèi)任何人力和物資，用于現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　　2.7企業(yè)各部門必須嚴格服從和遵守現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一指揮和命令。

　　3、應(yīng)急救援程序

　　3.1當施工現(xiàn)場有人員發(fā)生工業(yè)中毒時，現(xiàn)場知情人員應(yīng)及時拔打電話報警（報警電話為企業(yè)內(nèi)應(yīng)急救援號碼），請求消防隊到場實施救援。

　　3.2消防隊接警后，立即登車趕赴現(xiàn)場，同時通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場待命。指揮員到場后，立即按以下程序開展工作：

　　3.2.1對事故現(xiàn)場采取有效通風(fēng)措施，將其他人員疏散到上風(fēng)方向或安全地帶；

　　3.2.2立即將消防隊員組成數(shù)個救援小組，佩戴好個人防毒面具，進入事故現(xiàn)場實施救援；

　　3.2.3把中毒者抬出事故現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，解開衣服，給予靜臥、保暖；

　　3.2.4醫(yī)務(wù)人員對中毒病員進行深一層次的專業(yè)護理：

　　a.對呼吸衰竭者進行人工呼吸；

　　b.對心跳呼吸停止者進行胸外心臟按摩及口對口人工呼吸；

　　c.脫掉被污染的衣服，用大量的.清水和肥皂水清洗污染皮膚，對皮膚受損害的部位，給予3—5%硫代硫酸鈉濕敷；

　　d.眼睛受污染后，用大量清水沖洗不少于10分鐘，對眼部損害者，以2%的硼酸液沖洗；

　　e.對中毒較重者，立即首批送上救護車到就近醫(yī)院救治。

　　3.2.5調(diào)動行政部車隊立即派遣足夠的車輛到場，由消防救援人員組織將所有中毒病人送往醫(yī)院就診；

　　3.2.6查找原因，排除事故根源。

　　3.3項目組人員有序地將發(fā)生中毒事故的隊伍撤離到安全地帶，集中點名，了解情況，各部門施工隊領(lǐng)隊向部門工程主管匯報，部門工程主管向安全主管匯報，安全主管根據(jù)匯報情況，向指揮員報告，并且維護好現(xiàn)場的秩序。

　　3.4現(xiàn)場指揮員及時調(diào)動行政部保衛(wèi)科，緊急增派人員協(xié)助安監(jiān)部穩(wěn)定人員情緒，維護事發(fā)現(xiàn)場的治安秩序。

　　3.5現(xiàn)場總指揮到達現(xiàn)場后，消防隊長向總指揮報告現(xiàn)場處置情況，總指揮再根據(jù)情況作出相關(guān)決定。

　　3.6當現(xiàn)場指揮員發(fā)出撤離命令后，單船安全主管根據(jù)指揮員的命令組織人員按順序撤離下船。

　　3.7現(xiàn)場總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況決定，是否向市衛(wèi)生部門請求支援。

　　3.8搶險救援結(jié)束后，要對現(xiàn)場進行有毒氣體檢測，經(jīng)檢測合格后，現(xiàn)場方可解除禁令�，F(xiàn)場指揮員要對現(xiàn)場進行仔細檢查，查找發(fā)生險情的主要原因，并在戰(zhàn)后進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 16

　　為準確及時把握我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢，全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，特制訂本辦法。

　　一、監(jiān)測與預(yù)警的原則

　�。ㄒ唬┓止�協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作屬地為主、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)（街道）是工作的主體，按屬地管理，負責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作；縣有關(guān)責(zé)任部門對照工作職責(zé)，負責(zé)做好相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作�？h工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱：縣預(yù)警辦）是監(jiān)測預(yù)警工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　　（二）及時性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象時，縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時銜接溝通、調(diào)查核實，并研究對策措施，相關(guān)情況及時上報。

　　（三）真實性原則。縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)客觀、真實、準確地反映企業(yè)風(fēng)險情況，不得故意隱瞞、掩飾或夸大。

　　（四）保密性原則。實施內(nèi)緊外松策略，嚴禁將企業(yè)風(fēng)險及處置情況隨意向外泄露，嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密。

　　二、監(jiān)測與預(yù)警的對象

　　縣內(nèi)年銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。

　　三、監(jiān)測的內(nèi)容

　　對列為監(jiān)測預(yù)警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異�，F(xiàn)象的，該企業(yè)列為預(yù)警對象：

