突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案精華【15篇】
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家收集的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案1
1.事故類型和危害程度分析
我公司經(jīng)過30多年的地下開采,留下了約600萬m3的采空區(qū),在北礦區(qū)、東礦區(qū)和鐵石崗礦區(qū)都有分布,其中北礦區(qū)最大,約有450萬m3。目前三個(gè)礦區(qū)的采空區(qū)都已與地表塘口貫通形成塌陷區(qū)。
塌陷區(qū)事故類型和危害程度分析:
。1)持續(xù)高強(qiáng)度的回收下,使覆蓋巖層受到極大的破壞(如厚度減小、松動(dòng)加大、散體移動(dòng)與塊度在同等條件下加快、巖層滲水性也發(fā)生變化),這就給地表水創(chuàng)造通道,從而引起井下爛礦、泥石流、溜井沖渣,尤其是在暴雨期問題更為突出。
。2)塌陷區(qū)防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對(duì)井下防汛、生產(chǎn)和作業(yè)人員構(gòu)成威脅。
(3)露天塘口一旦發(fā)生坍塌易使空區(qū)充填料發(fā)生大范圍的移動(dòng),產(chǎn)生的沖擊波對(duì)井下設(shè)備和人員造成傷害,對(duì)移動(dòng)帶內(nèi)采石廠人員、車輛也構(gòu)成危害。
。4)露天塘口塌陷區(qū)周邊活動(dòng)的人員、車輛存在墜落危害。
2.應(yīng)急處置基本原則
當(dāng)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落、井下泥石流事故時(shí),應(yīng)遵循以下處置原則:
。1)統(tǒng)一指揮原則。事故搶險(xiǎn)工作必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進(jìn)行。
。2)自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位積極組織搶救,首先應(yīng)迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
(3)科學(xué)施救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的人員傷害。
3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
(1)接受地方政府、上級(jí)主管部門及集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)應(yīng)急指令。
(2)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。
(4)審批應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。
(5)指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置,確定應(yīng)急處置方案,下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。
總指揮職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。
(2)啟動(dòng)和終止救援搶險(xiǎn)命令。
(3)負(fù)責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案,并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實(shí)和任務(wù)的完成情況。
(4)對(duì)應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權(quán)。
(5)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)部門對(duì)應(yīng)急處置的要求。
副總指揮職責(zé):
(1)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。
(2)負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的`落實(shí)。
(3)總指揮外出時(shí),按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
3.2.2調(diào)度中心
責(zé)任人:××,職責(zé)為:
(1)行使防汛搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)值班報(bào)警工作。
(3)負(fù)責(zé)定時(shí)監(jiān)收天氣預(yù)報(bào),認(rèn)真填寫天氣預(yù)報(bào)記錄。對(duì)于天氣專家組
專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,組長:××,職責(zé)為:
(1)參加事故應(yīng)急救援方案的研討。
(2)對(duì)生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。
(3)對(duì)生產(chǎn)安全事故處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(4)參與事故調(diào)查,提出事故原因分析意見和防范措施。
3.2.4警戒疏散組
組成單位:安保處及事故單位,組長:××,職責(zé)為:
(1)發(fā)生事故時(shí)熟悉事故地點(diǎn)周圍的緊急疏散路線情況。
(2)承擔(dān)現(xiàn)場警戒和保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)事故發(fā)生后的治安、交通秩序等工作。
(3)負(fù)責(zé)做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作,保護(hù)主要目標(biāo)和做好要害部門的警戒工作。
(4)確定受傷人員的姓名、身份等情況。
3.2.5物資和供電保障組
組成單位:綜合部、水電公司等,組長:××,職責(zé)為:
(1)綜合部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和救援時(shí)的發(fā)放工作,確保物資質(zhì)量和足夠的數(shù)量,各二級(jí)單位按規(guī)定也要備齊相應(yīng)救援物資。
(2)水電公司負(fù)責(zé)保障供電系統(tǒng)的完好(包括架設(shè)臨時(shí)線路),負(fù)責(zé)供電線路及設(shè)備的修復(fù)工作。
(3)向外單位聯(lián)系好公司不足的相關(guān)救援裝備和器具,確保應(yīng)急救援需要時(shí)能及時(shí)增援。
3.2.6醫(yī)療救護(hù)組
組成單位:公司醫(yī)院等,組長:××,職責(zé)為:
(1)做好防護(hù)器材和應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)救護(hù)車的保養(yǎng)使其處于良好狀態(tài)。
(2)發(fā)生事故后,迅速組織醫(yī)療人員、器械和藥品趕赴事故現(xiàn)場,最大程度的為受傷人員有效地開展救治,并及時(shí)送往醫(yī)院。對(duì)重傷員要及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)療技術(shù)條件好的大醫(yī)院。
(3)負(fù)責(zé)事故救援及災(zāi)后的防疫工作。
3.2.7搶險(xiǎn)隊(duì)伍組
組成單位:礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)及公司二級(jí)單位救援分隊(duì)(組長:××)。
各單位救援、搶險(xiǎn)分隊(duì)由本單位骨干組成,人數(shù)8-10人,其中必須指明一名具有責(zé)任心熟悉業(yè)務(wù)的隊(duì)員擔(dān)任隊(duì)長。其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)本單位內(nèi)部各類事故的救援,輔助公司內(nèi)其他單位事故應(yīng)急救援行動(dòng),視情況支援友鄰單位的救援。主要職責(zé):
(1)熟悉公司地質(zhì)條件、礦井井巷布置、重點(diǎn)要害目標(biāo)、主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝流程及各種應(yīng)急狀態(tài)下的避災(zāi)線路。
(2)熟悉公司的應(yīng)急救援預(yù)案,積極參加培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險(xiǎn)、搶修能力。
(3)熟練使用各種救援裝備和器材,做好維護(hù)和保養(yǎng)工作。
(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。
(5)礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)與單位救援分隊(duì)要密切配合開展好應(yīng)急救援工作。
(6)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場遇難、遇險(xiǎn)人員的搶救,裝備、物資的轉(zhuǎn)移,險(xiǎn)情的排除和事故源的控制工作。
(7)實(shí)施搶險(xiǎn)救援時(shí)動(dòng)作要快,恰到好處,分工明確,確保自身安全,保持與指揮部的正常聯(lián)系,及時(shí)向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的變化和救援進(jìn)展情況。
3.2.8通訊后勤保障組
組成單位:經(jīng)服公司等,組長:××,職責(zé)為:
(1)對(duì)公司通訊設(shè)施做到勤檢查、勤維修,保證24小時(shí)能有效地進(jìn)行內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò),確保通訊的暢通。
。2)負(fù)責(zé)指揮部和專業(yè)組之間通訊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
。3)做好救援人員和受害人員的后勤保障工作。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控—各井下單位
。1)沿采礦地表陷落區(qū)邊界設(shè)立明顯的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;加強(qiáng)對(duì)防洪設(shè)施維護(hù),每年雨季前組織對(duì)防洪溝進(jìn)行清理。
。2)封閉井下通往采空區(qū)的廢棄井巷工程,嚴(yán)禁人員及設(shè)備進(jìn)入陷落區(qū)和采空區(qū)。
。3)每季度將采掘位置資料進(jìn)行匯編,并編制一次塌陷區(qū)地表、井下對(duì)照圖,及時(shí)掌握采空區(qū)的位置變化情況。
(4)每年書面通知一次毗鄰的鄉(xiāng)村和企業(yè),對(duì)塌陷區(qū)的安全情況提出注意事項(xiàng),防止事故發(fā)生。
(5)定期組織對(duì)塌陷區(qū)的安全管理和現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行檢查,及時(shí)整改隱患。
。6)堅(jiān)持每天對(duì)北礦區(qū)上部礦體觀測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測和下部空區(qū)對(duì)應(yīng)區(qū)域檢查,同時(shí)做好地表付井周圍觀測點(diǎn)的檢測,并定期進(jìn)行分析。
。7)堅(jiān)持每天對(duì)鐵石崗礦區(qū)地表三個(gè)露天陷落區(qū)進(jìn)行巡視,檢查是否有領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);二級(jí)單位必須在15分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部值班室(礦調(diào)度中心:24小時(shí)值班電話79033)報(bào)告,值班室接到報(bào)告后立即向指揮部人員報(bào)告,指揮部接到報(bào)告后,下達(dá)救援命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)將情況及時(shí)上報(bào)。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)程序
事故發(fā)生后,各單位必須按照制定的應(yīng)急響應(yīng)程序,確定響應(yīng)級(jí)別,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并按規(guī)定進(jìn)行及時(shí)上報(bào)。當(dāng)公司應(yīng)急救援能力不足,指揮部應(yīng)向“六合區(qū)非煤礦山較大以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部” 、公安消防部門請求救援。
6.2處置措施
。1)當(dāng)塘口涌入較大洪水時(shí):
詳見《井下防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
。2)人員墜落塌陷區(qū)時(shí),在處置過程中要注意如下:
、佟⒃诖_認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下,立即搶救受傷人員,視情況向公安消防部門報(bào)警。
②、當(dāng)發(fā)現(xiàn)廢石發(fā)出方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)盛州、縣的總體部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,深化校園安全監(jiān)管,加強(qiáng)學(xué)校的強(qiáng)應(yīng)急疏散演練,切實(shí)提高突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力,確保學(xué)校教育教學(xué)安全、有序。
二、適用范圍
本方案適用我校突發(fā)事件應(yīng)急工作:對(duì)學(xué)?赡馨l(fā)生的入校襲擾、校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)以及突發(fā)事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病暴發(fā)流行、自然災(zāi)害、校園傷害案件等突發(fā)事件。
三、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
1、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為做好我校安全保衛(wèi)工作和突發(fā)事件應(yīng)急工作,特成立學(xué)校安全保衛(wèi)和突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)組織制定學(xué)校安全保衛(wèi)和突發(fā)事件應(yīng)急方案、對(duì)全校保衛(wèi)和突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。
組長:XXX
副組長:XXX
成員:黃秀春、龍春生、姚建華、賈宗友、向世忠、向成杰、孫延、王興忠、龍海、各年級(jí)組、各功能室。
。1)組長負(fù)責(zé)全校安全保衛(wèi)和反恐工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送以及協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的處理。
(2)副組長負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案,組織相關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。
。3)成員負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的安全、法制教育,對(duì)多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的安全管理。
四、相關(guān)責(zé)任人任務(wù)分工
(一)以下安全要求由龍春生、龍海、王興忠老師具體落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)向大文。
1、校外周邊30米內(nèi)無亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生在校外購買零食。
2、禁止學(xué)生乘坐摩托車、農(nóng)用車上學(xué),無證車。
3、嚴(yán)禁不良青年到學(xué)校周邊騷擾學(xué)生。
4、門衛(wèi)管理:上課期間實(shí)行封閉式管理,外來人員必須憑有效證件登記,精神病人、有嚴(yán)重心理疾并反社會(huì)人群的排查。
13、校園及周邊治安秩序治理情況報(bào)安全保衛(wèi)和反恐工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┮韵掳踩笥蓪O延老師具體落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)向大文。
1、定期檢修保養(yǎng)教室及教師辦公室電路。開關(guān)、插座、電扇等出現(xiàn)破損,必須立即更換。
2、定期排查校園危房,對(duì)教室及公共設(shè)施的窗玻璃、釘子進(jìn)行專門排查。
3、小賣部食品安全檢查與記錄。
4、食堂食品安全(健康證、衛(wèi)生、餐具消毒、食品采購索證、留樣、各種記錄等)。
5、防傳染病流行,校園消毒工作。
6、消防器材設(shè)置,防火教育。
7、檢查夜間校內(nèi)照明設(shè)施。
8、校園、操場及周邊道路平整、完好,排水通暢。
9、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中的易燃易爆及危險(xiǎn)物品的存放與保管。
10、加強(qiáng)教師宿舍收費(fèi)的管理。
。ㄈ┮韵掳踩笥墒补庑iL具體落實(shí)。
1、教職工中有嚴(yán)重心理疾病教師的排查及管理。
2、購置警用設(shè)備、保衛(wèi)人員著裝。
3、小賣部食品安全檢查與記錄。
4、教師體罰學(xué)生、語言暴力。
5、整個(gè)安全工作的組織實(shí)施
。ㄋ模┮韵掳踩笥砂嘀魅尉唧w落實(shí)。
對(duì)學(xué)生的安全教育做到天天講,周周小結(jié),并做好記錄。班主任要建立每個(gè)學(xué)生家長的聯(lián)系檔案。各班的班干部增加一名安全委員,協(xié)助老師進(jìn)行安全檢查監(jiān)督,制止不安全行為。
1、班內(nèi)設(shè)施(電線、電燈、電器、其他設(shè)施等)出現(xiàn)安全隱患上報(bào)并及時(shí)處置。
2、學(xué)生行為安全:嚴(yán)禁學(xué)生打架、玩火、玩煙花爆竹、銳刃鈍器、私自下池塘游泳、到池塘邊玩耍玩水、與校外不良青年交往、課間追逐瘋跑,做好自習(xí)課安全管理。
3、參與住校生安全教育與管理。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
(一)目的
為了有效防范和處置教育系統(tǒng)的突發(fā)事件,最大限度降低突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育教學(xué)的順利進(jìn)行及學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,按照《xx縣教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
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統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,反應(yīng)迅速、措施果斷,加強(qiáng)合作、處置有力。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校校園內(nèi)外由學(xué)校師生員工實(shí)施或以其為侵害對(duì)象的涉及破壞社會(huì)和校園秩序,并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件。包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況,如:安全事故(火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故、溺水事故、觸電事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物和職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故(洪水、山體滑坡、破壞性地震等)及其它涉及師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的事件等。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部
