自然災害應急預案【精華】
在我們的學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,通常會被要求事先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的自然災害應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
自然災害應急預案1
為了進一步有效提高自然災害事故應急反映能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)和公司員工的安全,維護公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,特制訂本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會和公司建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
二、組織機構(gòu),主要職責
1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。
組長:何寶元
副組長:植建群
辦公室主任:劉鴻
成員:候曉紅、張佳、何洪、姜新國、鄭燕平、張勇、周偉
2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織公司專、兼職安全員以及從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大從業(yè)人員防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
5、破壞性自然災害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。
6、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
7、領導小組下設通訊聯(lián)絡組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、搶險救援組。
、偻ㄓ嵚(lián)絡組:
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級部門報告受災情況。
②警戒組:
負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通。
、蹞岆U救援組:
負責對受傷害的人員實施就地搶救,減少不必要的傷
亡,把人員傷亡降低到最低限度。
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大駕駛員、押運員和從業(yè)人員的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預防為主,常備利解。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高公司管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
公司自然災害救助工作領導小組,具體負責落實公司自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:
1、嚴格制定、評估、完善我公司的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集公司自然災害事故的情況,并及時上報。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和從業(yè)人員的預防能力和意識。
4、公司安委會要檢查、督促各部、室、辦預防自然災害事故的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事故的.預警。切實做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。
六、自然災害事故的預防
1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性開展自查,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前做好公司員工的疏散轉(zhuǎn)移工作。
4、增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實公司消防責任制度。
七、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯(lián)系。
2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。
4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我公司實際,啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保公司員工、從業(yè)人員的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。
2、立即停止一切活動、所有在場領導和人員參加公司的救援和疏導。
3、公司要組織各部、室、辦按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導人員轉(zhuǎn)移到相應安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時,公司應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應急信號后,應打開公司所有撤離大門,立即確保應急通道暢通。
6、工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告公司安全部、公司領導。領導應立即指揮員工關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即撥打110、119報警電話,并報告公司領導。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮;并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
10、協(xié)助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。
自然災害應急預案2
為提高救災工作水平和應急反應能力,確保人民生命財產(chǎn)安全,迅速、有序、高效地開展救災工作,根據(jù)《XX省自然災害救濟工作規(guī)定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本應急預案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則:統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
(二)適用范圍:臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災害。
二、特大自然災害的確定
自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)執(zhí)行,其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害:
(一)受災人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;
(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;
(五)農(nóng)作物受災面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設施直接經(jīng)濟損失200萬元以上;
(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;
(十)造成省內(nèi)較大影響。
三、組織領導及有關部門職責
發(fā)生特大自然災害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導和組織指揮當?shù)卣葹模嘘P部門各司其職,通力合作。
鎮(zhèn)委宣傳辦:負責做好救災工作的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責重大救災基建項目的審批上報,協(xié)調(diào)落實建設資金;做好救災糧儲備、調(diào)撥和供應的組織、協(xié)調(diào)工作。負責發(fā)布天氣預報、警報,為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調(diào)查、評估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局:負責對損壞電力設施的恢復及電力調(diào)度工作,以確保災區(qū)電力供應。
鎮(zhèn)經(jīng)濟辦:協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。負責災區(qū)物價監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關價格干預等措施,維護市場物價秩序;并運用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,維護市場物價的基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學、中心小學:負責組織指揮做好災后學校教育、教學工作,協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
鎮(zhèn)派出所:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)災區(qū)的社會治安工作。
鎮(zhèn)民政辦:組織、協(xié)調(diào)救災工作;核定和報告全鎮(zhèn)災情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災款物?顚S,及時、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。
鎮(zhèn)財政所:負責鎮(zhèn)級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災資金的使用進行監(jiān)督、檢查,保證救災款及時到位。
鎮(zhèn)國土資源所:負責鎮(zhèn)級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查、界定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防災預案,建立群測群防的監(jiān)測體系,協(xié)助搶險救災,負責地質(zhì)災害防治的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負責城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設的管理,制定各類房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準,災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)受災中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復工作。
鎮(zhèn)電信局:負責保障相關無線電通信業(yè)務頻率的正常使用,對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所:承擔鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度,負責災后水利設施的修復,儲備搶險物資。承擔鎮(zhèn)抗震救災指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強余震監(jiān)測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強余震防范對策,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作,會同有關部門組織地震現(xiàn)場地震災害調(diào)查,確定地震烈度,災害損失評估,提出救災意見,參與制定震區(qū)恢復重建計劃。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,做好災區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的'傳播、蔓延。
