【精】高速公路應(yīng)急預(yù)案15篇
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的高速公路應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
高速公路應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護(hù)管理的普通國省干線公路安全暢通,提高應(yīng)急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行,依據(jù)有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預(yù)警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預(yù)報后的預(yù)警響應(yīng)。
1.3實施本預(yù)案中,堅持以下原則:
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸镜脑瓌t,把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。
(二)堅持分級負(fù)責(zé)的原則,局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各公路站負(fù)責(zé)具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。
。ㄈ﹫猿挚萍枷葘(dǎo)的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等,提高路況信息監(jiān)測信息化水平。
2組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,局屬相關(guān)單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在設(shè)備安全科,設(shè)備安全科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2.2職責(zé)
2.2.1局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作;研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對處置工作;完成上級主管部門交辦的.其他應(yīng)急管理工作。
2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門,負(fù)責(zé)起草應(yīng)急管理重要報告、綜合類文件等;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要,統(tǒng)一向上級報送應(yīng)急工作文件;對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估,提出工作建議;指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練;檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊伍的建設(shè)等;負(fù)責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。
根據(jù)天氣預(yù)報和上級通知,按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知;根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。
2.2.3養(yǎng)護(hù)科
負(fù)責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點管控路段;調(diào)度養(yǎng)護(hù)巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置;收集、整理除雪防滑的各類資料。
2.2.4路政科
負(fù)責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。
2.2.5辦公室
負(fù)責(zé)安排日常值班工作,預(yù)警啟動后后勤保障和新聞報道工作。
2.2.6應(yīng)急中心
按職責(zé)完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);負(fù)責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運行,收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排,定時調(diào)度道路通行情況,對反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時報告;在職責(zé)范圍內(nèi),對路網(wǎng)運行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控;及時發(fā)布路況信息。
2.2.7各公路站、應(yīng)急搶險中心
負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實,成立相應(yīng)機構(gòu),根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊伍,儲備應(yīng)急物資;根據(jù)實際路況制定詳細(xì)除雪防滑工作流程;按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。
3工作機制
3.1運轉(zhuǎn)機制
進(jìn)入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,積極與當(dāng)?shù)亟痪块T加強聯(lián)系,及時接收預(yù)警氣象信息等。
局根據(jù)市局或有關(guān)部門的天氣預(yù)報或上級預(yù)警通知,針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時接收預(yù)警信息,及時轉(zhuǎn)發(fā);或根據(jù)天氣預(yù)報,提出啟動與解除預(yù)警響應(yīng)建議,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后,發(fā)相關(guān)單位,通知局相關(guān)人員。
各公路站負(fù)責(zé)根據(jù)上級部門預(yù)警通知,針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動和解除預(yù)警響應(yīng),并及時將預(yù)警啟動后的有關(guān)情況向局報告。
3.2會商機制
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會商,通報雪情形勢、研究預(yù)測雪情發(fā)展趨勢,制定應(yīng)急處置措施等工作。
4預(yù)警
4.1預(yù)警級別
根據(jù)降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)三個預(yù)警級別:
Ⅲ級(黃色)預(yù)警:天氣預(yù)報有小雪;
Ⅱ級(橙色)預(yù)警:天氣預(yù)報有中雪;
Ⅰ級(紅色)預(yù)警:天氣預(yù)報有大到暴雪。
4.2預(yù)警信息發(fā)布
濟南市公路局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅰ級(紅色)或Ⅱ級(橙色)預(yù)警;我局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅲ級(黃色)預(yù)警,并報濟南市公路局值班室。
預(yù)警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布
4.3預(yù)警響應(yīng)
4.3.1Ⅲ級(黃色)預(yù)警響應(yīng)
、倬址止茴I(lǐng)導(dǎo)、值班科長及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班,及時掌握除雪防滑工作情況。
②各公路站值班領(lǐng)導(dǎo)在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮所轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久4小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每4小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.2Ⅱ級(橙色)預(yù)警響應(yīng)
①在Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,養(yǎng)護(hù)科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久3小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每3小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.3Ⅰ級(紅色)預(yù)警響應(yīng)
、倬衷冖蚣夘A(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在應(yīng)急指揮中心指揮,分管養(yǎng)護(hù)、路政、安全副局長全部到崗,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久2小時向市局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)除雪工作結(jié)束,公路通行能力基本恢復(fù)時,根據(jù)上級解除預(yù)警信息或根據(jù)實際除雪工作情況,解除預(yù)警。
各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)工作,并整理除雪工作情況總結(jié)報局應(yīng)急指揮中心。
5保障措施
5.1通信聯(lián)絡(luò)保障
各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動后,參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。
5.2材料及物資準(zhǔn)備
除雪物資準(zhǔn)備:城區(qū)出入口等主要路線,備足融雪劑等材料,統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準(zhǔn)備充足的防滑材料,堆放在不影響行車、行人的兩側(cè)路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。
除雪設(shè)備準(zhǔn)備:落實除雪車(或平地機)、灑布車、裝載機等設(shè)備,可臨時租用,但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時到位。
明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛,保持車況良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作實施前,必須加強安全教育,對除雪防滑預(yù)案進(jìn)行演練,使所有工作人員熟悉操作規(guī)程,防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。
除雪現(xiàn)場要準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。
6信息報告與發(fā)布
各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度,保證信息暢通。
局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外發(fā)布路況信息,任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認(rèn)可的消息。
7預(yù)案管理
本預(yù)案由長清區(qū)公路管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實施,原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時廢止。
高速公路應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市道路交通事故的應(yīng)急管理和分級響應(yīng)程序,依法、科學(xué)、及時、有效實施應(yīng)急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2工作原則
堅持人民至上、生命至上,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦函〔2018〕11號)《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加強全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設(shè)工作的通知》《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。
1.5事故分級
依據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)4個級別。
1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:
。1)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;
。2)直接經(jīng)濟損失1億元以上的;
。3)事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會影響的;
(4)國務(wù)院認(rèn)定為特別重大道路交通事故的。
1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:
。1)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;
。2)直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的;
。3)自治區(qū)人民政府認(rèn)定為重大道路交通事故的。
1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:
。1)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;
。2)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的;
。3)市人民政府認(rèn)定為較大道路交通事故的。
