關(guān)于地震應(yīng)急預(yù)案(通用19篇)
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編精心整理的關(guān)于地震應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
地震應(yīng)急預(yù)案 1
一、編制目的
為保證學(xué)校地震應(yīng)急工作有效進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害給學(xué)校師生生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
根據(jù)省地震局、省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)的震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的意見(jiàn)》、《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》以及《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
三、適用范圍
本校處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。
四、工作原則
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,學(xué)校各應(yīng)急組立即自動(dòng)按照本預(yù)案采取應(yīng)急措施。全校教職工要牢固樹(shù)立“以人為本”、“一切為了學(xué)生”的思想,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危急時(shí)刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師,特別是共產(chǎn)黨員、中青年老師和學(xué)生干部要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞,勇于奉獻(xiàn)精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨。在平時(shí)的日常工作中,學(xué)校要對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)教育,高度重視安全和可能發(fā)生的災(zāi)害事故,消除存在的各種安全隱患。在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即集中,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮。本應(yīng)急預(yù)案分發(fā)到每一個(gè)成員,定期組織溫習(xí)。預(yù)案的實(shí)施實(shí)行責(zé)任追究制度,在地震發(fā)生后,由于相互推諉、工作不到位,而造成不應(yīng)有的生命或財(cái)產(chǎn)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組等應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、個(gè)工作組組成及職責(zé)見(jiàn)附件。
六、震前應(yīng)急準(zhǔn)備
震前應(yīng)急準(zhǔn)備工作是在本預(yù)案頒布后,當(dāng)臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后的緊急情況下完成的。
1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)及通訊方法:指揮部辦公室設(shè)在學(xué)校操場(chǎng)正中,總指揮電話(huà):
2、由指揮部辦公室定期修訂學(xué)校預(yù)案,并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案,并適時(shí)組織演練;周密計(jì)劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等,并落實(shí)數(shù)量明確到人;學(xué)校經(jīng)常組織開(kāi)展防震科普知識(shí)宣傳。
3、疏散組要制定人員疏散方案、各疏散路線(xiàn)、疏散場(chǎng)地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案;
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組熟悉預(yù)案,明確職責(zé),尤其對(duì)水、電設(shè)施及火險(xiǎn)等事件要經(jīng)常開(kāi)展訓(xùn)練;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工具、器材、設(shè)備的落實(shí);組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。
5、制定治安管理措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、設(shè)施、線(xiàn)路的監(jiān)控及巡視;
6、出現(xiàn)地震謠傳,校辦公室要及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,開(kāi)展防震科普知識(shí)培訓(xùn),提高師生識(shí)別地震謠傳的能力,安定人心,保證學(xué)校安定。
七、臨震的應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校接到上級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)后,校領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,宣布校區(qū)進(jìn)入臨震的預(yù)報(bào)期,布置防震工作,有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)迅速進(jìn)入臨震的應(yīng)急狀態(tài),按本預(yù)案和各部門(mén)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括:學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序,廣泛開(kāi)展防震科普知識(shí)的培訓(xùn)、避震及疏散演練,落實(shí)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資,檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險(xiǎn)建筑物安全隱患。
學(xué)校抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急反應(yīng)
1、召開(kāi)?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,通報(bào)震情,部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告防震減災(zāi)措施。
3、向?qū)W?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各組長(zhǎng)宣布有關(guān)抗震救災(zāi)方面的規(guī)定。
4、掌握地震動(dòng)態(tài)并隨時(shí)向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各組長(zhǎng)通報(bào)。
5、根據(jù)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震的應(yīng)急期的起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。
6、檢查學(xué)校各部門(mén)、各應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
7、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
8、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。
9、?拐鹁葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告掌握的各類(lèi)災(zāi)情信息(校辦公室為災(zāi)情速報(bào)小組)。重大地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況可越級(jí)報(bào)告。
八、震后搶險(xiǎn)救災(zāi)
發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施學(xué)校破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,開(kāi)展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé);
。、指揮各部門(mén)按職責(zé)全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)組織救援隊(duì)伍的任務(wù),迅速開(kāi)展自救互救;
。、建立避難場(chǎng)所,妥善安置受傷師生;
。、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,接受上級(jí)的有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo);
。、必要時(shí)請(qǐng)求援助。
九、安全防護(hù)及救援行動(dòng)
應(yīng)急疏散組:具體制定師生疏散的方式、程序、行動(dòng)的組織指揮方案;規(guī)定疏散的范圍、路線(xiàn)、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)師生安全的必要防護(hù)措施。
搶險(xiǎn)救災(zāi)小組:協(xié)調(diào)組織開(kāi)展前期校區(qū)內(nèi)搜救工作;進(jìn)行自救互救,搶救被埋壓人員;出現(xiàn)重大災(zāi)情,請(qǐng)求上級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開(kāi)展校區(qū)搜救救援行動(dòng);對(duì)震后破壞的供排水、電、校內(nèi)路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)學(xué);A(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施,組織師生員工搶救被埋人員并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
醫(yī)療救護(hù)小組:協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門(mén)開(kāi)展校區(qū)疾病預(yù)防控制和水源監(jiān)督、食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。搶救被壓埋人員,協(xié)調(diào)醫(yī)藥管理部門(mén)迅速提供所需藥品、醫(yī)療器械。
安全保衛(wèi)小組:維持治安。加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作保衛(wèi)科盡快組織人力,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。
十、附則
本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。由學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
地震應(yīng)急預(yù)案 2
為了在我市公路遭受破壞性地震時(shí),使各有關(guān)部門(mén)高效而有序地開(kāi)展抗震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國(guó)務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院第172號(hào)令)及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我局實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想與原則
以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo),依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強(qiáng)資源與人員的儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下,服從上級(jí)的指示和要求,確保XX市境內(nèi)G319線(xiàn)、G205線(xiàn)、S103線(xiàn)等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門(mén)的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作 。指揮中心總指揮為局長(zhǎng)XXX,副總指揮為副局長(zhǎng)XXX、XXX和總工程師XXX,成員由各公路分局局長(zhǎng)組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)辦公室,該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科,成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項(xiàng)戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),審定各項(xiàng)具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單另附。
三、組織保障
(一)物資保障。市局物資總庫(kù)設(shè)在XX區(qū)XX,設(shè)有專(zhuān)用戰(zhàn)備物資倉(cāng)庫(kù),存儲(chǔ)一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資,由專(zhuān)門(mén)倉(cāng)庫(kù)人員管理。抗震搶險(xiǎn)辦應(yīng)隨時(shí)掌握戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備數(shù)量并保持完好狀況,同時(shí)根據(jù)需要增加儲(chǔ)備數(shù)量和各類(lèi)物資的保管、更新。
。ǘ┻\(yùn)輸保障。以我局現(xiàn)有的運(yùn)輸力量為依據(jù),必要時(shí),可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過(guò)市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍(由市運(yùn)輸總公司組建)的運(yùn)輸力量。
。ㄈ┩ㄓ嵄U。利用現(xiàn)有的電話(huà)、手機(jī)、計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時(shí),通過(guò)市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊(duì)伍(由市移動(dòng)通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專(zhuān)用通訊線(xiàn)路實(shí)施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車(chē)、小車(chē)形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下公路搶險(xiǎn)信息的上傳下達(dá)。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┕房拐饟岆U(xiǎn)保障分隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)公路線(xiàn)上重要部位(主要線(xiàn)路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查,及時(shí)將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室,以便能及時(shí)、準(zhǔn)確做好預(yù)測(cè)和決策,遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的'應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
。ǘ┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模,并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告,由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報(bào)告,并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部 按照本預(yù)案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車(chē)輛等項(xiàng)工作的調(diào)度,負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告組織落實(shí)情況。
。ㄈ┛拐饟岆U(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級(jí)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場(chǎng),全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)地震級(jí)別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場(chǎng)成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照國(guó)道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序,采取先干線(xiàn)后支線(xiàn)的原則,確?拐饟岆U(xiǎn)工作有序進(jìn)行,盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專(zhuān)人值勤、疏導(dǎo)交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
地震應(yīng)急預(yù)案 3
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在上級(jí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由xx老師為組長(zhǎng),xx老師為副組長(zhǎng),各科任教師和班主任為成員,學(xué)校辦公室為指揮部。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴指揮部集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的口哨聲或地震警報(bào)聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課(或課間)時(shí)間:
A、各班學(xué)生在上課(或值日)教師的組織下按“地震應(yīng)急疏散線(xiàn)路圖”立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
就餐時(shí)間:
A、在餐廳就餐的教師和學(xué)生在后勤人員的.組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場(chǎng)中央;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
就寢時(shí)間:
A、學(xué)生在宿管老師的組織下按離宿舍門(mén)口或樓梯口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,宿舍內(nèi)按床位自下到上、自前到后,有序組織撤離到操場(chǎng)中央;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
地震應(yīng)急預(yù)案 4
為確保在破壞性地震發(fā)生時(shí),應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害,保障中心財(cái)產(chǎn)和賓客員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實(shí)際,特制定本預(yù)案:
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):待定
執(zhí)行組長(zhǎng):待定
副組長(zhǎng):待定
成員:待定
發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在處理小組組長(zhǎng)、執(zhí)行組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌握震情和災(zāi)情,隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào),向指揮部各工作組通報(bào);籌集、調(diào)撥救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二、各組任務(wù)與職責(zé)
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)
負(fù)責(zé)人:待定
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時(shí)運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資;
3、震后第一時(shí)間迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線(xiàn)和設(shè)備,迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé):組織指揮全院師生迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通,確保能夠隨時(shí)接受和發(fā)布信息。
(二)醫(yī)療救護(hù)組(建議主要由市場(chǎng)部人員以及懂得醫(yī)務(wù)常識(shí)的`員工組成)
負(fù)責(zé)人:待定
1、準(zhǔn)備充足的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);
3、根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護(hù)力量,妥善安置重傷員。
。ㄈ┲伟脖Pl(wèi)組(建議主要由保安部人員組成)
負(fù)責(zé)人:待定
1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定;
2、檢查各部門(mén)的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災(zāi)害發(fā)生后,做好重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)工作;
4、維護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);
5、督促有關(guān)部門(mén)采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
。ㄋ模┤藛T疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)
地震應(yīng)急預(yù)案 5
為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《x省地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí),由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一室10組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé)
辦公室主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
。1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向市指揮部報(bào)告。
(2)及時(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
。3)組織現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會(huì)商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評(píng)估了解匯總現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)進(jìn)展情況。
。4)負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責(zé):
組織宣傳組組長(zhǎng)由黨委宣傳委員擔(dān)任,宣傳干事和文化站長(zhǎng)為成員。
。1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。
。3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
。4)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置,提出對(duì)干部的獎(jiǎng)懲及臨時(shí)任免意見(jiàn)。
3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé):
治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)由分鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊(duì)成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
。1)在地震預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線(xiàn)工程的安全保衛(wèi)工作。
。2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
。3)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延
4、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé):
醫(yī)療救護(hù)防疫組長(zhǎng)由衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由文教助理?yè)?dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
。1)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
。2)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
(3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運(yùn)輸組主要職責(zé):
交通運(yùn)輸組組長(zhǎng)由主管交通的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)、交管所等單位為成員。
。1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車(chē)輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的'運(yùn)輸工作。
