雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（匯總15篇）
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)臨安市氣象臺預(yù)報，我市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣，為確保本工程的生命財產(chǎn)安全，防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本工程的順利開展，結(jié)合我項目部實際情況，特制定本預(yù)案。
一、抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實，做好準(zhǔn)備，保證完成組長部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時各施工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的'順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的工地安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組負(fù)責(zé)人：
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行，做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向業(yè)主及相關(guān)上級部門報告，保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組負(fù)責(zé)人：
具體負(fù)責(zé)組織人員對工地內(nèi)便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對樹木上積雪用長桿進行敲打，使樹上積雪清除，以免壓壞樹木。
3、搶救組負(fù)責(zé)人：
負(fù)責(zé)對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組負(fù)責(zé)人：黃建國負(fù)責(zé)組織電工對施工區(qū)、辦公生活區(qū)水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組負(fù)責(zé)人：
要使用多種形式的渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強全體人員雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告知項目人員，做好防范準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所有的應(yīng)急手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資，應(yīng)急資源儲備于項目部倉庫。具體數(shù)量如下： 1、鐵鍬：10把；
2、掃帚：10把；
3、編織袋：100只；
4、防潮照明燈：10只；
5、醫(yī)療箱（備常用藥品）：1箱；
6、應(yīng)急車輛：3輛；
五、防雪防凍措施
（1）防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；
有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。
（2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
�。�3）應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；
嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。 （4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強干部值班和現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作，風(fēng)雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織好搶險救災(zāi)工作，確保施工人員和機械設(shè)備安全。
�。�5）員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。
�。�6）霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
（7）機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
�。�8）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：王中寧（全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人）
副組長：徐 偉(校園安全分管責(zé)任人)
組 員：各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的`檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：0943--5580301
7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)長沙市城市管理委員會要求，為切實做好開福區(qū)園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織，廣泛動員，做到認(rèn)識到位，措施到位，責(zé)任到位。
組長：
副組長：
組員：各科室長、各園區(qū)主任、服務(wù)外包單位負(fù)責(zé)人
應(yīng)急突擊隊：各園區(qū)、服務(wù)外包單位成立應(yīng)急突擊隊
二、指導(dǎo)思想
樹立“抗大寒、防大災(zāi)，打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想，總結(jié)以往在抗擊暴風(fēng)雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗，按照“以塊為主，條塊結(jié)合”，“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，做到“四�！�，即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”，確保全區(qū)平安穩(wěn)定。
三、責(zé)任分工
組長賀華勇主任全面負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)點園區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
中心辦公室：負(fù)責(zé)后勤保障工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系配合秀峰公園。
生產(chǎn)科：負(fù)責(zé)總體調(diào)度，負(fù)責(zé)聯(lián)系配合月湖公園。
技術(shù)科：負(fù)責(zé)聯(lián)系配合社區(qū)公園。
督查科：負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。
管理科：負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作，做好古樹名木防寒防凍處理，負(fù)責(zé)聯(lián)系配合風(fēng)光帶。
采購科：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
各科室、各園區(qū)密切關(guān)注天氣和氣溫變化，加強巡查力度，重點對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的巡查，確保及時排除大型喬木斷枝的.隱患，隨時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設(shè)施設(shè)備情況，及時清理樹木叢中的堆物雜物，清除枯枝敗葉、死危樹等，對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物，及時進行加固支撐，消除一切安全隱患，確保防寒防凍各項工作落實到位，提前做好常綠植物保暖工作，尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應(yīng)采取包裹包扎，做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施，確保綠化植物順利過冬。
2、加強調(diào)度，落實責(zé)任
強化各科室、園區(qū)應(yīng)急調(diào)度，建立信息網(wǎng)絡(luò)，層層落實責(zé)任。各科室、園區(qū)要加強路段督查工作，確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護作業(yè)人員必須著園林工裝，嚴(yán)格按照園林技術(shù)操作規(guī)程施工，杜絕一切安全事故，確保安全作業(yè)。
五、工作措施
采取主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一個科室對接一個園區(qū)，每個園區(qū)要組建10人突擊隊，把所有維護人員分為兩組，輪流值班，做好值班工作，所有人員保持通信暢通，隨時處置設(shè)施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應(yīng)急處突隊長為主任和副主任，安排好交通工具、應(yīng)急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣，發(fā)現(xiàn)險情，突擊隊在半個小時內(nèi)趕到指定地點進行排險應(yīng)急處置，15分鐘電話匯報，60分鐘內(nèi)書面材料報告，所有工作人員手機保持24小時暢通。
如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣，請各部門立即啟動工作預(yù)案，強化工作舉措、加強人員保障，重點開展“防、掃、清”，確保我區(qū)園林綠化緊急應(yīng)對處置效果到位：
1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強安全工作。重點是作業(yè)車輛、人員安全；公園游樂場館和設(shè)施安全等。
5、加強信息報送。從應(yīng)急預(yù)案發(fā)布起，每天下午3點前將各園區(qū)應(yīng)急處置工作內(nèi)容和相應(yīng)圖片報送生產(chǎn)科。
六、物資安排
每個園區(qū)要求保證兩臺應(yīng)急處突車輛，50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5－1噸、工業(yè)鹽1－2噸、麻袋300－500個等，各園區(qū)準(zhǔn)備好所有應(yīng)急物資，隨時待用。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為加強我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，屬地管理；堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校（幼兒園）（以下統(tǒng)稱為中小學(xué)校）應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
二、工作機構(gòu)與職責(zé)
教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組名單如下：
組長：韓宜波
成員：徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組：災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下：
1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組：
組長：徐靜定
組員：孔成斌韓仕宏翁偉
職責(zé)：根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令，宣布進入應(yīng)急期；果斷決定是否停課避災(zāi)，災(zāi)害復(fù)課等指令；負(fù)責(zé)局機關(guān)值班值宿工作安排，督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作；預(yù)警信息發(fā)布，及時向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策；按時匯總和如實發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴(yán)格把關(guān)。
2.應(yīng)急救災(zāi)組：
組長：鄭國宏
組員：錢睿芬陳開澤張志岳金劍波
職責(zé)：根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)等工作；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定救援方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校舍、學(xué)生接送車進行檢查，指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。
3.后勤保障組：
組長：費天國
組員：毛紅專高義明王偉燁
職責(zé)：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
4.停課復(fù)課指導(dǎo)組：
組長：戴善水
組員：徐敏兒陳棟邱宜峰
職責(zé)：根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報災(zāi)害等級、制定停課和復(fù)課方案，雨雪冰凍災(zāi)害解除后，根據(jù)各校災(zāi)后情況，在確保安全的前提下，指導(dǎo)中小學(xué)�；謴�(fù)教學(xué)、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組：
組長：魯懿堯
組員：宓亞玖
職責(zé)：負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理，對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調(diào)查核實取證，依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
三、預(yù)防預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息
根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報和預(yù)警，結(jié)合縣教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.預(yù)防預(yù)警行動
�。�1）縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合單位實際，做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測，認(rèn)真做好防范工作。
�。�2）縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
�。�3）各學(xué)校及時關(guān)注天氣預(yù)報情況，加強與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，并保持各種信息的暢通。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1.預(yù)警級別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災(zāi)害）、II級（重大雨雪冰凍災(zāi)害）、III級（較大雨雪冰凍災(zāi)害）、IV級（一般雨雪冰凍災(zāi)害）。
2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序，各中小學(xué)校立即啟動防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防。
3.在縣雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)前，學(xué)校應(yīng)及時關(guān)注天氣預(yù)報，依據(jù)學(xué)�？赡苁転�(zāi)情況，因地制宜，制定相應(yīng)可行應(yīng)急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定�？h氣象臺預(yù)報Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)課。
4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據(jù)當(dāng)天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點15分通知學(xué)校，學(xué)校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學(xué)生。