1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;
。2)直接經(jīng)濟損失50萬元以上、1000萬元以下的;
。3)事故產(chǎn)生一定社會影響的。
2組織體系及職責(zé)分工
2.1組織體系
全市道路交通事故應(yīng)急組織體系由市級組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、現(xiàn)場處置機構(gòu)和縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)組成。
2.1.1市指揮部組成
市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔(dān)任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運輸局局長擔(dān)任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.1.2市應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實上級黨委政府關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。
。2)統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。
。3)對救援行動作出決策、下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。
(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
(5)向市人民政府報告事故和救援進(jìn)展情況,必要時由市人民政府請示自治區(qū)人民政府,請求協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支援。
(6)負(fù)責(zé)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。
(7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。
2.1.3成員單位職責(zé)
。1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調(diào)對互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門處理媒體的采訪工作,做好應(yīng)急處置中先進(jìn)事跡的宣傳報道并向群眾開展宣傳、教育。
(2)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通事故信息上傳下達(dá)和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)一調(diào)動全市警力開展現(xiàn)場處置工作,保障搶險人員和車輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調(diào)查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。
。3)市民政局:負(fù)責(zé)對符合救助條件的事故人員實施社會救助,保障基本生活。
(4)市司法局:負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導(dǎo),對行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實施監(jiān)督檢查。
。5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時,負(fù)責(zé)對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理,以及對環(huán)境和人員保護(hù)措施提出意見。
。6)市交通運輸局:負(fù)責(zé)及時搶通受損公路,必要時,征集社會運輸車輛用于應(yīng)急運輸。參與營運車輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調(diào)查。
。7)市商務(wù)口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。
。8)市衛(wèi)生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù),醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配,及轉(zhuǎn)運傷員、統(tǒng)計救治人員情況,必要時組織全市范圍醫(yī)療專家進(jìn)行會診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時搶救,減少人員傷亡。
。9)市應(yīng)急局:參與道路交通事故的調(diào)查處理。對涉及;返'道路交通事故,協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進(jìn)行;窇(yīng)急救援,排除危化品隱患。
。10)市氣象局:負(fù)責(zé)為事故處置提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災(zāi)害的調(diào)查評估。
(11)市總工會:負(fù)責(zé)事故當(dāng)事人維權(quán)問題。
。12)崇左供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
。13)市教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。
。14)市外事邊境事務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。
。15)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險搶修,組織搭建用于處置事故的臨時建筑,提供相關(guān)排險物資器具和人員。
。16)市財政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級社會救助資金墊付工作,向自治區(qū)財政申請專項資金,按規(guī)定管理分配并及時撥付資金;參與重大道路交通事故損失評估工作。
。17)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織對事故應(yīng)急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢驗檢測,協(xié)助有關(guān)部門確保事故應(yīng)急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。
。18)崇左銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險企業(yè)依法及時做好理賠工作。
。19)市消防救援支隊:根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域,負(fù)責(zé)搶救被困人員,組織開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。
。20)中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。
市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責(zé),做好道路交通事故的預(yù)防工作。
2.2日常辦事機構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在市公安局交警支隊,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊分管副支隊長兼任。主要職責(zé)為:
(1)受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。
(2)制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。
。3)統(tǒng)計分析全市道路交通事故規(guī)律特點,為預(yù)防道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
。4)向市指揮部提出啟動本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(5)完成市指揮部交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場救援指揮部
道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成
一般(Ⅳ級)道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。市指揮部視情況派出工作組指導(dǎo)。
較大(Ⅲ級)道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派。現(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)先期組織實施應(yīng)急救援處置行動,全力防止事故損害后果擴大。
特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場救援指揮部,在自治區(qū)道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前,先期組織實施應(yīng)急救援處置行動。
現(xiàn)場救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當(dāng)?shù)奈恢,也可設(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時,信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時,要設(shè)立專門工作標(biāo)識,保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。
2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)
。1)制定具體應(yīng)急救援行動方案,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。
。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。
。3)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò),及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據(jù)上級重大道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。
。4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
2.4應(yīng)急工作組
現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要,視情況建立若干行動組,對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由市指揮部副指揮長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)傳達(dá)落實市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。
。2)事故救援組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委配合。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
。3)醫(yī)療救護(hù)組:牽頭單位及責(zé)任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)、安置及現(xiàn)場消毒工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。
。4)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。
。5)專家咨詢組:牽頭單位及責(zé)任人為應(yīng)急管理、公安、交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
。6)事故調(diào)查組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理意見。
。7)宣傳報道組:牽頭單位及責(zé)任人為市委宣傳部及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。
。8)后勤工作保障組:牽頭單位及責(zé)任人為事發(fā)地政府及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。
2.5縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)
各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際,成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),明確工作職責(zé),統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防
各級政府和有關(guān)部門要制訂對道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,加強信息研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。公安、交通運輸、應(yīng)急管理等部門要加強對道路交通事故多發(fā)路段、重點交通違法行為、客運及危險化學(xué)品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。
3.2預(yù)警
公安機關(guān)交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時報告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)實際情況,按照分級負(fù)責(zé)的原則,發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息;按照應(yīng)急預(yù)案及時研究對應(yīng)方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。
市人民政府及各縣(市、區(qū))人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.3預(yù)警體系建設(shè)