突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部的職能:
一是發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào);
二是組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
三是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)通報(bào)事故情況;
四是必要時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門請求緊急救援;
五是配合上級(jí)開展事故調(diào)查,在調(diào)查取證基礎(chǔ)上寫出有關(guān)書面材料。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場需要,組成現(xiàn)場指揮部。其中,現(xiàn)場指揮長由總指揮根據(jù)事故類別指派副總指揮擔(dān)任;現(xiàn)場指揮部成員由學(xué)校相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生處室的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)警戒維護(hù)組、緊急搶救組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、善后處理組、預(yù)備機(jī)動(dòng)組。
現(xiàn)場指揮部職責(zé):及時(shí)向總指揮部報(bào)告事故發(fā)生的態(tài)勢及救援情況,提出處置意見,執(zhí)行總指揮的決策、指令和命令,指揮現(xiàn)場處置;采取措施控制事件或險(xiǎn)情的進(jìn)一步蔓延、擴(kuò)大;調(diào)配現(xiàn)場處置力量和救護(hù)裝備物質(zhì),組織搶救傷員,實(shí)施現(xiàn)場救護(hù);具體負(fù)責(zé)善后處理工作。
警戒維護(hù)組:由政教處人員及有關(guān)人員組成,主動(dòng)或配合做好現(xiàn)場保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)人員撤離、維護(hù)現(xiàn)場秩序、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等。
緊急搶救組:由發(fā)生事故的年級(jí)組或處室人員組成,其職能主要是開展現(xiàn)場施救。
信息聯(lián)絡(luò)組:由校辦公室人員組成,保持與上級(jí)及相關(guān)部門的聯(lián)系,保持信息暢通,及時(shí)、正確地向上級(jí)匯報(bào)事態(tài)發(fā)展的情況,向相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)信息。必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出緊急呼救求援。
后勤保障組:由學(xué)校總務(wù)處有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場施救人員及其他有關(guān)人員的食宿安排,組織救援物資,協(xié)助做好救援工作。
善后處理組:由學(xué)校工會(huì)及事故發(fā)生處室組的有關(guān)人員組成,做好勸解、安撫、慰問等工作,妥善處理善后事件,消除不穩(wěn)定因素。
預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮部臨時(shí)確定隨時(shí)聽候總指揮的調(diào)動(dòng)、使用。
三、突發(fā)事件分級(jí)
根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件的性質(zhì)、涉及范圍、危害程度等將突發(fā)事件劃分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。
(一)一般性突發(fā)事件
指對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作、生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響,按規(guī)定必須向縣教育局報(bào)告的突發(fā)事件。
(二)重大突發(fā)事件
指對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害,或出現(xiàn)人員傷亡,需由學(xué)校和教育主管部門共同參與處理,甚至需涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及有關(guān)部門處理,按規(guī)定必須向縣教育局報(bào)告的突發(fā)事件。
。ㄈ┨卮笸话l(fā)事件
指對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢,死亡3人以上,需由縣委、縣政府、教育主管部門和其他部門共同參與協(xié)調(diào)處理,甚至需由上一級(jí)黨委、政府組織有關(guān)部門共同處置,按規(guī)定必須向縣教育局報(bào)告的突發(fā)事件,或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級(jí)的緊急情況。
四、應(yīng)急處置
(一)突發(fā)事件的`報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生的處室或知情者在向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療救護(hù)的同時(shí),在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)(總指揮)報(bào)告,并立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)校值班室或辦公室(聯(lián)系電話:4601029),由學(xué)校值班人員或辦公室立即向副總指揮等涉及人員報(bào)告。并由信息組及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2、突發(fā)事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、突發(fā)事件發(fā)生原因的初步判斷;
4、事發(fā)后采取的措施及事故控制的情況;
5、事件報(bào)告單位。
如事件緊急,為做到處置及時(shí),可先報(bào)第1項(xiàng)內(nèi)容,同時(shí)指定專人及時(shí)將事態(tài)發(fā)展情況續(xù)報(bào)。
。ǘ┬@內(nèi)突發(fā)事件的處置程序
1、突發(fā)事件由總指揮或副總指揮立即通知相關(guān)人員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,組成突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部;
2、指揮部迅速調(diào)集力量按照分工組織施救和疏散,根據(jù)突發(fā)事件等級(jí),適時(shí)向縣教育局等有關(guān)部門請求救援;
3、迅速開展搶險(xiǎn)救治和善后處理。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案3
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,幼兒園作為兒童教育的重要階段,被賦予了更多的責(zé)任和重任。然而,幼兒園也面臨著各種各樣的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn),如火災(zāi)、地震、意外傷害等。為了確保孩子們的生命安全和身心健康,幼兒園必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
首先,幼兒園應(yīng)成立突發(fā)事件應(yīng)急小組,組織專門研究和制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)小組必須由具備應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)的老師、校長和專業(yè)的安全管理人員組成。他們需要全面了解幼兒園的各項(xiàng)安全措施,并根據(jù)幼兒園的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研、分析,確保預(yù)案的科學(xué)性和可靠性。
針對(duì)不同類型的突發(fā)事件,幼兒園應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)案。以火災(zāi)為例,幼兒園應(yīng)該制定一套火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置、滅火器的'放置位置、逃生通道的規(guī)劃等。預(yù)案必須清晰明確,告知所有教職工有關(guān)火災(zāi)的警報(bào)聲、逃生路線和集合點(diǎn)等重要信息。此外,預(yù)案還需包括教師和孩子們在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的分工和行動(dòng)安排,確保高效的應(yīng)急處置措施。
除了制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案外,針對(duì)地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害,幼兒園也需要制定相應(yīng)的預(yù)案。教職工應(yīng)經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),了解如何在災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速處置,并指導(dǎo)孩子們正確的逃生方法。同時(shí),幼兒園還應(yīng)培養(yǎng)孩子們的自救意識(shí),教授他們一些簡單但實(shí)用的自救技能,提高他們對(duì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力。
意外傷害是幼兒園突發(fā)事件中常見且難以避免的一種,如孩子摔傷、意外中毒等。因此,幼兒園應(yīng)制定預(yù)防意外傷害的措施,并配備急救設(shè)備和專業(yè)人員。所有教職工必須接受急救培訓(xùn),學(xué)習(xí)基本的急救知識(shí)和技能,以便在意外發(fā)生時(shí)能夠提供及時(shí)救助。此外,幼兒園還應(yīng)提高父母的安全意識(shí),向他們傳授一些簡單的家庭急救知識(shí),以便在孩子受傷時(shí)能夠及時(shí)處理。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定只是第一步,更重要的是全體教職工需要定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)。通過模擬突發(fā)事件的發(fā)生,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可靠性和適用性。演練過程中,可以發(fā)現(xiàn)存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。同時(shí),定期舉行應(yīng)急培訓(xùn),使教職工的應(yīng)急處理能力不斷提高,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
總之,幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行是保障兒童安全的重要保證。每一所幼兒園都應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)不同的突發(fā)事件提出有效、科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),幼兒園還應(yīng)保證預(yù)案的可行性和有效性,通過定期的演練和培訓(xùn),提高教職工和孩子們的應(yīng)急處理能力。只有這樣,才能有效地保障幼兒園的安全,確保每一個(gè)孩子健康、快樂地成長
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案4
為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案),制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪左么逋话l(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
。ǘ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定,負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;
負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議,并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
。ㄒ唬╊A(yù)測與預(yù)警
不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,擴(kuò)大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容:負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;
掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;
做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
。ǘ⿷(yīng)急處置
1、信息報(bào)告:
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
。2)報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
。3)村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、應(yīng)急結(jié)束:突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建:
。1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的'安撫工作。積極配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作,需要上級(jí)給予援助的向上級(jí)有關(guān)部門提出請求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程序,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量,要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。
。1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí),公布報(bào)警電話。
(2)在學(xué)校普遍開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。
2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施,自發(fā)布之起日正式實(shí)施。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇3
為了規(guī)范對(duì)突發(fā)事件的處置,加強(qiáng)有關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件的處理能力,特制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。
一、方案要求
1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)
2.視情況報(bào)告或報(bào)警
3.組織力量搶救傷員或滅火
4.保護(hù)現(xiàn)場
5.協(xié)同相關(guān)職能部門處置
6.擬寫書面材料(事情經(jīng)過)報(bào)公司
二、處理原則
1.保護(hù)人員安全第一,控制事態(tài)發(fā)展。
2.重大情況,第一時(shí)間向公安、消防、醫(yī)療機(jī)關(guān)報(bào)警,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.如有人員傷害,第一時(shí)間送醫(yī)院治療。
4.快速反應(yīng),保護(hù)現(xiàn)場。
5.保護(hù)及尋找現(xiàn)場目擊證人。
6.到現(xiàn)場后協(xié)助工作,協(xié)調(diào)處理。
7.隔離事發(fā)現(xiàn)場,減少影響度。
8.重大事件及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息,安撫人心。
9.根據(jù)實(shí)際情況,靈活決斷處置。
10.形成書面總結(jié),如能拍攝現(xiàn)場照片,應(yīng)留照保存。
11.通過日常培訓(xùn)、演練,提高人員應(yīng)變能力。
三、突發(fā)事件的分類
1.租賃房屋突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.1發(fā)生刑案處置方案
1.1.1如犯罪分子正在實(shí)施作案時(shí),應(yīng)采取
a、撥打110報(bào)警。
b、通知公司物業(yè)部。
c、如有人員傷害,及時(shí)將被傷害者送往醫(yī)院。
d、公安人員到達(dá)后,協(xié)助公安人員處理。
e、做好書面記錄,拍攝現(xiàn)場照片,上報(bào)公司辦公室。
1.1.2如果犯罪分子已逃跑,應(yīng)采取
a、撥打110報(bào)警。
b、通知公司物業(yè)部。
c、如有人員傷害,及時(shí)將被傷害者送往醫(yī)院。
d、及時(shí)問明涉案人員逃跑方向,如主要特征、衣著打扮、交通工具、車號(hào)等,關(guān)注可疑人物。
e、保護(hù)現(xiàn)場。
f、公安人員到達(dá)后,協(xié)助公安人員處理。
g、做好書面記錄,拍攝現(xiàn)場照片,上報(bào)公司辦公室。
1.2發(fā)生火警處置方案
1.2.1發(fā)生火災(zāi)并核實(shí)后,利用就近消防器材展開自救。
1.2.2立即撥打火警119,通知公司物業(yè)部。
1.2.3切斷電源、煤氣。
1.2.4緊急疏散,保持消防通道通暢。
1.2.5如有人員受傷害及時(shí)將傷者送往醫(yī)院。
1.2.6隔離火災(zāi)現(xiàn)場,維護(hù)周邊秩序。
1.2.7待消防人員趕到后,積極協(xié)助消防隊(duì)員滅火。
1.2.8滅火后清理現(xiàn)場,及時(shí)送電,保障正常經(jīng)營
1.2.9張貼告示,安撫人心。
1.2.10積極協(xié)助警方查找起火原因。
1.2.11拍攝現(xiàn)場照片,做好書面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.3觸電事故、煤氣中毒事故處置方案
1.3.1如遇觸電事故,應(yīng)采取
a、發(fā)現(xiàn)有人觸電,立即切斷電源,用竹或木桿將人體與觸電接觸點(diǎn)分離。
b、立即將傷者送往醫(yī)院。
c、查明觸電原因。
d、作好書面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.3.2如遇煤氣中毒事件,應(yīng)采取
a、打開門窗,保持空氣流通。
b、切斷煤氣、電源,注意火源。
c、立即將中毒者送往醫(yī)院治療。
d、查明中毒原因。
f、做好書面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.4房屋設(shè)備、設(shè)施原因造成事故處置方案
1.4.1報(bào)告公司物業(yè)部。
1.4.2如有傷者,立即將被傷害者送往醫(yī)院治療。
1.4.3保護(hù)現(xiàn)場。
1.4.4分析調(diào)查事故原因。
1.4.5拍攝好現(xiàn)場照片,做好書面記錄,上報(bào)公司辦公室。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案5