鎮(zhèn)廣播站:負責搶險救災的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)武裝部:負責組織協(xié)調(diào)駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關和有關部門維護災區(qū)社會秩序等工作。
四、應急反應行動
(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發(fā)出預警,預測災害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應急決策基本程序
1、有關部門接到災情報告后,及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的,及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領導報告,并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災害救災工作開始啟動。2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議,研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后由有關部門迅速組織實施,確保救災款物迅速、及時到位。
2、特大自然災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關部門組成工作組,赴災區(qū)指導救災工作。
3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災工作情況,鎮(zhèn)政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產(chǎn)和災民救助工作。
4、視災情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災情,申請給予救災資金和物資支持。
(三)緊急救援行動
緊急救援隊伍主要由受災地區(qū)的干部和群眾組成。重大災害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府,爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設施和通信線路。
(四)轉(zhuǎn)移安置行動
災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當?shù)卣M織力量從速實施;邊遠地區(qū)或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會干部應積極組織群眾轉(zhuǎn)移,并想方設法盡快報告當?shù)卣^D(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時安置與長期安置相結(jié)合,確保災民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關事務處理
l、維護災區(qū)的社會治安,保持正常社會秩序。
2、調(diào)查核實災民受災情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。
3、做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
4、維護災區(qū)市場秩序,保持物價平穩(wěn),保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,弘揚社會良好風尚。
五、預案的宣傳教育和訓練演習
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應的救災應急預案,明確在救災工作中的職責和任務,組織救援和轉(zhuǎn)移安置災民等工作要切合實際,詳實具體,方便操作。要加強宣傳教育,大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動,增強干部群眾防災減災意識,提高干部群眾緊急反應能力。
自然災害應急預案3
我區(qū)近年來自然災害發(fā)生頻繁,各種自然災害不同程度地交替發(fā)生,給國家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重損失,個別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產(chǎn)安全,如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)性災害,救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產(chǎn)安全,進一步做好我區(qū)自然災害救災工作,特制定本預案。
一、自然災害救災應急機構(gòu)
。ㄒ唬┏闪⒆匀粸暮葹膽毙〗M,行政一把手擔任組長,全面負責災害救災工作,同時災害救災應急小組下設四個成員小組,實行責任制,落實責任人。
1、自然災害救災應急工作領導小組:
2、災害救災應急工作領導小組下設辦公室及三個成員小組:
。ǘ┙⒆匀粸暮葹膽敝笓]系統(tǒng)
應急指揮系統(tǒng)由災害救災應急小組和成員小組組成,其主要職責是出現(xiàn)突發(fā)性自然災害時及時將災情上報市、區(qū)有關部門,組織開展并指導救災工作,及時對災民進行疏散和救援,保障災民的基本生活,配合相關部門組織、協(xié)調(diào)各項應急處理工作。
。ㄈ┳匀粸暮葹膽毙〗M的工作職責:
1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排,綜合、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)災民的救助工作。
2、根據(jù)災害的實際情況,安排各成員小組的工作任務。
3、及時掌握汛期災害發(fā)生的基本情況,書面上報市、區(qū)有關部門。
4、負責聯(lián)絡和協(xié)調(diào)區(qū)政府和其他相關部門搶險救災機構(gòu),協(xié)調(diào)各成員小組和相關部門的工作。
5、發(fā)生災害后,救災應急小組要第一時間親赴現(xiàn)場,參與指揮災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
(四)各成員小組的工作職責:
1、災情核查統(tǒng)計組:災害發(fā)生后,小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場,組織收集、核查、評估災情,并按規(guī)定程序及時向上級匯報災情和救災工作情況,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民房屋倒塌恢復重建工作。
2、物資保障供應組:負責市、區(qū)救災物資的組織調(diào)撥和供應工作,申請、管理、分配災民救濟款物,組織指導救災捐贈等后勤工作。
3、災民轉(zhuǎn)移安置處理組:負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民轉(zhuǎn)移安置后的飲水、食品、衣物的`調(diào)集和發(fā)放,對轉(zhuǎn)移安置災民的情況進行登記,及時上報災民轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難,協(xié)調(diào)處理遇難人員的善后事宜。
4、辦公室人員:負責接聽電話,做好上傳下達,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災及時做好記錄并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局,隨時向領導匯報災害統(tǒng)計、處理情況。
二、災害應急工作
1、值班工作
嚴格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災害的發(fā)生,各責任人要堅守崗位,認真履行職責,將汛期值班電話進行公布,以便于突發(fā)性災害發(fā)生后信息暢通。
2、報災工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災制度,報災時要嚴格按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》的內(nèi)容和條規(guī)進行報災,堅持有災必報,每周一報,無災零報告,防止漏報,杜絕謊報、錯報。
三、應急措施
1、突發(fā)性自然災害發(fā)生后,由自然災害救災應急小組及其成員小組開展工作,并報請市、區(qū)有關部門,及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災等部門聯(lián)系,加強彼此協(xié)作,互通信息,共同作好救災工作。
2、組織災區(qū)群眾宣傳學習抗災救災知識,引導群眾積極開展災害自救,不斷提高群眾防災救災的意識和能力,起到群防群策群治的作用。
四、飲用水及應急食品供應點:
自然災害應急預案4
一、防災
1.學校安全工作領導小組負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災害應急預案,部署校園臺風、暴雨、雷電等自然災害的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2.校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3.德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。
4.總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5.安全辦制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。
二、防災應急方案
1.領導小組及職責 組 長:肖澤平
副組長:朱雨紅 李 勇 韓紅民 王俊秀 魏秀芳 成 員:許 芳 羅榮華 鞠 彬 薛巧鳳 王建雯 劉 普
鄭小蘭 徐曉生 葉翠萍 朱紅山 王云琴 李國安 錢 華 陸桂斌 陳 梅 孫 清 王衛(wèi)國 明星辰
陳玉君 朱 亮 王 平 張 偉 丁 勇 各班班主任 各教研組長 各年級組長
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的'損失降到最低點。
(3)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2.通訊聯(lián)絡組及職責 組長:朱雨紅 成員:羅榮華
主要職責:
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網(wǎng)絡成員第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。
(2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯(lián)系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。
3.安全防護救護組及職責 組長: 韓紅民
成員: 安全辦全體成員、校醫(yī)
主要職責:
(1)在發(fā)生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責關好課室門窗,各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。
(3)突發(fā)臺風、暴雨、雷電等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理組及職責 組長: 王俊秀
成員: 明星辰 陳玉君
(1)發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下, 發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
(3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案5