　　（一）企業(yè)當月用電量異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或電費拖欠情況嚴重的。（監(jiān)測責(zé)任部門：縣供電局、濱海供電分局）

　�。ǘ�）企業(yè)在職職工人數(shù)當月異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或企業(yè)達到欠薪預(yù)警黃色以上級別的；或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。（監(jiān)測責(zé)任部門：縣人力社保局）

　�。ㄈ�）企業(yè)有拖欠稅費情況且較嚴重的；或發(fā)生涉嫌追究刑事責(zé)任的嚴重偷逃稅事件的。（監(jiān)測責(zé)任部門：縣國稅局、縣地稅局）

　�。ㄋ模┢髽I(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的；企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。（監(jiān)測責(zé)任部門：人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦）

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)當月產(chǎn)值或出口額異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或產(chǎn)品庫存異常增加的；或負債、盈利異常波動的。（監(jiān)測責(zé)任部門：縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局）

　�。�六）其他將嚴重影響企業(yè)經(jīng)營的異常事件。（監(jiān)測責(zé)任部門：縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門）

　　四、監(jiān)測與預(yù)警的責(zé)任

　　（一）明確職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）作為企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作的主體要承擔(dān)主要工作責(zé)任，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要落實屬地監(jiān)管責(zé)任，加強對本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警，并及時與縣級有關(guān)部門做好信息溝通工作。同時，對本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級監(jiān)測預(yù)警范圍但職工人數(shù)在50人以上的'工業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作預(yù)案，相關(guān)情況也要及時向縣預(yù)警辦報告。

　　縣級相關(guān)職能部門要完善工作機制與措施，細化工作預(yù)案，細分異常類別，落實專人加強監(jiān)測，及時反映。

　　（二）動態(tài)監(jiān)測。建立縣級責(zé)任部門和鎮(zhèn)（街道）對企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測報告制度，加強對企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險排摸，及時收集信息，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭，各鎮(zhèn)（街道）要落實專人跟蹤和監(jiān)控，隨時掌握企業(yè)動態(tài)，分析企業(yè)趨勢，及時向縣預(yù)警辦報告情況；對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關(guān)注，努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告。

　�。ㄈ�）分級監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定為目標，建立分級監(jiān)管機制，在屬地為主的基礎(chǔ)上，對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警要與縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤，企業(yè)相關(guān)情況要及時匯報縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，并請縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調(diào)落實解困對策措施；縣預(yù)警辦、縣級相關(guān)部門要主動配合各鎮(zhèn)（街道）做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作；各鎮(zhèn)（街道）要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作。

　　五、監(jiān)測與預(yù)警的基本程序

　�。ㄒ唬└鞅O(jiān)測責(zé)任部門按時向縣預(yù)警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息。

　　（二）縣預(yù)警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)（街道）；對重大事件及時上報縣政府。

　�。ㄈ�）相關(guān)鎮(zhèn)（街道）及時深入企業(yè)排摸核實情況，研究對策措施，并及時將該企業(yè)的實情與應(yīng)對措施等上報縣預(yù)警辦。

　�。ㄋ模┛h預(yù)警辦根據(jù)各責(zé)任部門及鎮(zhèn)（街道）上報情況，定期匯總分析，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出處置意見，化解企業(yè)風(fēng)險。及時向縣委、縣政府報送監(jiān)測預(yù)警信息。

　　六、化解風(fēng)險的舉措

　　各鎮(zhèn)（街道）要在風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變觀念，建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運作的風(fēng)險企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機制，要分析企業(yè)風(fēng)險與問題的嚴重程度，“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險的對策措施，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　�。ㄒ唬┮话愠潭葐栴}的對策：主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難，企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)克服困難，盡早渡過難關(guān)。

　　（二）較為嚴重問題的對策：主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的，如較嚴重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào)，更要考慮引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組，在重組過程中，給予企業(yè)一定政策扶持，發(fā)揮政府政策的杠桿作用，撬動民間互助，使困難企業(yè)擺脫困境。

　�。ㄈ�）嚴重問題的對策：主要是指企業(yè)救助失敗的，或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運用各種可能繼續(xù)予以救助，也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算，要積極準備各種維護社會穩(wěn)定的對策措施。