摘要:學(xué)生的活動(dòng)區(qū)作為高校構(gòu)建和諧校園重要的陣地之一,擁有學(xué)生的居住密度大、其相對(duì)的滯留時(shí)間較長、活動(dòng)的隱秘性較高的特點(diǎn)。而如何對(duì)其中可能的、潛在的突發(fā)事件及時(shí)的進(jìn)行有效的處置,就成為了各高校所需解決的重要課題。而實(shí)踐也證明了,制定一套切實(shí)而有效的可行性應(yīng)急預(yù)案就具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:高校;突發(fā)事件;應(yīng)急預(yù)案;高校突發(fā)事件策
1建立高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的必要性
高校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案就是其危機(jī)管理機(jī)制重要的組成部分,而其目地就是控制突發(fā)的緊急情況發(fā)展并盡快地減弱或是消除危機(jī),并將危機(jī)所對(duì)的人或財(cái)產(chǎn)的損害度減至最小的程度。而統(tǒng)計(jì)表明,有效的應(yīng)急預(yù)案就可以把突發(fā)事件的危害與損失降低至沒有應(yīng)急預(yù)案時(shí)的百分之六左右。我們要在突發(fā)事件有可能波及的范圍和其有可能造成的損害建立起有效的預(yù)警等事項(xiàng)處置程序,從最大的限度之上減少突發(fā)事件對(duì)社會(huì)所造成的影響。
2高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷
2.1預(yù)案的內(nèi)容簡單,缺乏可操作性我國高校的應(yīng)急預(yù)案
從總體上而言是屬于“綱領(lǐng)性”和“宣言性”文件。通過對(duì)我國的各高校的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的分析,就能很清楚的看到,高校應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容都是包括以下的幾個(gè)部分:①總則;②組織指揮體系以及職責(zé);③預(yù)警與預(yù)防機(jī)制;④應(yīng)急的響應(yīng)辦法;⑤后期的處置;⑥保障措施;⑦附則等。
2.2缺乏合作協(xié)調(diào)
我國各高校所作的各類應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中的內(nèi)容,可以發(fā)現(xiàn)出嚴(yán)重缺乏部門間的相互合作協(xié)調(diào)。以突發(fā)事件發(fā)生后通訊的保障為例,在事件突然發(fā)生以后就需要各方面聯(lián)絡(luò),所以突發(fā)事件發(fā)生之后的通訊保障就顯得尤為重要。而且,一般情況之下如發(fā)生地震或是氣象災(zāi)害等,通訊設(shè)備也會(huì)同時(shí)的遭受破壞。關(guān)于突發(fā)事件后的通信保障問題我國的《國家地震應(yīng)急預(yù)案》當(dāng)中就寫道:電信運(yùn)營企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。
2.3預(yù)案的制定有待完善
、賾(yīng)急預(yù)案的制定程序有待完善。我國各高校要建立健全的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的體系,但是對(duì)于預(yù)案的制定程序卻并沒有明確的規(guī)定。在實(shí)踐當(dāng)中,應(yīng)急預(yù)案制定要遵循的是一種自上到下的途徑。而一般的情況之下,各高校制定了應(yīng)急預(yù)案之后,各級(jí)的院辦相應(yīng)部門制定出院一級(jí)的部門預(yù)案,之后就是專業(yè)一級(jí)的相應(yīng)部門以及基層的相應(yīng)部門所制定的預(yù)案。下級(jí)機(jī)關(guān)在制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案時(shí),多數(shù)的情況下都要照搬上級(jí)機(jī)關(guān)所制定的預(yù)案,并沒有體現(xiàn)出其本級(jí)別應(yīng)急預(yù)案的特殊性。對(duì)于各高校單位的預(yù)案制定程序,其相關(guān)的部門所發(fā)布與編制的規(guī)范或是指南一類的文件當(dāng)中倒是有些涉及,但總體而言也是較為簡單的也都是一些原則性的內(nèi)容。
、谌狈β(lián)合制定預(yù)案。我國高校已有的各級(jí)、各類的應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中,幾乎都是某一個(gè)高;蚴悄硞(gè)相關(guān)部門、學(xué)生組織自行去制定的,很少有幾個(gè)相關(guān)聯(lián)的部門聯(lián)合制定其預(yù)案的情況。而高校各級(jí)部門和學(xué)生組織相互聯(lián)合地制定各級(jí)別、各種類的應(yīng)急預(yù)案,就有可能對(duì)應(yīng)急活動(dòng)的開展得到更有效率、有秩序的效果。
2.4預(yù)案的修訂程序欠缺
我國各高校的各級(jí)各類的相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案的制定要由高校各級(jí)部門以及學(xué)生組織根據(jù)實(shí)際的需要與情勢的變化,適時(shí)去修訂這些應(yīng)急預(yù)案。但是有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的修訂條件與程序,各高校卻至今也沒有專門的規(guī)定過,其實(shí)我國安全監(jiān)管總局就曾對(duì)此做過指示。我們根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的情況,應(yīng)急預(yù)案的演練情況以及各高校人員、技術(shù)和外部環(huán)境等不斷的變化當(dāng)中的實(shí)際情況,來及時(shí)地評(píng)估與補(bǔ)充修訂完善其預(yù)案。許多的應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中由于其修訂的程序欠缺,加之各高校的.相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于應(yīng)急預(yù)案的修訂工作并未重視,實(shí)踐當(dāng)中對(duì)已經(jīng)制定的預(yù)案進(jìn)行修訂的情況也是較為少見。
3高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定的完善對(duì)策
3.1制定前期預(yù)防
、俳Y(jié)合校園的實(shí)際。當(dāng)前我國高校的分布市區(qū)化與郊區(qū)化,在學(xué)生生活的社區(qū)當(dāng)中宿舍樓的結(jié)構(gòu)、疏散通道等方面也同樣的存在一定的差異,如何來制定適應(yīng)于本校區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,不僅要調(diào)研和學(xué)習(xí)兄弟院校當(dāng)中良好的經(jīng)驗(yàn),而且也要因時(shí)制宜、因地制宜,充分的結(jié)合學(xué)校園區(qū)的實(shí)際情況,制定適合于本校區(qū)特色的應(yīng)急預(yù)案。
、跈z查和排摸校區(qū)相關(guān)硬件部位。要在預(yù)案制定之前,檢查排摸校區(qū)內(nèi)諸如消防栓、滅火器、應(yīng)急通道等等,硬件設(shè)備的所在部位,并且要將其標(biāo)注到所指定的書面預(yù)案當(dāng)中去,讓校區(qū)的員工和學(xué)生都相互的熟知,防止事故發(fā)生之時(shí)因?yàn)榫o張而找不到應(yīng)急設(shè)備的所在,從而對(duì)事件束手待斃并且貽誤戰(zhàn)機(jī)。明確不同的應(yīng)急事件疏通的渠道差異如對(duì)于自然災(zāi)害,要明確報(bào)火警、報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處等相關(guān)部門,要明確這些部門的電話,并對(duì)火警、匪警和醫(yī)療救護(hù)等電話要寫入到預(yù)案中,讓大家熟知。但當(dāng)遇到學(xué)生自殺等情況時(shí)要及時(shí)和輔導(dǎo)員、學(xué)生處等部門聯(lián)系報(bào)告,讓相關(guān)專家進(jìn)行處理。
3.2制定后期培訓(xùn)積極的組織宣傳和培訓(xùn)工作。突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案在制定后,要對(duì)預(yù)案當(dāng)中所涉及到的工作人員進(jìn)行普及和培訓(xùn)的工作。要讓大家明確校園突發(fā)事件的基本類型、處理的方式與應(yīng)對(duì)的措施。明確的知曉突發(fā)事件“預(yù)防”與“避險(xiǎn)”的方式,掌握其“自救”的方法與注意的事項(xiàng),了解“他救”渠道以及聯(lián)系的途徑等,使大家在能在思想上高度的重視各類的預(yù)案,行動(dòng)上也要合理的操作各類突發(fā)事件預(yù)案。
4結(jié)論
高校是我國突發(fā)事件重點(diǎn)的防范單位,其管理者要正視突發(fā)得到危機(jī)事件,國際之上常常把突發(fā)事件得到管理的過程劃分為四個(gè)階段,即:事件前的預(yù)防、事件發(fā)生前的準(zhǔn)備工作、事件爆發(fā)時(shí)的工作、事件結(jié)束后的恢復(fù)。而依據(jù)高校突發(fā)事件的發(fā)生過程,建立其突發(fā)事件日常的管理機(jī)制,以確保校園園區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧的校園。就是我們制定高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的目的。
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突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案6
為了防止傳染病病毒的傳播,保障師生員工的身體健康,維護(hù)學(xué)校正常教育、教學(xué)、科研、生產(chǎn)秩序。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我校具體情況,特制定此防治高致病傳染病預(yù)案。
一、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立防治傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:王淑麗(校長)
副組長:陳曉東楊軍芳李義春趙啟申
成員:高玲胡東明趙啟申楊軍芳(餐廳管理人員)閆真馮瑞敏各班主任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織全校防控傳染病工作,提供必要的預(yù)防經(jīng)費(fèi)和物資保障;負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作。開展預(yù)防傳染病的健康教育,組織校內(nèi)各部門搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生及消滅鼠害、蚊、蠅等病媒昆蟲。組織對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施的監(jiān)督管理,保障飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生,對(duì)餐飲業(yè)實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督。校醫(yī)務(wù)室承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病防治管理任務(wù),建立傳染病管理的規(guī)章制度。
二、傳染病防治工作預(yù)案
(一)本預(yù)案中所稱傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙類傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成或者可能會(huì)對(duì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公眾健康的事件。
。ǘ┲笇(dǎo)思想和工作原則
傳染病防治工作在校黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,接受教育局等部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理的原則。
。ㄈ╊A(yù)防
1、加強(qiáng)健康教育每學(xué)期開學(xué)初,必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)鍵康教育要求,開齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結(jié)束前組織1次有關(guān)安全、健康的專題講座,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)和能力。
利用家長會(huì)、家長學(xué)校、致家長的公開信等形式向家長講解預(yù)防傳染病知識(shí)和防治工作要求,取得家長的配合與支持。
學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、版報(bào)等宣傳陣地,開展健康教育。在學(xué)生中設(shè)立健康教育選修課。利用晨會(huì)、周會(huì)、健康衛(wèi)生教育課等多種形式加大健康教育力度,增加師生員工自我保健知識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)自我保健能力。
2、搞好校園公共場所環(huán)境衛(wèi)生,消滅鼠害,滅蚊、滅蠅。對(duì)人員密集的教室、食堂、學(xué)生宿舍、圖書館、辦公室、會(huì)議室定期進(jìn)行消毒。3加強(qiáng)食堂衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生的督察,對(duì)存在問題提出整改意見并督促有關(guān)部門及時(shí)實(shí)施整改。
4、總務(wù)處保障飲用水衛(wèi)生符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),定期組織對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒。
5、加強(qiáng)師生體制鍛煉。學(xué)校采取積極措施,確保學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間,組織學(xué)生參加多種形式戶外運(yùn)動(dòng),督促學(xué)生課間到室外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強(qiáng)體質(zhì)。定期組織師生員工體檢。保障師生有病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。
6按國家計(jì)免制度對(duì)學(xué)生進(jìn)行甲、乙肝疫苗接種,并逐步開展風(fēng)疹、水痘、流感、流腮等疫苗的預(yù)防接種工作。
7對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈或排除傳染嫌疑前,不得從事易使傳染病擴(kuò)散的工作。學(xué)生必要時(shí)可讓其休學(xué)回家治療。
8校醫(yī)務(wù)室醫(yī)務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)更新傳染病防治知識(shí),提高診療水平。
9、嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度,加強(qiáng)門衛(wèi)值守、管理工作,及時(shí)掌握校內(nèi)、外各種人員流動(dòng)情況
。ㄋ模┮咔閳(bào)告
1、學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)都應(yīng)立即向校醫(yī)務(wù)室報(bào)告。
2、校醫(yī)實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。在發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí),必須按照規(guī)定時(shí)限:甲類傳染。òㄒ翌悅魅静“醇最悅魅静」芾淼牟》N),6小時(shí)內(nèi)報(bào)告;乙類傳染病12小時(shí)內(nèi)報(bào)告;丙類傳染病24小時(shí)內(nèi)向負(fù)責(zé)傳染病管理的單位報(bào)告。并填報(bào)傳染病報(bào)告卡,向疾控中心報(bào)告并同時(shí)上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(五)控制
1、凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務(wù)室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人,均應(yīng)立即安排轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)一步明確診斷,必要時(shí)住院隔離治療。校醫(yī)應(yīng)跟蹤了解病人診斷和治療情況。
2、對(duì)被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,校醫(yī)務(wù)室指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好終末消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者,校醫(yī)務(wù)室應(yīng)采取必要的.檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
3、校醫(yī)務(wù)室要做好自身防護(hù)工作和醫(yī)務(wù)室內(nèi)的消毒工作,盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染,造成傳染病的擴(kuò)散。
4、一旦發(fā)生傳染病暴發(fā)流行或接到市、區(qū)疾控中心的傳染病疫情預(yù)警報(bào)告,校醫(yī)應(yīng)立即上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。與衛(wèi)生局、疾控中心、教育局的專家共同研究后向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)建議是否啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件(下簡稱突發(fā)事件)應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)和原則
1、制定本預(yù)案目的是為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除公共突發(fā)事件的危害,保障本校師生員工的身體健康與生命安全。
2、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,并施行屬地管理和依法管理。
(二)、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立防治傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:王淑麗(校長)
副組長:陳曉東楊軍芳李義春趙啟申
成員:高玲胡東明趙啟申楊軍芳閆真馮瑞敏各班主任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織全校防控傳染病工作,提供必要的預(yù)防經(jīng)費(fèi)和物資保障;負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作。開展預(yù)防傳染病的健康教育,組織校內(nèi)各部門搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生及消滅鼠害、蚊、蠅等病媒昆蟲。組織對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施的監(jiān)督管理,保障飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生,對(duì)餐飲業(yè)實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督。校醫(yī)務(wù)室承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病防治管理任務(wù),建立傳染病管理的規(guī)章制度。