五、應(yīng)急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)的單位和隊伍開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位，實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到24小時有領(lǐng)導(dǎo)在崗，學(xué)校有值班人員，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時信息聯(lián)絡(luò)暢通。
1.各級組織職責(zé)到位。教育局防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項安全工作的落實，各中小學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。
2.精心組織，科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)�？勺孕姓{(diào)整作息時間，提前放學(xué)、延時放學(xué)，必要時校長有權(quán)決定停課放假，并及時將有關(guān)情況上報教育局。
3.加強溝通，家校合作。各中小學(xué)校（幼兒園）要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息，并將預(yù)案內(nèi)容，預(yù)警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生，沒有及時接走的學(xué)生，班主任老師要做好看護工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時，各中小學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學(xué)生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，務(wù)必小心慢行，根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學(xué)生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的'教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴(yán)重的校舍，設(shè)立警示標(biāo)識，立即轉(zhuǎn)移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學(xué)生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴(yán)禁師生違規(guī)使用大功率電器，特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內(nèi)電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關(guān)進行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強設(shè)施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時，各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進行檢查，把握開學(xué)復(fù)課時間。保持信息暢通，對外公布學(xué)校值班電話，方便學(xué)生和家長在災(zāi)害發(fā)生時咨詢相關(guān)情況。
六、工作要求
1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學(xué)校、每一個班級、每一個學(xué)生，尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中，遭遇氣象災(zāi)害事故時，應(yīng)按照避險要求，自行避險、科學(xué)避險，不可強行涉險到�；蚧丶遥e極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。
2.各中小學(xué)校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應(yīng)的避災(zāi)物資，如煤氣、生活用水、應(yīng)急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學(xué)校需準(zhǔn)備好足夠的食物，IV級應(yīng)急需準(zhǔn)備2天以上食物。
3.各中小學(xué)校要認(rèn)真做好災(zāi)中、災(zāi)后安全隱患排查，及時整改，預(yù)防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實責(zé)任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教育局及有關(guān)部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機制，及時有效地處置建設(shè)工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。
（四）遵循原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）牽頭負(fù)責(zé)，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實應(yīng)急處置的責(zé)任。
2.相互協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作，屬地負(fù)責(zé)。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市住建局應(yīng)急指揮部)，其人員組成和主要職責(zé)如下：
指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）局長（主任）
副指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）
成員：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住保科、城建科、村鎮(zhèn)科、市場科、設(shè)計科、財務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為：
1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；
2.及時了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況，根據(jù)需要向市人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故有關(guān)情況；
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時，在事故前線負(fù)責(zé)應(yīng)急救援救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。
4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)，并寫出書面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應(yīng)急辦公室主要職責(zé)為：受理事故報告、區(qū)分事故等級，傳達省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示，傳達市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令，聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級應(yīng)急機構(gòu)和資源。
�。ǘ┫嚓P(guān)機構(gòu)職責(zé)
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機構(gòu)的組建、職責(zé)應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實際制定。
2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告事故情況。
3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。
4.工程項目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實施工程總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工項目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。
�。ㄈ┗緫�(yīng)急工作組
為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作，應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險、專家評估、后勤保障4個基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要，啟動若干相關(guān)應(yīng)急工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規(guī)科參與，負(fù)責(zé)上傳下達有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援。其中市質(zhì)安站負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援，市建設(shè)工程服務(wù)中心負(fù)責(zé)搶險工程量的現(xiàn)場登記和核實工作。
3.專家評估組：由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設(shè)計科、市質(zhì)安站參與，負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)�，組織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
4.后勤保障組：由市住建局財務(wù)科牽頭，辦公室參與，負(fù)責(zé)市住建局搶險人員的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。
（四）工程搶險專業(yè)隊伍
1.工程搶險專業(yè)隊伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)遣。
2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔(dān)本市工程搶險救援的義務(wù)。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)當(dāng)具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險工作的能力，各工程搶險專業(yè)隊伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險專業(yè)隊伍中，選擇常設(shè)2個專業(yè)搶險和1個機動搶險隊伍，常設(shè)搶險隊伍可根據(jù)情況進行調(diào)整。
三、監(jiān)測和預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)警工作準(zhǔn)備。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，加強事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
�。ǘ╊A(yù)警。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件進行研究分析，對出現(xiàn)危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件，應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，應(yīng)及時劃定危險區(qū)域，予以公告，必要時撤離人員、設(shè)備，并及時將風(fēng)險信息向上級及有關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事故報告
1．報告程序
�。�1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報告（實行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報）。
（2）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報告后，立即報告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。
2．報告內(nèi)容
�。�1）事故發(fā)生的時間、地點；
（2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
�。�3）事故主體情況：有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級；
（4）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等；
�。�5）事態(tài)控制及事故救援進展情況；
（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；
（7）建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報要求的相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容：
�。�8）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；
（9）事故原因分析；
（10）事故發(fā)生后采取的措施等；
�。�11）其他需要上報的有關(guān)事項。
3．相關(guān)記錄
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況進行詳細(xì)的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄應(yīng)急行動情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4．分級響應(yīng)
按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)見附件）。
實施I、Ⅱ級響應(yīng)行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，按程序及時上報事故情況，并在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實施Ⅲ級響應(yīng)行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實施Ⅳ級響應(yīng)行動時，各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動相關(guān)預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進行必要的搶險救援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
2.市級、縣市區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。
3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤Σ撸龊脫岆U救援工作，并組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時向市政府和省住建廳匯報有關(guān)情況。
�。ㄈ┥坪筇幚�
事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序。
督促協(xié)調(diào)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會、個人和有關(guān)機構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈的.資金和物質(zhì)，由市民政部門受理和發(fā)放。保險機構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時開展理賠工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
�。ㄒ唬┙Y(jié)束程序
按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應(yīng)急處置工作結(jié)束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災(zāi)害）因素被消除時后，啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