各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺,加強部門聯(lián)系,實現(xiàn)公安、交通運輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機制。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報告
公安機關(guān)交通管理部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級,按照法律法規(guī)和上級公安機關(guān)重大信息報告制度規(guī)定的時限要求,逐級上報事故情況并報告本級黨委政府和市應(yīng)急管理局,必要時可以越級上報。
信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,及時續(xù)報事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時、主動向事發(fā)地公安機關(guān)和相關(guān)主管部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。
4.2先期處置
事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實施應(yīng)急處置行動。
4.2.1現(xiàn)場施救
各應(yīng)急救援隊伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
。1)在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運輸部門積極協(xié)助運送傷員,必要時征用過往車輛。
。2)公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),必要時采取封閉道路等交通管制措施。
(3)消防部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場火災(zāi)撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
。4)公安部門其他警種負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。
。5)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行營救、打撈。
(6)發(fā)生涉及危險化學(xué)品的道路交通事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。
4.2.2救護(hù)和醫(yī)療
衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,必要時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。
4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員,必須加強個人安全防護(hù)。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時必須穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具。現(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。
4.2.4群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場過往、無關(guān)人員,防止事故擴大和蔓延,造成其他人員傷害。
4.2.5恢復(fù)交通
現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場,修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時難以排除的,應(yīng)及時采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。
4.2.6信息報送與處理
(1)嚴(yán)格按照各級黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報送工作。
(2)事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)及時派員赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報有關(guān)信息。市指揮部和市級有關(guān)部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。
4.3分級響應(yīng)機制
道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。
(1)應(yīng)對一般道路交通事故(Ⅳ級),啟動縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情況啟動,市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(2)應(yīng)對較大道路交通事故(Ⅲ級),啟動本預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動。
(3)應(yīng)對特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,啟動本預(yù)案,開展前期應(yīng)急救援和處置期限行動。同時,提請自治區(qū)人民政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.4信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)堅持及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。
。2)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門應(yīng)配合道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),及時采用授權(quán)發(fā)布、新聞報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息,組織報道。
4.5響應(yīng)終止
當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能時,按照應(yīng)急響應(yīng)啟動級別,由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);由市指揮部終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后處置
。1)市指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府及時開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復(fù)工作,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣刃颉?/p>
。2)對危險化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門組織專業(yè)隊伍實施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。
。3)保險公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下,及時開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,由事故責(zé)任單位或個人申報保險公司進(jìn)行理賠;未參加保險的,由責(zé)任單位或個人賠償(補償)。
。4)對因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時給予褒獎和撫恤。
5.2應(yīng)急救助
事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)制定救助方案,明確應(yīng)急管理、財政、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責(zé)和受害人員申請救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時到位。
5.3調(diào)查評估
道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則,按照規(guī)定及時開展事故深度調(diào)查,加強事故統(tǒng)計分析和事故預(yù)防對策研究。
特別重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查評估,并向國務(wù)院報告;重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估。
事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任倒查和處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.4道路交通事故社會救助基金
按照相關(guān)規(guī)定和程序,市財政局負(fù)責(zé)做好道路交通事故社會救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作,公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)告知事故當(dāng)事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付機動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。
5.5激勵與責(zé)任追究
對在實施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負(fù)有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護(hù)的制度,加強對信息的采集和分析,及時提出和報告改進(jìn)通信手段的建議,保證應(yīng)急救援期間過程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時報告現(xiàn)場情況,確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應(yīng)急救援機構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。
6.2資金保障
處置道路交通事故所需資金保障,由市財政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織實施。
6.3力量和裝備保障
。1)指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專業(yè)搶險隊,按照各自職責(zé)開展救援和處置工作。
。2)公安、交通運輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術(shù)人員組成專家組,負(fù)責(zé)解決道路交通事故處置過程中的技術(shù)疑難問題。由市公安局負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。
。4)其他部門根據(jù)職責(zé)自行組織應(yīng)急救援隊伍。
。5)應(yīng)急所需設(shè)備的類型、數(shù)量由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)存放,并組織應(yīng)急救援的實施。
各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點,確定相應(yīng)的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案修訂
本預(yù)案由市公安局牽頭制訂,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,市公安局會同成員單位及時修訂、完善本預(yù)案,并報市人民政府批準(zhǔn)。
各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況,制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案,報市道路交通安全委員會辦公室備案。
7.2宣傳教育
各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護(hù)能力。
7.3培訓(xùn)
各級政府和公安交警、應(yīng)急部門應(yīng)適時組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)人員為成員單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。
7.4演練
各級政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時組織一次演練。
7.5實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
高速公路應(yīng)急預(yù)案3
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識,在市公路中心和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,落實崗位,明確責(zé)任,進(jìn)一步加強冬季公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。
二、組織機構(gòu)
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應(yīng)急指揮中心。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。
各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實提高思想認(rèn)識,明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細(xì)化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強值班值守和應(yīng)急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時,我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。
三、災(zāi)害預(yù)防
1.公路冬季養(yǎng)護(hù)