3、工作職責(zé)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)立即進(jìn)入工作狀態(tài),各自履行工作職責(zé)。校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮工作小組工作,負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、組織全校應(yīng)急處理工作;負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)應(yīng)急事件的信息收集、報(bào)送和發(fā)布,做到信息準(zhǔn)確、公開、透明。校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)向上級(jí)衛(wèi)生主管部門、疾控中心、上級(jí)教育主管部門報(bào)告疫情,接受屬地管理;負(fù)責(zé)突發(fā)事件防治技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療保障工作。校黨支部負(fù)責(zé)全校宣傳教育工作。工會(huì)全面負(fù)責(zé)教職工的防治工作?倓(wù)處負(fù)責(zé)全校學(xué)生的防治工作和突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項(xiàng)后勤物質(zhì)保障。
。ㄈ╊A(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
1、預(yù)防:
、兕I(lǐng)導(dǎo)小組組織開展日常愛衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理。各類公共場所應(yīng)保持環(huán)境清潔、通風(fēng)換氣,對(duì)公眾經(jīng)常接觸的部位和用品進(jìn)行定期消毒。校醫(yī)務(wù)室應(yīng)積極開展各種類型的健康教育,普及衛(wèi)生防病知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方法。
、诳倓(wù)處、醫(yī)務(wù)室應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障飲用水衛(wèi)生安全,防止食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生。
2、應(yīng)急準(zhǔn)備
、賹W(xué)校逐步加強(qiáng)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護(hù)工作的物質(zhì)條件,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。對(duì)應(yīng)急處理工作必需的醫(yī)藥、消毒用品以及防護(hù)器具作必要的物資儲(chǔ)備。
、诙ㄆ趯(duì)校醫(yī)進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),成立突發(fā)事件應(yīng)急小組,并組織應(yīng)急演練。不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。
3、應(yīng)急處理
①建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病傳報(bào)信息網(wǎng)絡(luò):各班級(jí)傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為班主任,學(xué)校傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為校長。②預(yù)防傳染病信息報(bào)告范圍:出現(xiàn)個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;出現(xiàn)一定數(shù)量的發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報(bào)告的防疫情況。
、垲A(yù)防傳染病信息報(bào)告的途徑與預(yù)防要求:凡出現(xiàn)上述情況的,要立即了解患者病因,在2小時(shí)內(nèi)以書面信息報(bào)區(qū)教育局傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,并跟蹤后續(xù)信息,定期報(bào)告。
、芙⒖记谥贫龋簩(duì)缺勤的師生員工要逐一進(jìn)行登記,并立即與其取得聯(lián)系,查明缺勤的原因。
如發(fā)現(xiàn)學(xué)校師生員工有身體異狀,學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑,采取隔離。學(xué)校在區(qū)疾病控制中心的指導(dǎo)下,對(duì)發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴(yán)格實(shí)行患病學(xué)生休息制度,學(xué)生病愈后方可復(fù)學(xué)。
、萦蓪H藢(duì)患者活動(dòng)過的校區(qū)、室內(nèi)場所進(jìn)行定期消毒,具體要求如下:對(duì)物體表面進(jìn)行擦拭消毒,對(duì)地面進(jìn)行濕性清掃,對(duì)空氣進(jìn)行噴霧消毒,用紫外線消毒燈對(duì)有關(guān)區(qū)域進(jìn)行物理消毒,實(shí)行室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)。
4、信息報(bào)告、報(bào)送與發(fā)布
學(xué)校組建突發(fā)事件報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò):
、賹W(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情、群體性不明原因性疾病、重大食物中毒等情況,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限范圍內(nèi),通過規(guī)定網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式向上級(jí)衛(wèi)生部門、疾控中心和教育主管部門報(bào)告。②學(xué)校教職員工一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)事件的可能,也有義務(wù)向校醫(yī)務(wù)室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,保證信息能得到及時(shí)準(zhǔn)確收集,正確傳遞。
、坌at(yī)務(wù)室在接到市區(qū)疾控中心有關(guān)重大傳染病疫性的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告
④突發(fā)事件信息發(fā)布?xì)w口由校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作辦公室負(fù)責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明地向公眾發(fā)布,便于公眾知曉。
6、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,學(xué)校執(zhí)行國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。學(xué)校將對(duì)在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推委拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
漯河市特殊教育學(xué)校
二零一三年九月十七號(hào)
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
(一)編制目的
為了及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥善處置全區(qū)學(xué)校重大突發(fā)性安全事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《市編制和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)基礎(chǔ)教育各中、小學(xué)及幼兒園。所稱重大突發(fā)性安全事件是指突然發(fā)生,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大安全事故。
(四)工作原則
1.“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則
區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園及各直屬單位若發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局報(bào)告。區(qū)教育局要按照規(guī)定時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府、市教育局報(bào)告。教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置由區(qū)處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案快速妥善處置。各相關(guān)責(zé)任單位派專人迅速趕赴現(xiàn)場,積極協(xié)助指導(dǎo)處置工作。
2.“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控”的原則
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性安全事件后,區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志要立即深入現(xiàn)場開展工作,各相關(guān)單位要各司其職,密切配合。中小學(xué)、幼兒園的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要緊急行動(dòng),各年級(jí)、各班級(jí)負(fù)責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線,積極做好事件、事故的處置工作。
3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則
進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件,要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì),力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在校內(nèi)。
4.“措施得力、救人第一”的原則
發(fā)生重大安全事故,應(yīng)采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生火災(zāi)、地震、校舍坍塌等事故,在迅速報(bào)警的同時(shí),應(yīng)緊急組織師生安全有序地疏散,救護(hù)受傷學(xué)生;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等事故,在迅速報(bào)告疾病預(yù)防控制部門的同時(shí),應(yīng)緊急將受傷、中毒學(xué)生送往醫(yī)院搶救;要堅(jiān)持“救人為本、救人第一”的原則,在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁中小學(xué)生參加。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織全區(qū)教育系統(tǒng)重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。
2.對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置做出決策,根據(jù)突發(fā)事件情況迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一部署實(shí)施應(yīng)急救援,并協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中出現(xiàn)的`問題。
3.負(fù)責(zé)定期召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署做好校園安全穩(wěn)定的有關(guān)工作。
4.監(jiān)督、檢查各成員單位重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作的落實(shí)情況,定期組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。
5.負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、責(zé)任組織調(diào)查,提出處理意見,并經(jīng)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審查后適時(shí)予以公布。
6.完成區(qū)政府交辦的其他工作。
(二)辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局。主任由區(qū)教育局黨委書記和局長擔(dān)任,副主任由副局長和區(qū)政府總督學(xué)、區(qū)政府教育督導(dǎo)室主任擔(dān)任,成員由教育局各科室科長組成。
辦公室主要職責(zé):
1.按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,具體負(fù)責(zé)督促、檢查各學(xué)校的預(yù)防和處置方案,并根據(jù)情況變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
2.負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,發(fā)生突發(fā)事件時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施。
3.當(dāng)事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)做好校園的秩序維護(hù)和傷亡人員的善后處理工作。
4.配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5.負(fù)責(zé)全區(qū)校園安全穩(wěn)定工作的總結(jié)、報(bào)告及信息發(fā)布工作。
6.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)四個(gè)工作組:值班管理與信息報(bào)送工作組、校舍安全檢查工作組、學(xué)生及教師管理工作組及應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。
1.值班管理與信息報(bào)送工作組
組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任,副組長由黨辦、行辦、電教中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由黨辦、行辦、電教中心等科室工作人員組成。主要職責(zé):安排局機(jī)關(guān)安全值班工作,加強(qiáng)對(duì)值班的管理與監(jiān)督,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通;迅速傳達(dá)安全工作有關(guān)部署和工作要求,向區(qū)委、區(qū)政府及市教育局及時(shí)報(bào)送學(xué)校突發(fā)事件、緊急險(xiǎn)情及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施、對(duì)突發(fā)性安全事件的處理情況等。
2.校舍安全安排檢查工作組
組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任,副組長由計(jì)財(cái)科、安?、勤儉辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由計(jì)財(cái)科、安?啤⑶趦辦等科室工作人員組成。主要職責(zé):全面排查突發(fā)性安全事件后學(xué)校校舍出現(xiàn)的安全隱患,認(rèn)真登記、統(tǒng)計(jì)房屋、圍墻等校舍受損情況;組織技術(shù)人員對(duì)校舍安全隱患進(jìn)行勘察、鑒定、分析評(píng)估;加強(qiáng)陳舊房屋及損傷教室的管理,及時(shí)拆除存在嚴(yán)重險(xiǎn)情的校舍,徹底消除校舍安全隱患;進(jìn)行受損校舍修復(fù)、重建等工作。
3.學(xué)生及教師管理工作組
組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任,副組長由基教科、人事科、成職科、督導(dǎo)室等科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由基教科、人事科、成職科、督導(dǎo)室工作人員組成。主要職責(zé):引導(dǎo)師生正確面對(duì)學(xué)校突發(fā)性安全事件,做到提高警惕不慌亂,有力有序保安全;指導(dǎo)學(xué)校開展師生安全教育,完善處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開展疏散演練和自護(hù)、自救能力訓(xùn)練;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件影響學(xué)校正常工作時(shí),組織學(xué)生分流,統(tǒng)籌調(diào)配師資力量,在確保師生生命安全的前提下,及時(shí)恢復(fù)上課,維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。
4.應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
(三)成員單位職責(zé)
三、預(yù)警與報(bào)告
四、實(shí)施步驟
(一)突發(fā)性群體性事件
1.信息報(bào)告
若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性群體性事件的苗頭,學(xué)校應(yīng)立即向區(qū)教育局報(bào)告。區(qū)教育局接到報(bào)告后,要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控,做好信息的收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班,確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí),做到快速反應(yīng),妥善處理。在此期間,區(qū)教育局要處于戒備狀態(tài),保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,防止有害信息傳播,學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),不得離校出差。
2.應(yīng)急處置
若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí),區(qū)教育局要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校,采取措施,有效處置,化解矛盾,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。同時(shí),要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和市教育局報(bào)告信息,并要防止不實(shí)有害信息傳播,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人,要及時(shí)報(bào)請公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。各學(xué)校要嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校;學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主任要深入學(xué)生班級(jí)、宿舍,面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。