（二）事故搶險調(diào)查與調(diào)查報告
1．事故調(diào)查報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容
�。�1）發(fā)生事故的工程基本情況；
�。�2）調(diào)查中查明的事實；
�。�3）事故原因分析及主要依據(jù)；
（4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價；
（5）事故結(jié)論；
�。�6）事故責(zé)任人及其處理；
�。�7）各種必要的附件；
�。�8）調(diào)查中尚未解決的問題；
（9）經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。
2．表彰獎勵與責(zé)任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據(jù)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)禁止在我市承接工程。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿹岆U隊伍保障
1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)做好各項應(yīng)急物資、救援隊伍的配置工作，定期或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
�。ǘ⿲I(yè)技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)�，同時依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊伍，在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后，根據(jù)搶險工程類型，挑選有關(guān)專家參加工程搶險工作，由專家隊伍對工程險情進行預(yù)測和分析，制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，指導(dǎo)應(yīng)急搶險工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行救援任務(wù)。
（三）經(jīng)費保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應(yīng)急專項資金解決。建筑工程搶險預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費，由市住建局財務(wù)科納入部門預(yù)算申報解決。
2.各工程搶險專業(yè)隊伍的應(yīng)急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付，并本著合理、準(zhǔn)確原則，經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計部門審核后，按規(guī)定和程序向財政部門申報解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費的支出，原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)；其它臨時性工程搶險任務(wù)經(jīng)費的支出，按照“一事一辦”和“誰使用、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由被保護、被救助部門或單位承擔(dān)。
�。ㄋ模┪镔Y保障
1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的特點，定期收集有關(guān)建筑工程搶險的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，建立搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫。
2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險的實際需要，按照“先征調(diào)、后補償”的原則，征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援，被征調(diào)單位應(yīng)無條件執(zhí)行征調(diào)命令。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)當(dāng)配備土方施工機械、起重機械、運輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。
4.對實際搶險工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況，依據(jù)“先行租賃，事后結(jié)算”的原則，由工程搶險專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)租用；工程搶險專業(yè)隊伍無法立即解決的，由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。
5．工程搶險專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)建立本單位搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫；對于本單位不具備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫，確保應(yīng)急搶險設(shè)備調(diào)用及時、可靠。
�。ㄎ澹┬麄髋嘤�(xùn)與演練
1．宣傳
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式，廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。
2．培訓(xùn)
�。�1）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展下級應(yīng)急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；
�。�2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；
�。�3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。
3．應(yīng)急演練
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，及時處理事故隱患，對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點，制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況，組織綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時進行評估，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
七、附則
（一）名詞術(shù)語的說明
1．本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指：
�。�1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目；遷移廠址的建設(shè)項目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設(shè)項目。
（2）擴建：是指在原有基礎(chǔ)上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目)。
（3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設(shè)項目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
�。�4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。
2．本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
�。ǘ╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）負(fù)責(zé)管理與更新，并報市應(yīng)急辦備案。
各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）適時組織對本預(yù)案進行修訂。
（三）制定與解釋部門
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）制定并負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄋ模⿲嵤┗蛏r間
本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應(yīng)對工作，最大程度地降低雪災(zāi)損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府工作要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城管局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。
總指揮長：xx
副指揮長：xx等
成員：xx等
指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負(fù)責(zé)各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作；謝予暉同志負(fù)責(zé)局機關(guān)人員除雪護綠工作組織等。
二、職責(zé)分工
（1）城管執(zhí)法一、二大隊：具體負(fù)責(zé)縣政府金水橋、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通。
�。�2）城市公共事業(yè)管理局：負(fù)責(zé)督促華潤燃?xì)夤咀龊萌細(xì)鈨涔ぷ�，督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作；負(fù)責(zé)城區(qū)公園綠化除雪保綠工作；負(fù)責(zé)城區(qū)橋面融雪除冰工作；做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險、除雪除冰工作。
（3）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作；負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
�。�4）物業(yè)管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的`除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施，設(shè)置安全提示標(biāo)語；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
�。�5）公安城管大隊：負(fù)責(zé)城區(qū)部分路段除雪防凍；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
�。�6）動車站：負(fù)責(zé)做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科：負(fù)責(zé)全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，務(wù)必將各項工作任務(wù)落實到位。
（一）市政設(shè)施及公園除雪分隊
隊長：xxx（聯(lián)系電話：xx）
副隊長：xxx（聯(lián)系電話：xx）
隊員：xxx等19人
�。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長：xxx（聯(lián)系電話：x）x
副隊長：xxx（老城區(qū)，聯(lián)系電話：xx）
xxx（新城區(qū)，聯(lián)系電話：xx）
隊員：xxx等16人
（三）物業(yè)小區(qū)搶險分隊
隊長：xxx（聯(lián)系電話：xx）
副隊長：xxx（聯(lián)系電話：xx）
隊員：xxx等20人
�。ㄋ模┬鲁菂^(qū)搶險分隊
隊長：xxx（聯(lián)系電話：xx）
副隊長：xxx（聯(lián)系電話：xx）
隊員：xxx等49人
（五）老城區(qū)搶險分隊
隊長：xx（聯(lián)系電話：xx）
副隊長：xxx（聯(lián)系電話：xx）
隊員：xx等46人
�。﹦榆囌緭岆U分隊
隊長：xxx（聯(lián)系電話：xx）
副隊長：xx（聯(lián)系電話：xx）
隊員：xx等15人
（七）工地出入口搶險除雪分隊
隊長：xx（聯(lián)系電話：xx）
副隊長：xx（聯(lián)系電話：xx）
隊員：xxx等8人
四、物資準(zhǔn)備
（一）公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備竹竿4000根。
�。ǘ┛h城管局準(zhǔn)備融雪劑20噸。
�。ㄈ┛h公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備運輸車3臺。
�。ㄋ模┲泻江h(huán)衛(wèi)公司準(zhǔn)備鏟雪車10臺，霧炮車2臺。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髫�(zé)任。各部門嚴(yán)格按照預(yù)案要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，切實履職盡責(zé)，確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
�。ǘ⿵娀蛋嘀凳亍８鞑块T要加強值班值守，嚴(yán)格實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現(xiàn)雪災(zāi)，要立即上報。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o(jì)律。各部門要嚴(yán)格服從命令，聽從指揮，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，按照職責(zé)分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀(jì)律處分。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機制，減少和控制災(zāi)害損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
2組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）。
總指揮：
副指揮：
成員：
指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
街道指揮部辦公室主要職責(zé)：
（1）落實指揮部的各項任務(wù)；
�。�2）執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令；
（3）組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；
�。�4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估；
（5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；
�。�6）負(fù)責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進行責(zé)任追究；
�。�7）負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
2.2成員單位職責(zé)
黨政辦：組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的'供應(yīng)；負(fù)責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦：牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為，維護社會治安秩序；對接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作，必要時采取強制措施。
黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作；負(fù)責(zé)鏟雪除冰機械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應(yīng)急辦：承擔(dān)街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促工貿(mào)、危化、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；按要求匯總、對口上報災(zāi)情信息，組織勘災(zāi)核災(zāi)，及時做好救災(zāi)工作；對接區(qū)消防救援大隊負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實施綜合救援工作。