我中心各科室要及時調(diào)整工作重點:一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查,對公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對沿線交通安全設(shè)施雨后及時清洗,缺損的及時進(jìn)行維修、更換;對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災(zāi)害防治
一是進(jìn)一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,加強與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合,進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗,做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作的`預(yù)判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試,落實好每臺車輛的機械性能和技術(shù)狀況,加強應(yīng)急演練,隨時待命,確!袄贸,打得響”。同時,密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來臨時能快速反應(yīng),及時清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)
公路因冰雪阻行時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時,應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會匯報,并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責(zé)任制度
建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,遇有緊急情況,及時溝通協(xié)調(diào)。
1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時將有關(guān)情況報市中心。
2.應(yīng)急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),以書面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進(jìn)行解救,盡快恢復(fù)通車。同時,根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時匯報冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。
高速公路應(yīng)急預(yù)案4
一、路面現(xiàn)狀
。ㄒ唬〨220東深線:鄆城北段長12.802公里(398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪),全段一級公路,于20xx年改建,路面寬23米,路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區(qū)段長8.84公里,路面寬30米,鄆城南段長24.404公里(420K+590-444K+994)路面寬23米,為一級公路,于20xx年實施的.中修。
。ǘ㏒242臨商線:鄆城段全長41.772公里(其中與國道220線有0.993公里重復(fù)路段),南段是20xx年進(jìn)行的大修,北段為二級公路。
(三)S319臨商線:臨商路鄆城境內(nèi)全長約43.324公里(184K+866—230K+329)全段為一級公路。其中:東段在20xx年進(jìn)行了改建。鄆城北關(guān)至鄆城侯譚于20xx年改建完成。
(四)S327巨鄄線:鄆城境全長26.064公里(15K+211—41K+271),鄆城王坊至鄆城黃安,20xx年改建,路面寬12米,路基寬15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。
二、責(zé)任落實
為了進(jìn)一步落實責(zé)任制,搞好今年的除雪防滑工作,進(jìn)行責(zé)任劃分,明確目標(biāo)責(zé)任,層層落實責(zé)任。
1.人員調(diào)度。
單位一把手負(fù)總責(zé),按照局每天值班表所列內(nèi)容,除雪辦主任劉法全結(jié)合當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度。一要組織人員按時到位;二要安排有關(guān)人員按程序逐級上報;三要安排機械設(shè)備、物料按時到位。
2.機械設(shè)備。
辦公室負(fù)責(zé)安排配有警示標(biāo)志、燈具的小車,確定駕駛員;機務(wù)科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備大型照明設(shè)備至少2套,安排大型搶險車輛(如鏟車、裝載機等),確定駕駛員,由田鋒負(fù)責(zé)。
3.物料準(zhǔn)備。
材料科要準(zhǔn)備沙石料等物資,由司品坤負(fù)責(zé);養(yǎng)護(hù)公司要準(zhǔn)備好鐵锨、融雪劑、手電等工具,由劉法全負(fù)責(zé)。
4.責(zé)任分工
道路管理責(zé)任分工
略
三、應(yīng)急處置
1.下雪時,為了防止路面結(jié)冰,應(yīng)采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。
2.如果路面出現(xiàn)大面積積雪,應(yīng)及時調(diào)動平地機、裝載機先清理出一條車道,保障暢通,再擴大除雪面積,直至將路面積雪全部清除(由養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé),機務(wù)、材料科全力配合)。
高速公路應(yīng)急預(yù)案5
為認(rèn)真貫徹落實市、縣應(yīng)對雨雪冰凍天氣會議精神,據(jù)最新氣象分析,預(yù)計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應(yīng)對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應(yīng),保民生”目標(biāo),特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
經(jīng)研究決定,成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:x
副組長:x
組員:x
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個工作小組
1.民生救助組
組長:x
人員:x
職責(zé):對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進(jìn)行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的`情況;對居家養(yǎng)老中心進(jìn)行食品、燃?xì)、房屋建筑質(zhì)量等進(jìn)行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉(zhuǎn);做好避災(zāi)點的開放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組
組長:x
人員:x
職責(zé):對居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導(dǎo)群眾安全取暖,對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無隱患。
3.農(nóng)業(yè)保障組
組長:x
人員:x
職責(zé):指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護(hù),加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。
4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組
組長:x
人員:x
職責(zé):加強對地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作;加強對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查,指導(dǎo)戶主加固房屋,確保D類危房無人居住;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農(nóng)村道路進(jìn)行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長:x
人員:x
職責(zé):指導(dǎo)各村(社區(qū))、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。
6.物資調(diào)配組
組長:x
人員:x
職責(zé):做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲備工作,及時調(diào)配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應(yīng)急處置組
組長:x
人員:x
職責(zé):組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進(jìn)行應(yīng)急處置,并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導(dǎo)組
組長:x
人員:x
職責(zé):負(fù)責(zé)對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),雨雪冰凍來臨期間,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調(diào);
2.嚴(yán)守工作紀(jì)律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴(yán)守紀(jì)律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。
3.加強宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶,廣泛開展應(yīng)對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預(yù)報和科學(xué)應(yīng)對知識進(jìn)村入戶,提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。
高速公路應(yīng)急預(yù)案6
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陳昌府
副組長:彭代亮
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
1、在冬季來臨前,對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅持落實保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應(yīng)急措施
1、遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應(yīng)做好服務(wù)工作。
本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場后,服務(wù)本地指揮員的指揮。
3、分部門逐級指揮
本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮,并負(fù)責(zé)指揮本部門的戰(zhàn)斗,上級指揮員不得越級下達(dá)命令,如有特殊情況要越級下達(dá)命令時,上級指揮員應(yīng)將命令情況通報給被超越的指揮員,受命者應(yīng)主動向本級指揮員報告情況。
二、指揮體系及任務(wù)
發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故處置必須成立指揮部,根據(jù)本系統(tǒng)的工作特點在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展疏散、分流等工作。
。ㄒ唬┲笓]部人員構(gòu)成及主要職責(zé)
總指揮:×××(負(fù)責(zé)與現(xiàn)場總指揮部工作協(xié)調(diào),研究制定救援方案)
副總指揮:×××(負(fù)責(zé)本系統(tǒng)具體工作的指揮)
成員:路政、收費站、服務(wù)區(qū)、交巡等部門主要負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)各單位的具體工作)
(二)人員分組及職責(zé)
1、現(xiàn)場人員疏散組(注:具體人員名單和各人員所負(fù)責(zé)的工作應(yīng)寫清楚)
2、現(xiàn)場車輛疏散組
3、車輛分流疏導(dǎo)組
4、周圍群眾疏散組
5、警戒組
6、后勤保障組
三、力量調(diào)集
當(dāng)發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故時,指揮中心接到報警或調(diào)度命令后,應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案調(diào)派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現(xiàn)場,并通知管理處值班領(lǐng)導(dǎo),同時向縣公安局指揮中心報告。
四、疏散程序及措施
。ㄒ唬⿲嵤┚。第一到場力量應(yīng)對危險區(qū)域?qū)嵤┛刂疲谑鹿尸F(xiàn)場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū),設(shè)置警戒線;一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米,對下風(fēng)方向或泄漏量比較大時還要擴大警戒區(qū)。
。ǘ┣宄鹪础Q杆傧缇鋮^(qū)內(nèi)的所有明火,關(guān)閉電氣設(shè)備,包括呼機、手機等通信工具;車輛熄火,并注意磨擦、靜電等潛在火源。
。ㄈ┚S護(hù)秩序。節(jié)實對危險區(qū)嚴(yán)加控制,以防人員、車輛誤入危險區(qū);在事故路段的主要進(jìn)出口設(shè)安全檢查站,控制車輛進(jìn)入,保證搶險救援車輛通行。
。ㄋ模┙M織人員撤離。對危險區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)及時組織疏散至安全地帶(上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向),在污染嚴(yán)重、被困人員多、情況比較復(fù)雜時要注意自身安全。
1、撤離準(zhǔn)備。救援人員首先應(yīng)熟悉地形,明確撤離方向;準(zhǔn)備好進(jìn)入危險區(qū)應(yīng)攜帶的標(biāo)志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。