。2)地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
。3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)由組織委員擔(dān)任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無(wú)阻。
7、供電保障組主要職責(zé):
供電保障組組長(zhǎng)由農(nóng)電站站長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
。1)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對(duì)主要變電線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固。
(2)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線(xiàn)路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
8、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé):
生活物資供應(yīng)組組長(zhǎng)由財(cái)政所長(zhǎng)擔(dān)任,成員為民政所長(zhǎng)及財(cái)政所的工作人員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
。3)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
。4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
9、搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé):
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由武裝干事?lián),各村民兵連長(zhǎng)為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
。3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
10、人口疏散組主要職責(zé):
人口疏散組組長(zhǎng)由人大主席擔(dān)任,成員:各村黨支部書(shū)記、學(xué)校校長(zhǎng)、團(tuán)委書(shū)記、婦聯(lián)主任。
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
。3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
11、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé):
恢復(fù)建設(shè)組組長(zhǎng)由抓城建的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。
。1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。
。2)提出重建計(jì)劃,并報(bào)鎮(zhèn)政府。
(3)積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以?xún)?nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震,向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)匯報(bào)一次,鎮(zhèn)每隔一小時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
三、中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以?xún)?nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6、5級(jí)地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開(kāi)展救災(zāi)工作,并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬、防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動(dòng)起來(lái),確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。
。ㄈ┓e極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。
。ㄋ模┍WC供電的通暢。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺(jué)到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案程序開(kāi)展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
。ǘ┢较⒌卣鹬{言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動(dòng)職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。
地震應(yīng)急預(yù)案 6
為確保學(xué)校產(chǎn)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《產(chǎn)生破壞性地震應(yīng)急條例》、《乳山市地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在局及鎮(zhèn)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)行。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)畢元東同志為組長(zhǎng),各處負(fù)責(zé)同志及班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室,校長(zhǎng)室為指揮部。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的.宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛展開(kāi)地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保證,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極準(zhǔn)備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物質(zhì)落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震產(chǎn)生后,采取一切必要手段,組織各方面氣力全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的缺失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速?gòu)?fù)原教育教學(xué)秩序,全面保證和增進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)固。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)固工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌控基層情形,全力保護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、不論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范疇或鄰近地區(qū)產(chǎn)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立刻趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
A、各班學(xué)生在上課(或值日)教師的組織下按下列順序立刻撤出教室到操場(chǎng)中央B、所有校內(nèi)其他人員立刻撤到操場(chǎng)中央。
就餐時(shí)間:在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場(chǎng)中央;
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,避免震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速展開(kāi)以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至鄰近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,避免各類(lèi)犯法活動(dòng)。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,排除恐慌心理,穩(wěn)固人心,迅速?gòu)?fù)原正常秩序,全力保護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)固。
4、迅速了解和掌控本校受災(zāi)情形,及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。
四、其它
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過(guò)各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指導(dǎo),防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話(huà)、口授等情勢(shì)轉(zhuǎn)達(dá)各種命令、指導(dǎo)。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從XXXX年12月11日起正式施行。
地震應(yīng)急預(yù)案 7
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國(guó)外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門(mén)立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展前期處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求,國(guó)家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國(guó)家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時(shí),成立國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門(mén)和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)和民兵組織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害分級(jí)
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
(1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
。2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
。3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
(4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。
應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展國(guó)家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
4、監(jiān)測(cè)報(bào)告
4.1地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
中國(guó)地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國(guó)各類(lèi)地震觀測(cè)數(shù)據(jù),提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見(jiàn)。各級(jí)地震工作主管部門(mén)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作,及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級(jí)人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào),組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報(bào)
地震發(fā)生后,中國(guó)地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定,報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén),并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報(bào)告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國(guó)地震局等部門(mén)迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作,報(bào)國(guó)務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國(guó)務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門(mén)根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開(kāi)展自救互救,同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車(chē)、起重機(jī)、千斤頂、生命探測(cè)儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)。
5.2開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車(chē)、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實(shí)施異地救治。開(kāi)展災(zāi)后心理援助。
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類(lèi)救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對(duì)震區(qū)及全國(guó)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專(zhuān)業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專(zhuān)家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開(kāi)展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線(xiàn)路的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施;對(duì)核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7維護(hù)社會(huì)治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.8開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)或人員,加強(qiáng)志愿服務(wù)管理;及時(shí)開(kāi)通志愿服務(wù)聯(lián)系電話(huà),統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開(kāi)展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng),加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過(guò)提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式,對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開(kāi)展對(duì)口支援。
5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理
及時(shí)向相關(guān)國(guó)家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國(guó)外救援隊(duì)入境救援行動(dòng),按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作;適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪(fǎng)。
5.10發(fā)布信息
各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
5.11開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估
地震局開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén),深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專(zhuān)家開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國(guó)地震局的信息通報(bào),有關(guān)部門(mén)立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場(chǎng)、通信等先期保障工作。
(1)測(cè)繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動(dòng)飛行器開(kāi)展災(zāi)情航空偵察。
。2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場(chǎng)或開(kāi)辟臨時(shí)機(jī)場(chǎng),并實(shí)行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
。3)工業(yè)和信息化部按照國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門(mén)盡快恢復(fù)本部門(mén)受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo);國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)I級(jí)響應(yīng)后,按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救,組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)治安,同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國(guó)家應(yīng)急處置
中國(guó)地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出實(shí)施國(guó)家地震應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),由國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù)、涉港澳臺(tái)事務(wù)、國(guó)外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評(píng)估、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組,國(guó)務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展以下工作:
。1)派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
(2)組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
。3)支援災(zāi)區(qū)開(kāi)展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
。4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>
。5)指導(dǎo)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的.,組織快速搶險(xiǎn)救援。
。6)派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。
。7)協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。8)組織有關(guān)部門(mén)和單位、非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
。9)視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨。▍^(qū)、市)和干線(xiàn)交通管制等特別管制措施。
(10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作,正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。
。11)其他重要事項(xiàng)。
必要時(shí),國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作:
。1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實(shí)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府請(qǐng)求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
(3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)。
(4)協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)和地方提供交通運(yùn)輸保障。
。5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
(6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
(7)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險(xiǎn)救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì),組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國(guó)務(wù)院支持的事項(xiàng),由省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開(kāi)展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作,同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國(guó)家應(yīng)急處置
中國(guó)地震局向國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報(bào)相關(guān)信息,提出應(yīng)對(duì)措施建議,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府請(qǐng)求或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建議,采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施:
。1)派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開(kāi)展衛(wèi)生防疫等。必要時(shí),協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。
。2)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
。3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。
(5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
。6)需要國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要或下級(jí)抗震救災(zāi)指揮部請(qǐng)求,協(xié)調(diào)派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍,組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備,指導(dǎo)市(地)、縣開(kāi)展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作;必要時(shí),請(qǐng)求國(guó)家有關(guān)部門(mén)予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估,以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會(huì)穩(wěn)定等工作。必要時(shí),派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展緊急救援行動(dòng)。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國(guó)務(wù)院決策部署,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實(shí)施
災(zāi)區(qū)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。
8、保障措施
8.1隊(duì)伍保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、解放軍、武警部隊(duì)、縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線(xiàn)工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
各級(jí)地震工作主管部門(mén)加強(qiáng)地震應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、地震預(yù)測(cè)、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營(yíng)救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺(tái)保障
各級(jí)地震工作主管部門(mén)綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋,保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