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鎮(zhèn)政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。
二、本預案啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。
(一)預警性自然災害?h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。
(二)廣泛性自然災害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情?h級預案啟動的同時,本預案相應啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責任務
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔任總指揮,鎮(zhèn)長薛向東擔任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領導、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領導和民政工作站站長組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部主耍職責是:
預案啟動后,會同鎮(zhèn)有關站所、鎮(zhèn)屬有關單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據(jù)具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后,統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。
指導鎮(zhèn)民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動員:主要負責災民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災信息在鎮(zhèn)政府應急領導下,統(tǒng)一向社會公布,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負責協(xié)調(diào)應急救災物資的調(diào)配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負責組織協(xié)調(diào)受災或即將受災居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。
社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建:主要負責調(diào)查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩(wěn)定后,負責做好善后移交工作。
遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應急準備
(一)資金準備
按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應制定救災資金預算。根據(jù)受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動態(tài)調(diào)整機制。救災經(jīng)費要重點用于災民基本生活救助。
(二)物資準備
按照救災物資儲備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應急狀態(tài)下確保急需。
(三)災時票據(jù)準備
制作災時臨時糧票等票據(jù)。當災害發(fā)生時,向災民發(fā)放臨時票據(jù),在災民的臨時安置點附近設置發(fā)放點,由災民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。
(四)救災裝備準備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。
(五)人力資源準備
在鎮(zhèn)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區(qū)的現(xiàn)場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區(qū)緊急救災隊”,并對其進行培訓指導和專業(yè)支持,參與災區(qū)防災工作;當災害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災民安置準備
指導鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時,鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮(zhèn)政府應當設定村、戶的對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡卡。
(七)社會動員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災減災準備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開展減災進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
(一)災害預警
災害預報部門發(fā)出災情預警后,在鎮(zhèn)政府應急指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災情核定及報送
鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情,在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災情。災情報告內(nèi)容主要包括:災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況,救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度,并與鎮(zhèn)救災指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡,及時掌握災情動態(tài),并隨時上報。災情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數(shù)據(jù)的準確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災情的.基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災情預警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災民生活救助
受災群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應在最短時間內(nèi)迅速組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時發(fā)放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮(zhèn)政府應根據(jù)災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,及時向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援?h政府安排的救災資金主要用于災民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈
預案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時,鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領導機構(gòu)和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和?顚S玫脑瓌t,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調(diào)整作相應的調(diào)整。
自然災害應急預案6
為了有效率提升應急處理幼兒園自然災害事件的能力和水平,規(guī)范應急處理工作,減低或者消解自然災害的危害,確保全體師生員工的人身安全,增加國有資產(chǎn)損失,根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,融合我園實際,特制訂本應急預案。
一、適用范圍
1、本預案所指的幼兒園就是:中心幼兒園。
2、本預案所指自然災害應急事件包括:臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、健全自然災害事件的報告網(wǎng)絡,努力做到晚防治、晚報告、晚處理。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災害事件的防治科學知識,提升幼兒園和師生員工的安全保護意識。強化日常檢查,辨認出隱患及早采取有效的防治和控制措施,不懈努力增加自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的防治、報告掌控和搶救工作推行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。自然災害事件應急處理領導小組,負責管理防治、統(tǒng)一指揮、協(xié)同、處置工作。
3、條塊結(jié)合,以塊為主。
自然災害事件的防治和掌控工作推行條塊結(jié)合,以塊居多,五個班主任領導負責管理,教師以工會小組為單位,工會主席負責管理。
4、快速反應,運轉(zhuǎn)高效
創(chuàng)建預警快速反應機制,進一步增強人力、物力、財力儲備,提升應急處置能力。一旦出現(xiàn)自然災害事件,快速反應,及時高效率地搞好處理工作。
四、組織管理
副組長:xx
副組長:xx、xx
主要職責:
1、在鎮(zhèn)自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實全鎮(zhèn)幼兒園自然災害事件預防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和搜集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災害事件的信息情況,分析、研究幼兒園防治的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。
4、指導和督查各班防治自然災害事件的措施全面落實情況。
5、總結(jié)、推廣部分班級處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。
6、協(xié)同上級部門搞好因自然災害所出現(xiàn)的處理工作。
7、在鎮(zhèn)、村領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
五、自然災害事件的防治
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的`工作納入幼兒園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、幼兒園應當經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑積極開展自查,盡早辨認出問題,及時消解安全隱患。
3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、減少幼兒園資金投入,二要修整不好自然災害事件極易出現(xiàn)的基礎設施。
六、自然災害事件的報告
1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,應當創(chuàng)建24小時值守制度,并成立和啟用值守電話xxxxxx。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都嚴禁謊報、緩報、謊報,或指使他人謊報、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)力向幼兒園舉報自然災害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關幼兒園不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災害事件的應急反應