2、積極防護(hù)。撤離前應(yīng)及時指導(dǎo)危險區(qū)群眾做好個人防護(hù)?删偷厝〔模捎煤喴追雷o(hù)措施保護(hù)自己。對于一進(jìn)無法撤出的人員,可將密封性好的房間設(shè)置為臨時避難間,指導(dǎo)他們緊閉門窗,用濕布將門窗縫塞嚴(yán),關(guān)閉空調(diào)等通風(fēng)設(shè)備和熄滅火源,等待時機再作轉(zhuǎn)移。
3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇合理的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實施洗消,進(jìn)入安全區(qū)后再作進(jìn)一步的檢查,造成傷害的要盡快進(jìn)行救護(hù)。
五、要求
化學(xué)危險品泄漏事故處置危險性大,專業(yè)性強,需要有嚴(yán)密的組織,在處置過程中應(yīng)注意以下幾點:
1、所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員要做好個人防護(hù),不得擅自進(jìn)入;
2、加強統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);
3、每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)尊重科學(xué),不可盲目行事;
4、事故處置完畢后,要清點人員和裝備,并進(jìn)行洗消。
高速公路應(yīng)急預(yù)案3
第一章總則
第一條為確保xx高速公路系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,《xx省交通集團安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》和《xx省建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》,結(jié)合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實際情況,特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于xx高速公路各參建單位,包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標(biāo)段項目經(jīng)理部、xx有色工程勘察設(shè)計院樁基質(zhì)量檢測站、xx省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、xx省xx程有限公司巖土分公司xx軟基試驗段項目部、河海大學(xué)xx高速公路軟基監(jiān)控課題組和xx省公路勘察規(guī)劃設(shè)計院。
第三條本預(yù)案適用范圍為:xx高速公路主體工程建設(shè)安全事故、xx高速公路交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況。
第四條本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預(yù)案,實行分級管理,分級實施;各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第二章機構(gòu)設(shè)置
第五條xx高速公路協(xié)調(diào)小組
xx高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。
(一)組長:xxxx高速公路有限總經(jīng)理;
。ǘ└苯M長:xxxx高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。
。ㄈ┬〗M成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負(fù)責(zé)人。
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)小組辦公室。
1、協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在xxxx高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任。
2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成。
第六條應(yīng)急處理指揮部
。ㄒ唬┲笓]:xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。
(二)副指揮:xx高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全員。
(三)指揮部辦公室及工作人員:
指揮部辦公室設(shè)在xx高速公路項目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項目負(fù)責(zé)人組成。
第七條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
。ㄒ唬┙M長:xx高速公路各參建單位項目負(fù)責(zé)人。
。ǘ┏蓡T由各參建單位安全員組成,并組織一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險的隊伍。
第八條事故現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員。
第九條相關(guān)機構(gòu)(部門)
xx高速公路各參建單位除履行好職責(zé)、規(guī)范要求外,應(yīng)積極配合和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督部門、工會、紀(jì)檢監(jiān)察部門、公安交警和消防部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、技術(shù)監(jiān)督部門以及其他有關(guān)部門(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故。
第三章機構(gòu)職責(zé)
第十條協(xié)調(diào)小組職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)xx高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作。
。ǘ┒酱賦x高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
。ㄈz查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作;必要時,組織指導(dǎo)重點防范單位進(jìn)行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演。
。ㄋ模┌l(fā)生特大、重大安全事故時,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作。
。ㄎ澹┒酱佟z查事故處理的善后工作,按責(zé)任劃分進(jìn)行獎罰認(rèn)定和處理,并逐級上報。
第十一條應(yīng)急處理指揮部
。ㄒ唬┙Y(jié)合xx高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實工作。
。ǘ┤尕(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項應(yīng)急處理實施的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源。
(三)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然。
(四)發(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕現(xiàn)場事件時,應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行緊急救援、搶險和處理工作,并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。
第十二條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
(一)負(fù)責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。
。ǘ┻M(jìn)行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理,盡快控制險情蔓延;必要時報告上級部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理。事后,涉及單位責(zé)任的,進(jìn)行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
。ㄋ模┦鹿蕟挝缓停ɑ颍┯嘘P(guān)主管單位(部門)應(yīng)積極妥善做好各項善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
第四章事故劃定
第十三條當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理:
。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設(shè)備或機具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的; 3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
(二)職工傷亡事故方面
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的。
(三)xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
。ㄋ模┦、廳、集團、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。
第十四條應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險和處理外,當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理:
。ㄒ唬┙煌üこ探ㄔO(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設(shè)備或機具造成重傷人數(shù)3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
。ǘ┞毠鍪鹿史矫
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的`;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
4、省、廳集團、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。
第十五條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用:包括xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況。
第五章應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
第十六條協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。
。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項,并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實施。
。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故處理情況;及時增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。
第十七條應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
(一)接警后,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況,制定臨時應(yīng)急處理措施,及時進(jìn)行救援、搶險,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延。
。ǘ└饔嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。
第十八條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理,報告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴大。
第十九條員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
xx高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。
第六章支持與反饋
第二十條協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報告的真實性和時效性。
第二十一條當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績,按“四不放過”的原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。
第二十二條xx高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識,開展廣泛的自查自糾工作,增強職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護(hù)能力,以提高全員安全文化素質(zhì)。
第二十三條全面進(jìn)行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價,落實全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守和貫徹各項安全管理規(guī)章制度,實現(xiàn)安全績效管理與安全科學(xué)評價的有機結(jié)合。
第二十四條xx高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實施預(yù)案,全面配合本預(yù)案的宣貫工作,并進(jìn)行不斷完善、充實,以驗證其實施過程和正確性和效用性。
第二十五條關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴(yán)格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位。
第七章附則
第二十六條協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急處理指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處理小組各成員由于工作變動等原因,由繼任人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任。