8.3物資與資金保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級(jí)以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政對(duì)達(dá)到國(guó)家級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
8.4避難場(chǎng)所保障
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門(mén)建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。
廣電部門(mén)完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國(guó)家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門(mén)建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
8.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門(mén)密切配合,開(kāi)展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級(jí)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)要制定演練計(jì)劃并定期組織開(kāi)展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)、基層組織等,要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地震應(yīng)急演練。
9、對(duì)港澳臺(tái)地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對(duì)港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門(mén)發(fā)生地震災(zāi)害后,中國(guó)地震局向國(guó)務(wù)院報(bào)告震情,向國(guó)務(wù)院港澳辦等部門(mén)通報(bào)情況,并組織對(duì)地震趨勢(shì)進(jìn)行分析判斷。國(guó)務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門(mén)特別行政區(qū)發(fā)出慰問(wèn)電;根據(jù)特別行政區(qū)的請(qǐng)求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門(mén)和地區(qū)進(jìn)行支援。
9.2對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺(tái)灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦向臺(tái)灣有關(guān)方面了解情況和對(duì)祖國(guó)內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國(guó)內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問(wèn)。國(guó)務(wù)院根據(jù)臺(tái)灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國(guó)家和地區(qū)對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)大中城市和大型水庫(kù)、核電站等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響,中國(guó)地震局加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判,提出意見(jiàn)報(bào)告國(guó)務(wù)院,同時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。。▍^(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門(mén)及時(shí)向本級(jí)人民政府和當(dāng)?shù)睾I纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門(mén)、海事管理部門(mén)等通報(bào)情況。國(guó)家海洋局接到海域地震信息后,立即開(kāi)展分析,預(yù)測(cè)海域地震對(duì)我國(guó)沿?赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險(xiǎn)、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí),交通運(yùn)輸部、國(guó)家海洋局等有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時(shí),工業(yè)和信息化部等部門(mén)根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時(shí),參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級(jí)別實(shí)施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異,F(xiàn)象,中國(guó)地震局和有關(guān)。▍^(qū)、市)人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院。中國(guó)地震局派出火山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū),對(duì)火山噴發(fā)或臨噴異,F(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),判定火山災(zāi)害類(lèi)型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向?yàn)?zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時(shí),國(guó)務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時(shí)組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對(duì)國(guó)外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國(guó)外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國(guó)地震局等部門(mén)及時(shí)將了解到的受災(zāi)國(guó)的災(zāi)情等情況報(bào)國(guó)務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施國(guó)際救援和援助行動(dòng)。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導(dǎo)我國(guó)出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門(mén)和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國(guó)家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國(guó)境內(nèi)災(zāi)害時(shí),按照我國(guó)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國(guó)地震局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂本預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后,中國(guó)地震局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級(jí)人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)備案。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地縣級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱(chēng)以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
11.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
地震應(yīng)急預(yù)案 8
為確保地震發(fā)生時(shí),學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠高效、協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡,降低財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序,現(xiàn)結(jié)合本校工作的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于學(xué)校處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急處置。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展的理念,牢固樹(shù)立責(zé)任之心是安全之魂的意識(shí),把師生生命安全放在首位,建立健全處置地震災(zāi)害事件的長(zhǎng)效機(jī)制,掌握應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的主動(dòng)權(quán)。
三、工作原則
預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的原則,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動(dòng);二是地震發(fā)生后要迅速判明性質(zhì),并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門(mén),同時(shí)及時(shí)果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。
四、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立以校長(zhǎng)為抗震組長(zhǎng)、全體教職員工為組員的地震應(yīng)急分隊(duì),緊密聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn)。
職責(zé):
(1)普及地震知識(shí)和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí);
(2)開(kāi)展抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識(shí)和識(shí)別地震謠言的能力;
(3)接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令,組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等,確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動(dòng),組織協(xié)調(diào)各類(lèi)物資調(diào)配供應(yīng),收集上報(bào)災(zāi)情,保證學(xué)生安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
學(xué)校抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的籌集,救助裝備的準(zhǔn)備工作,總務(wù)處負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保障工作,學(xué)生處、德育處、班主任負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
六、應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施
。ㄒ唬┱?拐鹁葹(zāi)工作
學(xué)校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)初制定抗震救災(zāi)工作計(jì)劃,安排部署全年的抗震知識(shí)宣傳和演練工作;通過(guò)舉辦專(zhuān)題展覽,知識(shí)競(jìng)賽、召開(kāi)主題班會(huì)等方法,加強(qiáng)對(duì)地震基本知識(shí)、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識(shí);指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生開(kāi)展兩次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。
。ǘ┡R震應(yīng)急行動(dòng)
接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開(kāi)會(huì)議,宣布進(jìn)入預(yù)報(bào)期,布置防震工作,全體教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。學(xué)校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生疏散到安全地帶。同時(shí),要保證通訊線(xiàn)路的暢通,聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)地震情況和實(shí)情,提出求援請(qǐng)示,并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。
(三)震后應(yīng)急行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
。5)積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
。6)迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
七、應(yīng)急保障措施
(一)應(yīng)急通訊保障。進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,并根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)及上級(jí)政府報(bào)告相關(guān)信息。學(xué)校設(shè)立地震報(bào)告受理電話(huà):(辦公室電話(huà)、保衛(wèi)室電話(huà))
。ǘ┥(xiàn)工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對(duì)象,對(duì)本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的'一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置,并制定相應(yīng)的購(gòu)置、保管、維護(hù)、使用制度;對(duì)本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對(duì)職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門(mén)做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝置。對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。
。ㄈ┚o急避難場(chǎng)所保障。學(xué)校對(duì)疏散的路線(xiàn)和臨時(shí)避難場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃。
八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度
破壞性地震發(fā)生后,學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對(duì)地震預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
地震應(yīng)急預(yù)案 9
為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《國(guó)家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和市《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
。ㄒ唬┛拐饻p災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
成員:xx、各班班主任及各科任老師
。ǘ⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、組長(zhǎng)職責(zé)
地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險(xiǎn)的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持系。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向教育局抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并及時(shí)與縣直各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。
。2)協(xié)助市地震觀場(chǎng)工作組加強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商。
(3)組織震害損失調(diào)查和快速評(píng)估,開(kāi)展地震考察、宏觀異常調(diào)查,了解和匯總應(yīng)急工作情況。
(4)負(fù)責(zé)報(bào)送地震新聞宣傳報(bào)道。
(5)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
二、應(yīng)急通信保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無(wú)阻。
(二)要優(yōu)先保證重要用戶(hù)、重點(diǎn)用戶(hù)以及生命工程用戶(hù)的通信。
三、對(duì)學(xué)生進(jìn)行抗震常識(shí)教育
1、避震要點(diǎn)
震時(shí)是跑還是躲,我國(guó)多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)為:震時(shí)就近躲避,震后迅速撤離到安全地方,是應(yīng)急避震較好的辦法。避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實(shí)、能掩護(hù)身體的物體下(旁)、易于形成三角空間的地方,開(kāi)間小、有支撐的地方,室處開(kāi)闊、安全的地方。
2、身體應(yīng)采取的姿勢(shì):
伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體,降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護(hù)頭頸、眼睛,掩住口鼻。避開(kāi)人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點(diǎn)明火,因?yàn)榭諝庵锌赡苡幸兹家妆瑲怏w。
3、教學(xué)樓避震
正在上課時(shí),要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場(chǎng)或室外時(shí),可原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部注意避開(kāi)高大建筑物或危險(xiǎn)物。不要回到教室去。震后應(yīng)當(dāng)有組織地撤離。千萬(wàn)不要跳樓!不要站在窗外!不要到陽(yáng)臺(tái)上去!必要時(shí)應(yīng)在室外上課。
四、?拐鹁葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展以下工作:
1、召開(kāi)校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,通報(bào)震情趨勢(shì),部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、隨時(shí)了解、掌握地震動(dòng)態(tài)并及時(shí)向?qū)W校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報(bào)。
3、檢查學(xué)校各部門(mén)、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
4、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。
5、根據(jù)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的.起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。
6、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
五、震時(shí)應(yīng)急反應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后,學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作。
1、應(yīng)急指揮。學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開(kāi)展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門(mén)、地震部門(mén)的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門(mén)了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢(shì)等情況。保證24小時(shí)通信暢通。
2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。
3、搶救傷員。搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)立即組織開(kāi)展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對(duì)需要救治的傷病員組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。協(xié)助專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開(kāi)展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險(xiǎn)情。搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)校園秩序,配合公安部門(mén)預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。
6、信息收集。學(xué)校在開(kāi)展救援工作的同時(shí),立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告市教育局。
7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學(xué)校及時(shí)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
地震應(yīng)急預(yù)案 10
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《山西省防震減災(zāi)條例》和《忻州市地震應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)我公司防震減災(zāi)工作,提高地震應(yīng)急能力,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后,我公司按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、地震事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
(一)搶險(xiǎn)救援指揮機(jī)構(gòu):
在事故發(fā)生時(shí),為了使搶險(xiǎn)救援工作緊張有序地進(jìn)行,公司成立地震安全事故搶險(xiǎn)救援指揮部。
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
1、指揮部職責(zé):
。1)在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織地震安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施,按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。
。2)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危險(xiǎn)的變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急救援的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé),指派專(zhuān)人和有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系,使事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)更新和完善。
。3)根據(jù)事故發(fā)生災(zāi)害情況,發(fā)現(xiàn)有危及周邊部門(mén)和人員的情況時(shí),立即組織進(jìn)行人員、物資疏散工作。
。4)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。
。5)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部的其他事項(xiàng)。
2、總指揮職責(zé):
。1)指揮事故搶險(xiǎn)救援工作,制定完善公司地震事故應(yīng)急救援預(yù)案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源的場(chǎng)外應(yīng)急處理預(yù)案的協(xié)調(diào)做出安排部署。
。2)確保參與事故應(yīng)急救援部門(mén)和組織熟悉各自的職責(zé)和任務(wù),并能順利完成任務(wù)。
。3)及時(shí)向上級(jí)各有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故救援進(jìn)展情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合救援援預(yù)案及時(shí)更新和完善。
(3)根據(jù)事故發(fā)生災(zāi)害情況,發(fā)現(xiàn)有危及周邊部門(mén)和人員的情況時(shí),立即組織進(jìn)行人員、物資疏散工作。
。4)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。
。5)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部的其他事項(xiàng)。
2、總指揮職責(zé):
。1)指揮事故搶險(xiǎn)救援工作,制定完善公司地震事故應(yīng)急救援預(yù)案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源的場(chǎng)外應(yīng)急處理預(yù)案的協(xié)調(diào)做出安排部署。