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點,幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。
八、責任追責
根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分。
自然災害應急預案7
為做好水、旱災難的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度削減水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災難的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災難。
(一)工作目標
堅持以人為本,努力削減人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災難的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),親密監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,仔細做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災難按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位樂觀支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。仔細分析洪澇干旱災情的進展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、堅決處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災難、地質(zhì)災難和水利工程險情,應快速反應,準時啟動應急預案,組織力氣全力搶險救災,盡最大努力避開和削減人員傷亡及財產(chǎn)損失。
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,準時把握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責消失汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣揚與解釋,向受害者供應法律救濟。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)覺安全隱患準時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣揚工作導向,幫助、指導新聞宣揚單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安大事;幫助組織群眾從危急地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的準時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作狀況,準時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部供應災情信息;管理、安排救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;依據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災難群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災難的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和掌握疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防掌握和醫(yī)療救援工作;準時向鎮(zhèn)防指供應水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和掌握疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災難,搞好同學的'安全教育培訓,發(fā)生險情組織同學安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,準時排查出險情進行整改;遇到重大險情根據(jù)預案邊處理,邊準時上報,確保人員生命安全。
全部成員單位的一把手為第一責任人,詳細負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查狀況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
(一)山洪災難預警
建立山洪災難易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)覺危急征兆,馬上向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災難預警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災難的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災難統(tǒng)計,隨時把握旱情災情,并猜測干旱進展趨勢,依據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策供應科學依據(jù)。
(一)應急響應行動
1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,并將狀況上報區(qū)防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時親密監(jiān)視汛情、旱情的進展變化,做好汛情、旱情猜測預報,由鎮(zhèn)防指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,準時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位根據(jù)職責分工,做好有關工作;鎮(zhèn)防辦隨時將狀況上報縣防指。
2、受災村村委會的主要領導應依據(jù)鎮(zhèn)防指指令準時動員、部署本村防汛抗旱工作,聽從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度;依據(jù)預案轉(zhuǎn)移危急地區(qū)群眾,加強防守巡查,準時掌握險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部,準時組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位負責人,應根據(jù)職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點詳細關心受災區(qū)做好防汛抗旱和抗災救災工作。
(二)應急響應措施
1、汛情災難
當發(fā)生汛情災難后,鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術人員,準時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,實行應急措施,防止災難形勢進一步惡化。當汛情災難形勢嚴峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災難后,若導致人員傷亡或失蹤,應馬上組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并準時做好匯報。
2、干旱災難
加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣揚,親密凝視旱情的進展狀況,定期分析猜測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱狀況,準時組織會商,討論部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要準時上報。上報內(nèi)容要快速、精確、詳實,重要信息應馬上上報,因客觀緣由一時難以精確把握的信息,應準時報告基本狀況,隨后補報詳情。全部信息必需報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,依據(jù)響應級別,由指揮長簽署意見后,再上報區(qū)防汛抗旱指揮部。
預案啟動后,鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關單位幫助開展搶險救災工作。鎮(zhèn)防指討論分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見,并準時進行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關單位的應急預備狀況,收集信息,傳達指令,并開展總結(jié)、評價等有關詳細工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關村依據(jù)職責分工,做好以下工作:
(一)搶險救災。災難發(fā)生地的村組織實施搶險救災、人員轉(zhuǎn)移、災民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負責所屬預備役部隊民兵參與抗洪搶險救災,并幫助公安部門維護搶險救災秩序,幫助村轉(zhuǎn)移危急地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮(zhèn)民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
(二)抗旱救災。干旱發(fā)生地的村組織全社會力氣抗旱救災。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所幫助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應急資金保障。鎮(zhèn)財政所牽頭,水務站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮(zhèn)級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的安排、下?lián),指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構(gòu)負責救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務中心等單位指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療搶救,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災難發(fā)生的村協(xié)作鎮(zhèn)政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災情核查。民政辦牽頭,全部成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災難損失狀況,并準時上報鎮(zhèn)防指。
(七)災后重建。災難發(fā)生地的村應依據(jù)洪澇災情及防災減災工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,支配受災地方的重建工作。
各村委會、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應依據(jù)本預案,制定詳細實施方法,每個成員單位必需成立20人以上的搶險突擊隊,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。
(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。
(二)本預案由鎮(zhèn)政府負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
自然災害應急預案8
一、學校成立自然災害事故應急機構(gòu)。