各社區(qū)：服從街道指揮部統(tǒng)一指揮，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊，隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害摸排
各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各社區(qū)樹立避難場所標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災(zāi)害威脅時，有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各社區(qū)編制一個10人的應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導(dǎo)
各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達預(yù)報信息。
4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時報送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議；當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動
按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)主持會議，制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案；每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向，及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導(dǎo)居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場所，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。
參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時內(nèi)提
升響應(yīng)級別，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳動員，組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護社會秩序。
5.4應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束，災(zāi)害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。
6災(zāi)后恢復(fù)與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。
6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。
6.2社會援助
各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急工作的改進措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時向區(qū)政府上報信息。
各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保證恢復(fù)重建工作順利進行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10附則
本預(yù)案由緯四街道修訂和更新，并負(fù)責(zé)解釋，本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的`防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx
7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，按照鶴城區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合城中街道工作實際，特此制定如下工作預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《懷化市鶴城區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件規(guī)定，以及城中街道實際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急范圍
本預(yù)案包括：本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及本相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本街造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害。
三、基本原則
�。�1）以人為本，預(yù)防為主
把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點，提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行屬地管理，街道各站辦中心、各社區(qū)、各單位分工負(fù)責(zé)、密切配合，信息共享、合力應(yīng)對。
（3）依靠科技，有效應(yīng)對
加強預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的能力，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學(xué)處置。
四、組織機構(gòu)
街道成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
指揮長：丁長江
副指揮長：姚敦文、王勇、蔣德時、彭先波、鄧擁軍、向春林、陳勝平、于毅萍、丁忠軍、邱楓、趙權(quán)
成員單位：各部門、各社區(qū)、綜管大隊、城中城管執(zhí)法大隊、城中派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳勝平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。劉玉金、李文來、尹秀武、江俊逸為辦公室組成人員。信息聯(lián)絡(luò)員：江俊逸。街道24小時應(yīng)急值班電話：xxxxxx
五、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]部主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應(yīng)急事件時，負(fù)責(zé)指揮開展搶險救援救護工作、負(fù)責(zé)全街應(yīng)急物資、搶險工具的儲備；負(fù)責(zé)救援運輸車輛、機械的調(diào)配；在事故責(zé)任單位不明確的情況下，負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險施工隊伍。
3、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與街道領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時關(guān)注事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的進展情況。
4、突發(fā)應(yīng)急事件時，負(fù)責(zé)向街道領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府相關(guān)部門上報告事故處置和進展情況、負(fù)責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)；
5、事故應(yīng)急搶險救援工作結(jié)束后，責(zé)成有關(guān)單位召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故應(yīng)急搶險救援情況進行總結(jié)，及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報街道的工作動態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
�。ǘ┏蓡T單位職責(zé)
各部門、社區(qū)、各成員單位在街道指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。各成員單位職責(zé)如下：
1、各社區(qū)：發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后，在第一時間報告街道指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人住戶進行疏散，通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人（管理人）到達事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，維護事故現(xiàn)場，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實施搶險排危；負(fù)責(zé)解決災(zāi)民的臨時安置問題；出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關(guān)單位進行救援。（報警電話：110；電力搶修：95598；醫(yī)療救助：120；交警：122；自來水搶修：96533；天然氣搶修：95158）
2、黨政辦公室、基層黨建辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)信息上報的統(tǒng)一把關(guān)。
3、街道執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)聯(lián)系城管中隊；對事故處置提供技術(shù)指導(dǎo);在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進行排危搶險工作；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。
4、社會治安應(yīng)急管理中心：對負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào)；對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防中隊負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負(fù)責(zé)對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、五小門店進行查處。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系城中派出所維護現(xiàn)場治安，參與搶險救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)在搶險過程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作。
5、社會事務(wù)服務(wù)中心、黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負(fù)責(zé)及時組織調(diào)運救災(zāi)物資，做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊，及時救護事故現(xiàn)場受傷人員。
6、財政所：負(fù)責(zé)落實已由指揮中心確認(rèn)就由街道負(fù)擔(dān)的事故救災(zāi)的資金，采購相應(yīng)的救災(zāi)物資，做好救災(zāi)工作的后勤保障工作，和社會事務(wù)服務(wù)中心一起聯(lián)系上級有關(guān)機關(guān)、部門，爭取上級救災(zāi)資金、物資到位。
8、公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的'相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，配合社區(qū)進行現(xiàn)場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。
9、街道紀(jì)工委：負(fù)責(zé)對全街范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進行嚴(yán)厲查處。
六、工作要求
�。ㄒ唬┤魏尾块T和社區(qū)在接到突發(fā)應(yīng)急事件報警后，必須在5分鐘內(nèi)立即報告街道指揮部辦公室（電話：2271561）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領(lǐng)導(dǎo)；15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報突發(fā)情況，在1小時內(nèi)，書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
�。ǘ┙油话l(fā)應(yīng)急事件報警后，所在社區(qū)為第一出動層面，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，一是先向街道指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾，圍護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由應(yīng)急中心牽頭調(diào)查事故原因，街道執(zhí)法大隊、街道綜治辦、派出所配合進行搶險和維護安全穩(wěn)定工作，并通知相關(guān)責(zé)任人到達事發(fā)現(xiàn)場。四是聯(lián)系社會事務(wù)服務(wù)中心、財政所進行臨時救助、安撫和安置工作。
（三）街道各部門為第二出動層面，其主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預(yù)案。
�。ㄋ模┍绢A(yù)案啟動后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負(fù)責(zé)人為第三出動層面，要迅速到位，并按照所定職責(zé)開展工作。
�。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶（住戶）要如實報告事故過程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。
�。┚仍犖榈竭_事故現(xiàn)場后，要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。
�。ㄆ撸┚仍茸o隊伍在應(yīng)急搶險救援過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況科學(xué)組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
�。ò耍┥鐣聞�(wù)服務(wù)中心要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題，經(jīng)公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為做好我校防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。
�。ǘ┮罁�(jù)及原則
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機制維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》《山東省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于鶴伴中學(xué)雨雪冰凍等極端天氣的應(yīng)急處置工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，我校在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.實行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。
4.部門聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
我校成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鶴伴中學(xué)校長擔(dān)任，副組長由鶴伴中學(xué)分管安全工作的副校長擔(dān)任，組員各處室負(fù)責(zé)人組成。
名單：（見附件）
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)學(xué)校做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作；
2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定我校統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；