(2)確保參與事故應(yīng)急救援部門(mén)和組織熟悉各自的職責(zé)和任務(wù),并能順利完成任務(wù)。
。3)及時(shí)向上級(jí)各有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故救援進(jìn)展情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合救援工作。
(4)在整個(gè)事故應(yīng)急過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)親臨指揮。
3、副總指揮職責(zé):
(1)協(xié)助總指揮安排指揮搶險(xiǎn)救援工作,完成總指揮交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(2)事故發(fā)生時(shí),總指揮因故不在公司,副總指揮應(yīng)擔(dān)當(dāng)總指揮責(zé)任,并盡快告知總指揮事故發(fā)生的情況。
4、指揮部成員職責(zé):
在總指揮和副總指揮的直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施搶險(xiǎn)救援的指揮工作,分別完成總指揮和副總指揮交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
地震事故搶險(xiǎn)救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任:xx(兼),辦公室副主任:xx(兼)。
搶險(xiǎn)救援電話(huà):
。ǘ⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍:
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:
組長(zhǎng):xx
組員:xx(根據(jù)需要臨時(shí)抽調(diào)有關(guān)人員)
職責(zé):在組長(zhǎng)的指揮下,與消防、安全、衛(wèi)生等部門(mén)配合,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員救護(hù)。
2、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組:
組長(zhǎng):xx
組員:xx(根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況臨時(shí)抽調(diào)其他人員)
職責(zé):在組長(zhǎng)指揮下,與安全、公安、衛(wèi)生等單位配合,維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施,組織進(jìn)行人員、物資疏散,配合現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組開(kāi)展救護(hù)工作,F(xiàn)場(chǎng)物品和設(shè)施設(shè)備非救護(hù)工作需要,未經(jīng)事故調(diào)查組同意不得擅自移動(dòng)和損壞。
3、后勤保障組:
組長(zhǎng):xx
組員:xx(根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要臨時(shí)抽調(diào)其他人員)
職責(zé):在組長(zhǎng)指揮下,保障救援物資、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng),因救援工作需要在本地區(qū)緊急調(diào)用物資、設(shè)備和占用場(chǎng)地。
4、通信聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):xx
組員:xx(根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況臨時(shí)抽調(diào)其他人員)
職責(zé):在組長(zhǎng)的'指揮下,負(fù)責(zé)地震安全事故救援工作的通信聯(lián)絡(luò)工作,保障指揮部及其各職能部門(mén)之間的信息反饋,并做好記錄。
二、臨震應(yīng)急方案
我公司在接到政府部門(mén)抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報(bào)后,公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動(dòng),進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。
。ㄒ唬┱匍_(kāi)公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障指揮會(huì)議,傳達(dá)抗震救災(zāi)指揮部的指示,部署防震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)根據(jù)震情預(yù)報(bào)和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。
。ㄈ└鶕(jù)震情預(yù)報(bào)和發(fā)展情況,適時(shí)通知水電區(qū)切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門(mén)停用卸壓。
。ㄋ模﹥(chǔ)備必要的抗震救災(zāi)物資。
。ㄎ澹┚C合管理部要認(rèn)真檢修對(duì)講機(jī)和消防器材,確保完好。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)方案
災(zāi)情一旦發(fā)生,立即啟動(dòng)本預(yù)案,公司地震應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速行動(dòng)。
。ㄒ唬┤藛T搶救和工程搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)救災(zāi)組根據(jù)指揮部命令,立即派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)疏散和搶救人員,并在確保人員安全的情況下,迅速切斷電源或火源,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)和消防滅火。同時(shí)積極配合現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)組和衛(wèi)生、公安等部門(mén)搜救受傷和被困人員。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組迅速建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。搶救傷員,采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)職工生活和治安保衛(wèi)。后勤保障組要組織生活服務(wù)隊(duì),為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災(zāi)物資;組織治安隊(duì),保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,堆擴(kuò)治安秩序;組織隊(duì)伍搭建臨時(shí)帳棚。
(四)通信保障。通信保障組盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果市內(nèi)通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作,通信保障組要為指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各小組組長(zhǎng)配備對(duì)講機(jī)。建立指揮部臨時(shí)辦公地點(diǎn),安排人員24小時(shí)不間斷值班,對(duì)上級(jí)政府部門(mén)抗震救災(zāi)指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時(shí)上傳下達(dá)。
。ㄎ澹┧姄屝蕖K妳^(qū)隊(duì)盡快架設(shè)臨時(shí)電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。
(六)聽(tīng)從上級(jí)政府部門(mén)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對(duì)非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。
地震應(yīng)急預(yù)案 11
本預(yù)案適用于我區(qū)處置地震災(zāi)害事件(含有感地震事件,下同)的應(yīng)急活動(dòng)。防震減災(zāi)工作實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。
一、組織指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和部署全區(qū)防震減災(zāi)工作。發(fā)生有感地震或破壞性地震后,區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作。
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部工作場(chǎng)所設(shè)在區(qū)科技局
。ㄒ唬﹨^(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成及其主要職責(zé)。
1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成。
總指揮:區(qū)長(zhǎng);
副總指揮:副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)武裝部部長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室主任;
基本成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)法制辦、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)房管局、區(qū)人防辦、區(qū)市政局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)黃河河務(wù)局、區(qū)科協(xié)、供電部等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志。
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情需要增加其他成員時(shí),由總指揮隨時(shí)召集。
2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;向市政府、市地震局和區(qū)委報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題;請(qǐng)求派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和緊急支援;統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情口徑;解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中的重大問(wèn)題。
(二)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成及其主要職責(zé)。
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室是區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)科技局。
1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成。
主任:區(qū)科技局局長(zhǎng);
成員:區(qū)武裝部、區(qū)政府辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建委、區(qū)市政局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、供電部和重災(zāi)辦鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志。
2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé)。
貫徹落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策;協(xié)調(diào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位和重災(zāi)辦鎮(zhèn)之間的應(yīng)急行動(dòng);迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)接待上級(jí)機(jī)關(guān)慰問(wèn)團(tuán)和地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì);負(fù)責(zé)組織派出區(qū)慰問(wèn)團(tuán);處理國(guó)內(nèi)外援助、咨詢(xún)等事宜。
(三)區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部組成及其主要職責(zé)。
區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部派出,在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下組織指揮地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和救災(zāi)工作。
1、區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部組成。
指揮:副區(qū)長(zhǎng);
副指揮:區(qū)武裝部、區(qū)政府辦公室、區(qū)科技局和重災(zāi)辦鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志;
成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建委、區(qū)衛(wèi)生局、供電部和重災(zāi)辦鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志。
2、區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)。
貫徹落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策,直接組織指揮災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);做好地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作;根據(jù)震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情提出實(shí)施特別管制、延長(zhǎng)應(yīng)急期及緊急救援的意見(jiàn)和建議;接待安排外來(lái)救援人員,協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍救援行動(dòng);控制災(zāi)情擴(kuò)大、救助災(zāi)民、平息地震謠言、維護(hù)社會(huì)安定。
二、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
區(qū)科技局根據(jù)短期地震預(yù)報(bào)隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,強(qiáng)化防御措施;加強(qiáng)震情監(jiān)視,隨時(shí)報(bào)告震情變化;發(fā)現(xiàn)地震謠言或誤傳事件及時(shí)平息,保持社會(huì)安定。
。ㄒ唬╊A(yù)警級(jí)別及。
按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度,地震預(yù)警級(jí)別分為三級(jí),分別用紅色、橙色、黃色表示。
1、地震臨震預(yù)警為Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色):就是對(duì)未來(lái)10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
2、地震短期預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色):就是對(duì)未來(lái)3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
3、地震中期預(yù)警為Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色):就是對(duì)未來(lái)一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
(二)地震災(zāi)害響應(yīng)分級(jí)。
1、地震災(zāi)害等級(jí)。
按地震災(zāi)害嚴(yán)重程度分為“特別重大地震災(zāi)害”、“重大地震災(zāi)害”、“較大地震災(zāi)害”和“一般地震災(zāi)害”四個(gè)級(jí)別。
2、地震應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
地震應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
I級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)條件是發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件。
Ⅱ級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)條件是發(fā)生重大地震災(zāi)害事件。
、蠹(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)條件是發(fā)生較大地震災(zāi)害事件。
、艏(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)條件是發(fā)生一般地震災(zāi)害事件。
3、地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的權(quán)限。
、窦(jí)響應(yīng)由省政府報(bào)國(guó)務(wù)院決定;Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省政府決定;Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市政府決定;Ⅳ級(jí)響應(yīng)由區(qū)政府決定。
三、區(qū)政府地震應(yīng)急響應(yīng)
(一)災(zāi)情報(bào)送和處理。
迅速調(diào)查了解災(zāi)情,向市政府報(bào)告并抄送市地震局、市民政局,發(fā)生較大、重大或特別重大地震災(zāi)害情況時(shí)可越級(jí)報(bào)告。
。ǘ┲笓]與協(xié)調(diào)。
當(dāng)國(guó)家和省、市啟動(dòng)I、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),區(qū)政府接受市、省和國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展本區(qū)的地震應(yīng)急工作。區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)立即參照Ⅳ級(jí)響應(yīng)實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。
。ㄈ﹨^(qū)政府Ⅳ級(jí)響應(yīng)內(nèi)容
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)的地震應(yīng)急工作。
1、迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,了解震情、災(zāi)情,迅速報(bào)告市政府。
2、召開(kāi)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位緊急會(huì)議,通報(bào)震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,研究、部署地震應(yīng)急工作。
3、立即派出地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部。
4、派遣公安、民兵等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍參加應(yīng)急救援,請(qǐng)求駐區(qū)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。
5、請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)提供緊急支援。
6、迅速組織人員搶救和工程搶險(xiǎn)。
7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情口徑。
8、決定重大涉外事項(xiàng)的政策措施。
(四)地震現(xiàn)場(chǎng)緊急處置和主要內(nèi)容。
地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門(mén)參與的應(yīng)急救援工作體制。
1、溝通匯集并及時(shí)上報(bào)信息,包括建筑物破壞、人員傷亡和被壓埋人員的情況,災(zāi)民自救互救和救援行動(dòng)進(jìn)展情況。
2、分配救援任務(wù),劃分責(zé)任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)。
3、采取緊急防御措施,及時(shí)疏散居民。組織建筑物安全鑒定工作。查明次生災(zāi)害危害或威脅,組織力量消除次生災(zāi)害后果。
4、組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線(xiàn)設(shè)施。
5、估計(jì)救災(zāi)需求,組織援助物資的接收與分配。
6、組織災(zāi)害損失調(diào)查、評(píng)估工作。
。ㄎ澹⿷(yīng)急行動(dòng)。
1、人員搶救與工程搶險(xiǎn):區(qū)武裝部負(fù)責(zé)配合部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救壓埋人員,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn),并在地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫:區(qū)衛(wèi)生局迅速組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
3、通信保障:區(qū)科技局盡快組織力量配合通信部門(mén)恢復(fù)通信系統(tǒng),優(yōu)先保證抗震救災(zāi)指揮部及抗震救災(zāi)指揮部辦公室與地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通。
4、電力保障:供電部迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等,保證災(zāi)區(qū)用電。優(yōu)先搶修、恢復(fù)城市供電。對(duì)儲(chǔ)有可燃?xì)狻⒁后w的城區(qū)或廠(chǎng)礦企業(yè)的供電,必須堅(jiān)持先檢修后供電的程序。
5、災(zāi)民安置:區(qū)民政局、紅十字會(huì)調(diào)配救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活;轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救;妥善處理遇難者的善后事宜,統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)。
6、應(yīng)急恢復(fù):區(qū)建委、市政局積極協(xié)調(diào)、組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)被破壞的供排水、燃?xì)、熱力、道路和重要市政設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;鑒定可利用的房屋,供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。
7、維護(hù)社會(huì)治安:區(qū)公安分局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)。區(qū)交警大隊(duì)維護(hù)道路交通秩序,根據(jù)震情組織實(shí)施道路交通管制,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
8、重要目標(biāo)警戒:區(qū)公安分局加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)的警戒。
9、消防與環(huán)保:區(qū)公安消防大隊(duì)嚴(yán)密監(jiān)視和排除可能發(fā)生的火災(zāi),采取有效措施防止火災(zāi)擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。區(qū)環(huán)保局根據(jù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,防止各類(lèi)污染事件的發(fā)生。
10、次生災(zāi)害防御與排險(xiǎn):區(qū)發(fā)改委、建委、環(huán)保局、市政局、國(guó)土分局、黃河河務(wù)局、供電部等有關(guān)部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處理措施,排除險(xiǎn)情,并加強(qiáng)監(jiān)視、控制,防止災(zāi)害發(fā)生、擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。
11、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與災(zāi)害評(píng)估:區(qū)科技局加強(qiáng)地震現(xiàn)場(chǎng)震情監(jiān)測(cè)和震情速報(bào),及時(shí)開(kāi)展地震宏觀考察等工作。區(qū)民政局、建委、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)震災(zāi)損失調(diào)查與評(píng)估工作。
12、呼吁與接受緊急援助:區(qū)科技局、民政局、外經(jīng)貿(mào)局、商貿(mào)局等部門(mén)在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一安排下,呼吁社會(huì)和國(guó)內(nèi)民眾團(tuán)體提供援助,提出緊急救災(zāi)物資種類(lèi)、數(shù)量及需求援助捐款金額。區(qū)民政局接受并安排各地政府、民眾團(tuán)體提供的緊急援助。
13、宣傳報(bào)道:區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局依據(jù)區(qū)政府和上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部提供的.情況和部署,按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,并做好宣傳報(bào)道工作,鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時(shí)平息地震謠言或誤傳,安定民心,重建家園。
14、經(jīng)費(fèi)保障:區(qū)財(cái)政局及時(shí)安排、撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金。區(qū)民政局及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。