學校成立突發(fā)安全事故應急領導小組,下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員,各應急工作小組配備若干成員。
。1)學校突發(fā)安全事故應急領導小組:
組長:陳春榜
副組長:劉昌良
楊漢倫
成員:蔣世碧
張科祿
郭銘洪
唐道倫
秦偉利
。2)突發(fā)安全事故應急領導小組組長:陳春榜;職責是:在最短時間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關部門調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
。3)突發(fā)安全事故應急領導小組副組長:劉昌良、楊漢倫;職責是:協(xié)助組長工作。
。4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡組組長:秦偉利;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應急工作小組工作;及時報警,請求當?shù)卣、公?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。
(5)搶救搶險組組長:張科祿;職責是:在應急領導小組組長的'指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。
。6)秩序維護組組長:郭銘洪;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場,保護貴重物品,負責現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學校教育教學秩序的正常進行。
。7)后勤保障組組長:唐道倫;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。
。8)機動應急組組長:蔣世碧;職責是:在校集中待命,做好接應準備。
二、學校自然災害事故報告及處理程序。
1、實行學校一把手負責事故報告的制度。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。
5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校經(jīng)認定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門。
4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現(xiàn)場。
四、相關的報告電話。
報警:110;事故:110;
火警:119;急救:120;
永嘉鎮(zhèn)派出所
45399009
縣教育局
45678015
縣安監(jiān)局
45639646
縣衛(wèi)生局
45695291
縣疾控中心
45689679
當?shù)蒯t(yī)院
45399609
縣人民醫(yī)院
45656868
縣中醫(yī)院
45659787
永嘉鎮(zhèn)政府
45396789
五、學校突發(fā)事故應急領導小組成員聯(lián)絡電話:
陳春榜:13996161032
劉昌良:15923162336
楊漢倫:13883365814
秦偉利:13996166270
張科祿:13637914969
唐道倫:13883370531
蔣世碧:15826182630
郭銘洪:13996161101
永嘉鎮(zhèn)塘坪小學
2012年9月3日
自然災害應急預案9
一、防災
1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災害應急預案,領導小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的`工作。
2、學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、各學部德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。
4、總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映,并監(jiān)督及時整改。
5、各學部德育處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。
二、防災應急方案
1、領導小組及職責以園長xxx為組長。
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
3)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯(lián)絡及職責
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號,需要停課,第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。
2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯(lián)系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。
3、安全防護救護組及職責
(1)在發(fā)生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責關好課室門窗,各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。
(3)突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理及職責
(1)發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
(3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案10
颶風作為一種極端天氣現(xiàn)象,具有風力強、破壞力大的特點,對學校和師生安全構(gòu)成嚴重威脅。為了有效應對颶風災害,保障師生生命財產(chǎn)安全,特制定本應急預案。
一、工作原則
1. 預防為主,確保安全。
2. 統(tǒng)一指揮,分級負責。
3. 快速反應,科學應對。
4. 加強協(xié)作,形成合力。
二、組織機構(gòu)與職責
1. 成立學校颶風災害應急領導小組,由校長擔任組長,副校長、教務主任、保衛(wèi)處主任等相關部門負責人擔任成員。領導小組負責全面指揮、協(xié)調(diào)學校的颶風災害應對工作。
2.領導小組下設辦公室,負責應急預案的制定、修訂和日常管理工作,及時收集、整理、分析颶風災害信息,為領導小組決策提供依據(jù)。
3. 各班級、各部門應設立應急小組,明確職責,確保在颶風災害發(fā)生時能夠迅速響應、有效應對。
三、預警與響應
1. 預警發(fā)布:根據(jù)氣象部門發(fā)布的颶風預警信息,學校應急領導小組應及時啟動應急預案,通過廣播、短信、微信等多種渠道向師生發(fā)布預警信息,提醒師生做好防范準備。
2. 應急響應:在颶風災害發(fā)生時,學校應急領導小組應立即啟動應急響應機制,組織師生按照預案要求采取相應措施,確保師生安全。
四、應急處置措施
1. 停課避險:根據(jù)颶風災害的.嚴重程度,學校應急領導小組可決定停課避險,通知師生回家或到安全地點躲避。
2. 人員疏散:在颶風災害發(fā)生時,各班級、各部門應急小組應迅速組織師生疏散到安全區(qū)域,避免人員傷亡。
3. 物資保障:學校應提前儲備必要的應急物資,如食品、飲用水、藥品、通訊設備等,確保在災害發(fā)生時能夠滿足師生的基本需求。
4. 通訊聯(lián)絡:學校應建立穩(wěn)定的通訊聯(lián)絡系統(tǒng),確保在災害發(fā)生時能夠保持與上級部門、其他學校和社會救援力量的聯(lián)系,及時獲取災害信息和支援。
5. 災后恢復:颶風災害過后,學校應急領導小組應組織人員對校園進行安全檢查,修復受損設施,恢復教學秩序。同時,要對災害應對過程進行總結(jié)評估,完善應急預案,提高應對能力。
五、宣傳教育與培訓
1. 學校應定期開展颶風災害防范知識的宣傳教育活動,提高師生的防災意識和自救互救能力。
2. 學校應組織師生參加應急演練,熟悉應急預案和處置流程,提高應對颶風災害的實戰(zhàn)能力。
六、附則
1. 本預案自發(fā)布之日起實施,由學校應急領導小組負責解釋。
2. 學校應根據(jù)實際情況對本預案進行定期修訂和完善,以適應不斷變化的颶風災害形勢。
通過以上預案的制定和實施,學校將能夠更好地應對颶風災害,保障師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校的正常教學秩序。
自然災害應急預案11
為切實加強我校防暴雨洪澇等自然災難工作的組織領導,進一步抓好學校防備洪澇和地質(zhì)災難工作,建立高效有序的救災運行機制,提高防災救災工作的整體水平,大限度地避開和減輕暴雨洪澇災難造成的危害,保證學校師生生命及財產(chǎn)安全,促進我校穩(wěn)定和諧的進展,特制定我校校內(nèi)洪澇應急預案:
組長:王老師
副組長:劉老師
成員:全體老師
1、做好安全自護教育,全校同學進行一次防洪澇自護安全教育,要求同學做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;放學后準時回家;不要到河邊、水溝里抓魚等。
2、防汛工作,責任到人,防汛工作校長是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體老師都有責任,搞好防汛工作。
3、如遇突發(fā)大事,同學不能回家。同學以原有班為單位支配在教室里,由班主任負責,學校準時與上級聯(lián)系,統(tǒng)一進行疏散。
4、針對部分家長缺乏安全意識、安全學問和責任感的問題,要求各學校、幼兒園再致家長一封信,把安全要求、責任和安全學問告知家長,明確學校和家長各自的職責和義務,引導家長共同做好同學防汛安全工作。
凡遇重大、特大暴雨或洪澇災難時,學校啟動救災應急預案。
1.發(fā)生事故后,校長帶領老師應在第一時間趕到事故現(xiàn)場,根據(jù)制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救:
。1)當暴雨洪澇引起人員傷亡的,準時實施消防、醫(yī)療搶救、人員疏散、努力保證人員安全;
。2)愛護好現(xiàn)場和保證通信設備完好,內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡暢通。
2.暴雨洪澇災難防備工作領導小組接到重、特大暴雨洪澇事故報告后,馬上向上級教育主管部門領導報告,并組織有關人員趕赴現(xiàn)場,成立事故處理現(xiàn)場指揮小組,指揮小組組長由校長擔當,對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。
3.參與搶險救援工作,在事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應當實行有效措施,削減事故損失,防止事故擴散擴大:
。1)現(xiàn)場指揮由校長負總責,各組員各負其責,協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。
(2)馬上組織營救受害人員,組織撤離或者實行其他措施愛護危急區(qū)域內(nèi)的其他人員,排解險情。
。3)快速掌握危害源,并對危害源造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)和危害程度。
4.暴雨來臨時段,學校值班人員應當頻繁地在學校各處巡察,若發(fā)覺險情,馬上向值班領導報告。
(1)若房屋內(nèi)漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)同學,以及珍貴設備。學校應當關閉全部門窗。
。2)發(fā)覺暴雨將至或已到時,不得將同學放回家,必需留在教室等候同學家長來接。
。3)積水退盡后,學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
。1)發(fā)生暴雨洪澇災難事故時,事故當事人或者發(fā)覺人應當馬上報告單位領導、當?shù)卣捅┯旰闈碁碾y防備工作領導小組辦公室;
緊急狀況要報警,有傷亡、火災、爆炸時,應當愛護現(xiàn)場并快速組織搶救人員和財產(chǎn)。
。2)較大以上暴雨洪澇災難事故,學校應當在事故發(fā)生后一小時內(nèi)將事故發(fā)生時間、地點、起因、造成后果、已實行措施等狀況報告鎮(zhèn)教育主管部門領導。