第二十七條本試行預(yù)案由xxxx高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本試行預(yù)案從發(fā)文之日起試行。
高速公路應(yīng)急預(yù)案7
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況,制定本預(yù)案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào);職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
。ㄒ唬┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi),因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或采取相應(yīng)措施。
(二)預(yù)警級別
根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)和藍(lán)色預(yù)警(一般預(yù)警)四級。
1.紅色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市,需要國務(wù)院或交通運輸部應(yīng)急處置機構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施
應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨省調(diào)度時,擬發(fā)出紅色預(yù)警。
2.橙色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨市調(diào)度時,擬發(fā)出橙色預(yù)警。
3.黃色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴(yán)重影響正常通行,導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,部分國省道無法通行,需要市級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時,擬發(fā)出黃色預(yù)警。
4.藍(lán)色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對行車影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應(yīng)急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備的,擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬┛傮w要求
在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心,分管養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話XXX。
應(yīng)急處置指揮部,具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù),負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,保持通信信息暢通。
。ǘ┞氛ぷ
在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導(dǎo)清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時,開啟警示燈和警報器,并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級別規(guī)定情形時,要及時報告所在應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定啟動相應(yīng)預(yù)案。
。ㄈB(yǎng)護(hù)工作
加強公路日常管理和養(yǎng)護(hù),確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時,養(yǎng)護(hù)部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應(yīng)選在白天溫度較高時進(jìn)行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時拋灑融雪劑,避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施:使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo),提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域,嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急保障中心工作
做好應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制,當(dāng)雪情發(fā)生啟動預(yù)警時,及時向社會發(fā)布相關(guān)信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時發(fā)布相關(guān)信息。
(二)預(yù)警處置程序
除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
1.紅色預(yù)警處置程序
大面積暴雪天氣,達(dá)到紅色預(yù)警級別時,及時啟動應(yīng)急處置程序。降雪厚道達(dá)到1厘米時開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預(yù)警處置程序
降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或雪厚度達(dá)到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預(yù)警處置預(yù)案
溫度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑,標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下,待降雪結(jié)束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時,根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。
。ㄈ⿻r限要求
根據(jù)路線的等級標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同,制定分類除雪時限要求
1.一類路線
我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線
時限要求:降雪6小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時,嚴(yán)重雪情不超過16小時。
2.二類路線
管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的'省道為二類路線。
時限要求:降雪8小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時,嚴(yán)重雪情不超過24小時。
。ㄋ模⿷(yīng)急啟動
1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作,確保搶險救災(zāi)工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系,對發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布,使駕乘人員及時了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災(zāi)工作的報道。
2.機械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要,合理調(diào)配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。
3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準(zhǔn)各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通,同時設(shè)置醒目的標(biāo)志,引導(dǎo)車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。
。ㄎ澹⿷(yīng)急解除
當(dāng)出現(xiàn)下列情況,應(yīng)急狀況解除
1.預(yù)警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除,公路恢復(fù)暢通;
2.現(xiàn)場應(yīng)急處置活動,包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結(jié)束。
按照“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息,并向上級部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項特別措施,應(yīng)急處置隊伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。
五、工作要求
。ㄒ唬┮词泄分行摹稇(yīng)急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應(yīng)急物資,并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。
。ǘ┟鞔_除雪防滑應(yīng)急隊伍人員組成,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預(yù)案,提高除雪防滑隊伍的應(yīng)急實戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實際、行動有效。
。ㄈ⿷(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機械設(shè)備,修復(fù)受損公路設(shè)施,補充應(yīng)急消耗物資,做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時對應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認(rèn)真加以總結(jié),對出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗,做好下一步工作。
高速公路應(yīng)急預(yù)案8
為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟和社會效益,確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通,充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益,最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財產(chǎn)損失或公路阻塞,使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規(guī)定及上級文件精神的通知要求,結(jié)合我們路政管理工作實際,特制定了本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針與原則
公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應(yīng)做到預(yù)防為主,常備不懈,快速反應(yīng),及時疏導(dǎo),處理得當(dāng),救援及時。全體路政人員應(yīng)站恪盡職守,無私奉獻(xiàn),以為人民、對單位、對公路高度負(fù)責(zé)的態(tài)度忘我工作,最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負(fù)面影響。
二、組織分工
為了保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,確保應(yīng)急預(yù)案順利實施。根據(jù)工作需要,成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊長任組長,副大隊長任副組長,各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發(fā)事件應(yīng)急救援第一負(fù)責(zé)人,路政執(zhí)法中隊長具體負(fù)責(zé),組織指揮路政人員及時趕赴現(xiàn)場,會同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)及時向上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)報告。及分析總結(jié)經(jīng)驗,寫出調(diào)查報告,提出防范措施和對責(zé)任人初步處理意見,上報上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、程序與時限
公路路政發(fā)生突發(fā)性事件,責(zé)任路段管理負(fù)責(zé)人立即向路政科匯報,路政科在接報告按救援預(yù)案進(jìn)行救援的同時,5分鐘內(nèi)上報局領(lǐng)導(dǎo),10分鐘內(nèi)上報濟寧公路管理局路政科。
公路因惡劣天氣,突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞,需要臨時禁止通行的,由路政科提出上報,公路局協(xié)調(diào)各單位實施并在十分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援結(jié)果上報濟寧市公路局路政科。
預(yù)案救援
。ㄒ唬⿲Ρ╋L(fēng)雨天氣公路路政救援預(yù)案
遇有暴風(fēng)雨天氣,路政管理人員在間隔放行的同時應(yīng)及時提醒駕乘人員,注意天氣變化,發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況差及運送危險品的車輛要提醒其在適當(dāng)場所停車,待暴風(fēng)雨結(jié)束后再繼續(xù)行駛。
路政巡查車要及時開啟示警燈,提醒過往車輛注意安全,巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時匯報,并向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)匯報,以便上級做好準(zhǔn)備工作,將暴風(fēng)雨信息通報相關(guān)路段。