15、其他緊急事項(xiàng):由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
。⿷(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束的條件是:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;經(jīng)過(guò)震情趨勢(shì)判斷,近期無(wú)發(fā)生較大地震的可能;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上述條件,宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。
四、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。
因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
(二)地震災(zāi)害損失評(píng)定。
區(qū)政府協(xié)同市地震災(zāi)害損失評(píng)審委員會(huì)對(duì)地震現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害評(píng)估結(jié)果進(jìn)行評(píng)審。
(三)保險(xiǎn)。
駐區(qū)保險(xiǎn)公司盡快查勘災(zāi)情,為投保的受災(zāi)單位和居民理賠。
(四)調(diào)查和總結(jié)。
區(qū)科技局協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地震事件和應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行全面調(diào)查和總結(jié),上報(bào)區(qū)政府和市地震局。
。ㄎ澹┚o急避難場(chǎng)所保障。
結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè),利用城市公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)和其他空地設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所。
五、其他地震事件處置
。ㄒ唬┯懈械卣饝(yīng)急。
有感地震是指震區(qū)民眾普遍感覺(jué)到的但沒(méi)有造成直接災(zāi)害的地震。當(dāng)發(fā)生有感地震時(shí),視震情采取必要的應(yīng)急措施。
。ǘ┑V震速報(bào)。
當(dāng)發(fā)生M≥3.0級(jí)以上礦震,及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市地震局。
(三)平息地震謠言。
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),區(qū)科技局視情上報(bào)區(qū)政府,并派出工作組分析謠言起因,做好宣傳工作,采取措施,及時(shí)平息地震謠言,并將應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)市地震局。
(四)特殊時(shí)期戒備。
在重大政治社會(huì)活動(dòng)期間或根據(jù)震情需要,應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急戒備,強(qiáng)化震情值班,加密地震監(jiān)測(cè)和震情會(huì)商等工作。確定統(tǒng)一的宣傳口徑,并將應(yīng)急戒備情況適時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市地震局。
(五)鄰近地區(qū)震災(zāi)應(yīng)對(duì)。
地震發(fā)生在鄰近地區(qū),對(duì)我區(qū)造成震災(zāi)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響時(shí),根據(jù)初步判定的震災(zāi)損失或影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。
地震應(yīng)急預(yù)案 12
我市地處山西地震帶南端,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地震環(huán)境惡劣,多年來(lái)一直被國(guó)家列為地震重點(diǎn)防御區(qū)和可能發(fā)生中強(qiáng)度地震值得注意的危險(xiǎn)區(qū)。為做好地震的防預(yù)工作,保護(hù)我校師生的生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損害,結(jié)合第十五個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日確定的主題“加強(qiáng)疏散演練,確保學(xué)生平安”教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí),堅(jiān)決避免僥幸心理,開(kāi)展疏散演練活動(dòng)。特制定(實(shí)驗(yàn)小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案及保障方案)。
一、地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:全體教師
地震應(yīng)急速報(bào)小組:
(1)指揮組與向上級(jí)匯報(bào)組:校長(zhǎng)及校委會(huì)
(2)疏散組:教導(dǎo)處
二、緊急疏散原則
指揮得力、謹(jǐn)慎從容、全體動(dòng)員、保護(hù)師生、減少損失。
三、地震臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)緊急避震
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬(wàn)不要匆忙逃離教室。
2、在教室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體被砸,但不要靠近窗口。聽(tīng)到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書(shū)包躲避。
3、躲避的姿勢(shì):將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗口邊。
6、在教室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。
7、老師要按預(yù)先的分工,迅速到每個(gè)教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。
(二)緊急疏散:根據(jù)學(xué)校各年級(jí)所處位置及學(xué)生年齡特點(diǎn),緊急疏散的具體要求是:
。、聽(tīng)到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級(jí)學(xué)生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒(méi)有大反應(yīng),學(xué)校再次吹響哨聲,各班級(jí)應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線(xiàn)快速、有序地撤離教學(xué)樓。
2、撤離順序:前后樓各按預(yù)設(shè)好的路線(xiàn)撤離。
在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚,地震時(shí)第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一起行動(dòng),把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶(hù)操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開(kāi)室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
要求:
1、做到不驚慌、采取就近避險(xiǎn)。
2、必須按疏散線(xiàn)路疏散,下樓時(shí)各班成兩路縱隊(duì)下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時(shí)要按指定路線(xiàn),不要擁擠。
3、遇到災(zāi)情,千萬(wàn)不要跳樓。
。础(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位,有秩序?qū)W(xué)生撤離到操常
。、樓梯口要有教師指揮。樓梯口具體負(fù)責(zé)疏散教師:后勤組教師各班班主任、數(shù)學(xué)教師——負(fù)責(zé)自己班級(jí)。
6、疏散過(guò)程中,以雙手護(hù)頭或書(shū)包、書(shū)本護(hù)頭,以防被砸。
7、疏散過(guò)程中,要迅速,要排隊(duì)有秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭(zhēng)先恐后。
8、疏散途中不能穿過(guò)建筑物,要盡量避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。
9、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護(hù)頭部。等到地震結(jié)束后,以班為單位集合,各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向校長(zhǎng)報(bào)告。到達(dá)集中地后,要蹲下,清點(diǎn)人數(shù)
(三)自救互救
疏散后,各工作小組履行自己的.職責(zé),進(jìn)行震后的自救工作。
(一)災(zāi)情速報(bào)
災(zāi)情速報(bào)對(duì)象:災(zāi)情內(nèi)容向?qū)W區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。震后,每天要進(jìn)行零匯報(bào)。
(二)災(zāi)情速報(bào)的內(nèi)容包括:震感、人口傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等情況。
(三)速報(bào)程序:
1、發(fā)生有感地震或破壞性地震后,在20分鐘內(nèi)向教育局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案,在1小時(shí)內(nèi)了解下列情況:
(1)影響范圍:指地震造成有感程度和破壞范圍。
(2)人口影響:指人員傷亡情況。
(3)經(jīng)濟(jì)影響:指地震對(duì)建(構(gòu))筑物、重要設(shè)施、設(shè)備的損壞與破壞等情況,對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的損失等。
3、地震災(zāi)情的速報(bào)實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)和按程序速報(bào)的原則。
四、本實(shí)施細(xì)則依據(jù)于(國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案),自預(yù)案啟動(dòng)時(shí)同時(shí)實(shí)行,望各涉及人員及全體教師認(rèn)真履行。
地震應(yīng)急預(yù)案 13
為確保在破壞性地震發(fā)生時(shí),應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給中心形成的災(zāi)害,保障購(gòu)物廣場(chǎng)財(cái)富和顧客、員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實(shí)際,特制訂本預(yù)案;
1、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
執(zhí)行組長(zhǎng):
成員:
發(fā)生突發(fā)變亂是在處理小組組長(zhǎng)、執(zhí)行組長(zhǎng)或成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌握地震救災(zāi)和災(zāi)情,隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào),向指揮部各工作組通報(bào);籌集、調(diào)拔救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二.各組任務(wù)與職責(zé)
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)組
負(fù)責(zé)人:
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時(shí)運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資;
3、震后第一時(shí)間迅速關(guān)閉、切斷輸點(diǎn)、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)、(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線(xiàn)和設(shè)備,迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé);組織指揮全體工作人員迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,包括搶救壓埋人員;
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通,確保能夠隨時(shí)接受和發(fā)布信息。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)人:
1、準(zhǔn)備足夠的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援
3、根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護(hù)力量,妥善安置重傷員。
。ㄈ┲伟脖Pl(wèi)組
負(fù)責(zé)人:
1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查、采納有效步伐確保中心安全穩(wěn)定;
2、檢查各部分的安全步伐和消防器材完好、可用情況;
3、地震災(zāi)害發(fā)生后,做好重點(diǎn)要部位的安全保衛(wèi)工作;
4、維護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);
5、督促有關(guān)部門(mén)采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
(四)人員疏散組
負(fù)責(zé)人:
公司主要負(fù)責(zé)人在購(gòu)物廣場(chǎng)的顧客及員工的疏散。
1、要告知員工與顧客,地震是第一不能跳樓,第二不能擁擠;
2、部分經(jīng)理和主管應(yīng)組織安排顧客與員工從安全通道下樓,要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對(duì)禁止利用電梯。
3、部分經(jīng)理和主管在負(fù)責(zé)人指揮顧客和員工疏散過(guò)程中,不得擅離崗位。
4、如樓層較高,建議顧客與員工在衛(wèi)生間等小開(kāi)間場(chǎng)所就地僻險(xiǎn)。
。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組<建議由財(cái)務(wù)部人員組成>負(fù)責(zé)人:
1、根據(jù)各部門(mén)提出的物資計(jì)劃,負(fù)責(zé)采購(gòu)、調(diào)撥急需的救災(zāi)物資;
2、承受公司內(nèi)外援助,統(tǒng)籌安排;
3、為本單位的或的災(zāi)民提供食品,飲用水和必要的生活用品;
4、運(yùn)送人員,傷員和救災(zāi)物資。
。┬麄鹘M
負(fù)責(zé)人:
1、宣揚(yáng)遍及地震科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)員工與顧客防震僻險(xiǎn),自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力。
2、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作宣揚(yáng)報(bào)道,向公家公布震情和災(zāi)情信息,安定民心;
3、收集災(zāi)情和救災(zāi)物資,編寫(xiě)震情通報(bào),進(jìn)行震害調(diào)查;負(fù)責(zé)地震傷亡與財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)工作,評(píng)估災(zāi)情。
三、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到政府及有關(guān)部門(mén)關(guān)于地震預(yù)報(bào)后,全公司進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
1、中心地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)急步伐,立即向各工作組傳達(dá)臨震處理意見(jiàn),并按應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各相應(yīng)及步伐,準(zhǔn)備消防器材;
2、宣傳組利用宣傳工具,立即開(kāi)展以急宣傳,要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件,確保秩序穩(wěn)定;
3、各組負(fù)責(zé)人制定本組應(yīng)急方案。
4、破壞性地震震后應(yīng)急計(jì)策
1、地震發(fā)生后,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入第一線(xiàn),了解震情和災(zāi)情,迅速組織實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)將震情、災(zāi)情及其他發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí),必要時(shí)發(fā)出緊急支援的請(qǐng)求。啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng);
2、各工作小組立即進(jìn)入各自崗位,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,完成各自義務(wù);
3、啟動(dòng)各類(lèi)通訊設(shè)備,確保通訊晝夜暢通,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,隨時(shí)與政府及其他有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系;
4、根據(jù)震情災(zāi)情安排慰問(wèn)工作,妥善安置顧客,保障顧客和員工的基本生活和安全,并向受災(zāi)人員提供精神及心理衛(wèi)生方法方面的幫助;
5、盡快恢復(fù)被破壞的建筑、設(shè)施和設(shè)備,做好服務(wù)經(jīng)營(yíng)的恢復(fù)工作;
6、注意平息地震謠傳或誤傳,保衛(wèi)部門(mén)要加強(qiáng)中心的治安管理和安全保衛(wèi)工作,協(xié)助轄區(qū)公安部門(mén)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
1、在破壞地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡就之一者,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);
(1)、出色完成破壞性應(yīng)急任務(wù)的;
(2)、保護(hù)公司財(cái)富和搶救人員有功的;
(3)、實(shí)時(shí)排除險(xiǎn)情、防止災(zāi)害擴(kuò)展成績(jī)明顯的;
(4)、實(shí)時(shí)供應(yīng)救援物資和工具成績(jī)突出的
(5)、其他有特殊貢獻(xiàn)的;
2、在破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)中有以下行為之一者,應(yīng)予以處分或處罰;
(1)不聽(tīng)從指揮,不服從命令,拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的.;
(2)臨震應(yīng)急期或震會(huì)應(yīng)急期擅離職守、臨陣逃脫的;
(3)阻擾抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或占用場(chǎng)地的;
(4)貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或物資的;
(5)趁機(jī)哄搶國(guó)家、集體或者公共財(cái)產(chǎn)的
(6)不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的;
(7)散步流言擾亂社會(huì)次序,影響破壞性應(yīng)急工作的;
(8)有危害應(yīng)急救援工作的其他行為;xx購(gòu)物廣場(chǎng)
地震應(yīng)急預(yù)案 14
大多數(shù)破壞性地震使人感到的地面抖動(dòng)只是一瞬時(shí),只有強(qiáng)烈的地震才能有長(zhǎng)達(dá)一分鐘的感覺(jué),而絕大多數(shù)破壞性地震只延續(xù)幾秒鐘。為此,只有保持平靜,采取果斷措施來(lái)保護(hù)自己,才能夠減少你所遭受災(zāi)害的缺失。下面告知你在各種環(huán)境下怎樣防護(hù)的辦法:
一、產(chǎn)生大地震時(shí)不要急。
破壞性地震從人感覺(jué)振動(dòng)到建筑物被破壞平均只有12秒鐘,在這短短的時(shí)間內(nèi)你應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保證安全的選擇。千萬(wàn)不要跳樓,應(yīng)立刻切斷電閘,關(guān)掉煤氣,暫避到衛(wèi)生間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防強(qiáng)余震。
二、人多先找藏身處。
學(xué)校,商店,影劇院等人群集合的場(chǎng)所如果遇到地震,最忌忙亂,應(yīng)立刻躲在課桌、椅子或堅(jiān)固物品下面,待地震過(guò)后再有序地撤離。
三、闊別危險(xiǎn)區(qū)。
如在街道上遇到地震,運(yùn)用手護(hù)住頭部,迅速闊別樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意闊別山崖,陡坡,河岸及高壓線(xiàn)等。正在行駛的汽車(chē)和火車(chē)要立刻停車(chē)。
四、被埋要儲(chǔ)存體力。
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。沒(méi)法脫險(xiǎn)時(shí),要儲(chǔ)存體力,盡力尋覓水和食品,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。只要神志蘇醒,身體沒(méi)有重大創(chuàng)傷,都應(yīng)積極實(shí)行自救:盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部,避免灰塵嗆悶產(chǎn)生窒息;用周?chē)梢砸苿?dòng)的物品支持身體上方的重物,避免進(jìn)一步塌落;擴(kuò)大活動(dòng)空間,保持足夠的空氣;尋覓和首創(chuàng)通道,設(shè)法逃離險(xiǎn)境,朝著有光亮更安全寬闊的地方移動(dòng)。
五、手機(jī)和充足點(diǎn)的電池放在身邊備用。
六、地震時(shí)在家的應(yīng)急處理方案。
1、家中避震最安全的地方衛(wèi)生間、廚房、臥室墻角,小區(qū)地震安全地點(diǎn)為B棟前靠小區(qū)主路的空空地帶。因廚房有天然氣,需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方,白天最快1分鐘可以跑到樓下,視地震情形快速離開(kāi)到B棟空空地帶。
2、地震時(shí)家庭成員,安全避險(xiǎn)的位置和姿勢(shì):爺爺,靠墻角或衣柜與床之間的間隙;外婆,靠墻角;爸爸、媽媽、我和妹妹,書(shū)房;躲避時(shí)注意下蹲保護(hù)頭部和脊柱,保護(hù)身體要害部位不受傷或少受傷。
3、家庭成員進(jìn)行地震應(yīng)急任務(wù)的分工:爸爸負(fù)責(zé)關(guān)閉水、電、煤氣開(kāi)關(guān),誰(shuí)、媽媽負(fù)責(zé)保護(hù)我和妹妹,外婆負(fù)責(zé)攜帶必須品。
4、地震引發(fā)火災(zāi)、天然氣泄漏情形的應(yīng)對(duì)措施:立刻離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū),不要往閣樓、床底、大櫥內(nèi)鉆;準(zhǔn)備簡(jiǎn)易防護(hù)器材,如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自制簡(jiǎn)易救生繩索,如用被褥、衣服、床單等撕成條,擰好成繩掛在堅(jiān)固的窗臺(tái)、床架、室內(nèi)堅(jiān)固物上,然后沿繩漸漸滑下;沒(méi)法逃生時(shí),可挑選闊別起火點(diǎn)、取水、呼救方便的地方作為避難場(chǎng)所等待救援,如浴室、衛(wèi)生間等既無(wú)燃燒物又有水源的場(chǎng)所。
5、震后家人疏散、集會(huì)的地點(diǎn)和聯(lián)系方法:疏散B棟前靠小區(qū)主路的空空地帶;如需緊急撤離詳立刻疏散到小區(qū)旁邊空曠的農(nóng)田。家人一時(shí)走散聯(lián)系方法:能通過(guò)電話(huà)聯(lián)系,最好以短信情勢(shì)聯(lián)系,短信應(yīng)說(shuō)明人員安全情形、位置,應(yīng)牢記家人電話(huà)號(hào)碼兩個(gè)以上。在確保安全的情形下可主動(dòng)到地震安置點(diǎn)等公布聯(lián)系方式,領(lǐng)取應(yīng)急食品和水,注意飲水和食品安全避免生新病,特別是顯現(xiàn)沾染病。
七、地震時(shí)避驗(yàn)和自救互救方法。
(一)地震時(shí),在家中的人員如何進(jìn)行個(gè)人防護(hù)? 當(dāng)你感到地面或建筑物晃動(dòng)時(shí),切記最大的危害是來(lái)自掉下來(lái)的碎片,此刻,要?jiǎng)幼鳈C(jī)警的躲避。
1、在房屋里,則趕快到安全的地方,如躲到書(shū)桌、工作臺(tái)、床底下。單元樓內(nèi)?商暨x開(kāi)間小的衛(wèi)生間、墻角,依靠上下水管道和煤氣管道的支持,減少傷亡。對(duì)于戶(hù)外開(kāi)闊,住平房的職工,震時(shí)可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶(hù)外,來(lái)不及時(shí),最好在室內(nèi)避震,要注意闊別窗戶(hù),趴下時(shí),頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸,一樣來(lái)說(shuō),不要跑出建筑物,最好就近找個(gè)安全處躲避,待地震后,如果需要疏散,再冷靜離開(kāi)。
2、地震時(shí),門(mén)框會(huì)因變形而打不開(kāi),所以在防震期間,最好不要關(guān)門(mén)。夜間地震時(shí),要爭(zhēng)分奪秒向安全地方轉(zhuǎn)移,不要因?qū)ひ捨锲泛痛┮露⒄`時(shí)間,如有可能,要立刻拉斷電源,關(guān)閉煤氣,熄滅明燈。照明最子用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。
3、地震時(shí),如已被砸傷或埋在塌物下面,應(yīng)先視察周?chē)h(huán)境,尋覓通道,想方設(shè)法想辦法出去。若無(wú)通道,則要儲(chǔ)存體力,不要大喊大叫,要靜聽(tīng)外面的消息,如聽(tīng)到有人走過(guò)的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援。同時(shí)要在狹窄的空間里,尋覓食品堅(jiān)持生命。
(二)地震時(shí),室外的人員如何進(jìn)行個(gè)人防護(hù)?