3.指導(dǎo)我校開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；
4.指導(dǎo)我校做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；
5.指導(dǎo)學(xué)校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室主要職責(zé)：
1.辦公室：負(fù)責(zé)接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的`預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；
2.總務(wù)處：負(fù)責(zé)做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；
3.安全管理辦公室：負(fù)責(zé)做好防火安全、預(yù)防煤氣中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；
4.教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
負(fù)責(zé)督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術(shù)等比賽活動；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。
5.辦公室：負(fù)責(zé)有關(guān)宣傳工作，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對工作。
�。ㄈ⿲W(xué)校主要職責(zé)：
1.學(xué)校在上級教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2.學(xué)校按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導(dǎo)學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預(yù)警級別與應(yīng)急處置
1）雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級，分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預(yù)警（III級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，并加強對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示。
B.橙色預(yù)警（II級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
C.紅色預(yù)警（I級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
2)紅色預(yù)警情況下學(xué)校處置措施
A.學(xué)校停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
B.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，對延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)�；蚍⻊�(wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實緊急停運措施，保障學(xué)生交通安全。
3)上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)�？衫^續(xù)上課，及時調(diào)整放學(xué)時間并告知學(xué)生家長，做好安全防護工作。
4)防范措施
A.學(xué)校要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級別預(yù)警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)�？梢宰灾髡{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
B.學(xué)校在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
C.學(xué)校要加大對接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。
D.雨雪冰凍過后，學(xué)校要立即開展減災(zāi)自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。同時要開展多種形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
E.學(xué)校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實責(zé)任追究制。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
1總則
1.1編制目的
科學(xué)、有序、高效地組織開展我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《雅安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和雅安市應(yīng)急委員會（以下簡稱市應(yīng)急委）相關(guān)文件精神，編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于雅安市境內(nèi)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置等工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受較大損失；對重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響，導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，突出重點
堅持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù)，實行科學(xué)救援，落實保供措施，最大程度地減少災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預(yù)防為主，防抗結(jié)合
各部門（單位）加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，努力提高全社會的防范意識，落實各項防范應(yīng)對措施，提前做好工作準(zhǔn)備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動
在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置。市級各有關(guān)部門（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保應(yīng)對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負(fù)責(zé)，屬地為主
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作遵循“屬地為主、分級負(fù)責(zé)、層級響應(yīng)”的原則。特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按照省上的統(tǒng)一安排部署開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作。較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由市委市政府牽頭開展應(yīng)對處置工作。一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由縣（區(qū)）黨委政府牽頭開展應(yīng)對處置工作，市級給予指導(dǎo)和幫助。涉及跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的，由市級指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)對。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)組成
市應(yīng)急委在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對日常工作由市應(yīng)急委辦公室（市應(yīng)急管理局）承擔(dān)。負(fù)責(zé)督促落實市應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置決策部署；調(diào)查、研究、分析全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，向市應(yīng)急委提請需研究解決的重大問題和工作建議；牽頭開展應(yīng)急管理監(jiān)督考核工作；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報并通報相關(guān)單位；協(xié)助市應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志組織開展特別重大、重大和較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置等工作。完成市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責(zé)
市應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成市應(yīng)急委交辦的其他工作。
1.市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對處置工作。
2.市發(fā)展和改革委：負(fù)責(zé)組織開展或指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實施工作。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護工作。負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調(diào)配等工作，組織救災(zāi)生活類物資的配送；按照職責(zé)分工，做好生活類救災(zāi)物資儲備相關(guān)工作。
3.市經(jīng)濟和信息化局：負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度；負(fù)責(zé)組織搶險救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作，保障搶險救援救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致通訊中斷及恢復(fù)等情況。
4.市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全，有序組織學(xué)生安全撤離，必要時采取調(diào)整上課時間、停止校車運營、停課等措施；配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時安置。
5.市公安局：負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序；加強全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災(zāi)工作；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。
6.市民政局：負(fù)責(zé)對應(yīng)急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時救助工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體處置工作；指導(dǎo)社會組織開展救災(zāi)捐款和志愿者服務(wù)活動。
7.市財政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好搶險救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向中央財政和省級財政申請搶險救援救災(zāi)補助資金。
8.市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作；負(fù)責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。
9.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運行、除雪除冰和搶修等；指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及市政工程工地應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；指導(dǎo)屬地行業(yè)部門報送因災(zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況；協(xié)同市應(yīng)急委辦公室核定因災(zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。
10.市交通運輸局：負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運輸保障等工作，配合公安交警做好道路交通管制；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致道路中斷搶修等情況。
11.市水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。
12.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)及時收集、整理和反映全市低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國有農(nóng)場系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。
13.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)主要生活必需品市場監(jiān)測，保障主要生活必需品市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。
14.市文化體育和旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方做好A級旅游景區(qū)搶險救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作，視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促地方臨時關(guān)閉A級旅游景區(qū)；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致景區(qū)游客滯留等情況。負(fù)責(zé)利用應(yīng)急廣播平臺做好預(yù)警等信息發(fā)布工作；做好災(zāi)區(qū)廣播電視設(shè)施系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作。
15.市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或?qū)＜抑г畵岆U救援救災(zāi)工作。
16.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動消防救援和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等隊伍以及社會救援力量參與搶險救援救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作；依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；會同市財政局做好搶險救援救災(zāi)資金的申請、分配、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作；組織開展較大及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評估；負(fù)責(zé)煤炭的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作。
17.市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)市場監(jiān)管，維護市場合法經(jīng)營，依法查處價格違法行為；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致價格異常波動等情況。
18.市政府新聞辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)中央和省、市內(nèi)主流媒體對全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)工作。