　　七、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政（地稅）局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責(zé)人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局。

　　各鎮(zhèn)（街道）及縣級責(zé)任部門要高度重視本項工作，根據(jù)工作職責(zé)，精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定中層業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員，做到責(zé)任到人，并嚴守企業(yè)秘密，確保監(jiān)測預(yù)警工作順利開展。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 17

　　為快速、及時、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求，結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實際，制定本預(yù)案。

　　一、生產(chǎn)安全事故的分類

　�。ㄒ唬┪ｋU化學(xué)品事。故生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)任ｋU化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故；

　�。ǘ�）建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)場所事故。企業(yè)、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故。

　�。ㄋ模┨胤N設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。

　　二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置指揮

　　安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織指揮和救援處置。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)如下：

　　組 長：陳重彩 縣園區(qū)管委會黨組書記

　　常務(wù)副組長：鐘天陽 縣園區(qū)管委會主任

　　副 組 長：楊冬梅 縣園區(qū)管委會副主任

　　鐘天陽 縣園區(qū)管委會副主任

　　成 員：縣園區(qū)管委會全體干部職工部職工相關(guān)企業(yè)管理人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股，由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。

　　三、主要職責(zé)

　�。ㄒ唬﹫@區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作�？傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。ǘ�）專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負責(zé)，承接安全生產(chǎn)事故的報告；通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；及時向縣委、縣政府報告事故搶險救援進展情況；落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示；安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負責(zé)，組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散；醫(yī)療救援組由園區(qū)財務(wù)室負責(zé)，組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置；后勤保障組由辦公室負責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實運輸保障和物資保障工作；善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負責(zé)，會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。

　　四、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，按照下列程序報告

　　（一）相關(guān)企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事故的后續(xù)情況。

　�。ǘ�）發(fā)生事故2小時內(nèi)，綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。

　　五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。

　�。ㄒ唬﹩�動本預(yù)案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后，按照有關(guān)程序立即報請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預(yù)案，迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位。

　�。ǘ�）趕赴事故現(xiàn)場。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，組織指揮救援處置工作。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場，實施救援處置。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場救援處置

　　1.園區(qū)應(yīng)急救援指揮部。迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。及時將現(xiàn)場情況向縣委、縣政府報告，必要時提請縣政府調(diào)集縣武警大隊和消防大隊參加搶險救援。妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作；

　　2.綜合協(xié)調(diào)組。落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險救援的指示和批示，協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險救援工作，保障搶險救援工作通訊暢通；

　　3.安全保衛(wèi)組。迅速組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，保障搶險救援工作正常開展，組織人員有序疏散；

　　4.災(zāi)害救援組。立即組織調(diào)集警力和消防、工程搶險等專項搶險隊伍，迅速開展滅火、防毒、防爆、反恐搶險救援工作；

　　5.醫(yī)療救護組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置；

　　6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶險救援；

　　7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排，組織調(diào)度，現(xiàn)場指揮，根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應(yīng)對策，確保事故搶救工作順利進行和社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）部門配合，常備不懈。指揮部各成員要按照職責(zé)分工，建立組織機構(gòu)，制定應(yīng)急方案，落實參戰(zhàn)人員，配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險器材、醫(yī)療用品等，確保接到事故報告或指揮部命令時，能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救。所需人、財、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度，隨叫隨到，任何單位不得拒絕或延誤。

　�。ㄈ�）及時報告，嚴明紀律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后，必須在半小時內(nèi)電話報告園區(qū)黨政辦公室。對因遲到、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴重后果的，按照相關(guān)規(guī)定，依法依紀追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　七、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預(yù)案，報園區(qū)管委會審批后實施。

　�。ǘ�）獎勵與責(zé)任追究

　　1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵。

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�2）防止或處置事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的'；

　�。�3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　�。�4）有其他特殊貢獻的。

　　2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的；

　�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的；

　　（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　�。ㄈ�）預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 18

　　為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，最大限度地預(yù)防和減少事件發(fā)生，降低所造成的危害，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于財富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害和事故災(zāi)害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件；適用于財富工業(yè)園區(qū)各科室、各企業(yè)應(yīng)急處置工作。本預(yù)案對園區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件應(yīng)對起指導(dǎo)作用。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。應(yīng)急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產(chǎn)安全、人身健康為首要，以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的，并切實加強對應(yīng)急救援的安全防護工作。