。ǘ┐笱┨鞖夤仿氛仍A(yù)案
路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行,要及時上報路政科及局領(lǐng)導(dǎo),并提醒車輛大雪路段安全行駛,勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區(qū)域。
備勤人員和車輛應(yīng)做好準(zhǔn)備,隨時待命出發(fā),巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求,接到上級禁止通行公路的命令后,立即采取措施,予以禁止通行。
對重點路段采取二十四小時監(jiān)控措施,對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側(cè)險要等重點危險路段,實行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據(jù)危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當(dāng)?shù)卣г?/p>
路政科配合養(yǎng)護(hù)處提前備好備足溶雪劑,要及時撒沙防滑,撒鹽除雪,組織人員和機械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行,車輛疏導(dǎo),固定專人指揮繞行等措施,確保在最短時間內(nèi)恢復(fù)通行。
。ㄈ┐箪F天氣救援預(yù)案
路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動霧團時要目測出霧的`能見度,同時記錄大霧的時間,位置及移動方向,立即通知上報路政科和局領(lǐng)導(dǎo)。
對于霧天影響車輛通行,要采取間隔放行措施,并向車輛講明霧情,提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)根據(jù)霧天情況,加大巡查力度并及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。
霧天需禁止路段通行的,與雪天救援預(yù)案相同。
。ㄋ模┞访娼Y(jié)冰救援預(yù)案
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)立即匯報路政科及局領(lǐng)導(dǎo),匯報要講清楚結(jié)冰地點、結(jié)冰面積、結(jié)冰程度。
公路局應(yīng)設(shè)置路面結(jié)冰警示標(biāo)志,路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行,提醒小心駕駛,并及時協(xié)助養(yǎng)護(hù)人員做好除冰工作。
。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿室鸸纷枞仍A(yù)案
路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞,應(yīng)立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級上報,匯報中應(yīng)講清楚事故的概況,以便上級根據(jù)事故所處位置采取措施。
現(xiàn)場路政人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)好現(xiàn)場,做好救助,配合疏導(dǎo)交通。并及時向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場動態(tài),以便采取相應(yīng)措施,必要時實施禁止車輛通行。
。┦┕ぢ范问┕ぴO(shè)備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故,路政科和路政巡查人員要加強對施工路段的監(jiān)督檢查力度,要求施工單位加強管理,設(shè)置齊全明顯的標(biāo)志,對標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范的責(zé)令施工單位立即整改,一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴(yán)重阻塞,應(yīng)立即按程序上報.
根據(jù)施工單位報審材料中的應(yīng)急救援預(yù)案,組織分流疏導(dǎo)交通。
。ㄆ撸┞氛、超限檢測執(zhí)法現(xiàn)場突發(fā)事件處置預(yù)案
因超限檢測、路產(chǎn)賠補償或其他情況,超限檢測站、路政服務(wù)大廳現(xiàn)場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序,造成工作不能正常進(jìn)行;與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害;以及逃避檢查故意堵塞道路,照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴(yán)重情況時,當(dāng)班工作人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告,并及時向公安機關(guān)報警,單位負(fù)責(zé)人接報后應(yīng)在第一事件迅速趕往現(xiàn)場同時,組織指揮所屬人員,在努力方式事態(tài)惡化,保護(hù)好現(xiàn)場的同時,協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復(fù)工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復(fù)交通或正常工作秩序,應(yīng)立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報;如2小時內(nèi)無法恢復(fù)交通和正常秩序,應(yīng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求支援,努力控制事態(tài),防止惡化,盡快恢復(fù)通行。
超限檢查站應(yīng)加強檢查的監(jiān)控和管理,及時調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實時錄像,特別是在發(fā)生突發(fā)情況時,及時調(diào)整監(jiān)控鏡頭,拍攝不法行為,跟蹤重點任務(wù)進(jìn)行錄像,為案件處置提供真實的證據(jù)。
超限檢查突發(fā)事件處置預(yù)案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預(yù)案》貫徹執(zhí)行。
路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時,應(yīng)隨車攜帶攝像機和照相機等相應(yīng)的取證設(shè)備,及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況,取得有效的證據(jù),以維護(hù)路政工作的正常開展。
(八)危險化學(xué)品車輛突發(fā)事故處置預(yù)案
大隊?wèi)?yīng)加強對路政人員進(jìn)行有關(guān)危險化學(xué)品安全知識的培訓(xùn),使其了解、熟悉各類危險化學(xué)品的類別、性質(zhì)、危險特征和包裝容器,熟悉各類危險化學(xué)品使用特征和正確的防護(hù)處置方法并適時演練。
發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生事故時,要立即向公安、衛(wèi)生等部門報警,嚴(yán)禁擅自處置,主動配合有關(guān)部進(jìn)行現(xiàn)場交通封閉和擺放標(biāo)志。
事故現(xiàn)場的救援人員,要嚴(yán)格按照《化學(xué)品事故應(yīng)急處理常識》的處置要求,做好個人防護(hù)。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實施
要把突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實處,應(yīng)當(dāng)具有實事求是的工作態(tài)度,扎扎實實的工作作風(fēng),切實可行的組織計劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案涉及眾多單位和部門,只有強化服務(wù)意識和大局意識,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一指揮,才能對發(fā)生的特殊情況采取有效的預(yù)案實施措施。
五、預(yù)案管理
1.應(yīng)急事件處置后,各單位要及時對應(yīng)急處置進(jìn)行分析總結(jié),做出評估,并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
2.本預(yù)案由濟寧市公路管理局嘉祥公路局負(fù)責(zé)解釋。
高速公路應(yīng)急預(yù)案9
為確保xx收費站在霧天時各項工作有序開展,保證收費現(xiàn)場正常進(jìn)行,根據(jù)川高公司、川北公司、xx管理處應(yīng)急處置預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本站工作實際,制定本預(yù)案:
一、成立霧天應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
二、職責(zé)分工
組長:全面負(fù)責(zé)霧天應(yīng)急處置工作、層級上報、傳達(dá)指示、應(yīng)急指揮;
副組長:負(fù)責(zé)駐守現(xiàn)場、及時報送現(xiàn)場情況,現(xiàn)場人員組織、后勤保障;
組員:負(fù)責(zé)實時巡查現(xiàn)場情況、指揮交通、預(yù)留應(yīng)急通道。
注:組長不在現(xiàn)場時,由副組長負(fù)責(zé)組長職責(zé)。
三、響應(yīng)層級和響應(yīng)時間
。ㄒ唬┤藛T層級:
當(dāng)班員工(收費員、廚師、保潔工等)→領(lǐng)導(dǎo)小組組員→領(lǐng)導(dǎo)小組組長→管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
。ǘ╉憫(yīng)層級:
三級響應(yīng):接監(jiān)控中心或交警指令,因霧大入口實施交通管制,當(dāng)班組員應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)上報組長,由組員在組長指示下應(yīng)對事件。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報告組員。組員應(yīng)當(dāng)及時向組長匯報事件的的進(jìn)程、結(jié)果,并對事件進(jìn)行記錄。
二級響應(yīng):因霧大出現(xiàn)車輛故意沖關(guān)逃費,造成當(dāng)場當(dāng)班人員受傷,組長應(yīng)在接到報告1小時內(nèi)趕赴本站。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報告組員,組員立即報告組長。在組長趕到現(xiàn)場之前,通過與組長電話聯(lián)系,組員負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并加派人手維持現(xiàn)場秩序。組長應(yīng)當(dāng)于接到事故通知后五分鐘內(nèi)向管理處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
一級響應(yīng):因霧大入口交通管制,發(fā)生駕乘人員圍攻收費人員,出現(xiàn)人員受傷情況,組員應(yīng)及時打120急救電話或報警,并通知路維人員現(xiàn)場增援,控制事態(tài)發(fā)展,同時應(yīng)組織當(dāng)班員工維護(hù)現(xiàn)場秩序,在保護(hù)自身安全的情況下,盡全力維護(hù)國家和人民的利益。管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即盡快趕到現(xiàn)場,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場事故處理。
二級和一級,管理處、川北公司的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)介入事件處理。收費站、管理處、川北公司三級都應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的事件記錄、善后處理記錄和總結(jié)報告。各級應(yīng)當(dāng)將事故總結(jié)報告納入之后的`安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ╉憫(yīng)流程:
事件發(fā)生→上報組長→現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救→善后工作
四、啟動和終止
當(dāng)班組員在組長的指令下啟動應(yīng)急預(yù)案。組長根據(jù)情況,確定應(yīng)急預(yù)案的終止時間。當(dāng)班組員對啟動、終止時間進(jìn)行記錄、上報。
五、應(yīng)急措施
收費站接到管理處監(jiān)控中心轉(zhuǎn)發(fā)的高速公路交警霧天交通管制指令后:
一級交通安全管理:當(dāng)能見度大于100米小于200米時,各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費站入口收費員向進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
二級交通安全管理:當(dāng)霧天能見度大于50米小于100米時,各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費站站級管理人員配合路產(chǎn)管護(hù)、高速交警及交通執(zhí)法部門對進(jìn)入車輛進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)禁超寬、超載、超長及運輸危化品車輛上路。配合交警對車輛采取間斷放行。收費站入口收費員向進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
高速公路應(yīng)急預(yù)案10
為了進(jìn)一步做好全省高速公路各收費站突發(fā)性事件的處理工作,建立健全應(yīng)急處理機制,提高處臵能力,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)性事件的發(fā)生,確保收費站收費秩序、行車秩序井然,特制定收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、健全機構(gòu),落實責(zé)任