19.市氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布工作；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象信息的收集、分析和評估；及時提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
20.市林業(yè)局：負(fù)責(zé)全市林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對和生產(chǎn)恢復(fù)等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況；完成市應(yīng)急委交辦的其他工作。
21.共青團雅安市委：根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，負(fù)責(zé)動員社會力量參與災(zāi)害應(yīng)對和災(zāi)后安置工作，做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
22.市紅十字會：負(fù)責(zé)籌措社會物資和資金，配合協(xié)助災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。
23.市消防救援支隊：根據(jù)險情、災(zāi)情，按照市應(yīng)急委安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作。
24.雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：負(fù)責(zé)組織民兵開展搶險救援救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運送物資、穩(wěn)定秩序等工作。
25.武警雅安支隊：負(fù)責(zé)搶險救援救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運送物資、保護重要目標(biāo)安全、協(xié)同公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會秩序等任務(wù)。
26.國網(wǎng)雅安電力（集團）公司：負(fù)責(zé)雅安電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害期間保障搶險救援救災(zāi)電力供應(yīng)和重要用戶的用電需求；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。
其余成員單位根據(jù)實際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機制
由市應(yīng)急委辦公室牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。
2.3.2會商研判機制
�。�1）定期會商機制。每年11月底前，對全市冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進行會商研判，編制綜合分析報告并向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）政府發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末對下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進行會商研判，編制分析報告并向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）政府發(fā)送。
�。�2）預(yù)警會商機制。當(dāng)市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時，各相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委辦公室視情況組織相關(guān)成員單位開展會商研判，安排布置防范應(yīng)對工作。
�。�3）災(zāi)中研判機制。災(zāi)害發(fā)生后，市應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和縣（區(qū)）分析研判災(zāi)情，了解應(yīng)對處置情況，研究部署應(yīng)對處置工作。
2.3.3災(zāi)情報送機制
�。�1）災(zāi)情報送原則。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報送和處理應(yīng)遵循及時快捷、真實全面的原則，險情、災(zāi)情等相關(guān)信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災(zāi)情，災(zāi)區(qū)各部門（單位）應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時向本級應(yīng)急委辦公室和上級部門報送，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災(zāi)情動態(tài)，做好續(xù)報工作，原則上以書面形式逐級上報，當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級報告。
市應(yīng)急委辦公室接到較大及以上險情、災(zāi)情報告后，應(yīng)立即報告市委、市政府和省應(yīng)急委辦公室，并做好續(xù)報工作。
�。�2）災(zāi)情報送內(nèi)容。災(zāi)情報告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時間、范圍、強度和趨勢，因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，救援力量出動和其他已采取的措施，農(nóng)牧漁業(yè)、林業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，房屋倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞情況，交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。
�。�3）災(zāi)情報送時限。災(zāi)區(qū)應(yīng)急委辦公室和相關(guān)部門（單位）接報后1小時內(nèi)向上級機構(gòu)報告，并根據(jù)事態(tài)進展，續(xù)報應(yīng)對處置等有關(guān)情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后及時提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機制
�。�1）信息發(fā)布原則。及時、客觀、準(zhǔn)確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
�。�2）分級發(fā)布機制。市應(yīng)急委辦公室統(tǒng)一發(fā)布較大及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，重要信息發(fā)布前，由市應(yīng)急委辦公室牽頭商有關(guān)部門共同審核，并征求市政府新聞辦意見。一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，由災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）政府審核發(fā)布。
（3）加強輿論引導(dǎo)。深入報道市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府決策部署和搶險救援救災(zāi)工作進展，大力宣傳先進模范和典型事跡，為低溫雨雪防范應(yīng)對營造良好的輿論氛圍。
3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
市、縣（區(qū)）應(yīng)急委及相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，從思想認(rèn)識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。
1.思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求，加強宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護的意識，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識，做好“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。
3.預(yù)案準(zhǔn)備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。
4.物資隊伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量，足額補充和儲備搶險救援救災(zāi)物資，確保急需時可調(diào)可用。加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè)，統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、駐地解放軍和武警部隊、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況，理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用、任務(wù)分配等工作機制。駐雅人民解放軍、武警部隊要支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù)，投入應(yīng)急搶險救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊伍由各級應(yīng)急委管理和安排工作，各級團組織協(xié)助應(yīng)急委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)施進行詳細(xì)調(diào)查和評估，及時采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患，不能及時處置的，要落實好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對性應(yīng)急措施。
6.科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預(yù)報
氣象部門為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息的提供單位，按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時，加強小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期和提高準(zhǔn)確度，及時向市應(yīng)急委辦公室提供監(jiān)測預(yù)報結(jié)果。
自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、經(jīng)濟和信息化、電力等有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進行分析預(yù)測，并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作，及時向市應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構(gòu)等。
3.3.3發(fā)布途徑
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，會同新聞媒體、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)等建立快速發(fā)布機制，按照相關(guān)規(guī)定綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和應(yīng)急廣播等各類渠道，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，景區(qū)、公路、鐵路等運營管理單位，應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級
符合下列條件之一的，確認(rèn)發(fā)生相應(yīng)等級災(zāi)害。
4.2分級應(yīng)對
特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，分別在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行市應(yīng)急委擴大響應(yīng)，建立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的指揮體系，視情增加副指揮長和成員單位，搭建前后方指揮平臺，組織開展應(yīng)對處置工作。
較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省應(yīng)急委指導(dǎo)下，建立由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任任指揮長，視情增加副指揮長和成員單位，組織開展應(yīng)對處置工作。受災(zāi)縣（區(qū)）人民政府在市委市政府及市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)對處置工作。
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害在受災(zāi)縣（區(qū)）黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由受災(zāi)縣（區(qū)）應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委視情派出指導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)監(jiān)督指導(dǎo)救災(zāi)工作和關(guān)注災(zāi)情發(fā)展，協(xié)調(diào)支援應(yīng)急隊伍、專家和裝備物資等應(yīng)急資源，各成員單位迅速按照職能職責(zé)開展應(yīng)對處置工作。
4.3先期處置
當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)應(yīng)急委、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、避險轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點設(shè)施維護搶修等先期處置，及時向本級人民政府和上級應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的人民政府視情組織和動員社會力量，對災(zāi)區(qū)提供援助。
4.4響應(yīng)啟動
當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市應(yīng)急委提出啟動一級和二級應(yīng)急響應(yīng)建議，市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)。
當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市應(yīng)急委辦公室提出啟動三級應(yīng)急響應(yīng)建議，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市上不啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.5響應(yīng)行動
啟動一級、二級和三級應(yīng)急響應(yīng)時，按照下列要求組織實施：
�。�1）啟動一級應(yīng)急響應(yīng)時，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。啟動二級應(yīng)急響應(yīng)時，由市應(yīng)急委主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時，由市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的.地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。
�。�2）市應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對指揮部，啟動“6+N”工作編組(綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組)，各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開展工作。
�。�3）市應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位與專家集中辦公，了解受災(zāi)、應(yīng)對處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢，研究人員、物資和工具的調(diào)動部署，并將實時災(zāi)情信息和應(yīng)對處置進展上報市委、市政府。