　　（二）預(yù)防為主，常抓不懈。提高對安全應(yīng)急的重視程度，居安思危，在堅持抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認真做好應(yīng)急準備。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一領(lǐng)，分級負責(zé)。園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)負責(zé)人為維護安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人；各企業(yè)要依據(jù)本預(yù)案成立相應(yīng)應(yīng)急組織并制定應(yīng)急預(yù)案，在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同負責(zé)對突發(fā)事件的處理。同時要建立健全屬地、企業(yè)管理責(zé)任制為主的應(yīng)急管理機制。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。園區(qū)管委會、各企業(yè)要結(jié)合預(yù)案開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，同時建立健全同各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制，切實做到統(tǒng)一指揮、動作快速、部門聯(lián)動、分工協(xié)調(diào)、高效處理。

　�。ㄎ澹┩晟票Ｕ�，妥善處置。平時要堅持在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度、人力物力上加強保障，增強應(yīng)急實力和保證工作效率；對事件應(yīng)負責(zé)任堅持依法辦事，認真落實，避免處理過錯。

　　二、指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬﹫@區(qū)管委會成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)為：指導(dǎo)和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作；統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)，重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關(guān)部門請示報告。小組人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。值班電話：（xxx），其職責(zé)為：承擔(dān)日常工作，負責(zé)及時收集和分析工作信息及各種情況，及時提出有關(guān)建議和措施上報領(lǐng)導(dǎo)小組；負責(zé)突發(fā)公共事件善后處理；及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法；依據(jù)事件性質(zhì)督促對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。

　　（二）各企業(yè)比照財富工業(yè)園區(qū)管理委員會組織機構(gòu)及職責(zé)，結(jié)合本企業(yè)實際設(shè)立各自組織機構(gòu)。

　　三、應(yīng)急信息報告要求

　　（一）迅速準確。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科（辦）室、個人應(yīng)在第一時間向縣人民政府、應(yīng)急管理部門、園區(qū)管委會報告；信息內(nèi)容務(wù)須客觀詳實，不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報；視事件性質(zhì)、程度在取得領(lǐng)導(dǎo)同意后，可向上級主管和有關(guān)部門直報；并在事件情況發(fā)生變化后，做好續(xù)報工作。

　　（二）報告形式。首先用緊急電話報告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報告后，立即電話報告組長、副組長，按照領(lǐng)導(dǎo)意見報知上級主管部門，有必要時要緊急告知相關(guān)部門，并按領(lǐng)導(dǎo)安排立即開展工作，同時與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系，隨時溝通、了解、核實情況；其次進行緊急文件報送，電話報告完畢后，接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報，在按照領(lǐng)導(dǎo)要求啟動預(yù)案開展工作的同時，視事件性質(zhì)、程度，按領(lǐng)導(dǎo)意見書面正式報告政府、上級主管及有關(guān)部門。

　�。ㄈ�）信息主要內(nèi)容。一是事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況；二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門已采取的措施；四是企業(yè)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應(yīng)；五是事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程、結(jié)果以及其它需報事項。

　　四、先期處置

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地企業(yè)應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向縣應(yīng)急管理部門、園區(qū)管委會報告。在報告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時，要按照職責(zé)和規(guī)定程序啟動相關(guān)預(yù)案，及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ稀�園區(qū)管委會、各企業(yè)明確分工，建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

　�。ǘ�）物資和資金保障。園區(qū)管委會和各企業(yè)明確專門機構(gòu)和人員購置和儲備應(yīng)急物資，保證做到應(yīng)急物資專人負責(zé)、科學(xué)存儲，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。

　�。ㄈ�）人員保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)按照應(yīng)急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散和維護穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊，加強技能培訓(xùn)并定期開展模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

　　六、各類突發(fā)事件應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故處理。

　　1.立即啟動預(yù)案，全力組織人員疏散和自救，同時在第一時間內(nèi)向公安消防部門報警。企業(yè)負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮、組織撲救，中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施，并在消防人員到達后主動提供有關(guān)信息，做好配合撲救工作。