若突發(fā)事件已出現(xiàn)在部分學(xué)校且已激化,有串聯(lián)、集會(huì)、到校外示威、游行的跡象時(shí),區(qū)教育局要迅速深入事發(fā)學(xué)校,了解情況,靠前指揮,果斷處置,并做好相關(guān)信息的收集、分析和整理工作,及時(shí)反饋給區(qū)委、區(qū)政府。一旦學(xué)生走出校門上街集會(huì),游行時(shí),要派人勸阻和隨隊(duì)維持秩序,防止學(xué)生被別有用心的人所利用,防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。各學(xué)校要進(jìn)一步發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及黨政干部隊(duì)伍、思想政治工作隊(duì)伍和學(xué)生會(huì)以及學(xué)生黨團(tuán)員骨干隊(duì)伍的作用,切實(shí)做好學(xué)生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時(shí)做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué),加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。
(二)突發(fā)性安全事故
突發(fā)性安全事故主要包括突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、大型群體活動(dòng)安全事故、食物中毒等各種校園群體性傷亡事故。
1.事故報(bào)警
各學(xué)校若發(fā)生事故要及時(shí)報(bào)警并傳遞事故信息,通報(bào)事故狀態(tài),為果斷處置事故贏得最佳時(shí)機(jī),使事故損失降低到最低程度。應(yīng)引導(dǎo)教育每個(gè)師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時(shí)間及時(shí)、正確報(bào)警。在學(xué)校內(nèi)部發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護(hù)和救護(hù)工作的同時(shí),立即報(bào)警并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)教育局報(bào)告。
2.緊急疏散和現(xiàn)場急救
事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況,設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū),迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施,施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行。
3.事故處理
事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須即刻趕到事故第一現(xiàn)場,指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故處理。各工作組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點(diǎn),穩(wěn)定師生情緒,做好財(cái)務(wù)保障、人力和車輛保障,以及信息報(bào)送工作,科學(xué)、及時(shí)、有效處置突發(fā)事件,確保廣大師生生命及財(cái)產(chǎn)安全。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生類事件
1.信息報(bào)告
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,學(xué)校要迅速向區(qū)教育局報(bào)告信息。區(qū)教育局要同時(shí)向區(qū)政府和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
2.應(yīng)急處置
(四)應(yīng)急結(jié)束
在實(shí)施應(yīng)急救援后,險(xiǎn)情已得到有效控制或清除,事發(fā)地人員和遇險(xiǎn)對(duì)象已全部脫離險(xiǎn)境,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、總體要求
(一)各單位、各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)本預(yù)案所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)各學(xué)校要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、確保學(xué)校安全的工作機(jī)制,健全制度,落實(shí)措施,按照突發(fā)性事件處置程序制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。要做好處置學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),確保突發(fā)事件處置工作的及時(shí)有效。
(三)各中、小學(xué)、幼兒園要根據(jù)本預(yù)案,制訂本學(xué)校、本單位的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)教育局備案。同時(shí),區(qū)教育局要督促區(qū)屬社會(huì)力量辦學(xué)單位制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行管理。
六、獎(jiǎng)懲
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《市區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案》中的有關(guān)規(guī)定,對(duì)本預(yù)案實(shí)施中的行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)參加教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件處置做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
七、附則
(一)制定與解釋
本預(yù)案由區(qū)教育局負(fù)責(zé)牽頭編制,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
本預(yù)案由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
(二)預(yù)案修訂和管理
區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案確定的工作職責(zé)制定本部門的部門預(yù)案,并報(bào)區(qū)政府備案。
根據(jù)《市應(yīng)急預(yù)案管理辦法(暫行)》的規(guī)定,本預(yù)案原則上每三年修訂一次,若本預(yù)案出現(xiàn)不能與上級(jí)或者同級(jí)應(yīng)急預(yù)案保持銜接;應(yīng)急指揮體系或者職責(zé)調(diào)整;相關(guān)單位或者人員發(fā)生變化;在突發(fā)事件應(yīng)急處置或者應(yīng)急演練結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況不相適應(yīng)等情況,由牽頭編制單位及時(shí)進(jìn)行修訂。
(三)預(yù)案演練
區(qū)教育局和各學(xué)校要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,組織開展教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急演練。通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制中存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)公司辦公會(huì)精神,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂公司突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
1.各管理處、項(xiàng)目應(yīng)成立緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)所轄項(xiàng)目的各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
2.本公司的突發(fā)時(shí)間包括:刑事治安事件、化學(xué)品泄漏、電梯故障、停電、跑水、觸電、爆炸案件、火災(zāi)等。
3.各項(xiàng)目對(duì)所有員工進(jìn)行不間斷的培訓(xùn),確保所有員工明確在突發(fā)事件前如何正確處理和緊急自救。
4.各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目自身情況可以結(jié)合本預(yù)案制訂各自的.具體預(yù)案。
5.確保所有員工熟悉不同的報(bào)警電話。如火災(zāi)119、治安110、救護(hù)120或999,以及各項(xiàng)目內(nèi)部的聯(lián)系電話。
6.各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)各種所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和檢查,以備急時(shí)所用。
7.一旦出現(xiàn)緊急情況,員工應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),確保信息暢通。
8.根據(jù)不同的突發(fā)事件,公司制訂了相應(yīng)的緊急預(yù)案,各項(xiàng)目可以在此基礎(chǔ)上作進(jìn)一步細(xì)化。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案9
確保冬季取暖工作順利進(jìn)行,保證全體師生的健康和安全,保證設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)良好,迅速、妥善的處理各類突發(fā)事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)方針和基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
(一)建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,成立供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:XXX
副組長:XXXX
成員:各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3、組織進(jìn)行應(yīng)急方案的`操作演練;
4、決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;
5、組織恢復(fù)正常工作。
。ǘ楸U习l(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作,成立供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍,成員單位如下:
XXXX(鍋爐工)
XXXX(鍋爐維修工)
XXXX(校長)、XXXX(主任)、XXXXX(后勤)
主要職責(zé):
1、組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
2、組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。
3、確保供暖的正確、安全有序運(yùn)行。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到因鍋爐、循環(huán)泵、管網(wǎng)故障導(dǎo)致的大面積停熱事故時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。大面積停熱事故包括:
。ㄒ唬╁仩t房故障。
(二)循環(huán)泵故障。
。ㄈ┕艿拦收
。ㄋ模┕╇姽收
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┘哟筇、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ└鶕(jù)熱水鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力,杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
。ㄋ模┏浞掷矛F(xiàn)有的宣傳陣地,對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
。ㄎ澹﹪(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
(六)值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖鍋爐房大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
(七)應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
(一)鍋爐事故應(yīng)急措施:
1、立即組織人員進(jìn)行搶修,做好防凍工作。購買必要的供暖設(shè)備,直至供暖恢復(fù)正常。
2、鍋爐運(yùn)行操作人員在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認(rèn)真做好其它鍋爐設(shè)備的正常運(yùn)行供暖工作。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4、及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施,制止事故擴(kuò)大,并進(jìn)行搶修。
5、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,確保盡早正常供暖。
。ǘ┩k姂(yīng)急措施:
1、成立停電應(yīng)急小組,小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應(yīng)急措施,杜絕安全事故的發(fā)生,將不良影響降到最低點(diǎn)。
2、立即啟動(dòng)停電應(yīng)急措施,首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口閥門,打開自來水閥門,向鍋爐內(nèi)加自來水,同時(shí)打開鍋爐的瀉水閥緩慢排放,使?fàn)t水一面流動(dòng),一面降溫,直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時(shí),打開爐門使?fàn)t內(nèi)溫度迅速降低。如果汽化嚴(yán)重,手動(dòng)打開鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時(shí),緊急停爐撤火,以保證鍋爐的安全。
3、如果天氣寒冷,停電時(shí)間較長,要做好管道的保暖防凍工作。
六、獎(jiǎng)懲
在供熱突發(fā)事件處置過程中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法追究法律責(zé)任。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案10
一、本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、水災(zāi)、食物中毒等各種不可預(yù)見性突發(fā)事件。
二、成立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)
總指揮:XXX總指揮:XXX
成員:XXX、XXX、XXX
三、工作組安排
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組組長:XX
成員:XXX
任務(wù):遵照指揮部的指令,及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)警、接警或請求其他單位援救,保障通訊暢通無阻,力爭在極短時(shí)間內(nèi)趕赴出事地點(diǎn),執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快速度向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
。ǘ┚o急搶險(xiǎn)組組長:XXX
成員:XXX
任務(wù):緊急應(yīng)對(duì)突出其來的事故,按事故的種類采取不同的措施。如失火:搶險(xiǎn)組立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火,組織撤離相關(guān)人員,采取有效滅火措施,等“119”消防人員到來后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
。ㄈ┌踩鑼(dǎo)組組長:XX
成員:安磊全體班主任
任務(wù):負(fù)責(zé)現(xiàn)場維護(hù)秩序,組織引導(dǎo),快速疏散并撤離,防止擁倒、踩踏,造成不應(yīng)有的傷害事故。
。ㄋ模┚o急救護(hù)組組長:XXX
成員:XXX
任務(wù):負(fù)責(zé)搶救傷員,阻止可疑及無關(guān)人員進(jìn)入、靠近、圍觀,保障救護(hù)車輛暢通無阻,快速救護(hù)受傷人員,平息后抓緊時(shí)間與其他醫(yī)務(wù)部門進(jìn)行是否有傷亡人員的情況核實(shí)。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M組長:XXX
成員:XXX
任務(wù):為搶險(xiǎn)提供財(cái)力保障和事故平息后的生活供應(yīng)保障。
四、各種突發(fā)事件處理方案(附后)
五、安全隱患預(yù)測
。ㄒ唬⿲W(xué)校教學(xué)樓、功能樓人員集中,若發(fā)生地震、火災(zāi)等突發(fā)事件,易發(fā)生擠傷、摔傷、踩蹋事故。
(二)宿舍樓內(nèi)學(xué)生生活用品、書本、廢紙、木床、床墊、被褥等易燃物較多,若違章用火、用電或吸煙容易引發(fā)火情。
。ㄈ⿲W(xué)校裝有取暖用鍋爐,工作人員須持證上崗,嚴(yán)格規(guī)范操作,做好運(yùn)行記錄,避免發(fā)生爆炸或其他險(xiǎn)情。
。ㄋ模┢渌R時(shí)占用的場所,集會(huì)時(shí)要特別注意用電線路及疏散通道的檢查和安排專人進(jìn)行疏散。
。ㄎ澹⿲W(xué)校大門緊臨大街,來往車輛、人員較多,放學(xué)時(shí)注意維持秩序,否則,易發(fā)生擁擠或交通事件。
六、工作程序及職責(zé)
。ㄒ唬┌l(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場人員第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立刻報(bào)總指揮、副總指揮和學(xué)?倓(wù)處。
。ǘ⿲W(xué)校各部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,疏散有關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。
(三)出現(xiàn)重大事故,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員,一定要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場組織搶救,現(xiàn)場所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
七、預(yù)防措施
。ㄒ唬┤缬鼍o急情況,學(xué)校將取消所有節(jié)假日,實(shí)行完全封閉,并于每天定時(shí)由各班班主任統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有在校生人數(shù)與因病、事等情況請假在校外的'學(xué)生人數(shù),報(bào)學(xué)校,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門;及時(shí)與校外學(xué)生及其家長取得聯(lián)系,能召回的馬上召回,不能歸校的要做好他(她)們的思想工作,每天通過一定形式掌握他(她)們在校外的活動(dòng)情況,及時(shí)報(bào)告;教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、各年級(jí)組要明確分工,將管理責(zé)任落實(shí)到人,做好在校學(xué)生的管理與教育,尤其是要做好非常時(shí)期學(xué)生的安全工作,嚴(yán)防出現(xiàn)學(xué)生非法聚會(huì)、游行示威等影響社會(huì)安定局面的活動(dòng)。