(一)在突發(fā)性大事發(fā)生時,首位發(fā)覺突發(fā)大事的老師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地擔當組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具準時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職狀況追究失職者的責任。造成嚴峻后果的,賜予嚴厲的行政處分,直到追究刑事責任。
(二)在突發(fā)大事發(fā)生后,全校教職工教要把搶救、愛護同學生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得實行事不關己的.回避脫逃手段,否則,將視作嚴峻違反《老師職業(yè)道德》,賜予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴峻后果的,依法賜予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
(三)突發(fā)事故發(fā)生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,在案發(fā)2小時內(nèi),仔細、認真、照實寫好突發(fā)事故狀況匯報,以備查用。
(四)學校要制訂相關的突發(fā)大事第一時間到達現(xiàn)場進行管理的應對措施,詳細落實人員,以仔細有效貫徹領導小組指令,確保師生安全。
自然災害應急預案12
為了及時、有效地組織開展自然災害救援工作,提高道路運輸自然災害救援保障能力,保障災害期間車輛和有關設施及人員生命財產(chǎn)的安全,把災害損失減少到最低程度,根據(jù)有關法律法規(guī)和標準,結(jié)合我公司道路運輸管理實際,特制訂本預案。
一、指導思想和根本原那末
〔一〕指導思想
公司以建立“以人為本,創(chuàng)造和諧〞為重要指導思想,落實自然災害突發(fā)事件道路運輸應急救援工作,堅持“防、避、搶〞和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患〞的方針,在全公司圍建立起統(tǒng)一、規(guī)、科學、高效的自然災害突發(fā)事件道路運輸應急處理指揮體系,以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生自
然災害突發(fā)事件,公司各部門能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點。
〔二〕根本原那末
堅持全面防、快速反響、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原那末。
二、定義及事故類型
本預案所稱的自然災害是指由于臺風、暴雨、暴雪、洪水、冰凍、霜凍、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候和地震、滑坡、泥石流等突發(fā)事件影響,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響涉及公共安全的災害。
三、應急預案體系
〔一〕指揮組織
公司成立自然災害突發(fā)事件道路運輸應急保障領導小組,領導小組負責組織實施自然災害突發(fā)事件中道路運輸應急保障工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作〞的原那末,明確職責與任務,開展自然災害突發(fā)事件道路運輸應對工作。
領導小組組成:
組長:
副組長:
成員:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務科、財務室的主要負責人。
下設辦公室:辦公室設在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。
〔二〕領導小組職責
統(tǒng)一領導全公司自然災害突發(fā)事件道路運輸有關應急救援的保障工作。負責公司?自然災害突發(fā)事件應急救援預案?的制定及預案演練,負責自然災害突發(fā)事件道路運輸搶險中人力和物力的調(diào)配和落實,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。
根據(jù)自然災害突發(fā)事件情況,領導小組組長或者指派副組長及其他成員趕赴事件現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)有關救援工作。
〔三〕辦公室職責
負責自然災害預防和道路運輸應急保障工作,是自然災害突發(fā)事件道路運輸應對工作的日常工作部門,具體負責對道路運輸應急保障的業(yè)務根抵管理工作、臺帳的建立、監(jiān)視檢查,運力信息的匯總、分析協(xié)調(diào),對突發(fā)事件中運力處置和保障預案實施。
四、報告容及程序
〔一〕報告容
1、根本情況。事故及險情發(fā)生的單位或者車輛牌號〔設施名稱〕、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
2、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
3、經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5、操縱情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故操縱情況;
6、相關情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人〔噸〕數(shù)、實載人〔噸〕數(shù)、所在路線,或者貨物名稱等;
7 、報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
〔二〕報告程序
運輸車輛在運輸貨物過程中遇突發(fā)自然災害時,車輛駕駛員或者押運人員必須立即將有關災害具體情況報告給公司分管安全的副總經(jīng)理,如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應同時向當?shù)卣嘘P部門報告。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報告公司的總經(jīng)理,須報總經(jīng)理.是否啟動公司自然災害突發(fā)事件應急救援預案。當公司總經(jīng)理接到有關政府、部門應急救援指令時,也可直接啟動公司應急救援預案,對突發(fā)自然災害事件發(fā)展救援。
五、預案啟動程序
啟動程序:當車輛在運輸所在地政府發(fā)出自然災害預警時,車輛駕駛員必須即將報告公司安全科和總經(jīng)理,由公司總經(jīng)理發(fā)布啟動預案的指令;蛘弋敼究偨(jīng)理接到有關政府、部門應急救援支援指令時,也可直接啟動公司應急救援預案,對突發(fā)自然災害事件發(fā)展救援。公司各應急救援部門應即將組織人員車輛、裝備和維修物資奔赴救助現(xiàn)場發(fā)展搶險工作。
我公司是一個專業(yè)從事貨物運輸?shù)钠髽I(yè),按照國家自然災害屬地管理原那末,當公司運輸車輛在運輸過程中遇突發(fā)自然災害突發(fā)事件時,我司積極配合當?shù)卣陀嘘P部門的搶險救援工作,同時由總經(jīng)理決定啟動本公司應急救援預案對車輛發(fā)展安全處置。
六、應急救援保障〔車輛和設備儲藏〕
應急處置隊伍:公司各科室主要負責人和有關人員為公司的應急救援人員〔共8人〕,在日常的'工作中應加強應急專業(yè)知識的培訓。
物資準備:公司指定1臺轎車和2臺貨車作為事故搶險使用,隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時,準備局部事故搶險所必須的設備設施。
指揮調(diào)度權(quán):發(fā)生道路交通事故,應急預案啟動后,指揮長有權(quán)指揮、調(diào)度各應急搶險人員、車輛和有關應急救援物資。
應急資金保障:公司財務室必須加強應急資金的管理,確保搶險工作中各項費用的支出。
通訊和信息報告:充分利用現(xiàn)代信息技術,加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關信息的采集、風險分析判斷,各應急人員應保證準確、及時報送信息,以便于事故應急救援工作的開展。
七、應急救援措施
〔一〕部救援
當車輛在運輸途程中遇突發(fā)自然災害時,車輛駕駛員或者押運人員必須做好自救互救措施,首先應保障人員自身生命安全,其次才保證車輛財產(chǎn)安全。在條件允許的條件下應將車輛和人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后等待救援人員的到來。公司有關領導和人員接到預案啟動指令后,應即將根據(jù)指揮人員的指示將應急救援物資和設備設施送到事件現(xiàn)場,對遇害人員和物資發(fā)展搶救。同時,在搶險過程中必須加強自身的保護工作,以防擴大事故受害圍和事故損失。遇難或者被困車輛必須在自然災害徹底消除或者解決之后,方能正常行駛。
〔二〕支援政府搶險
當政府需要公司提供事故搶險時,公司應嚴格按照政府指令將人員和物資運輸?shù)街付ǖ牡攸c,并承受事故搶險指揮人員的統(tǒng)一指揮。
八、應急救助完畢
當自然災害完畢時,應急救助工作也根本完畢,公司應即將組織有關部門和人員對本次救援工作情況發(fā)展總結(jié)和講評。以便對預案進一步修改放完善。
九、預案演練
公司自然災害突發(fā)事件道路運輸應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練,編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、容、圍、組織、評估和總結(jié)等。組織相關部門和人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,普及運輸安全知識和技能。
自然災害應急預案13
一、指導思想:
為了有效應急處置幼兒園內(nèi)可能發(fā)生的停電事故,合理安排幼兒園管理工作和教學活動,確保正常的教學秩序和有力的后勤保障,使事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的影響,維護幼兒園穩(wěn)定,特制訂本預案。
二、非政府機構(gòu):
幼兒園成立停電事故工作領導小組:
副組長:
副組長:
組員:
三、工作措施:
(一)、前期準備工作工作
1、后勤主任會同食堂組長做好食堂停電時所需的物資儲備工作。
2、搭載并定期檢查停水時的應急照明燈、電腦機房的應急電源。
(二)事故應急處理
1、獲得停電通知的,各分管領導必須提早精心安排分管部門的工作,確保幼兒園正常的教育教學秩序。
2、正在使用的`教學設備、照明電源,應立即關掉。
3、電腦機房及各辦公電腦必須努力做到隨時計算機上安裝,防止因停水引致資料遺失。
4、管理資料、教學用資料的打印在有電期間及時安排,不因拖延、停電而影響工作。
5、夜巡人員必須強化夜間巡查,保證財產(chǎn)安全。對報警裝置得當管理,努力做到“停水多巡查,發(fā)短信及時布防”。
6、幼兒園電工負責停電或突然停電時電源關掉的督促檢查。
自然災害應急預案14
1總則
1.1編制目的
為有效開展防御臺風、暴雨、洪澇、冰凍、潮汛、地質(zhì)災害等自然災害,形成科學、規(guī)范、有序的應急機制,提高應急能力,保障運輸車輛、船舶和旅客的出行安全和交通建設工程安全,最大限度地避免或減少人民生命財產(chǎn)損失,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟正常運行提供交通運輸保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國家《突發(fā)事件應對法》、《防洪法》、《氣象災害防御條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規(guī)和《浙江省交通運輸系統(tǒng)“三防”應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于全市交通運輸系統(tǒng)的防汛、防洪、防臺工作,包括臺風、暴雨引發(fā)的泥石流、山體滑坡、崩塌等次生災害以及雨雪冰凍、霧霾、大風、風暴潮、地震等自然災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預防為主。要始終把確保人的生命安全放在首位,充分調(diào)動人民群眾的力量;牢固樹立防大災、抗大災觀念,增強主動預防意識;堅持以防為主,防抗結(jié)合,認真落實各項應急準備工作。