1、地震時(shí)在戶(hù)外的人,千萬(wàn)不要冒著大地的震動(dòng)進(jìn)屋去救親人,只能等地震過(guò)后,再對(duì)他們及時(shí)搶救。
2、如果你正行走在高樓旁的人行道上,要迅速躲到高樓的門(mén)口處,以防碎片掉下來(lái)砸傷。
3、汽車(chē)司機(jī)要就地剎車(chē)剎車(chē),火車(chē)司機(jī)要采取緊急制動(dòng)措施,穩(wěn)媛地逐漸剎車(chē),保證列車(chē)和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震產(chǎn)生,千萬(wàn)不要隨著滾石往山下跑,而應(yīng)躲在山坡上隆起的小山包背后,同時(shí)要闊別陡崖峭壁,避免倒塌、滑坡和泥石流的要挾。
5、在海邊,如發(fā)覺(jué)海水突然后退,比退潮更快、更低,就要注意海嘯的突然突擊,盡快向高處轉(zhuǎn)移。
(三)地震時(shí),在工作崗位上工作的人員如何進(jìn)行個(gè)人防護(hù)? 一旦地震產(chǎn)生,在工作、生產(chǎn)崗位上的人員,第一應(yīng)關(guān)閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門(mén),個(gè)人根據(jù)所處的環(huán)境,當(dāng)機(jī)立斷迅速避震。
1、地震時(shí),在辦公樓的工作人員,要趕忙躲在辦公桌下面,震后迅速?gòu)臉翘莩冯x,千萬(wàn)不要跳樓。
2、在廠(chǎng)區(qū)上班的工人,地震時(shí),要立刻關(guān)閉機(jī)器、斷掉電源,迅速躲在車(chē)床、機(jī)床及高大的設(shè)備下,絕不要急忙亂跑。
3、井下作業(yè)工人,地震時(shí),應(yīng)立刻停止生產(chǎn),不要急于往外跑,地面下一樣較地面上安全。躲開(kāi)巷道或豎井等危險(xiǎn)地區(qū),挑選有支持的巷道避震。地震過(guò)后,有組織、有秩序地向地面轉(zhuǎn)移。
4、一些生命線(xiàn)工程中的在崗人員,應(yīng)根據(jù)各自的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、規(guī)范,立刻采取措施避震。如化工廠(chǎng)在地震時(shí),緊急避免易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢,立刻關(guān)停各種閘門(mén)和電源,關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備,避免次生災(zāi)害的產(chǎn)生。
(四)地震時(shí),在公共場(chǎng)所的人員如何進(jìn)行個(gè)人防護(hù)? 在群眾集聚的公共場(chǎng)所遇到地震時(shí),最忌忙亂,否則將造成秩序繚亂,相互壓擠而導(dǎo)致人員傷亡,而應(yīng)有組織地從多路口快速疏散。
1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時(shí),要冷靜冷靜,特別是當(dāng)場(chǎng)內(nèi)斷電時(shí),不要亂喊亂叫,更不得亂擠亂擁,應(yīng)就地蹲下或躲在排椅下,注意躲開(kāi)吊燈、電扇等懸掛物,用皮包等物保護(hù)頭部,等地震過(guò)后,聽(tīng)從工作人員指揮,有組織地撤離。
2、地震時(shí),你正在商場(chǎng)、書(shū)店、展覽館等處,應(yīng)挑選結(jié)實(shí)的柜臺(tái)、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角處就地蹲下,用手或其它東西護(hù)頭,躲開(kāi)玻璃門(mén)窗和玻璃櫥窗,也可在通道中蹲下,等待地震停息,有秩序地撤離出去。
3、正在上課的學(xué)習(xí),要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下,決不能亂跑或跳樓,地震后,有組織地撤離教室,到就近的開(kāi)闊地震避震。
4、正在進(jìn)行比賽的運(yùn)動(dòng)場(chǎng),應(yīng)立刻停止比賽,穩(wěn)固觀眾情緒,避免繚亂擁擠,有組織有步驟地向運(yùn)動(dòng)場(chǎng)外疏散。
八、地震后的個(gè)人自救方法
一次大震產(chǎn)生后,到處是斷坦殘壁,危樓及倒房構(gòu)成的瓦礫堆。在沒(méi)有外來(lái)人員援救之前,自救是一項(xiàng)與死神爭(zhēng)分奪秒的斗爭(zhēng)。時(shí)間就是生命,從歷次大地震的體會(huì)得知,地震產(chǎn)生后,一天內(nèi)扒出的人,救活率可達(dá)80%,第二吞們有30-40%,時(shí)間越長(zhǎng),存活率越低。地震對(duì)人身的傷害,大部分是倒塌的`房屋所造成的,一旦被埋壓后,要做到:
1、被埋壓在廢墟下時(shí),至關(guān)重要的是不能在精神上產(chǎn)生崩潰,要有勇氣和毅力。強(qiáng)烈的求生愿望和充滿(mǎn)信心的樂(lè)觀精神,是自救進(jìn)程中創(chuàng)造奇跡的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、被壓埋后,注意用濕手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和頭部,避免灰塵嗆悶產(chǎn)生窒息及意外事故,盡量活動(dòng)手和腳,排除壓在身上的各種物體,用周?chē)砂釀?dòng)的物品支持身體上面的重物,避免塌落,擴(kuò)大安全活動(dòng)空間,保證有足夠的空氣。條件答應(yīng)時(shí),應(yīng)盡量設(shè)法躲避險(xiǎn)境,朝更安全寬闊、有光亮的地方移動(dòng)。
3、被埋壓后,要注意視察周?chē)h(huán)境,尋覓通道,設(shè)法爬出去,沒(méi)法爬出去時(shí),不要大聲呼喊,當(dāng)聽(tīng)到外面有人時(shí),再呼喚,或敲擊出聲,向外界傳信息求救。
4、無(wú)力脫險(xiǎn)時(shí),盡量減少體力消耗,尋覓食品和水,并計(jì)劃使用,樂(lè)觀等待時(shí)機(jī),想辦法與外面援救人員獲得聯(lián)系。
九、地震后的群眾互救方法
地震后救人,時(shí)間就是生命。因此,救人應(yīng)當(dāng)先從最近處救起,不論是家人、鄰居、工作崗位上的同事,或是萍水相逢的路人,只要是近處有人被埋壓,就要先救他們,這樣可以爭(zhēng)取時(shí)間,減少傷亡。震后救人的原則是:
1、在互救進(jìn)程中,要有組織,講求方法,避免盲目圖快而增加不應(yīng)有的傷亡。第一通過(guò)偵聽(tīng)、呼喚、詢(xún)問(wèn)及根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)特點(diǎn),判定被埋人員的位置,特別是頭部方位,在開(kāi)挖施救中,最好用手一點(diǎn)點(diǎn)撥,不可用利器刨挖。
2、如傷勢(shì)嚴(yán)重,不能自行出來(lái)的,不得強(qiáng)拉硬拖,應(yīng)設(shè)法暴露全身,查明傷情,施行包扎固定或急救。
3、在互救中,應(yīng)利用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等方便器材。
4、發(fā)掘時(shí)要分清哪些是支持物,哪些是壓埋阻擋物,應(yīng)保護(hù)支持物,清除埋壓物,才能保護(hù)被壓埋者賴(lài)以生存的空間不遭覆壓。
5、清除壓埋物及鉆鑿、分割時(shí),有條件的要潑水,以防傷員嗆悶而死。
6、對(duì)暫時(shí)無(wú)力救出的傷員,要使廢墟下面的空間保護(hù)透風(fēng),遞送食品,靜等時(shí)機(jī)再進(jìn)行營(yíng)救。
十、地震時(shí)需要的防震用品
準(zhǔn)備避難和營(yíng)救物品在有地震預(yù)報(bào)的情形下,家庭成員每個(gè)人都應(yīng)準(zhǔn)備防震袋,生活用品宜精不宜多。如手電筒、調(diào)頻收音機(jī)、藥品、嗽洗用品、食品水壺、糖、鹽、打火機(jī)、小刀、繩索、手套等。家庭成員的衣袋里最好裝上一個(gè)小的急救卡片,注明姓名、地址、工作單位、電話(huà)號(hào)碼、本人血型、聯(lián)系人姓名等項(xiàng)內(nèi)容,便于他人營(yíng)救時(shí)參考。震前尚需準(zhǔn)備一些簡(jiǎn)單的營(yíng)救工具,如撬棍、錘子、斧頭、小鋼鋸等,一定放在震后能夠立刻拿到的地方。如樹(shù)上、房頂上、開(kāi)闊的庭院中等。
室內(nèi)家俱布設(shè)要公道大件家俱擺在墻體薄弱處,桌下、床下不放雜物,床鋪?zhàn)詈迷陔x門(mén)近處擺放。服裝物品固定位置存放,遇到夜震也能順手穿衣、穿鞋、拿東西避震。
室外環(huán)境要清楚自己所居住的環(huán)境如何要做到心中有數(shù),一旦產(chǎn)生地震,應(yīng)如何躲逃為上策;甬道樓梯不可停放自行車(chē)和堆積雜物,以防地震來(lái)了影響暢通。
每個(gè)家庭都該有個(gè)應(yīng)急包,應(yīng)急包主要應(yīng)急準(zhǔn)備三類(lèi)物品:防震包應(yīng)采取就近原則放在床頭柜,夜間手機(jī)放在床頭柜,不備時(shí)即可成為求救工具。另外,大震過(guò)后間隙逃生時(shí),可戴頭盔如摩托車(chē)帽、建筑安全帽或鋼盔護(hù)頭(鋼盔、建筑安全帽優(yōu)于摩托車(chē)帽)。當(dāng)然防震包如裝有繩索、軍刀等自救物品則更好。
1、逃生:繩子刀具繃帶
2、求生:口哨、手電筒(最好是手搖發(fā)電)、防風(fēng)打火機(jī),有條件的情形下可以準(zhǔn)備一個(gè)收音機(jī)
3、維生:水、緊縮餅干、巧克力,可以準(zhǔn)備3天的量。
4、身份證件復(fù)印件,注意防水。
5、少量人民幣、防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)等。
6、其他防震用品
十一、地震應(yīng)急包的使用和注意事項(xiàng)
地震應(yīng)急預(yù)案 15
第一條根據(jù)《東海縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我院實(shí)際,制定x醫(yī)院"地震應(yīng)急預(yù)案"(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"預(yù)案")。
第二條根據(jù)醫(yī)院各部門(mén)職責(zé),履行各自的應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急工作快速啟動(dòng),高效有序,最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時(shí),利用醫(yī)院現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢(shì),為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。
第三條預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及醫(yī)院各部門(mén),并視震情由醫(yī)院確定參應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動(dòng)員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。
第四條預(yù)案的啟動(dòng)條件
醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時(shí),由醫(yī)院及下設(shè)的抗震辦公室,在醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,按業(yè)務(wù)管理范圍,按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作,實(shí)施醫(yī)院的地震應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)醫(yī)院所在地區(qū)受其他地區(qū)破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
第五條應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
醫(yī)院地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位及成員,在破壞性地震發(fā)生后,即轉(zhuǎn)為醫(yī)院"應(yīng)急指揮部"。其組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),分別為應(yīng)急指揮部的指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)。
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
第六條應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍
1、參加縣抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議。執(zhí)行有關(guān)指示,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署醫(yī)院抗震救災(zāi)工作。
2、負(fù)責(zé)醫(yī)院破壞性地震應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)行動(dòng)。
3、實(shí)施應(yīng)急工作指揮,調(diào)度醫(yī)院搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等。
4、負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報(bào)工作。
5、負(fù)責(zé)派出工作組赴受災(zāi)地區(qū),協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。
6、負(fù)責(zé)縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
第七條應(yīng)急指揮部的內(nèi)部職責(zé)
指揮部組成部門(mén)的成員,在預(yù)案啟動(dòng)后,確保指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。
應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員部門(mén)及人員十五分鐘內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)到,不在醫(yī)院所和應(yīng)急指揮部的人員,由所在部門(mén)按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
。2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門(mén)的應(yīng)急工作。
。3)負(fù)責(zé)保持與縣抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系,保證醫(yī)院指揮部指揮長(zhǎng)及時(shí)參加會(huì)議。
(4)接受醫(yī)院系統(tǒng)外其他部門(mén)和單位抗震救災(zāi)物品支援的請(qǐng)求,并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。
(5)必要時(shí)請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)的支援。
。6)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)院內(nèi)部的保衛(wèi)工作。
。7)負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)慰問(wèn)等事宜。
第八條抗震設(shè)防及加固
醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。在省人民政府發(fā)布破壞性預(yù)報(bào)后,應(yīng)采取應(yīng)急加固、人員疏散等措施。
第九條地震應(yīng)急演習(xí)
定期開(kāi)展關(guān)鍵醫(yī)療裝置、重要工作崗位的地震應(yīng)急演習(xí),提高醫(yī)護(hù)人員在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和地震應(yīng)急意識(shí)。
第十條緊急支援方案
院有關(guān)部門(mén)應(yīng)按日常工作制度,掌握醫(yī)院物資庫(kù)存情況,以便震時(shí)縣抗震救災(zāi)指揮部指令,或其他部門(mén)、地區(qū)的支援請(qǐng)求,提供各類(lèi)支援保障。
笫十一條應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)
1、醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震,或接到省人民政府的破壞性地震預(yù)報(bào)后,應(yīng)立即通過(guò)各種渠道,報(bào)告醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、值班室和總值班室。
2、預(yù)案的啟動(dòng)程序
在接到有關(guān)破壞性地震信息后,有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、通信聯(lián)絡(luò)的保障
接到通知后,應(yīng)立即著手溝通醫(yī)院與縣抗震救災(zāi)指揮部、縣地震部門(mén)的通信聯(lián)系,保證通信暢通。
4、交通工具的保障
接到通知后,應(yīng)立即優(yōu)先確定指揮部專(zhuān)用車(chē)輛,保證用車(chē)。并根據(jù)需要隨時(shí)增加交通車(chē)輛。
5、震情的信息傳遞
向有關(guān)部門(mén)了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢(shì)等情況。
收集震災(zāi)初步信息,包括人員傷亡情況、裝置被破壞情況,建(構(gòu))筑物倒塌情況、次生災(zāi)害情況、震災(zāi)損失的.初步估計(jì)等,并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。
6、應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)
指揮部召急會(huì)議、部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員部門(mén)的救災(zāi)工作,及時(shí)通報(bào)情況。
7、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織
工程部搶險(xiǎn)救火主要依靠醫(yī)院組織自救。當(dāng)需要支援時(shí),指揮部組織相應(yīng)人員對(duì)口支援并在指定時(shí)問(wèn)內(nèi)動(dòng)身赴地震災(zāi)區(qū)。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組由指抨部負(fù)責(zé)組織,人員由地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位的人員組成。
8、救災(zāi)物資的組織
救災(zāi)物資包括:大型吊車(chē)、照明車(chē)等搶險(xiǎn)機(jī)具;帳篷、炊事用具、應(yīng)急燈、衣被等生活用具;對(duì)講機(jī)、喊話(huà)器、無(wú)線(xiàn)通信等器材和醫(yī)療救護(hù)用具、藥品等。由辦公室負(fù)責(zé)組織籌集,在指定時(shí)間內(nèi)起運(yùn)。
9、消防力量的區(qū)域聯(lián)防
根據(jù)需要由醫(yī)院安全部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)集消防力量進(jìn)行消防滅火工作。
10、醫(yī)療救護(hù)的組織
根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療力量,通知有關(guān)科室,落實(shí)參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員護(hù)送工作。
第十二條其他
地震應(yīng)急預(yù)案 16
地震是一種天然災(zāi)害,經(jīng)常發(fā)生,在地震發(fā)生時(shí),我們應(yīng)該做好應(yīng)急預(yù)案,保障自己和家人的安全。以下是一份地震應(yīng)急預(yù)案。
一、地震前的準(zhǔn)備:
1、了解本地區(qū)的地震信息,了解避難場(chǎng)所的位置、道路等信息。
2、家庭成員做好防震知識(shí)的普及工作,特別是小孩和老人。
3、準(zhǔn)備水、食品、藥品等應(yīng)急物資。
4、存放好重要的證件、錢(qián)財(cái)?shù)任锲,備好緊急逃生背包。
5、檢查家中電氣安全,確保災(zāi)難時(shí)電器的安全開(kāi)關(guān)。