�。�4）災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）政府在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對處置工作。災(zāi)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報送市應(yīng)急委辦公室。
（5）災(zāi)區(qū)相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢，盡早啟動應(yīng)對處置措施，及時向市應(yīng)急委辦公室報送研判情況，嚴(yán)重災(zāi)情向市應(yīng)急委申請協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.6工作組構(gòu)成及職責(zé)
市應(yīng)急委啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害一級和二級應(yīng)急響應(yīng)時，“6+N”工作組組長由分管副市長擔(dān)任；啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時，“6+N”工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作組組長主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進行調(diào)整。
4.6.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位：市應(yīng)急管理局。
成員單位：市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委。
工作職責(zé)：協(xié)助組織實施應(yīng)對處置行動。負(fù)責(zé)收集匯總險情、災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動和文電工作；負(fù)責(zé)全市應(yīng)對處置綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對處置資金的撥付和使用。
4.6.2救援救災(zāi)組
牽頭單位：市應(yīng)急管理局。
成員單位：雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警雅安支隊、市發(fā)展和改革委、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化體育和旅游局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊、共青團雅安市委。
工作職責(zé)：開展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，做好相關(guān)預(yù)警；編制搶險救援救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好各類應(yīng)急救援力量的后勤保障工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊伍、協(xié)調(diào)各類社會力量和應(yīng)急裝備等資源。
4.6.3基礎(chǔ)設(shè)施保障組
牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局。
成員單位：市發(fā)展和改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市文化體育和旅游局、國網(wǎng)雅安電力（集團）公司。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
4.6.4交通運輸保障組
牽頭單位：市交通運輸局。
成員單位：市公安局。
工作職責(zé)：實施必要的交通疏導(dǎo)和管制，維護交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.6.5治安維穩(wěn)組
牽頭單位：市公安局。
成員單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、武警雅安支隊。
工作職責(zé)：開展災(zāi)區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作，保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；加強全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災(zāi)工作。
4.6.6醫(yī)療衛(wèi)生組
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委。
成員單位：市民政局、市紅十字會。
工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作；調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災(zāi)工作。
4.6.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職責(zé)等根據(jù)需要設(shè)置。
4.7響應(yīng)終止
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)或趨于結(jié)束，相關(guān)威脅和危害得到有效控制，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障，災(zāi)區(qū)社會秩序基本恢復(fù)正常時，由市應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一級、二級急響應(yīng)終止由市應(yīng)急委辦公室報市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，三級急響應(yīng)終止由市應(yīng)急委辦公室報市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。
4.8后期處置
4.8.1調(diào)查評估
調(diào)查評估堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”原則。分別由省、市、縣（區(qū)）人民政府組織對受災(zāi)情況進行調(diào)查評估，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗，提出改進完善措施。調(diào)查評估結(jié)果逐級上報。
4.8.2救災(zāi)救助
災(zāi)后救災(zāi)救助工作由災(zāi)區(qū)人民政府具體實施。對特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助，在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣（區(qū)）人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。較大災(zāi)害救災(zāi)救助在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由災(zāi)區(qū)人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。一般災(zāi)害救災(zāi)救助由縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。
4.8.3救災(zāi)補償
救災(zāi)過程中，災(zāi)區(qū)人民政府及其部門根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的，災(zāi)區(qū)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
救災(zāi)工作結(jié)束后，征調(diào)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予參與救災(zāi)的應(yīng)急救援隊伍及社會力量相應(yīng)補償。
4.8.4恢復(fù)重建
按照災(zāi)后恢復(fù)重建分類啟動原則，災(zāi)區(qū)各級人民政府根據(jù)災(zāi)損實際和重建需要，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，科學(xué)有序組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。
5應(yīng)急保障
5.1通信交通保障
通信管理部門組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)保障災(zāi)區(qū)與各級指揮中心、各部門間的通信暢通，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信搶修和恢復(fù)工作。廣電部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
交通運輸部門、公安部門按照職能職責(zé)，保障搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行權(quán)，組織災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管制，保障搶險救援救災(zāi)主要道路暢通，密切配合做好交通運輸保障工作。
5.2應(yīng)急隊伍保障
災(zāi)害應(yīng)對處置中應(yīng)充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍和國家隊的作用，發(fā)揮軍隊和武警部隊在搶險救援救災(zāi)中突擊力量的作用，發(fā)揮專業(yè)救援隊伍骨干力量，社會應(yīng)急救援隊伍輔助力量的作用。動用駐雅人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救援救災(zāi)，由災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)貞?yīng)急委提出需求，通過同級軍事機關(guān)按規(guī)定程序辦理，各級人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點，選取相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、學(xué)者和技術(shù)人才，組建專家隊伍，為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、分析研判、搶險救援救災(zāi)、災(zāi)害評估等提供技術(shù)支撐;要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，確定各隊伍聯(lián)絡(luò)人，協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和報告等工作。
災(zāi)區(qū)各級應(yīng)急委可根據(jù)災(zāi)害程度和范圍，調(diào)動具有專業(yè)能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置，緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運輸工具、物資、設(shè)備、人員等，搶險救援救災(zāi)過程中要保障社會救援人員和設(shè)備的安全。
5.3物資及資金保障
縣級以上地方人民政府要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對資金保障工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保應(yīng)對處置工作順利進行。
應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資實行分級儲備、分級管理和分級負(fù)擔(dān)制度�？h級以上人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況，做好專業(yè)應(yīng)急救援人員的防護裝備和器材配備工作，制定應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調(diào)運機制。應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資可自行儲備，也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。
5.4社會治安保障
公安部門加強災(zāi)區(qū)的治安管控，及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。
5.5宣傳、培訓(xùn)和演練
縣級以上地方人民政府應(yīng)采取多種形式，積極做好預(yù)案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識，增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救、互救能力。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。
縣級以上地方人民政府應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門（單位）制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計劃，組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓(xùn)，定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。
6附則
6.1預(yù)案管理
市應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)部門（單位）制定本預(yù)案，報市政府批準(zhǔn)后印發(fā)實施，并根據(jù)工作實際需要及時進行修訂和完善。
縣（區(qū)）應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求印發(fā)實施，并報上級政府部門備案。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監(jiān)督檢查
在市委、市政府和市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，由市應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)成員單位，對本預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各縣（區(qū)）人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，市政府有關(guān)部門以及重點企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防范應(yīng)對措施到位。
各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
6.3責(zé)任與獎懲
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案生效時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為迅速應(yīng)對我市近期低溫雨雪天氣，按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》，以及邵東市委政府有關(guān)會議精神，結(jié)合林場實際，特制定如下工作方案：
一、成立皇帝嶺國有林場低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮工作小組
組長：
常務(wù)副組長：
成員：
工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
值班電話：
二、嚴(yán)格落實值班值守制度
林場機關(guān)干部以及村干部制定值班值守表，嚴(yán)格落實三級值班帶班制度。
三、嚴(yán)格落實冰災(zāi)險情零報告制度
各駐村干部每天負(fù)責(zé)對各村進行災(zāi)情排查，動態(tài)掌握災(zāi)情第一手信息，各村防災(zāi)專干負(fù)責(zé)第一時間對低溫雨雪冰凍災(zāi)害進行報告，有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報零。
四、防災(zāi)物資準(zhǔn)備
由林場準(zhǔn)備工業(yè)鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資準(zhǔn)備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進行值守，對不便通行的結(jié)冰道路進行通行勸阻。
2、在危險路段設(shè)立警示標(biāo)志標(biāo)牌。
3、及時對日常主路段進行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場用水用電安全和供給