　　2.及時組織人員疏散和搶救傷病員，配合醫(yī)療部門工作。

　　3.轉(zhuǎn)移重要財務(wù)，安排受災(zāi)人員安居問題，穩(wěn)定人員情緒。盡力保護或封鎖現(xiàn)場，以備方便事故原因調(diào)查。

　　4.做好其他善后工作。

　�。ǘ�）建筑物倒塌事故處理。

　　1.立即啟動預(yù)案，全力組織人員救治，企業(yè)負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮組織救援，并視情況立即向縣人民政府、應(yīng)急管理部門和園區(qū)管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施，還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。

　　2.迅速撥打120請求醫(yī)療援助。

　　3.積極配合有關(guān)部門解救受困人員。

　�。ㄈ�）危險品污染事故處理。

　　1.及時向縣人民政府、應(yīng)急管理部門和園區(qū)管委會報告，立即設(shè)置污染隔離區(qū)；重大事故，應(yīng)在1小時內(nèi)向縣環(huán)保部門報告。

　　2.園區(qū)管委會接報后，應(yīng)立即向縣人民政府和上級主管部門報告，并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗。

　　3.初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。

　　4.對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放；對于危險品化學(xué)污染事故，及時向縣人民政府和上級主管部門報告，啟動相應(yīng)預(yù)案進行處置；對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，控制污染事故蔓延，并及時報告縣人民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時應(yīng)疏散或組織工人撤離。

　　5.危險或危害排除后，企業(yè)應(yīng)聯(lián)系和配合有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。

　　1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大；

　　2.及時向員工通報有關(guān)情況，安定員工情緒，穩(wěn)定車間秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。

　　（五）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　1.立即聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門,對中毒患病人員進行救治;

　　2.追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

　　3.與中毒或患病人員家屬,親屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；在適當?shù)姆秶�通報事件的`基本情況及所采取的措施，穩(wěn)定員工情緒。

　　4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離，或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破。

　　5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應(yīng)對措施；對企業(yè)不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助。

　　6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后，在迅速采取搶救、控制措施的同時，要立即報告園區(qū)管委會和政府有關(guān)部門，按事件的嚴重程度啟動應(yīng)急預(yù)案，處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進行。

　　7.采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，根據(jù)需要迅速聯(lián)系專家組進行救助指導(dǎo)。

　　8.及時通報信息，未發(fā)生事件的企業(yè)應(yīng)積極采取預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內(nèi)蔓延。

　　9.根據(jù)事件性質(zhì)實行集中辦公，24小時值班和每日“零報告”制度。

　　10.組織衛(wèi)生等有關(guān)方面的專家對突發(fā)事件進行評估，并根據(jù)專家組的建議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；

　　（六）自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　1.破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，園區(qū)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所屬各企業(yè)的應(yīng)急工作，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　2.將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時逐級上報，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織、指揮災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　3.迅速召開園區(qū)緊急會議，通報災(zāi)情，成立應(yīng)急指揮部，協(xié)助上級救災(zāi)指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織、協(xié)調(diào)園區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。視情況組織力量到災(zāi)區(qū)具體組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。

　　4.園區(qū)管委會及各企業(yè)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下迅速組織人員搶救工作，組織園區(qū)內(nèi)非災(zāi)區(qū)企業(yè)對災(zāi)區(qū)進行援助。

　　5.視情況配合政府組織調(diào)配救災(zāi)物資。

　　6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)、糧食食品物資供應(yīng)、應(yīng)急資金準備、協(xié)助公安和武警做好其他工作。

　　七、本預(yù)案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準備和相關(guān)工作的文件，各企業(yè)應(yīng)遵照執(zhí)行。

　　八、本預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認真貫徹執(zhí)行，嚴格遵守有關(guān)工作規(guī)章制度，確保事件得到圓滿處理，將事件損失降到最低限度。

　　九、本預(yù)案由財富工業(yè)園區(qū)管理委員會制定并負責(zé)解釋。

　　十、如因人事變化，由接替者接任。

　　十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 19

　　為進一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急機制，快速、科學(xué)地進行風(fēng)險事故應(yīng)急處置，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我委實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目標任務(wù)

　　為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、工作原則

　　（一）預(yù)防為主。通過宣傳教育，增強防范突發(fā)安全、環(huán)境風(fēng)險事故的意識；堅持不懈地做好應(yīng)急準備，落實各項預(yù)防措施，對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　�。ǘ�）全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