6、定期檢修房屋的結(jié)構(gòu)安全,加固易受損區(qū)域。
7、塌方、滑坡等區(qū)域的居民,要關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警信息,并做好疏散準(zhǔn)備。
二、地震時(shí)的應(yīng)對(duì)措施:
1、冷靜應(yīng)對(duì),不要驚慌失措,保持鎮(zhèn)靜的狀態(tài)。
2、如果在室內(nèi),快速離開(kāi)易受損區(qū)域,躲到桌子、床底等穩(wěn)定的地方。
3、如果在戶(hù)外,遠(yuǎn)離建筑物,找到平穩(wěn)的地方,躲避落石、瓦片等物品。
4、停車(chē)要及時(shí)剎車(chē),打開(kāi)車(chē)門(mén),關(guān)閉車(chē)窗,在車(chē)內(nèi)保持安靜。
5、不要亂跑,不要使用電梯或走樓梯,嚴(yán)禁使用明火等易引發(fā)火災(zāi)的電器。
6、如果遇到土石流等地質(zhì)災(zāi)害,及時(shí)采取措施,如回避、藏避等。
7、確保通訊的暢通,保存緊急求救的電話(huà)號(hào)碼。
三、地震后的安全防范:
1、檢查家園安全,確定是否存在隱患。
2、及時(shí)與家人聯(lián)系,確認(rèn)親人的安全情況。
3、關(guān)閉所有電氣設(shè)備,盡可能減少災(zāi)害的蔓延。
4、隨身攜帶醫(yī)療藥品、食品等應(yīng)急物資,確保自己家人的基本物質(zhì)需要。
5、聽(tīng)從當(dāng)?shù)卣途仍藛T的指導(dǎo),積極配合救援,勿隨意轉(zhuǎn)移。
6、注意自身健康安全,預(yù)防疫情傳播的發(fā)生。
以上是地震應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容,個(gè)人應(yīng)該根據(jù)自己所在區(qū)域的地震特征和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),定期更新和完善應(yīng)急預(yù)案,做好緊急狀況下的自救互救工作。
四、家庭應(yīng)急物資建議清單
在地震發(fā)生時(shí),我們需要及時(shí)做出應(yīng)對(duì),而家庭應(yīng)急物資的準(zhǔn)備則可以幫助我們更好地安全應(yīng)對(duì)地震。以下是一份常用的家庭應(yīng)急物資清單建議:
1、食品
面包、餅干、餅干、罐頭、干果、營(yíng)養(yǎng)棒、水果干等獨(dú)立包裝、便于攜帶的易保存食品。
2、水
足夠的瓶裝水、水過(guò)濾器和水凈化藥品。
3、藥品和衛(wèi)生用品
常用藥品如止疼、退燒、抗生素、止瀉、清潔劑、消毒液等。
除藥品外,備好肥皂、洗手液、牙膏牙刷、衛(wèi)生巾、紙巾等衛(wèi)生用品也十分重要。
4、家庭急救包
包括針、線(xiàn)以及夾子,萬(wàn)一需要進(jìn)行緊急包扎以及裁剪時(shí)可以使用。
另外備好一些常用藥品例如云南白藥、碘酒、創(chuàng)口貼、消毒紗布、止血帶等。
5、電池和手電筒
長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有電力供應(yīng),備好電池和手電筒可以保障在災(zāi)難發(fā)生后的安全。
6、通訊工具與資料
在緊急情況下留出一個(gè)備用通訊工具,例如備用手機(jī)或者通訊無(wú)線(xiàn)電,確保與外界聯(lián)系。
家庭應(yīng)急物資的準(zhǔn)備可以通過(guò)經(jīng)常性的檢查和完善,來(lái)保障在地震發(fā)生后的安全。
五、避難場(chǎng)所及應(yīng)對(duì)方式
在地震發(fā)生時(shí),選擇避難場(chǎng)所是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。以下是避難場(chǎng)所的選擇建議:
1、選擇強(qiáng)度高、土地平坦、沒(méi)有樓房等避難場(chǎng)所。
2、如果在戶(hù)外,應(yīng)到較開(kāi)闊的地方躲避,并注意高坡上是否存在滑坡、石頭滾動(dòng)等危險(xiǎn)。
3、室內(nèi)避難時(shí),選擇靠墻或床下、桌下等穩(wěn)固的物體,確保安全。
4、在車(chē)內(nèi)的人員,應(yīng)停車(chē)并打開(kāi)車(chē)門(mén),采取正確姿勢(shì)盡量保護(hù)頭部。
當(dāng)?shù)卣畷?huì)設(shè)立避難場(chǎng)所,具體信息可以關(guān)注當(dāng)?shù)孛襟w公告,同時(shí)積極了解政府有關(guān)救援措施和經(jīng)驗(yàn),為避難做好充分的準(zhǔn)備。
六、地震后的疏散和恢復(fù)工作
地震造成的破壞是非常嚴(yán)重的.,地震后我們需要積極配合地震救援和恢復(fù)工作。以下是建議:
1、按照政府的安排,在安全場(chǎng)所等待救援。
2、疏散前,關(guān)閉電器、煤氣、水等且結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的建筑等,確保疏散時(shí)的安全。
3、遺留下的瓦礫、碎片等暴露危害要及時(shí)清理,避免地震災(zāi)害的第二次危害。
4、做好疏散后的個(gè)人衛(wèi)生,可使用消毒藥液、洗滌用品等進(jìn)行衛(wèi)生打掃。
5、配合政府或民間機(jī)構(gòu),積極參與地震恢復(fù)工作,幫助當(dāng)?shù)孛癖娭亟覉@。
總之,地震是一種無(wú)法預(yù)判的天然災(zāi)害,家庭應(yīng)急預(yù)案的制定和物資的準(zhǔn)備是防范和應(yīng)對(duì)地震的重要環(huán)節(jié)。在地震發(fā)生時(shí),第一時(shí)間保證個(gè)人的安全,并積極配合救援機(jī)構(gòu)的工作,為地震災(zāi)害的后續(xù)恢復(fù)工作作出貢獻(xiàn)。
地震應(yīng)急預(yù)案 17
第一條為了加強(qiáng)對(duì)破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)的管理,減輕地震災(zāi)害損失,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序,制定本條例。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事破壞性地震應(yīng)急活動(dòng),必須遵守本條例。
第三條地震應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震應(yīng)急的宣傳、教育工作,提高社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)。
第五條任何組織和個(gè)人都有參加地震應(yīng)急活動(dòng)的義務(wù)。
中國(guó)人民和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)是地震應(yīng)急工作的重要力量。
第二章應(yīng)急機(jī)構(gòu)
第六條國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)地震應(yīng)急工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),具體負(fù)責(zé)本部門(mén)的地震應(yīng)急工作。
第七條造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,國(guó)務(wù)院設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部,國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門(mén)為其辦事機(jī)構(gòu);國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)設(shè)立本部門(mén)的地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
第八條縣級(jí)以上地方人民政府防震減災(zāi)工作主管部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作。
破壞性地震發(fā)生后,有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo),其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門(mén)或者本級(jí)人民政府指定的其他部門(mén);國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章應(yīng)急預(yù)案
第九條國(guó)家的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,由國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門(mén)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門(mén)備案。
第十一條根據(jù)地震災(zāi)害預(yù)測(cè),可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府防震減災(zāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)單位,參照國(guó)家的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);省、自治區(qū)和人口在100萬(wàn)以上的城市的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,還應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門(mén)備案。
第十二條部門(mén)和地方指定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)從本部門(mén)或者本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),做到切實(shí)可行。
第十三條破壞性地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
。ㄒ唬⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé);
。ǘ⿷(yīng)急通信保障;
(三)搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備;
(四)災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備;
(五)應(yīng)急行動(dòng)方案。
第十四條制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的部門(mén)和地方,應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情的變化以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)其制定的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充;涉及重大事項(xiàng)調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第四章臨震應(yīng)急
第十五條地震預(yù)報(bào),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國(guó)務(wù)院有關(guān)地震預(yù)報(bào)的規(guī)定統(tǒng)一,其他任何組織或者個(gè)人不得地震預(yù)報(bào)。
任何組織或者個(gè)人都不得傳播有關(guān)地震的謠言。發(fā)生地震謠傳時(shí),防震減災(zāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府迅速予以平息和澄清。
第十六條破壞性地震預(yù)報(bào)后,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期,并指明臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間。
臨震應(yīng)急期一般為10日;必要時(shí),可以延長(zhǎng)10日。
第十七條在臨震應(yīng)急期,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情,統(tǒng)一部署破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)臨震應(yīng)急活動(dòng)中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。
第十八條在臨震應(yīng)急期,各級(jí)防震減災(zāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助本級(jí)人民政府對(duì)實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案工作進(jìn)行檢查。
第十九條在臨震應(yīng)急期,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,向預(yù)報(bào)區(qū)的居民以及其他人員提出避震撤離的勸告;情況緊急時(shí),應(yīng)當(dāng)有組織地進(jìn)行避震疏散。
第二十條在臨震應(yīng)急期,有關(guān)地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織或者個(gè)人都不得阻攔;調(diào)用物資、設(shè)備或者占用場(chǎng)地的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予補(bǔ)償。
第二十一條在臨震應(yīng)急期,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生命線(xiàn)工程和次生災(zāi)害采取緊急防護(hù)措施。
第五章震后應(yīng)急
第二十二條破壞性地震發(fā)生后,有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期,并指明震后應(yīng)急期的起止時(shí)間。
震后應(yīng)急期一般為10日;必要時(shí),可以延長(zhǎng)20日。
第二十三條破壞性地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上一級(jí)人民政府。
第二十四條防震減災(zāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)評(píng)估地震災(zāi)害損失;災(zāi)情調(diào)查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部和上一級(jí)防震減災(zāi)工作主管部門(mén)。
第二十五條交通、鐵路、民航等部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損毀的道路、鐵路、水港、空港和有關(guān)設(shè)施,并優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。其他部門(mén)有交通運(yùn)輸工具的,應(yīng)當(dāng)無(wú)條件服從抗震救災(zāi)指揮部的征用或者調(diào)用。
第二十六條通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。其他部門(mén)有通信設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為破壞性地震應(yīng)急工作服務(wù)。
第二十七條供水、供電部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)用水、用電。
第二十八條衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施或者建立臨時(shí)治療點(diǎn),搶救傷員,及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。醫(yī)藥部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救災(zāi)所需藥品。其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門(mén),做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作。
第二十九條民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),提供救濟(jì)物品等,保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、配合民政部門(mén)妥善安置災(zāi)民。
第三十條公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。
第三十一條石油、化工、水利、電力、建設(shè)等部門(mén)和單位以及危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對(duì)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生次生災(zāi)害的'地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)視、控制、防止災(zāi)害擴(kuò)展。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生;出現(xiàn)火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)組織力量搶救人員和物資,并采取有效防范措施,防止火勢(shì)擴(kuò)大、蔓延。
第三十二條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)抗震救災(zāi)指揮部提供的情況,按照規(guī)定及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,并做好宣傳、報(bào)道工作。
第三十三條抗震救災(zāi)指揮部可以請(qǐng)求非災(zāi)區(qū)的人民政府接受并妥善安置災(zāi)民和提供其他救援。
第三十四條破壞性地震發(fā)生后,國(guó)內(nèi)非災(zāi)區(qū)提供的緊急救援,由抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)接受和安排;國(guó)際社會(huì)提供的緊急救援,由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)接受和安排;國(guó)外紅十字會(huì)和國(guó)際社會(huì)通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)提供的緊急救援,由中國(guó)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)接受和安排。
第三十五條因嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急的需要,可以在災(zāi)區(qū)實(shí)行特別管制措施。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的特別管制措施一,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定;跨省、自治區(qū)、直轄市的特別管制措施,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同決定或者由國(guó)務(wù)院決定;中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國(guó)境的特別管制措施,由國(guó)務(wù)院決定。
特別管制措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)宣布。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第三十六條在破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者防震減災(zāi)工作主管部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)出色完成破壞性地震應(yīng)急任務(wù)的;
。ǘ┍Wo(hù)國(guó)家、集體和公民的財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的;
。ㄈ┘皶r(shí)排除險(xiǎn)情,防止災(zāi)害擴(kuò)大,成績(jī)顯著的;
。ㄋ模⿲(duì)地震應(yīng)急工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