(二)各處室加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,組織全體師生學(xué)習(xí)安全知識(shí),加強(qiáng)安全技能的訓(xùn)練,必須學(xué)會(huì)使用消火栓、滅火器、消防報(bào)警器等消防器材,知道怎樣迅速切斷電源、火源,會(huì)撥打報(bào)警電話119或110等緊急呼救常識(shí)。
。ㄈ┙(jīng)常對(duì)學(xué)校的電源、電路、用電設(shè)備、用火情況、消防設(shè)備、消防通道、樓梯護(hù)欄等進(jìn)行安全檢查,在學(xué)生集中上下樓梯時(shí)要安排專人疏散,努力做到防患于未然。
。ㄋ模└魈幨胰藛T要遵守崗位責(zé)任制,加強(qiáng)安全工作責(zé)任心,不擅離職守,堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查巡視,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理上報(bào)。
(六)學(xué)校各樓內(nèi)嚴(yán)禁使用電熱器、電熱毯、電爐、酒精爐、液化氣罐等器具;嚴(yán)禁違章用電、用火、用煤氣燒火和做實(shí)驗(yàn)等。
(七)消防設(shè)備必須配備齊全并完好有效,放置固定,消防通道必須暢通無阻,嚴(yán)禁堆放任何雜物。
。ò耍┙ⅰ⒔∪踩珝徫回(zé)任制和各項(xiàng)操作規(guī)程。
。ň牛┫、安全工作做到政令暢通,信息準(zhǔn)備無誤、反饋及時(shí),杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
。ㄊ└魈幨、各班都要重視加強(qiáng)信息報(bào)送工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志帶班值班制度,關(guān)鍵崗位、部位要設(shè)專人負(fù)責(zé),晝夜值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭,必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告總指揮,報(bào)告程序:“報(bào)告總指揮,在××地點(diǎn),××部位、××?xí)r間、發(fā)現(xiàn)××情況、值班人××請指示”。
。ㄊ唬┦潞筇幚,迅速查找事故原因,查明人員傷亡情況,及時(shí)準(zhǔn)備向上級(jí)部門報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),并寫出書面整改措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),快速恢復(fù)正常工作秩序。
八、善后處理工作
。ㄒ唬┬@突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ⿲(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人,或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ⿲(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者,逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,以及其他不利于預(yù)防和處置工作者,視其情節(jié)和危害結(jié)果,將給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示,切實(shí)貫徹全省安全工作會(huì)議精神,以講政治的高度自覺維護(hù)學(xué)校的`安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,迅速向區(qū)教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內(nèi),花解于班級(jí),把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標(biāo)
控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時(shí)間,最小范圍內(nèi),使負(fù)面影響和損失減少到最低程度,做好學(xué)生工作,安定學(xué)生情緒,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責(zé)設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
。1)指揮辦公室主任:
黃xx副主任:吳xx成員:黃xx、陳xx、楊xx工作職責(zé):承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的只能傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)各處室對(duì)突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作,根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對(duì)外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
。2)現(xiàn)場指揮組組長:
李xx副組長:黃xx成員:各年級(jí)年段長、班主任工作職責(zé):按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實(shí)話現(xiàn)場處置工作,即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展,處置情況,規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案》。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作,制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng)。嚴(yán)防學(xué)生鋌而走險(xiǎn)事件發(fā)生。
。3)保衛(wèi)工作組組長:
吳聰鵬成員:保衛(wèi)科工作人員工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個(gè)出入口,堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。
(4)后勤保障組組長:
陳聰益副組長:蘇逸挺成員:后勤和食堂工作人員職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員,配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
。1)哪個(gè)部門、哪個(gè)年級(jí)、哪個(gè)班級(jí)發(fā)生事件,由誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,共同配合工作。
。2)快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,第一時(shí)間果斷處置。
。3)堅(jiān)持疏導(dǎo),防止激化的原則,重在思想教育,做過細(xì)思想工作。
。4)盡可能減少損失的原則。一切以保護(hù)全校師生人身安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅(jiān)決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,相互配合對(duì)發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
。1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動(dòng)向,了解情況,及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織落實(shí)本校機(jī)動(dòng)隊(duì)為應(yīng)急力量,并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。
。2)嚴(yán)格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系,關(guān)閉校門,組織外來干涉學(xué)生的串訪。
。3)管好本校學(xué)生,做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會(huì)議,講清事實(shí)真相,不止處置措施,各年級(jí)、班主任根據(jù)指揮小組要求,將學(xué)生控制在各班教室,做好學(xué)生思想工作,全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒,堅(jiān)決封堵,防止學(xué)生走出教室、走出校門,以避免我校學(xué)生卷入事件。
。4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向?qū)W區(qū)、教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實(shí)真相,如實(shí)上報(bào),不貽誤時(shí)機(jī),并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
。5)根據(jù)誰主觀、誰負(fù)責(zé)的原則,各年級(jí)班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導(dǎo),教育學(xué)生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現(xiàn)場圍觀,安心本班學(xué)習(xí)
。6)當(dāng)鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財(cái)物,或沖出校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強(qiáng)制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點(diǎn)。同時(shí)組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。
。7)妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個(gè)別,穩(wěn)住大局的.原則,做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作,以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止事態(tài)反復(fù)。
五、設(shè)備配置
1、照明用具;
2、照相機(jī);
3、錄音機(jī)。
六、紀(jì)律與要求在處置重大突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中,因?yàn)^職、不服從指揮、不及時(shí)處理、從而造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案12
為了有效預(yù)防,及時(shí)掌控和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力的能力,保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
預(yù)防為主,及時(shí)控制和妥善處置校園可能發(fā)生的各類恐怖和暴力事件,形成“反應(yīng)神速,統(tǒng)一指揮,決策科學(xué),行動(dòng)有力,行動(dòng)高效”的應(yīng)急管理體系?刂剖聭B(tài)發(fā)展,限制在最短時(shí)間,最小范圍內(nèi),使負(fù)面影響和損失減少到最低程度,做好學(xué)生工作,安定學(xué)生情緒,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立反恐防暴指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)如下:
組長:校長兼任
副組長:書記兼任
成員:班子成員
四、防暴器材分配及其應(yīng)急小組職責(zé)分工
以指揮部為中心,下設(shè)反恐防暴應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
(一)、防暴器材配戴
(二)、應(yīng)急小組及其職責(zé)分工
、拧⒅笓]辦公室
總指揮:校長
成員:總務(wù)主任
工作職責(zé):
、俪袚(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能,傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)各部門對(duì)突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。
、谝_保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場信息收集,為現(xiàn)場指揮組提供可靠信息保障。
③根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等。
、啤F(xiàn)場處置組
組長:書記
成員:各班主任
工作職責(zé):按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒,開展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作,制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng)等,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
、、保衛(wèi)疏導(dǎo)工作組
組長:劉世東
成員:段維春、余榮春(學(xué)校安保員)
工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的安全工作,根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。
、、后勤保障組
組長:總務(wù)主任
成員:王桂芝、李世紅(廚師)
工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員,配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
五、工作原則
1、以人為本原則。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,第一時(shí)間果斷處置。
3、預(yù)防為主原則。努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。及時(shí)對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進(jìn)行分析、預(yù)警,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
4、防止激化的`原則。重在思想教育。
5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共事件實(shí)行分級(jí)處置。每組的主要負(fù)責(zé)人是本組公共事件處置工作的第一責(zé)任人。
六、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織落實(shí)本校機(jī)動(dòng)隊(duì)為應(yīng)急力量,并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。
2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向教委報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實(shí)真相,并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴(yán)格安全保衛(wèi),阻隔外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系。
4、做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會(huì)議,處置措施,各年級(jí)組長根據(jù)指揮小組要求,做好學(xué)生思想工作,全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒,以避免學(xué)生卷入事件中。
5、當(dāng)鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財(cái)物,或沖出校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者強(qiáng)行隔開。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個(gè)別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學(xué)校后勤保障組做好后勤服務(wù)工作,以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止事態(tài)反復(fù)。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案13
為切實(shí)提高我區(qū)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件的能力,更加及時(shí)、有效地組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的救助,保護(hù)人民群眾的生命與健康,為我區(qū)建立和諧社會(huì)的環(huán)境創(chuàng)造良好的條件,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1國家法律、法規(guī):《中華人民共和國紅十字會(huì)法》、《中華人民共和國章程》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《紅十字與紅新月災(zāi)害救濟(jì)原則與條例》、《中國紅十字總會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等。
1.2.2地方性法規(guī):《*省紅十字會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市紅十字會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.3遵循原則:
市中區(qū)紅十字會(huì)救災(zāi)工作作為區(qū)政府救災(zāi)工作的補(bǔ)充,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和責(zé)任到人政策,堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”和“公平、公正、公開”的原則,以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo),及時(shí)有效地開展活動(dòng),為受損害群體提供更多的人道主義救助。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)各類自然災(zāi)害及突發(fā)事件。
1.4.2因法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2分類和分級(jí)
2.1自然災(zāi)害與突發(fā)事件分類
突發(fā)事件是指:突然發(fā)生造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞,影響和威脅轄區(qū)甚至更大范圍的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和政治安定的局面,有社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。按照自然災(zāi)害與突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理,我區(qū)自然災(zāi)害及突發(fā)事件主要分為四類:
2.1.1自然災(zāi)害。主要包括水、旱災(zāi)等、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