1.4.2統(tǒng)一領導,分級負責。在市委、市政府統(tǒng)一領導下,實行屬地管理,當?shù)卣y(tǒng)一指揮;上級交通運輸部門支持、指導、督促下級交通運輸部門的防御自然災害應急工作;各級交通運輸部門實行一把手負責制和工作機構(gòu)崗位責任制。
1.4.3快速反應,部門聯(lián)動。在明確各單位職責和分工前提下,大力加強和改善系統(tǒng)內(nèi)、外的部門聯(lián)動機制,做到信息、資源合作共享,增強協(xié)調(diào)性,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.4科技防御,綜合減災。要有效利用和不斷改善科技防御的資源,手段和方法;樹立全局觀念,局部利益服從全局利益;堅持專群結(jié)合、軍民結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,做好各項預防和應急工作。
2組織指揮體系和職責
2.1組織指揮體系
2.1.1在局黨委的統(tǒng)一領導下,設立市交通運輸局防御自然災害工作機構(gòu),全面負責全市交通運輸系統(tǒng)防御自然災害工作,局屬各單位參照設立防御自然災害應急機構(gòu),組織實施本行業(yè)本單位防御自然災害應急工作。
2.1.2按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”原則,各縣(市、區(qū))交通運輸主管部門、行業(yè)管理機構(gòu)負責本地本行業(yè)的交通運輸防御自然災害應急工作,建立防御自然災害工作機構(gòu),在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下,開展本轄區(qū)的防御自然災害應急工作。
2.2局防御自然災害工作機構(gòu)
市交通運輸局防御自然災害工作機構(gòu)由領導小組、領導小組辦公室組成。
2.2.1局防御自然災害工作領導小組
局防御自然災害工作領導小組由局長任組長,分管副局長任常務副組長,其他副局長、總工、黨委委員任副組長。成員由局辦公室、法規(guī)處、建規(guī)處、財審處、運輸處、安全處、科信處、人教處、交戰(zhàn)辦、紀檢室、聯(lián)合工會以及市公路局、港航局、運管局、質(zhì)監(jiān)站、建設處、07省道主要負責人組成。其主要職責是:
(1)貫徹上級防御自然災害應急工作的方針、政策、法令、指示;
(2)組織制定完善局防御自然災害應急預案;
。3)研究部署全市交通運輸系統(tǒng)防御自然災害工作的檢查、落實、協(xié)調(diào)、獎懲等;
(4)組織搶險救災,協(xié)調(diào)、部署跨行業(yè)、跨地區(qū)防御自然災害應急保障人員、物資、裝備、資金的調(diào)配;
(5)宣布啟動和終止應急響應。
2.2.2局防御自然災害工作領導小組辦公室
局防御自然災害工作領導小組辦公室(以下簡稱“局防災辦”)設在局安全處,局安全處處長兼任辦公室主任。局防災辦成員由局辦公室、法規(guī)處、建規(guī)處、財審處、運輸處、安全處、科信處、人教處、交戰(zhàn)辦、紀檢室、聯(lián)合工會以及市公路局、港航局、運管局、質(zhì)監(jiān)站、建設處、07省道等單位分管領導組成。其主要職責是:
。1)負責局防御自然災害工作領導小組的日常工作;
。2)指導局屬單位制定完善局防御自然災害應急預案并督促實施;
。3)負責收集、整理、匯總、分析、上報、發(fā)布全市交通運輸防御自然災害應急工作信息;
(4)組織開展災后調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出獎懲建議;
(5)組織開展局防御自然災害宣傳、教育、培訓和演練。
2.2.3市級交通行業(yè)管理機構(gòu)(市公路局、市港航局、市運管局、市質(zhì)監(jiān)站)主要職責:
。1)制定和完善本行業(yè)防御自然災害應急預案;
。2)研究部署本行業(yè)防御自然災害工作的檢查、落實、協(xié)調(diào)、獎懲等;
。3)組織搶險救災,協(xié)調(diào)、部署本行業(yè)跨地區(qū)防御自然災害應急保障人員、物資、裝備的調(diào)配;
。4)負責本行業(yè)防御自然災害信息的收集、匯總和報告。及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象預警信息和發(fā)布引導公眾出行信息;
。5)指導、督促本行業(yè)開展災后恢復、重建工作。
2.2.4其他局屬單位(市交通工程建管處、07省道征費所)主要職責:
組織制定和完善本單位防御自然災害應急預案,開展應急預防和處置工作。
3災害事件分級
3.1特別重大災害(Ⅰ級)
(1)市氣象臺發(fā)布臺風、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害紅色預警信號;
(2)市防汛指揮機構(gòu)發(fā)布洪澇災害Ⅰ級預警信號;
。3)海洋部門發(fā)布風暴潮或海嘯紅色預警信號;
。4)因自然災害造成市內(nèi)高速公路、國省道主干線中斷,處置、搶修時間預計需要48小時以上,或市內(nèi)干線航道斷航或嚴重堵塞120小時以上的;
(5)因自然災害引致特別重大公路水路運輸事故。
3.2重大災害(Ⅱ級)
。1)市氣象臺發(fā)布臺風、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害橙色預警信號;
(2)市防汛指揮機構(gòu)發(fā)布洪澇災害Ⅱ級預警信號;
。3)海洋部門發(fā)布風暴潮或海嘯橙色預警信號;
。4)因自然災害造成市內(nèi)高速公路、國省道主干線中斷,處置、搶修時間預計需要24小時以上,或市內(nèi)干線航道斷航或嚴重堵塞48小時以上的;
(5)因自然災害引致重大公路水路運輸事故。
3.3較大災害(Ⅲ級)
。1)市氣象臺發(fā)布臺風、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害黃色預警信號;
(2)市防汛指揮機構(gòu)發(fā)布洪澇災害Ⅲ級預警信號;
。3)海洋部門發(fā)布風暴潮或海嘯黃色預警信號;
。4)因自然災害造成市內(nèi)公路高速公路、國省道主干線中斷,處置、搶修時間預計需要12小時以上,或市內(nèi)干線航道斷航或嚴重堵塞24小時以上的;
(5)因自然災害引致較大公路水路運輸事故。
3.4一般災害(Ⅳ級)
。1)市氣象臺發(fā)布臺風、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害藍色預警信號;
(2)市防汛指揮機構(gòu)發(fā)布洪澇災害Ⅳ級預警信號;
。3)海洋部門發(fā)布風暴潮或海嘯藍色預警信號;
(4)因自然災害引致一般公路水路運輸事故。
4預防和預警
4.1監(jiān)測與檢(巡)查
各地各單位根據(jù)職責,建立并實施以查思想、查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的防御自然災害安全檢查機制,加強安全監(jiān)測技術支持和投入。要根據(jù)行業(yè)特點和季節(jié)特點,在災害易發(fā)期做好重點風險事態(tài)和點、段的監(jiān)測和巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,及時排除。
4.2信息收集與交換
各地各單位要在不斷健全系統(tǒng)內(nèi)信息收集報告機制基礎上,建立完善與當?shù)卣畱薄庀、海洋、水利、國土資源及海事等部門的氣象、水文、潮汛、地質(zhì)災害等預警信息的交換機制,及時掌握重大氣象和自然災害動態(tài),開展應急預防和處置。
4.3應急物資裝備籌備
各級交通運輸部門要從“防大災,抗大災”著眼,遵循“合理、有效、便捷”原則,按照應急預案和“種類齊全,數(shù)量充足”要求,認真落實各項抗災搶險應急物資、裝備的儲備和籌備,汛期前做好全面清查完善工作。
4.4預警信息通報
各級交通運輸部門要密切關注收集各級氣象等職能部門發(fā)布的各類自然災害的預警信息。通過各級交通運輸部門建立的應急信息管理處置平臺、手機短信服務平臺及網(wǎng)絡、電話等多種渠道向交通運輸單位及從業(yè)人員通報、發(fā)布(轉(zhuǎn)發(fā))預警信息。指導、引導相關單位和人員的應急預防和避險。
5應急響應和處置
5.1應急響應
按照“統(tǒng)一領導、條塊結(jié)合、以塊為主,行業(yè)指導、分級響應”的原則,當出現(xiàn)一般、較大、重大、特別重大不同程度災害時,視情啟動相應的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應行動。并在低一級應急響應行動基礎上,實施相應等級應急響應行動。
5.1.1Ⅳ級應急響應行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布一般災情藍色預警信號或市防汛指揮機構(gòu)宣布啟動Ⅳ級應急響應時,由分管副局長視情決定啟動市局防御自然災害Ⅳ級響應行動。
。1)局防災辦主任視情主持召開局防災辦成員會議,傳達、研究、部署局防御自然災害應急工作。
。2)局防災辦及時關注災情發(fā)展情況,傳達、收集、匯總涉災縣(市、區(qū))交通災情信息,視需要轉(zhuǎn)報市防災、應急指揮機構(gòu),重要情況向分管副局長匯報,調(diào)整部署局防御自然災害工作。
(3)局值班人員加強值班。
5.1.2Ⅲ級應急響應行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布較大災情黃色預警信號或市防汛指揮機構(gòu)宣布啟動Ⅲ級應急響應時,由分管副局長決定啟動市局防御自然災害Ⅲ級響應行動。
(1)分管副局長視情主持召開局防御自然災害領導小組會議,傳達、研究、部署局防御自然災害應急工作。
。2)局防災辦及時關注市應急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關災情的通報,傳達、收集、匯總涉災縣(市、區(qū))交通運輸主管部門的災情報告,視需要轉(zhuǎn)報市防災、應急指揮機構(gòu)。重要情況及時向分管副局長報告,調(diào)整和部署局防御自然災害工作。
(3)局防災辦視情啟動24小時值班。
(4)局值班人員須堅守崗位。
5.1.3Ⅱ級應急響應行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布重大災情橙色預警信號或市防汛指揮機構(gòu)宣布啟動Ⅱ級應急響應時,由局長決定啟動市局防御自然災害Ⅱ級響應行動。
。1)局長或分管副局長主持召開市局防御自然災害領導小組會議,傳達、研究、部署局防御自然災害應急工作。
。2)局防災辦密切關注市應急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關災情通報,傳達、收集、匯總涉災縣(市、區(qū))交通運輸主管部門的災情報告并視情轉(zhuǎn)報市防災、應急指揮機構(gòu),重要信息及時向分管副局長報告,及時決策和部署防御自然災害工作。
。3)經(jīng)局領導批準,局防災辦視情指派局防御自然災害領導小組成員帶工作組分赴受災縣(市、區(qū))指導、幫助抗災搶險工作。
。4)局防災辦啟動24小時值班,局防災辦成員須堅守崗位,未經(jīng)批準,不得離城外出。
。5)局值班人員須堅守崗位。
5.1.4Ⅰ級應急響應行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布特別重大災情紅色預警信號或市防汛指揮機構(gòu)宣布啟動Ⅰ級應急響應時,由局長決定啟動市局防御自然災害Ⅰ級響應行動。
(1)局長主持召開市局防御自然災害領導小組會議,傳達、研究、部署局防御自然災害應急工作。
。2)局防災辦密切關注市應急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關災情通報,收集匯總涉災縣(市、區(qū))交通運輸主管部門的災情報告并視情轉(zhuǎn)報市防災、應急指揮機構(gòu)。重要信息隨時向局長、分管副局長報告,及時決策和部署防御自然災害工作。
(3)根據(jù)需要由局長決定局領導帶隊分赴受災縣(市、區(qū))指導抗災搶險工作。
。4)經(jīng)局領導批準,局防災辦視情指派工作組赴受災縣(市、區(qū))指導幫助抗災搶險工作。
。5)局防災辦啟動24小時值班,局防御自然災害領導小組成員、局防災辦成員須堅守崗位。系統(tǒng)全體人員未經(jīng)批準,不得離城外出。
。6)局值班人員須堅守崗位。
5.1.5市級行業(yè)管理機構(gòu)的應急響應。當市局啟動應急響應時,市級行業(yè)管理機構(gòu)原則上同步啟動相應等級應急響應行動。
5.1.6縣(市、區(qū))交通主管部門的應急響應。以當?shù)貧庀蟮炔块T發(fā)布的預警信號和當?shù)卣臎Q定為依據(jù),啟動相應等級的應急響應行動。
5.2應急處置