　　（三）突出重點。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。

　　三、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)

　　(一)組織機構(gòu)

　　成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。

　　指揮長 ：曾 科工管委黨組書記、主任

　　副指揮長：許 正 工管委黨組副書記

　　李 剛 工管委黨組成員、副主任

　　楊吉生工管委黨組成員

　　龔定洪工管委副主任（掛職）

　　吳世英工管委副主任（掛職）

　　成 員：尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由李剛同志兼任。應(yīng)急救援處置建立6個專門小組：

　　1.現(xiàn)場處置組：組長：曾科，成員：許正、楊吉生、李剛

　　2.專業(yè)搶救組（應(yīng)急救援組）：組長：李剛，成員：唐龍、尹開境、卿太華、李德志、鄧華鋒、楊名德、李必虎、鄢意力、張躍

　　3.警戒保衛(wèi)組（風(fēng)險源控制組）：組長：許正，成員：李亮、龔建、鄧紹如、林桂勇、林剛

　　4.醫(yī)療救護組：組長：龔定洪，成員：侯智勤、杜艷麗、王顯剛、張艷、唐薇、陳萍、任婉萍

　　5.后勤保障組：組長：楊吉生，成員：付瓊英、龍萍、鄧紹玉

　　6.事故調(diào)查組（信息發(fā)布組）：組長：吳世英，成員：秦兆潤、田偉、胡華剛

　　（二）職責(zé)分工

　　1.指揮長：負責(zé)重大決策和全面部署指揮。

　　2.副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系，實施決策。

　　3.指揮部：負責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問題處理。

　　4.指揮部辦公室：協(xié)助正、副指揮長工作，負責(zé)指揮長、副指揮長命令的下達及執(zhí)行情況跟蹤反饋；定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預(yù)案模擬演習(xí)，評估預(yù)案的科學(xué)性和有效性，做好事故信息的發(fā)布工作；負責(zé)事故信息的收集、整理、報告；協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道，統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息，辦理指揮長交辦的其他事宜。

　　5.現(xiàn)場處置組：負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處

　　理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

　　6.專業(yè)搶救組：負責(zé)對事故進行現(xiàn)場救治，如滅火、

　　人員搜救、工程拆除等。

　　7.警戒保衛(wèi)組：負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，收集相關(guān)證據(jù)，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴格控制傷亡事故的進一步發(fā)展。

　　8.醫(yī)療救護組：負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護場所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。

　　9.后勤保障組：負責(zé)排除各類通訊故障，保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負責(zé)指揮搶險人員的物質(zhì)保障，保證搶險救援物資的供應(yīng)，運送、疏散人員，協(xié)助處理傷員救護工人。負責(zé)對死難、受傷家屬的`安撫慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜。

　　10.事故調(diào)查組：按照事故調(diào)查小組的要求，積極協(xié)調(diào)對事故進行調(diào)查，對事故情況進行匯總、上報。

　　事故發(fā)生后，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，各專門小組要按照職責(zé)迅速開展工作，組織力量搶救，組織人員疏散和設(shè)施處置，做好受災(zāi)群眾的安撫工作，在應(yīng)急搶險中，各小組要相互支持，相互配合，服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　四、預(yù)測、預(yù)警

　　在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后，應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時上報。

　　五、應(yīng)急報告

　　接到事故報告后，指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告，再以書面形式上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處置的進展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。

　　六、響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容。

　　（一）基本響應(yīng)程序

　　發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故的信息得到核實后，應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。

　　先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：

　　1．實施緊急疏散和救援行動；

　　2．緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；

　　3．劃定警戒區(qū)域；

　　4．實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實。

　�。ǘ�）應(yīng)急結(jié)束

　　事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件：突發(fā)事故得到有效控制，導(dǎo)致次生、衍生安全事故隱患消除，環(huán)境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療等。

　　屬于啟動上級預(yù)案的，應(yīng)按上級的決定辦理。

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報，接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理，同時形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報告，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預(yù)案的修改意見。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 20

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為加強園區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的緊急預(yù)防和快速有效處理，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害，提高園區(qū)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全，維護穩(wěn)定，促進園區(qū)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際制訂本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)邛崍市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》邛府發(fā)[2007]號文件精神。