2.1.2事故災(zāi)害。主要包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
2.1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、動(dòng)植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件等。
2.1.4突發(fā)社會(huì)事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件等。
2.2按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)公共事件的原則劃分為一般(Iv級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))。
2.2.1一般災(zāi)害及響應(yīng)(四級(jí))
對(duì)轄區(qū)內(nèi)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
四級(jí)響應(yīng)時(shí),我區(qū)紅十字會(huì)立即啟動(dòng)災(zāi)區(qū)援助方案;并向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)。
2.2.2較大災(zāi)害及響應(yīng)(三級(jí))
對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染。
三級(jí)響應(yīng)時(shí),立即向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi),組織區(qū)內(nèi)社會(huì)募捐。
2.2.3重大災(zāi)害及響應(yīng)(二級(jí))
對(duì)一定范圍社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
二級(jí)響應(yīng)時(shí),立即向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi),配合市紅十字會(huì)開展社會(huì)募捐,聯(lián)合是專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、區(qū)政府相關(guān)單位處置突發(fā)公共事件。
2.2.4特別重大災(zāi)害及響應(yīng)
在我區(qū)發(fā)生的,對(duì)全市的政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
一級(jí)響應(yīng)時(shí),及時(shí)向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi),配合市突發(fā)事件委員會(huì),開展各項(xiàng)救助活動(dòng)。
2.3突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別
按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性,預(yù)警信號(hào)總體上分成四級(jí)(IV、III、II、I級(jí))標(biāo)準(zhǔn),按照災(zāi)害的嚴(yán)重性緊急程度,預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí),分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重,根據(jù)政府的預(yù)警信號(hào),進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)。
3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):*市市中區(qū)紅十字會(huì)執(zhí)行委員會(huì)
3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):*市市中區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
3.1.3辦事機(jī)構(gòu)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)*市市中區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),作為應(yīng)急工作的辦事機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急辦工作職責(zé)包括:
1、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)紅十字系統(tǒng)對(duì)市內(nèi)自然災(zāi)害的救助及其它突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
2、協(xié)調(diào)落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的方針、政策,不斷完善區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案體系。
3、負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的紅十字系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置、保障、善后處置等工作機(jī)制。
4、負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮保障、信息、技術(shù)以及基本救援隊(duì)伍建設(shè);督促檢查突發(fā)公共事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
5、組織修訂《*市市中區(qū)紅十字會(huì)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并督促檢查預(yù)案的執(zhí)行情況;指導(dǎo)各基層紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。
6、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演練和培訓(xùn)工作。
7、應(yīng)急辦的日常工作由*市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)。
3.2組織體系框架
3.2.1*市市中區(qū)紅十字會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系圖(見附件)。
3.2.2應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
區(qū)紅十字會(huì)機(jī)關(guān)、各基層紅十字會(huì)為應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
辦公室:按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一宣傳口徑,負(fù)責(zé)擬定災(zāi)害救助的宣傳方案,組織救災(zāi)活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作和新聞(通報(bào)),公布信息圖片和募捐情況;組織開展救災(zāi)募捐、義演、義賣等專題活動(dòng)。
賑濟(jì)業(yè)務(wù)科:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)具體的災(zāi)害救助工作;根據(jù)相關(guān)信息擬定自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助方案;及時(shí)收集、掌握災(zāi)情信息,組織災(zāi)情考察,對(duì)救助工作提出意見、建議和總結(jié),對(duì)重大救助個(gè)案進(jìn)行評(píng)估分析;協(xié)調(diào)國內(nèi)外捐贈(zèng)救助款物的管理,擬定分配計(jì)劃;統(tǒng)計(jì)上級(jí)紅十字會(huì)和基層紅十字會(huì)接收捐贈(zèng)款物數(shù)額等信息,通報(bào)救助情況,提供對(duì)外公告、公示的相關(guān)資料;按照救災(zāi)物資采購計(jì)劃,與事業(yè)發(fā)展科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購任務(wù)。
事業(yè)發(fā)展科:組織紅十字會(huì)員和志愿工作者參加救援活動(dòng)。負(fù)責(zé)救助款項(xiàng)的管理和撥付;負(fù)責(zé)接收各種渠道的捐款;向賑濟(jì)科通報(bào)到賬的捐款信息;組織、協(xié)調(diào)接受財(cái)務(wù)審計(jì)工作;按照救災(zāi)物資采購計(jì)劃,與賑濟(jì)業(yè)務(wù)科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購任務(wù)。
各基層紅十字會(huì):根據(jù)市、區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案編制本地紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作辦公室備案;成立轄區(qū)救災(zāi)應(yīng)急工作小組,協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)做好自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作;及時(shí)匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;做好災(zāi)害救助物資的接收、管理及發(fā)放工作。
4預(yù)測和預(yù)警
4.1.1預(yù)警
各基層紅十字會(huì)負(fù)責(zé)向同級(jí)政府相關(guān)部門收集本轄區(qū)災(zāi)害信息并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)送區(qū)紅十字會(huì),區(qū)紅十字會(huì)將情況匯總后以紅十字會(huì)系統(tǒng)使用的災(zāi)情報(bào)表的格式報(bào)送市紅十字會(huì)。
4.1.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
與民政、氣象和地震等有關(guān)部門加強(qiáng)合作,了解相關(guān)災(zāi)情預(yù)測和分析;在轄區(qū)內(nèi)備災(zāi)倉庫及災(zāi)害多發(fā)地區(qū)儲(chǔ)備救災(zāi)物資,做好自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助的準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)救災(zāi)干部和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)群眾的救助知識(shí)培訓(xùn),提升轄區(qū)各基層紅十字會(huì)的綜合救災(zāi)能力。
4.1.3應(yīng)急辦對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時(shí)分析,科學(xué)預(yù)測,提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議,并按照職責(zé)向市紅十字會(huì)及有關(guān)部門報(bào)告分析結(jié)果。
4.1.4各基層紅十字會(huì),轄區(qū)各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位應(yīng)根據(jù)對(duì)突發(fā)公共事件的分析結(jié)果,及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,由區(qū)紅十字會(huì)匯總后向市紅十字會(huì)匯報(bào),預(yù)警信息按照市紅十字會(huì)預(yù)警機(jī)制規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。
4.2.5預(yù)警信息后,區(qū)應(yīng)急辦、各基層紅十字會(huì)應(yīng)根據(jù)市紅十字會(huì)的預(yù)警級(jí)別及時(shí)按照專向預(yù)案做出部署,并迅速通知有關(guān)單位采取行動(dòng),防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1災(zāi)害分級(jí)及響應(yīng)
5.1.1在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般、較大級(jí)別的突發(fā)事件由我區(qū)紅十字會(huì)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)區(qū)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并組織轄區(qū)各方面的力量處置。并將災(zāi)情及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào)。
5.1.2發(fā)生重大級(jí)別的突發(fā)事件,及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào),并提出相應(yīng)的.救助建議,主動(dòng)配合市紅十字會(huì)和市相關(guān)單位,聯(lián)合所在區(qū)主管部門,開展社會(huì)募捐活動(dòng),救助受災(zāi)群眾。
5.1.3發(fā)生特別重大災(zāi)害時(shí),及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào),并提出相應(yīng)的救助建議,按照市紅十字會(huì)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,并配合市紅十字會(huì)協(xié)調(diào)轄區(qū)各方面力量參與。
5.2基本相應(yīng)程序
5.2.1在轄區(qū)發(fā)生突發(fā)公共事件后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處置機(jī)制。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)工作;收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息,對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的突發(fā)公共事件,在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市急辦報(bào)告。
5.3信息報(bào)送和處理
5.3.1報(bào)送內(nèi)容
1、災(zāi)情信息:包括受災(zāi)人口、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、房屋倒損情況、毀田面積、經(jīng)濟(jì)損失等,并附媒體報(bào)道和圖像資料。
2、自救情況:區(qū)紅十字會(huì)、基層紅十字會(huì)及其他社團(tuán)在災(zāi)害發(fā)生后開展的自救工作。
3、救助需求:災(zāi)區(qū)的救助工作需要上級(jí)紅十字會(huì)給予的援助。
5.3.2各基層紅十字會(huì)通過傳真報(bào)表及時(shí)向區(qū)紅十字會(huì)上報(bào)災(zāi)情。
5.3.3信息處理:各基層紅十字會(huì)將災(zāi)情信息報(bào)送至區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急辦,由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,并根據(jù)所報(bào)數(shù)據(jù)評(píng)估災(zāi)害級(jí)別,制定緊急救助方案,上報(bào)市紅十字會(huì)審批執(zhí)行。
5.3.4救助熱線
緊急救助熱線電話:0531-82569233
0531-82569234(傳真)0531-82569235
郵箱:nbgao@
5.4緊急處置
5.4.1配合市紅十字會(huì)及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)或事發(fā)地調(diào)撥救災(zāi)物資或緊急救災(zāi)備用金,派出緊急救援隊(duì)。
5.4.2赴災(zāi)區(qū)或事發(fā)地考察災(zāi)情,并及時(shí)向上級(jí)紅十字會(huì)報(bào)告災(zāi)情。
5.4.3開通24小時(shí)救助熱線值班,暢通信息渠道。
6后期處置
6.1善后處理
應(yīng)急工作結(jié)束后,配合市紅十字會(huì)在災(zāi)區(qū)開展重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序,收集污染物、清理現(xiàn)場等善后處置工作
6.2社會(huì)救助
善后處理組應(yīng)做好安置場所的設(shè)置、救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等情況,并上報(bào)市紅十字會(huì)。
6.3調(diào)查總結(jié)
6.3.1區(qū)紅十字會(huì)辦公室對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、援助等做出綜合調(diào)查評(píng)估,擬出考察報(bào)告或應(yīng)急處理工作總結(jié),報(bào)送市紅十字會(huì)審議。
6.3.2基層紅十字會(huì)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作及時(shí)總結(jié)并書面報(bào)送市應(yīng)急指揮中心。
6.3.3根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告,區(qū)紅十字會(huì)對(duì)在處置突發(fā)事件中有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,并將有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人報(bào)送上級(jí)紅十字會(huì);對(duì)在事件中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7應(yīng)急保障
7.1通信與信息保障
7.1.1遭受一般災(zāi)害事件,應(yīng)及時(shí)向區(qū)紅十字會(huì)報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)電話。
7.1.2遭受較大及其以上程度的災(zāi)害事件,我區(qū)紅十字會(huì)安排24小時(shí)救災(zāi)值班,并將救災(zāi)熱線電話等聯(lián)絡(luò)方式報(bào)市紅十字會(huì)。
7.2應(yīng)急支援與裝備保障
7.2儲(chǔ)備一定數(shù)量的救災(zāi)物資,包括帳篷、棉被、衣服、凈水劑、消殺藥及社會(huì)募集的物資等。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
7.3.1應(yīng)急隊(duì)伍保障,應(yīng)急隊(duì)伍由我區(qū)紅十字會(huì)、紅十字醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)以及紅十字會(huì)會(huì)員、志愿工作者等組成。
7.3.2依據(jù)職能組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,同時(shí)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、志愿者團(tuán)體等社會(huì)力量,做好供給保障等輔助工作。
7.4交通運(yùn)輸保障,救災(zāi)物資運(yùn)輸費(fèi)用通過募捐或爭取政府支持等途徑解決。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障,醫(yī)護(hù)人員來源于參加紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的無償志愿服務(wù);醫(yī)療藥品、器械主要來源于社會(huì)捐贈(zèng)。
7.6安全保障,協(xié)調(diào)公安部門,做好救災(zāi)物資的安全保障工作。
7.7物資保障,按照政府采購法和招投標(biāo)法的有關(guān)要求采購物資,建立健全各項(xiàng)管理制度,保障救災(zāi)物資的及時(shí)調(diào)撥。