。ㄎ澹┮蛘鹎、災(zāi)情測(cè)報(bào)準(zhǔn)確和信息傳遞及時(shí)而減輕災(zāi)害損失的;
。┘皶r(shí)供應(yīng)用于應(yīng)急救災(zāi)的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,成績(jī)顯著的;
。ㄆ撸┯衅渌厥庳暙I(xiàn)的。
第三十七條有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┎话凑毡緱l例規(guī)定制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的;
(二)不按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和抗震救災(zāi)指揮部的要求實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的;
。ㄈ┻`抗抗震救災(zāi)指揮部命令,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;
(四)阻撓抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場(chǎng)地的;
(五)貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或者物資的;
(六)有特定責(zé)任的國(guó)家工作人員在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位,不及時(shí)掌握震情、災(zāi)情、臨陣脫逃或者的;
(七)在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期哄搶國(guó)家、集體或者公民的財(cái)產(chǎn)的;
。ò耍┳璧K抗震救災(zāi)人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。ň牛┎话凑找(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的;
(十)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,影響破壞性地震應(yīng)急工作的;
。ㄊ唬┯袑(duì)破壞性地震應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。
第七章附則
第三十八條本條例下列用語(yǔ)的含義:
。ㄒ唬暗卣饝(yīng)急”,是指為了減輕地震災(zāi)害而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)行動(dòng);
。ǘ捌茐男缘卣稹,是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震事件;
(三)“嚴(yán)重破壞性地震”,是指造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,使災(zāi)區(qū)喪失或者部分喪失自我恢復(fù)能力,需要國(guó)家采取對(duì)抗行動(dòng)的地震事件;
。ㄋ模吧(xiàn)工程”,是指對(duì)社會(huì)生活、生產(chǎn)有重大影響的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程系統(tǒng);
地震應(yīng)急預(yù)案 18
為確保在破壞性地震產(chǎn)生時(shí),應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害,保證中心財(cái)產(chǎn)和賓客員工的'生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實(shí)際,特制定本預(yù)案:
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):待定(后附辦公室電話(huà)及個(gè)人有效聯(lián)系方式) 實(shí)行組長(zhǎng):待定
副組長(zhǎng):待定
成員:待定
產(chǎn)生突發(fā)事件時(shí)在處理小組組長(zhǎng)、實(shí)行組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織和諧、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌控震情和災(zāi)情,隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào),向指揮部各工作組通報(bào);籌集、挑唆救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物質(zhì);負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二、各組任務(wù)與職責(zé)
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成) 負(fù)責(zé)人:待定
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時(shí)運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物質(zhì);
3、震后第一時(shí)間迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,避免震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線(xiàn)和設(shè)備,迅速?gòu)?fù)原供電、供水、供氣主要職責(zé):組織指揮全院師生迅速展開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通訊聯(lián)系設(shè)備的暢通,確保能夠隨時(shí)接受和發(fā)布信息。
(二)醫(yī)療救護(hù)組(建議主要由市場(chǎng)部人員以及知道醫(yī)務(wù)常識(shí)的員工組成)
負(fù)責(zé)人:待定
1、準(zhǔn)備充足的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立刻進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);
3、根據(jù)災(zāi)情情形,部署救護(hù)氣力,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛(wèi)組(建議主要由保安部人員組成) 負(fù)責(zé)人:待定
1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩(wěn)固;
2、檢查各部門(mén)的安全措施和消防器材完好、可用情形;
3、地震災(zāi)害產(chǎn)生后,做好重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)工作;
4、保護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);
5、督促有關(guān)部門(mén)采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成) 負(fù)責(zé)人:待定
地震應(yīng)急預(yù)案 19
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以最大程度減輕地震災(zāi)害損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為根本宗旨,按照“一隊(duì)多用、專(zhuān)兼統(tǒng)一、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)相兼”的原則,成立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),全面提升政府科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,為和諧建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
二、基本情況
。ㄒ唬╆(duì)伍名稱(chēng):區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)救援隊(duì))。平時(shí),區(qū)救援隊(duì)在區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展日常訓(xùn)練;震時(shí),在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施緊急救援。
。ǘ┙M成規(guī)模:區(qū)救援隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一人,由區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室主任擔(dān)任。根據(jù)部門(mén)職能和實(shí)際需要,下設(shè)11支分隊(duì),包括1支專(zhuān)業(yè)分隊(duì)和10支兼職分隊(duì),分別由公安、消防、地震、衛(wèi)生、民政、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)保、通訊、電力、供水、燃?xì)、熱力等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成??cè)藬?shù)約255人,所有隊(duì)員均為兼職,原有工作任務(wù)、隸屬關(guān)系不變,具體配置如下:
1、搜救分隊(duì)
建隊(duì)單位:公安消防大隊(duì)
建隊(duì)人數(shù):30人
主要職責(zé):在救援現(xiàn)場(chǎng),用人工搜索、高科技生命探測(cè)儀等手段,尋找受難者,幫助受難者脫離險(xiǎn)境;嚴(yán)防地震次生火災(zāi)的發(fā)生,及時(shí)撲滅火災(zāi)。
2、社會(huì)治安分隊(duì)
建隊(duì)單位:公安分局
建隊(duì)人數(shù):50人
主要職責(zé):加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)等要害部門(mén)和金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)的警戒;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、有害有毒物品的管理;防范各種違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)防哄搶事件的發(fā)生,及時(shí)制定災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理辦法;做好防火、防盜、消防、搶險(xiǎn)、交通安全管理和災(zāi)區(qū)特別管制措施處置等工作。
3、地震現(xiàn)場(chǎng)工作分隊(duì)
建隊(duì)單位:區(qū)地震局
建隊(duì)人數(shù):5人
主要職責(zé):加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)和震情、災(zāi)情速報(bào),及時(shí)通報(bào)地震趨勢(shì)判定意見(jiàn);組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)宏觀考察、地震災(zāi)害損失調(diào)查與評(píng)估工作,為救援總體部署提供科學(xué)依據(jù);及時(shí)平息地震謠傳、誤傳事件,安定民心,穩(wěn)定社會(huì)。
4、醫(yī)療救護(hù)及防疫分隊(duì)
建隊(duì)單位:區(qū)衛(wèi)生局
建隊(duì)人數(shù):30人
主要職責(zé):實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù),搶救傷員;采取衛(wèi)生防疫措施,防控疫病暴發(fā)流行;監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源、食品衛(wèi)生,確保災(zāi)區(qū)食品安全。
5、災(zāi)民救助分隊(duì)
建隊(duì)單位:區(qū)民政局
建隊(duì)人數(shù):20人
主要職責(zé):調(diào)配發(fā)放帳篷、衣被、食品、飲用水等救災(zāi)物資,組織轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民;做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
6、交通保障分隊(duì)
建隊(duì)單位:區(qū)交通運(yùn)輸局
建隊(duì)人數(shù):20人
主要職責(zé):做好救災(zāi)道路和災(zāi)后道路的搶修、疏通工作,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的'運(yùn)輸和災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、疏散。
7、水利設(shè)施搶修分隊(duì)
建隊(duì)單位:區(qū)水利局
建隊(duì)人數(shù):10人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)害后次生水災(zāi)的預(yù)警,及時(shí)提出抗洪、搶險(xiǎn)、抗旱方案與措施,供領(lǐng)導(dǎo)決策指揮;負(fù)責(zé)工程防洪搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)和除險(xiǎn)加固等工作的技術(shù)指導(dǎo)、管理維護(hù)及河道清淤清障,充分發(fā)揮工程防洪效益和河道行洪作用。
8、環(huán)境污染防控分隊(duì)
建隊(duì)單位:環(huán)保分局
建隊(duì)人數(shù):10人
主要職責(zé):加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù),對(duì)有毒、有害氣(液)體的輻射泄漏、擴(kuò)散進(jìn)行有效偵查;對(duì)造成次生災(zāi)害以及放射性物質(zhì)污染進(jìn)行緊急處置;對(duì)易燃、易爆、有毒設(shè)施進(jìn)行檢查,提出可行性防控措施。
9、通信保障分隊(duì)
建隊(duì)單位:移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司
建隊(duì)人數(shù):30人(各單位10人)
主要職責(zé):?jiǎn)?dòng)地震應(yīng)急通信系統(tǒng),保持災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)與區(qū)政府抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)絡(luò);及時(shí)組織力量修復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證震情、災(zāi)情信息和應(yīng)急指揮通信暢通。
10、城市供電保障分隊(duì)
建隊(duì)單位:供電公司
建隊(duì)人數(shù):20人
主要職責(zé):迅速修復(fù)被毀損的電力設(shè)施和調(diào)度系統(tǒng),優(yōu)先搶修、恢復(fù)城市供電,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
11、市政設(shè)施(自來(lái)水、燃?xì)、熱力)搶修分?duì)
建隊(duì)單位:自來(lái)水公司、港華燃?xì)夤尽崃?/p>
建隊(duì)人數(shù):30人(各單位10人)
主要職責(zé):修復(fù)被破壞的供排水、熱力、燃?xì)庠O(shè)備;恢復(fù)供水、熱力、燃?xì)庹{(diào)度系統(tǒng)功能;保證災(zāi)區(qū)用水、用熱供應(yīng),確保燃?xì)獍踩?/p>
三、啟動(dòng)條件和程序
。ㄒ唬└鶕(jù)《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,區(qū)救援隊(duì)依據(jù)震情和災(zāi)情,確定以下應(yīng)急啟動(dòng)原則:
1、發(fā)生5級(jí)以下強(qiáng)有感地震(沒(méi)有造成人員傷亡的情況下),原則上不啟動(dòng);特殊情況除外。
2、一般地震災(zāi)害后,經(jīng)區(qū)政府抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),方可啟動(dòng)。
3、發(fā)生較大地震災(zāi)害和重大或特別重大地震災(zāi)害,造成建(構(gòu))筑物嚴(yán)重破壞和人員傷亡,經(jīng)區(qū)政府抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),迅速啟動(dòng)趕赴災(zāi)區(qū),實(shí)施緊急救援。
(二)發(fā)生非地震重大災(zāi)害,造成建(構(gòu))筑物及其他嚴(yán)重破壞和人員傷亡的,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后可派出,具體行動(dòng)由區(qū)政府統(tǒng)一指揮。
(三)其他地區(qū)發(fā)生重大或特別重大地震災(zāi)害后,根據(jù)地震災(zāi)區(qū)政府的請(qǐng)求或省、市政府的指示,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后可派出。在地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急救援工作時(shí),接受當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮部的調(diào)度指揮。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┤藛T要求
有關(guān)部門(mén)要高度重視應(yīng)急分隊(duì)組建工作,指定精通業(yè)務(wù)的分管同志負(fù)責(zé)并擔(dān)任分隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到救援分隊(duì)中任成員。
。ǘ┭b備及經(jīng)費(fèi)要求
區(qū)救援隊(duì)的技術(shù)裝備主要包括:隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備;標(biāo)志、搜尋、搶險(xiǎn)、破拆、救援技術(shù)裝備;通訊設(shè)備;專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。
區(qū)救援隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)由所在單位負(fù)責(zé),區(qū)政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各單位每年都要安排一定的經(jīng)費(fèi)用于完善、維護(hù)應(yīng)急裝備,組織演練、培訓(xùn)等工作,保障應(yīng)急車(chē)輛、特種救援設(shè)備和救援隊(duì)伍時(shí)刻處于戰(zhàn)備狀態(tài)。區(qū)救援隊(duì)啟動(dòng)后,所需經(jīng)費(fèi)納入抗震救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)安排。
。ㄈ┡嘤(xùn)要求
各救援分隊(duì)每年都要安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間對(duì)救援隊(duì)員進(jìn)行應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織一次地震緊急救援集中演練。區(qū)救援隊(duì)按照“平戰(zhàn)相兼”的原則,除完成日常備勤和訓(xùn)練任務(wù)外,隊(duì)員要做到熟練掌握應(yīng)急救援技術(shù)與裝備的使用方法,熟悉裝備技術(shù)性能,熟練使用裝備展開(kāi)救援行動(dòng),能夠維護(hù)、維修所配發(fā)的技術(shù)裝備。
。ㄋ模┚仍U弦
區(qū)救援隊(duì)在實(shí)施緊急救援過(guò)程中,各街道、區(qū)直有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,為災(zāi)后快速、高效地開(kāi)展緊急救援活動(dòng)提供便利條件和后勤保障。
。ㄎ澹⿲(shí)施步驟
一是制定印發(fā)組建方案,成立區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。
二是編制工作章程,于5月10日前將隊(duì)員信息登記表和匯總表報(bào)區(qū)地震局。
三是舉行區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)授旗儀式。
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