　　二、組織指揮與職責(zé)

　　成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作；負責(zé)向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進展情況；請求上級應(yīng)急增援；負責(zé)應(yīng)急期間信息收集、上報工作。

　　組長：章少琳臨邛工業(yè)園區(qū)管委會主任

　　副組長：王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　季鴻臨邛工業(yè)園區(qū)管委會紀工委書記

　　羅小敬臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員

　　成員：唐 露 李林芮 莊韜立 孫 蕓 王夢棠簡璐

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)，現(xiàn)場處置組、排查組、應(yīng)急監(jiān)測組、后勤保障組四個小組。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場處置組：負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的先期應(yīng)急處置工作；密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài)；配合相關(guān)部門應(yīng)急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。

　　組長：李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　成員：莊韜立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、楊溢

　�。ǘ�）排查組：負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作；協(xié)助相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件重點企業(yè)和部位進行排查工作。

　　組長：王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　成員：孫蕓、王舒麗、植宇倩

　�。ㄈ�）應(yīng)急監(jiān)測組：負責(zé)協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測；組織實施減輕污染危害措施；對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。

　　組長：常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　成員：簡璐、徐朝中、趙若鵬、王夢棠、楊輝翔

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M：負責(zé)組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理所需要經(jīng)費和物資保障工作；負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息報送工作；負責(zé)下達上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋事情。

　　組長：羅小敬 臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員

　　成員：唐露、楊小蘇、王利平、王莉

　　三、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測

　　排查組、現(xiàn)場處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，定期開展對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行污染源的排查工作，要及時將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進行上報、處理、統(tǒng)計分析，以及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。ǘ�）信息報送與處理

　　1.報告時限程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，在半小時內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　2.報告方式。報告分初報和處理結(jié)果報告二類。

　　初報可采用電話直接報告，內(nèi)空主要包括：發(fā)生時間、地點、污染源、人員受害情況及受害面積及程度；

　　處理結(jié)果書面報告，內(nèi)容主要包括：處理事件措施、過程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會影響，處理后遺留問題。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應(yīng)急措施。

　�。ㄒ唬┮话阈酝话l(fā)環(huán)境事件。現(xiàn)場處置組直接控制和處置的'，由現(xiàn)場處置組負責(zé)協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進行直接控制和處置，同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況；事件處置完畢后，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長向組長進行報告。

　�。ǘ�）重大突發(fā)環(huán)境事件。由現(xiàn)場處置組15分鐘內(nèi)電話同時報告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達啟動應(yīng)急預(yù)案的命令。

　　1.立即開通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門的通訊聯(lián)系，隨時掌握事故進展情況。

　　2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。

　　3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門邀請專家分析情況，根據(jù)專家建議，通知相關(guān)單位和人員隨時待命。

　　五、應(yīng)急保障

　　由后勤保障組負責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需的經(jīng)費、物資、通訊等保障工作。

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　在緊急情況下，應(yīng)當急事急辦、特事特辦，在報請主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，確保應(yīng)急資金及時到位。

　　（二）物資保障

　　根據(jù)工作需要購置防護裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等，確保應(yīng)急處置所需基本物資到位。

　�。ㄈ�）交通運輸保障

　　根據(jù)應(yīng)急需要，及時協(xié)調(diào)救護車、運輸車、挖挖機、推土機、工作車等，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　六、后期處置

　　組織、協(xié)調(diào)做好受災(zāi)企業(yè)及人員的安置工作，配合相關(guān)部門組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進行科學(xué)評估，提出污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)的建議。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)解釋。

　　（二）本預(yù)案從2018年4月10日起實施。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 21

　　為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造的損失，并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。

　　二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責(zé)

　　園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委、現(xiàn)正的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室，負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準備落實情況等。

　　重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作，指揮部下設(shè)辦公室和5個應(yīng)急工作組，各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的部署統(tǒng)一開展工作。

　�。ㄒ唬﹫@區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部

　　由管委會常務(wù)副主任XXX任指揮長，管委會副主任XXX任副指揮長，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志為成員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）迅速接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的各項指示，確保政令暢通。