7.8經(jīng)費(fèi)保障,救災(zāi)資金主要來源于社會(huì)捐贈(zèng)、政府資助、紅十字救助金等。
7.9社會(huì)動(dòng)員保障,紅十字會(huì)依法開展募捐,招募志愿工作者投入救援工作。
7.10為受災(zāi)群眾提供緊急救災(zāi)帳篷等物資。
7.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障
整合社會(huì)資源,逐步建立市中區(qū)紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),紅十字緊急救援隊(duì)伍。
8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1公眾信息交流,大力宣傳紅十字會(huì)法和紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則,在群眾中普及初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí);開展備災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目交流,組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)等。
8.2培訓(xùn),逐級(jí)培訓(xùn)紅十字會(huì)專兼職干部,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
8.3演習(xí),制定專項(xiàng)或轄區(qū)演習(xí)方案病組織或紅十字救護(hù)演練和競賽。
9附則
9.1預(yù)案管理與更新
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合救災(zāi)工作適時(shí)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審及修訂,并報(bào)市紅十字會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府備案。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案14
為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)學(xué)生的切身利益,保障學(xué)生身心健康,對(duì)在校學(xué)生發(fā)生意外傷害或疾病等突發(fā)事件,積極主動(dòng)地采取應(yīng)對(duì)措施,特制定本規(guī)定。
一、學(xué)校突發(fā)事件系指學(xué)生在校(或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中)因各種原因突然造成身體傷害或突發(fā)急重病,需緊急處理或送醫(yī)院救治的事件。
二、全校師生員工都要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和有效的防范意識(shí),積極主動(dòng)地預(yù)防一切可以預(yù)防的傷害。對(duì)本可預(yù)防,但因教職工玩忽職守而造成的學(xué)生身體傷害或延誤學(xué)生疾病的救治,都要追究責(zé)任,并給予相應(yīng)處罰。
三、積極、主動(dòng)、及時(shí)、妥當(dāng)處理學(xué)生的傷病突發(fā)事件。
。ㄒ唬⿲W(xué)生傷病突發(fā)事件發(fā)生時(shí),所有在現(xiàn)場的教職工和學(xué)生都應(yīng)積極主動(dòng)地參與事件的處理。
1、在第一時(shí)間報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處、值班中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任。
2、在第一時(shí)間送到校醫(yī)室或請校醫(yī)到現(xiàn)場緊急救治。
3、在第一時(shí)間由學(xué)校總務(wù)處派車(校醫(yī)、班主任、任課教師),將危重傷病學(xué)生送醫(yī)院,確保傷病學(xué)生得到及時(shí)有效治療。
4、相關(guān)人員(班主任、校醫(yī)、德育主任(副主任)或其他中層以上干部),在第一時(shí)間通知傷病學(xué)生家長,要求學(xué)生家長及時(shí)到學(xué);蜥t(yī)院參與處理。
(二)負(fù)責(zé)送傷病學(xué)生去醫(yī)院的教職工和學(xué)生,只有在學(xué)生家長到現(xiàn)場并全面接管辦理學(xué)生治療的相關(guān)事項(xiàng)后,方可離開。
(三)在事發(fā)現(xiàn)場的.教職工和學(xué)生,要積極、主動(dòng)、全面、真實(shí)地向?qū)W校匯報(bào)事發(fā)經(jīng)過,協(xié)助學(xué)校了解事件的真實(shí)過程,以便及時(shí)公正地作出處理。
四、對(duì)于因傷病突發(fā)住院的學(xué)生,所在班級(jí)班主任要經(jīng)常與家長聯(lián)系,了解學(xué)生治療情況,并向德育處和校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。向校醫(yī)通報(bào),并與校醫(yī)、報(bào)帳員辦理意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)。
五、對(duì)傷病嚴(yán)重的學(xué)生,校領(lǐng)導(dǎo)、德育處應(yīng)安排人員前去探望,關(guān)心學(xué)生治療和學(xué)生的身心健康。
六、對(duì)于人為因素的學(xué)生傷害事件,德育處和相關(guān)處室要及時(shí)迅速地了解情況,記錄事件經(jīng)過,分清事件責(zé)任,依照學(xué)校規(guī)章制度協(xié)調(diào)學(xué)生家長意見,提出相應(yīng)的處理意見,報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)或行政會(huì)議研究決定。
七、對(duì)突發(fā)事件中積極參與救治,不顧個(gè)人安危、樂于助人,表現(xiàn)出高尚的道德情操的師生員工,將予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
八、對(duì)突發(fā)事件中袖手旁觀,漠不關(guān)心,推托逃避者,將予以批評(píng),并追究其責(zé)任,對(duì)造成嚴(yán)重后果者,由上級(jí)部門決定追究其責(zé)任包括法律責(zé)任。
九、本條例的解釋權(quán)在校長室。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
1、編制目的
建立健全生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防并及時(shí)消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動(dòng),滿足居民日常生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
根據(jù)市商務(wù)局等十七部門關(guān)于印發(fā)《**市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知制定本預(yù)案。
3、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間和突發(fā)社會(huì)安全事件等造成或可能造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場異常波動(dòng),供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價(jià)格猛漲或商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處理的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
4、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé):生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作由區(qū)政府有關(guān)部門組成的生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況由區(qū)政府有關(guān)部門和各林場(所)分級(jí)負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施。
職責(zé)明確,分工合作:區(qū)政府有關(guān)部門和各林場(所處置生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)和分工,以國家和省有關(guān)法律法規(guī)及區(qū)政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定,各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通,密切配合。
預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:各部門和各單位要按市里的部署做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,認(rèn)真做好日常信息收信、監(jiān)測預(yù)警等工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、區(qū)生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組
成員有:經(jīng)科貿(mào)委、計(jì)統(tǒng)局、工商局、公安局、財(cái)政局、區(qū)委宣傳部、交通局、農(nóng)委、畜牧局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、糧食局等部門及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在經(jīng)科貿(mào)委。
2、區(qū)生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組的責(zé)任:確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工;在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù),判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況;決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜;研究、落實(shí)區(qū)政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
3、區(qū)生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
經(jīng)科貿(mào)委負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)工作,做好肉類、食糖等商品的市場調(diào)控工作,加強(qiáng)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測,完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織部分重要商品的調(diào)入與進(jìn)口。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
計(jì)統(tǒng)局和糧食局負(fù)責(zé)糧食、食用油、食鹽的投放和市場供應(yīng),組織糧油和食鹽銷售工作。
物價(jià)部門負(fù)責(zé)生活必需品價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理,開展市場價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)按市里的要求實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施,保持市場價(jià)格穩(wěn)定。
公安局負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂市場秩序的犯罪活動(dòng)。
財(cái)政局負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需合理費(fèi)用及時(shí)拔付。
農(nóng)委和畜牧局根據(jù)市場需求,及時(shí)組織應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的供應(yīng),并負(fù)責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織處理食品污染及危害人體建康的事件和醫(yī)療救治,并負(fù)責(zé)對(duì)食品流通及生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
工商局負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督和檢測,負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進(jìn)行市場監(jiān)管,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動(dòng),努力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的生活必需品的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域生活必需品的計(jì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理強(qiáng)制性認(rèn)證、商品條碼的監(jiān)督管理及棉花、毛、蠶絲、麻類纖維等商品的質(zhì)量監(jiān)督管理。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處。
其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé),配合相關(guān)工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1、預(yù)警信息監(jiān)測
經(jīng)科貿(mào)委(商務(wù)局)逐步建立和完善生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的`預(yù)警信息監(jiān)測體系。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動(dòng),對(duì)生活必需品市場進(jìn)行監(jiān)測實(shí)施信息報(bào)送制度,檢測范圍和報(bào)送時(shí)間由經(jīng)科貿(mào)委(商務(wù)局)確定。物價(jià)部門要深入當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售場所,現(xiàn)場檢查生活必需品價(jià)格,供應(yīng)變化情況。
2、預(yù)警級(jí)別
按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度確定預(yù)警分為2級(jí):紅色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級(jí)市場異常波動(dòng);黃色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級(jí)市場異常波動(dòng)。
3、市場異常波動(dòng)的報(bào)告、確定及預(yù)警發(fā)布
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)機(jī)制和程序
糧食、食用油、食鹽的應(yīng)急工作,由計(jì)統(tǒng)局、糧食局會(huì)同經(jīng)科貿(mào)委(商務(wù)局)等部門按照《**市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。其他生活必需品的市場異常波動(dòng)的應(yīng)急工作,屬于Ⅰ級(jí)市場異常波動(dòng)的由商務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。
2、信息共享和處理
區(qū)政府接到生活必需品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生的信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向市商務(wù)局通報(bào)。
啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)后,有關(guān)部門要及時(shí)收集和報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件的信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù),并抄報(bào)有關(guān)部門。
報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響,已采取的措施,可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協(xié)調(diào)小組報(bào)告,并確定向區(qū)政府有關(guān)部門、社會(huì)公眾等通報(bào)和公布。
3、指揮和協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮遵循屬地化為主的原則,建立事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以商務(wù)部門為主,其他部門參與的應(yīng)急處置機(jī)制。
4、信息引導(dǎo)
宣傳部門及時(shí)組織協(xié)調(diào)廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場供求狀況,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
5、企業(yè)供應(yīng)鏈采購
商務(wù)部門督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,動(dòng)用商品庫存,保障市場供應(yīng)。
6、動(dòng)用儲(chǔ)備
動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場。區(qū)的儲(chǔ)備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請市級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場。
7、定量或限量銷售
在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
8、依法征用
政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
五、應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由辦公室通知有關(guān)單位。
突發(fā)事件處置完畢后,商務(wù)主管部門寫出總結(jié)報(bào)告,上報(bào)市商務(wù)局。
六、應(yīng)急保障
1、物質(zhì)保障
應(yīng)建立與本地區(qū)市場相適應(yīng)的地方儲(chǔ)備制度,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè),應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備。
2、資金保障
對(duì)于按照政府指令組織調(diào)運(yùn)、拔放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,由財(cái)政合理補(bǔ)助。
3、治安保障
公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)部門加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),及時(shí)依法查處違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。
七、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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