5.2.1應急啟動。局防御自然災害應急響應啟動后,相關領導和工作人員須堅守崗位,履行職責,隨時做好應急各項工作,當市局實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,市綜合交通應急指揮中心同時啟動,并按應急預案組織實施應急工作。
5.2.2信息通報。各級交通運輸防御自然災害應急機構(gòu)密切關注跟蹤氣象及災情發(fā)展趨勢,充分運用各種信息網(wǎng)絡渠道向下級及交通從業(yè)單位和人員及時通報預警信息,根據(jù)相關規(guī)定和實際情況發(fā)布避風、停業(yè)、封航、封道等指令。
5.2.3避險實施。各級交通運輸防御自然災害應急機構(gòu)指導、督查交通運輸從業(yè)單位和個人按要求實施停工、停運、設施設備穩(wěn)固,船舶避風、人員撤離等應急避險工作。行業(yè)管理部門認真做好危險路段、航道的危險標識、標志的設置工作。
5.2.4災害應對。災害發(fā)生后,事發(fā)地交通運輸部門領導立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場救援。救援時,公路部門重點做好公路搶通、保通;港航(地方海事)部門重點做好內(nèi)河船舶搜救和航道疏通;運管部門重點做好人員疏散的運力保障;質(zhì)監(jiān)部門重點做好工程技術支持。
5.2.5請求支援。災情嚴重,當?shù)亟煌ㄟ\輸部門處置有困難時,經(jīng)本級交通主管部門領導同意,本級防御自然災害辦公室負責向當?shù)卣蛏霞壗煌ㄟ\輸防御自然災害機構(gòu)請求支援和協(xié)調(diào)。局防災辦接救災請求后,經(jīng)請示局領導,視情指派協(xié)調(diào)相關人員馳援或應急裝備、物資支援。
5.3信息報告與發(fā)布
5.3.1報告程序和責任人。各級交通運輸防災辦(經(jīng)辦部門)為信息報告責任人。一般信息由防災辦負責人簽發(fā),重要信息由單位分管領導簽發(fā)。信息報告應通過傳真或計算機安全信息網(wǎng)絡逐級報送,重大和特殊信息經(jīng)單位分管領導同意后可越級報送。
5.3.2信息報告主要內(nèi)容。包括時間、地點、受災、受損、救災情況以及遇到的困難和應對措施等。
5.3.3報告頻率和要求。各級交通運輸部門在Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,每天9:00和下午15:30各報告1次;Ⅲ級、Ⅳ級應急響應時,每天下午1次向上級部門報告,具體按附件三要求,填寫附件四報送。
5.3.4特殊情況報告。遇重大災情發(fā)生,造成人員傷亡,公路、水路基礎設施嚴重受損,嚴重影響通車、通航時,事發(fā)地交通運輸部門應在1小時內(nèi),逐級向上級交通運輸部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
5.3.5信息轉(zhuǎn)報。局防災辦接各縣(市、區(qū))交通運輸主管部門或市級行業(yè)管理機構(gòu)的'信息報告后,屬重大災情的,及時向局長和分管副局長匯報,并向市應急辦、市防汛指揮部等報告。
5.3.6信息發(fā)布。需向市級以上媒體報送信息的,由局防災辦會同局辦公室審核后報送;需由市局直接向媒體和社會公眾發(fā)布信息的,由局防災辦會同局辦公室核稿報分管副局長同意后發(fā)布。
5.4應急變更和結(jié)束
5.4.1響應級別提高。市氣象臺等職能部門發(fā)布的災情信息趨于嚴重或預警信號等級提高,或本級政府提高應急響應等級時,局防災辦提出意見,報局長或分管副局長決定,提高局防御自然災害應急響應等級。
5.4.2響應級別降低。市氣象臺等職能部門發(fā)布的災情信息趨于減弱,或預警信號等級減低,或本級政府減低應急響應等級時,局防災辦提出意見,報局長或分管副局長決定,減低局防御自然災害應急響應等級。
5.4.3應急結(jié)束。市氣象臺等職能部門解除氣象預警信號,災情得到有效控制時,局防災辦提出意見,根據(jù)“誰啟動,誰解除”原則,報局長或分管副局長決定,宣布局防御自然災害應急結(jié)束。各級交通運輸部門遇有上級行業(yè)主管部門與當?shù)卣紤苯Y(jié)束時機不一致時,依據(jù)當?shù)卣疀Q定施行。
6應急保障
6.1通訊保障
各級交通運輸部門要有效運用各種公用通訊網(wǎng)開展應急通訊工作,對沿海易受臺風和風暴潮影響的單位,更要加強通訊保障工作,必要應配置海事專用電話,以確保特別狀態(tài)下應急通訊暢通。要建立和及時更新各級應急指揮及保障相關人員的電話號碼臺帳,確保應急時通訊暢通。
6.2隊伍保障
各級交通運輸部門要根據(jù)行業(yè)特點,組建專業(yè)應急搶險隊伍,平時要加強應急培訓和演練,適時做好人員的新老交替,辦理意外傷害保險,保障專業(yè)應急搶險隊伍的專業(yè)素質(zhì)、體能素質(zhì)和合法權(quán)益。
6.3裝備保障
各級交通運輸部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,根據(jù)以往抗災搶險需求情況,以自備或與相關企業(yè)合備的形式,儲備常規(guī)搶險機具設備和器材等,并保持技術狀況良好。要保障應急專用車、船的配備,確保搶險急需。
6.4物資保障
各級交通運輸部門要按照“分級儲備,定點存放,統(tǒng)一調(diào)配”的原則,建立健全儲備庫和儲備物質(zhì)并建立臺帳,定期查驗,有短缺、失效、破損時及時補充、更換,確保有備無患。
6.5資金保障
各級交通運輸部門要在現(xiàn)體制下,積極爭取各級政府的財政部門的大力支持,籌措必要的防御自然災害應急資金。上級交通運輸部門要及時下?lián)芊烙匀粸暮辟Y金和災害重建補助資金,并對使用情況進行督查。
6.6技術保障
各級交通運輸部門要按要求建立和完善互通聯(lián)網(wǎng)的應急指揮中心系統(tǒng),加強與其他相關部門的信息網(wǎng)絡銜接,提高對災害事態(tài)的信息收集、統(tǒng)計分析、決策會商和應變處置的能力。
7善后工作
7.1基礎設施安全排查
應急響應結(jié)束后3天內(nèi),涉災交通運輸部門和建設單位要對所轄重點路段、航道、港口、碼頭、橋梁、場站等基礎設施進行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。發(fā)現(xiàn)和處置重大安全隱患時應向上級交通運輸部門報告。
7.2受損工程設施恢復。涉災交通運輸部門和建設單位在受損工程應急處置后,應全面清理、整修、恢復原工程建設標準,必要時提高建設標準,確保已修復工程安全無患。
7.3應急裝備物資維護
涉災交通運輸部門和建設單位,災后應迅即對應急裝備進行檢修、保養(yǎng);對應急物資進行查驗、補充;要建立補償機制,對征用的社會應急裝備和物資及時給予補償。
7.4災害應急損失報告
涉災各級交通運輸部門在應急處置期間上報信息的基礎上,要全面準確核實受災受損和恢復情況,在災后7天內(nèi)填報附件5及相應附表5-1至5-4報表,涉災Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,其報表(各縣局報附件5匯總表)應逐級呈報至局防災辦作為災后補助的依據(jù)之一。對重大工程的修復,責任單位應編制工程修復預算,需要請求當?shù)卣蜕霞壗煌ㄟ\輸部門資金支持的,應形成書面報告,逐級呈報。特殊情況可越級呈報。
7.5應急工作評估總結(jié)
各級交通運輸防御自然災害工作機構(gòu)應認真總結(jié)、評估防御自然災害應急工作的經(jīng)驗教訓,做到重大以上應急事項一事一評估、一年總評估,查找防災工作薄弱環(huán)節(jié),推廣防災工作先進經(jīng)驗,從組織領導、隊伍建設、工作程序、應急舉措等方面,對各級防御自然災害應急預案及時進行補充和修訂。每年12月底前,市級行業(yè)管理機構(gòu)和各縣(市、區(qū))交通運輸局應向局防災辦報送當年度防御自然災害工作總結(jié)報告。
8監(jiān)督管理
8.1培訓
市局會同各行業(yè)管理機構(gòu)加強對交通運輸防御自然災害應急工作的指導。各地交通運輸部門按照職責分工和權(quán)限,開展應急宣傳教育和應急救援知識培訓。重點交通從業(yè)單位應建立防御自然災害應急知識培訓制度,提高從業(yè)人員的防范意識和應急處置能力。
8.2演練
局防災辦視情組織全市交通運輸防御自然災害應急處置的綜合演練,公路、港航、運管及質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自特點組織相應的應急演練;各縣(市、區(qū))根據(jù)規(guī)定和本地實際采取不同方式,每年組織不同種類的防災應急演練;重大工程建設單位、重點運輸企業(yè)應制訂應急演練計劃,每年組織一次以上不同形式的綜合演練或單項演練,提高實戰(zhàn)處置能力。
8.3獎懲
對防御自然災害應急處置行動中反應迅速、處置果斷、據(jù)測準確、表現(xiàn)突出的單位和個人,由市交通運輸局給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關單位和相關責任人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.4管理與更新
本預案由局防災辦牽頭制訂,報局長辦公會議審核批準后實施。
市級行業(yè)管理機構(gòu)及各縣(市、區(qū))交通運輸局制定的防御自然災害應急預案,報局防災辦備案。
8.5預案解釋
本預案由局防災辦負責解釋。預案中涉及相關數(shù)量值以上表述的,均包含本數(shù)值。
8.6預案實施
本預案自下文之日起實施,原《嘉興市交通運輸保障地震應急預案》(嘉交運〔2003〕263號)、《嘉興市本級交通運輸系統(tǒng)處置雨雪冰凍災害天氣應急預案》(嘉交〔2011〕208號)、《嘉興市交通運輸系統(tǒng)“三防”工作預案》(嘉交〔2011〕2xx號)同時廢止。
自然災害應急預案15
一、總則
為了有效應對颶風災害,確保醫(yī)院內(nèi)部患者、員工及財產(chǎn)安全,特制定本應急預案。
二、應急組織體系
1. 成立醫(yī)院颶風災害應急指揮部,由院長擔任總指揮,各副院長、相關科室負責人擔任成員,負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院颶風災害的應急工作。
2. 設立應急辦公室,負責收集、整理、報告災害信息,協(xié)調(diào)各部門應急工作,保障應急指揮部決策的.科學性和有效性。
三、預警與預防
1. 建立與氣象部門的聯(lián)動機制,及時獲取颶風災害預警信息,并通過醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、公告欄等方式及時發(fā)布預警。
2. 加強醫(yī)院建筑設施的防風加固工作,定期對建筑設施進行檢查和維護,確保其抗風能力。
3. 對醫(yī)院內(nèi)部重要設備、藥品及物資進行登記造冊,確保在災害發(fā)生時能夠迅速轉(zhuǎn)移和安置。
四、應急響應
1. 一旦接到颶風災害預警,應急指揮部立即啟動應急預案,通知各科室進入應急狀態(tài)。
2. 各科室按照預案要求,組織人員對患者進行疏散、安置,確;颊甙踩M瑫r,對重要設備、藥品及物資進行轉(zhuǎn)移和保管。
3. 加強醫(yī)院內(nèi)部安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患,確保醫(yī)院內(nèi)部秩序穩(wěn)定。
五、應急處置
1. 颶風災害發(fā)生后,應急指揮部立即組織人員對醫(yī)院內(nèi)部受損情況進行評估,制定修復方案,盡快恢復醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)。
2. 對受傷患者進行及時救治,確;颊呱踩M瑫r,做好患者家屬的安撫工作,維護醫(yī)院穩(wěn)定。
3. 加強與政府部門、救援隊伍等的溝通協(xié)作,共同應對災害,減輕災害損失。
六、后期處置
1. 對災害應對工作進行總結(jié)評估,查找不足,提出改進措施,不斷完善應急預案。
2. 對在災害應對中表現(xiàn)突出的個人和集體進行表彰和獎勵,激勵全院員工積極參與應急工作。
七、附則
1. 本預案由醫(yī)院颶風災害應急指揮部負責解釋。
2. 本預案自發(fā)布之日起實施,如有修改或補充,由應急指揮部報請醫(yī)院領導批準后執(zhí)行。
通過本應急預案的制定和實施,我們將全面提高醫(yī)院應對颶風災害的能力和水平,確保醫(yī)院在災害發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急工作,保障患者和員工的生命安全,減少災害損失。
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