　�。�2）組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。

　�。�3）確定重點救災(zāi)地點、范圍，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。

　�。�4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。

　�。�5）組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品的調(diào)配供應(yīng)。

　�。�6）組織急救款物核定，保證事故災(zāi)民基本生活，維護穩(wěn)定。

　　（二）辦公室組成職責(zé)

　　指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室，XXX兼任辦公室主任。主要職責(zé)：

　�。�1）傳達和落實指揮部的決策和命令，組織協(xié)調(diào)局屬各單位的事故災(zāi)難應(yīng)急工作；

　�。�2）負責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā)、各種資料的`收集匯總工作；

　�。�3）及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況；

　�。�4）負責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)和對外接待工作等。

　�。ㄈ�）應(yīng)急工作組及主要職責(zé)

　　1、搶險救災(zāi)組

　　由規(guī)劃建設(shè)局牽頭，綜合協(xié)調(diào)局配合，遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)的搶險救災(zāi)工作，要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的現(xiàn)場救援工作。

　　2、物資保障組

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭，負責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備，儲備必要的事故應(yīng)急物資和裝備。

　　3、資金保障組

　　辦公室牽頭，負責(zé)做好應(yīng)急救援必要的資金準備。

　　4、事故核實組

　　辦公室牽頭，規(guī)劃建設(shè)局配合，負責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員和財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實，并及時統(tǒng)計上報。

　　三、預(yù)警預(yù)防機制

　　各局、辦、各入園企業(yè)應(yīng)當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接報告后，應(yīng)當立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當立即上報縣政府，緊急情況下可越級上報。

　　四、災(zāi)后處置方案

　　園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生的地點和災(zāi)情大小，做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。

　�。ㄒ唬┘皶r向縣指揮部報告災(zāi)情，人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員，迅速開展醫(yī)療救護工作，及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。

　�。ǘ�）根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，安排救災(zāi)款物。

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　五、平時應(yīng)急方案

　　（一）加強對所屬單位人員的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

　�。ǘ�）各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高公民自救和互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演練。

　　（三）各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機構(gòu)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保災(zāi)民得到有效的緊急救助。

　　六、附則

　�。ㄒ唬└鞲骶�、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報園區(qū)管委會備案。

　�。ǘ�）本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。

　　工業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 22

　　為認真貫徹縣政府對安全生產(chǎn)工作的重要指示，有效防范園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故尤其是重大的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故，保護企業(yè)及其員工的生活、生產(chǎn)活動的正常進行，結(jié)合園區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，貫穿統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，全面規(guī)范和強化園區(qū)管理部門應(yīng)對涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)事件的能力，以迅速控制事故、消除危險、做好善后工作為重點，不斷完善園區(qū)防范有力，指揮有序、機動靈活、快速高效和協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置體系。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的`適用范圍

　　本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的控制和處理。具體包括：

　　1、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故。

　　2、坍塌：包括建筑物、堆置物倒塌等事故。

　　3、其他性突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

　　三、設(shè)立應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　成立回馬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組成員名單如下：

　　組 長：（回馬工業(yè)園區(qū)管委會主任）

　　副組長：（回馬工業(yè)園區(qū)管委會副主任）

　　成 員：

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組的主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加重大安全生產(chǎn)事故的排險，減害工作，根據(jù)現(xiàn)場情況、研究處置、具體排險方案、措施以及決定其他重大事項。

　　四、生產(chǎn)事故處置程序

　　1、迅速報告。接到事故報警后，值班人員必須在第一時間向園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)將事故情況迅速上報縣安監(jiān)局和縣政府，并隨時上報調(diào)查處理的進展情況。

　　2、快速出擊，現(xiàn)場調(diào)查。接報后，園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組應(yīng)立即召集相關(guān)工作人員。到達現(xiàn)場后應(yīng)迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，判明事故發(fā)生的時間、地點、原因，已造成的損失等。

　　3、情況上報。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組將事故現(xiàn)場的情況以及產(chǎn)生的危害程度和造成的損失以及采取的措施及時報告縣安監(jiān)局和縣政府。

　　4、事故處置。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組積極的協(xié)助各單位，參考各方意見，對事故造成的危害進行妥善的處理，以減少損失。

　　5、事故影響評價。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的影響進行評價，提出恢復(fù)的意見。

　　6、總結(jié)歸檔。安全生產(chǎn)事故處理完畢以后，形成總結(jié)報告，及時上報并存檔。

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