1、工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全場重要電力設(shè)施和重點地段的巡查，防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成大面積長時間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急情況，及時上報市電力部門。
2、全力做好用水保障，因林場山高、溫度較低，各村需派專人，防治供水管道結(jié)冰引起停水。
七、做好災(zāi)情報送工作
1、各村要及時上報反饋災(zāi)情情況，對較大以上的災(zāi)情第一時間迅速上報。
2、林場應(yīng)急部門要做好信息的收集和及時主動上報，做到科學(xué)報災(zāi)，防止遲報、漏報、瞞報災(zāi)情。
八、做好應(yīng)急救援工作
1、林場應(yīng)急部門密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災(zāi)區(qū)的人員，特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體，要提前做好防范應(yīng)對工作，確保他們?nèi)∨没鹩秒姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌，場應(yīng)急部門應(yīng)立即開展清道工作，確保道路暢通。
九、責(zé)任落實到位
嚴(yán)格按照皇帝嶺林場關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的.預(yù)案開展相關(guān)工作，落實相關(guān)人員工作職責(zé)，認(rèn)真研究部署防范應(yīng)對措施，對低溫雨雪冰凍期間，場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴(yán)重后果的，上報市紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
及時有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
�。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達到啟動條件的，適用本預(yù)案。
（三）工作原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長，其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部
下設(shè)辦公室，掛靠黨政辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
（二）指揮部各成員單位職責(zé)
指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時上報；隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息。
財政所：負(fù)責(zé)籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費。
民政辦：組織核查報告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險通訊的保障工作，及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
衛(wèi)生院：組織醫(yī)護人員對受災(zāi)傷員進行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作，參加搶險救災(zāi)。林業(yè)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所：負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作。紀(jì)委：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施，保障電力供應(yīng)和供水。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。
�。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
（三）救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
�。ㄒ唬�(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。
�。ǘ�(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的'損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
�。ǘ﹩映绦�
接到災(zāi)情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議，由鄉(xiāng)政府決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu)，按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
�。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
�。ㄎ澹╉憫�(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。
七、恢復(fù)和重建
（一）善后處置
善后處置工作以受災(zāi)村為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
�。ǘ┱{(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。
�。ㄈ┗謴�(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。各村具體組織實施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災(zāi)村提出請求，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
一、組織機構(gòu)
成立應(yīng)對冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：賀立杰
副組長：易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員：各股室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)股，由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。完善應(yīng)急預(yù)案，配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。尤其是寄宿制學(xué)校要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車的安全監(jiān)管，在冰雪天氣持續(xù)狀態(tài)下，務(wù)必根據(jù)當(dāng)?shù)乇┙Y(jié)凍情況采取校車停運等應(yīng)對措施，并報校車辦備案，同時務(wù)必確保告知每位家長，征得家長理解與支持。
3.確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即設(shè)置警示標(biāo)志，要拆除的及時拆除。對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌；做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。要做好單車棚、煤棚、臨時性工棚的加固工作，以防范風(fēng)雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作，防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴(yán)防火災(zāi)事故。要切實加強重點部位的'防火、防盜工作，各學(xué)校值班人員要對學(xué)校設(shè)施設(shè)備每天至少巡查一次，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象。值班人員和教職工要注意用電安全（含停電期間）和防火工作，嚴(yán)防教職工、學(xué)生因用電用火不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
5.及時調(diào)整放假時間。根據(jù)氣象部門的預(yù)報通知，如果上學(xué)期間出現(xiàn)暴雪、大風(fēng)、重霜和冰凍等災(zāi)害性極端惡劣天氣，將適當(dāng)調(diào)整上課時間。
6.強化值班備勤報告制度。各學(xué)校（幼兒園）實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，每天安排一名校級領(lǐng)導(dǎo)24小時值班，配備相關(guān)人員值班，不得使用呼叫轉(zhuǎn)移。堅持一日一報告制度，每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室（初級中學(xué)上報的情況含轄區(qū)學(xué)校、幼兒園），有事報事，無事報平安。
7.執(zhí)行安全隱患日排查制度。排查重點為：
①學(xué)生用車情況；
②單車棚、煤棚、臨時搭建的工棚的情況；
�、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況；
�、茉诮üこ痰陌踩闆r；
�、菪@內(nèi)高大樹木的有關(guān)情況；
�、扌@內(nèi)的積雪、道路清掃；
⑦教職工交通出行和用電安全情況。
8.積極預(yù)防應(yīng)對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件，其處置的原則和要求、程序和辦法、監(jiān)測和預(yù)防、事故的報告和現(xiàn)場保護、處置的措施等按照《湘鄉(xiāng)市學(xué)校（幼兒園）安全工作應(yīng)急預(yù)案》（湘教字[20xx]56號）規(guī)定執(zhí)行。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校黨政一把手必須高度重視應(yīng)對冰雪災(zāi)害工作，成立相應(yīng)的機構(gòu)，出臺應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)措施，安排專人，精心組織，狠抓落實。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負(fù)責(zé)人、各學(xué)校校長（幼兒園園長）務(wù)必24小時保持通信暢通，隨時聽從緊急調(diào)配，及時處理相關(guān)問題。各學(xué)校有何問題和困難要及時上報市教育局及相關(guān)部門。
3.實行責(zé)任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成學(xué)校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況，將依法實行責(zé)任追究。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
冬季防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé)，為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動的方式當(dāng)遇到重大氣...
為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動的方式
當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時,由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動時機。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預(yù)案,各項目經(jīng)理部根據(jù)制定的'預(yù)案采取相應(yīng)措施。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:謝作龍(項目經(jīng)理)負(fù)責(zé)應(yīng)急情況總指揮
副組長:胡建軍(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)應(yīng)急措施決策
成員:黃建林(質(zhì)量員)負(fù)責(zé)組織人員現(xiàn)場搶救工作
高丙源(安全員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場報警聯(lián)系
陳夫(施工員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救
許園園(材料員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救
外部應(yīng)急聯(lián)系電話
119消防大隊
120急救中心
110警察
114?查訊中心臺
三、應(yīng)急措施
所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(一)預(yù)防
災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴(yán)重的要拆除重建。
2、基坑設(shè)施
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴(yán)禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。
?(二)監(jiān)控
災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實施重點監(jiān)控。
1、要加強對基坑壁支護的觀測,確�；又苓叿雷o有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。基坑要設(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風(fēng)速四級以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得進行腳手架、安全網(wǎng)等防護設(shè)施的拆除工作。嚴(yán)禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進行塔吊等設(shè)備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設(shè)計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強防凍養(yǎng)護,并進行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現(xiàn)場的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗�，F(xiàn)場要落實搶險救災(zāi)人員、車輛、機械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時,要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所,同時組織有關(guān)人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災(zāi)情嚴(yán)重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報告。
(四)復(fù)查
災(zāi)害性天氣過后,要對臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應(yīng)防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。要注意加強現(xiàn)場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導(dǎo)致坍塌。
【雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案10-12
雨雪冰凍的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案03-07
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案02-29
雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案05-23
防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案05-19
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案08-09
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15篇12-08
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選18篇）02-01