各收費站應(yīng)結(jié)合站內(nèi)實際情況成立突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組,站長任組長,副站長任副組長,站管理人員和各班班長為成員,切實加強收費應(yīng)急處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員手機必須24小時開機,落實成員值班負(fù)責(zé)制,隨時配合當(dāng)班班長處臵收費現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況,同時做好下傳上達(dá)工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題要認(rèn)真做好記錄,隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
二、應(yīng)急處置工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一的原則;
。ǘ┚影菜嘉,預(yù)防為主的原則;
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,加強管理的原則;
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),協(xié)同應(yīng)對的原則。
三、收費站防火
(一)收費現(xiàn)場突發(fā)火情處理程序
1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,外勤人員應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班站長。
2、火災(zāi)較嚴(yán)重時值班站長要立即向消防部門報警,并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在站人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護(hù)。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當(dāng)班監(jiān)控員對整個過程監(jiān)控錄像應(yīng)做好備份,詳細(xì)記錄事故經(jīng)過,并將處理結(jié)果報管理處。
。ǘ┗饒鍪枭⒎桨
1、人員疏散。應(yīng)有秩序地按疏導(dǎo)人員要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。疏散應(yīng)以先著火層,后上層,再下層的順序進(jìn)行。疏散中,要走安全通道。
2、物資財產(chǎn)疏散。對于那些具有擴大火勢、爆炸危險和價值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應(yīng)預(yù)以疏散。應(yīng)首先疏散受火威脅最大的物資,疏散的物資要放在安全的地方,不要堵塞撲救火災(zāi)的通道,并做好相應(yīng)的保護(hù)工作,防止這些物資的丟失和損壞。
。ㄈ┗饒鲎跃确椒
1、應(yīng)盡量觀察判明火勢情況,明確自己所處環(huán)境的危險程度。先迅速做些必要的防護(hù)準(zhǔn)備(如穿上防護(hù)服或質(zhì)地較厚的衣物,用水將身上澆濕等),盡快離開危險區(qū)域,切不可延誤逃生良機。
2、如正常通道均被煙火切斷時,可利用繩子等物品連接起來,栓在牢固的物體上,順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度,在等不到救援,萬不得已的情況下,可以跳樓逃生。但跳樓之前,應(yīng)先向地面扔一些柔軟物品,然后用手扒住窗臺,身體下垂,自然落下。
3、在各種通道均都被切斷,火勢較大,一時又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關(guān)閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時,可不斷向門窗上潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。
。ㄋ模┓阑、滅火的基本方法
防火、滅火的基本方法有:冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法;饒錾暇唧w采取什么方法滅火,應(yīng)根據(jù)燃燒物質(zhì)狀態(tài),燃燒特點和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。
。ㄎ澹┗馂(zāi)的預(yù)防事項及措施
1、不亂丟煙頭,不躺在床上吸煙,在危險場所禁止吸煙、動用明火。
2、不亂接亂掛電線,電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替,及時更換站內(nèi)壞的插頭、插座。
3、不在禁放區(qū)及樓道、陽臺、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。
4、加強對火源、電源的管理,冬季注意安全、室內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐和大功率的電熱器,更不能明火取暖。
5、加強食堂電器管理,做到人走電斷,及時關(guān)好煤氣。
6、加強倉庫管理內(nèi)易燃、易爆物質(zhì)的管理,注意通風(fēng)、透氣。
7、站管理人員定時對站內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查更換與補充,加強對電器設(shè)施的檢查與維護(hù),及時消除隱患。
8、定期組織職工進(jìn)行消防知識培訓(xùn)及舉行消防演習(xí)活動。
四、收費站防盜
。ㄒ唬┨幚肀I竊事件
1、發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)入站區(qū)或正在進(jìn)行盜竊行為時,不要打草驚蛇,立即上報站領(lǐng)導(dǎo)小組,封鎖站內(nèi)所有進(jìn)出口,由領(lǐng)
4導(dǎo)小組組織員工擒拿盜竊人員。
2、如遇到盜竊團伙人數(shù)眾多或持有器械,立即撥打公安部門電話,由公安部門來處理。
3、如遺失物資較貴重,保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場,并上報當(dāng)?shù)嘏沙鏊,協(xié)助偵察。
4、面對正在實行偷盜的`犯罪分子。必須采取正確、機智的擒賊方法,不僅可以安全保護(hù)自己,而且可以巧妙地協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪分子。
。ǘ┓辣I措施
1、禁止閑雜人員入內(nèi),確因工作需要進(jìn)入的,必須在傳達(dá)室進(jìn)行登記,寫明進(jìn)入原因和時間,經(jīng)允許方可進(jìn)入。
2、在現(xiàn)有的條件下,辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關(guān)好門窗,票證員、出納員的現(xiàn)金、票證要及時入柜、落鎖,專人、專柜保管。
3、站管理人員輪流值班,并經(jīng)常在站內(nèi)巡視,每周應(yīng)檢查一次安全工作,并作好記載。
4、加強站內(nèi)設(shè)施看護(hù)與檢查工作。
五、收費站防搶
。ㄒ唬┨幚頁尳偻话l(fā)事件的流程
1、拖延時間。當(dāng)收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員內(nèi)心盡
5可能保持鎮(zhèn)定,同時可假裝受驚害怕,盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。
2、報警。收費員可使用收費亭內(nèi)的腳踏報警器發(fā)出警報信號,引起全體員工注意,監(jiān)控室立即撥打110電話報警,并及時通知站領(lǐng)導(dǎo),采取相應(yīng)措施。
3、組織。當(dāng)聽到報警鈴長鳴時,全體駐站人員都要以神圣的責(zé)任感與使命感,為保護(hù)國家財產(chǎn)與保護(hù)同事生命安全隨時做好準(zhǔn)備,立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械,或人多勢眾,則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主。
4、監(jiān)控。利用現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備,全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程,并做好詳細(xì)記錄。
5、協(xié)助偵察。如果犯罪分子已逃離現(xiàn)場,就將犯罪嫌疑人的體貌特征,如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標(biāo)記及全程監(jiān)控錄像等,及時向公安機關(guān)報案,積極提供線索,協(xié)助破案。
在遭遇搶劫時,收費人員要反應(yīng)快,臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮(zhèn)定,盡可能理智地隨機應(yīng)變,收費員不應(yīng)采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動。搶劫初犯往往顯得緊張不安,慣犯可能特別敏感,毫無人性。一切唐突的舉動或不照吩咐辦事,都可能導(dǎo)致罪犯使用武器。
。ǘ┎扇∮行Х罁尨胧,確保國家通行費安全上繳
1、收費員亭內(nèi)工作或出亭時必須鎖好門,確保人身財產(chǎn)安全。
2、積極與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,加強治安管理。
3、加強與銀行部門聯(lián)系,增加收款次數(shù),減少現(xiàn)金存放。
4、可在主線站增設(shè)公安值勤人員,輪流在收費現(xiàn)場巡視,并協(xié)助收費人員上下班及票管、核銷人員收款。
5、對金額較多的主線站可增設(shè)現(xiàn)金傳輸系統(tǒng),減少收費現(xiàn)場現(xiàn)金數(shù)量。
6、路政部門加密對各收費站巡邏次數(shù),在強化路巡的同時協(xié)助收費站搞好安全防范工作。
7、收費現(xiàn)場除了工作人員以外,禁止其他人員逗留。
8、加強監(jiān)控稽查力度,加強監(jiān)控員責(zé)任心,利用監(jiān)控手段,嚴(yán)格督促與監(jiān)督收費現(xiàn)場各類情況,及時將可疑情況及時上報站部。
9、強化員工安全防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力培訓(xùn),加強演練,進(jìn)一步完善防搶處臵預(yù)案。
10、在站監(jiān)控室安置傳話筒,宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設(shè)備,以便提高警惕性,聽到信號立即集合采取行動,并適當(dāng)配備應(yīng)急器械,如:警棍、電棒等,關(guān)鍵時刻可用于自衛(wèi)與反擊。
六、收費站緊急分流
為維護(hù)收費站車道暢通,確保收費工作正常運轉(zhuǎn),及時應(yīng)對各類突發(fā)情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作,現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下:
1、及時對監(jiān)控室、收費現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施及站內(nèi)的發(fā)電設(shè)備仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,計劃增開車道的卡箱。
2、監(jiān)控員接到分流通知后,要立即通知值班站長和收費現(xiàn)場做好相關(guān)準(zhǔn)備。
3、值班站長接到報告后,應(yīng)立即組織站內(nèi)機動人員和管理人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費工作。
4、值班站長要根據(jù)現(xiàn)場收費車道車流量的多少,適當(dāng)增開收費道口,確保道口暢通。
5、加強現(xiàn)場文明服務(wù),積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助。
6、如屬惡劣天氣導(dǎo)致的分流,應(yīng)開啟防霧燈,收費區(qū)醒目位臵設(shè)立“惡劣天氣,注意行車安全”告示牌,所有外勤人員一律著反光背心,在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費現(xiàn)場。
7、監(jiān)控室負(fù)責(zé)信息報送工作,做到及時報告、全面記錄。
8、對車輛突發(fā)故障堵塞收費車道時,及時通知路政隊將故障車輛拖離收費車道或收費現(xiàn)場,確保收費區(qū)域各收費車道暢通。
9、收費現(xiàn)場發(fā)生重大交通事故時,應(yīng)迅速做出反應(yīng),立即向路政及所在地公安、交警和醫(yī)療部門報告,并在第一時間關(guān)閉事故車道,在事故車輛后設(shè)置安全標(biāo)志,維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場,打開備用車道,保證其它車輛通行,防止二次事故發(fā)生。同時,組織和協(xié)調(diào)對遇難人員的搶救,以及采取靈活收費辦法,及時疏導(dǎo)滯留車輛通過收費現(xiàn)場和安排人員清理現(xiàn)場。
七、收費站安全保暢
為確保全省高速公路各收費站在車流高峰期間交費車輛能快速通過收費車道,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù),特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
。ㄒ唬┞鋵嵢粘=唤又贫,確保應(yīng)急保障工作到位
1、收費班長每日接班前,在做好各項日常準(zhǔn)備工作的同時,應(yīng)向財務(wù)室預(yù)借好隨時增開車道的備用零錢。
2、交班時,收費班長應(yīng)對各車道卡箱、電腦票使用情況和現(xiàn)場收費設(shè)備、設(shè)施情況進(jìn)行交接,有故障及時通知監(jiān)控進(jìn)行修復(fù),確保每條車道隨時可以使用。
。ǘ┽槍嚵髁扛叻澹m時采取有效的應(yīng)急措施
1、收費現(xiàn)場必須按規(guī)定要求開足車道,并隨時準(zhǔn)備增開車道。
2、當(dāng)車流量增大,應(yīng)立即調(diào)配人員增開備用車道,如車流量還繼續(xù)增大,盡可能打開所有車道和部分采用復(fù)式收費方式加快收費速度。
3、當(dāng)車輛擁堵超過200米時,當(dāng)班監(jiān)控員要及時上報處監(jiān)控分中心及站領(lǐng)導(dǎo),安排督導(dǎo)進(jìn)行客貨分流。(對于稱重信息錯誤、無信息且無法倒車的車輛,可請示值班站長,進(jìn)行降級按車型收費。)
4、當(dāng)車輛擁堵超過500米時,由值班站長請示管理處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)請示局領(lǐng)導(dǎo),對貨車降級按車型收費(如是主線收費站,還應(yīng)通知附近收費站做好分流準(zhǔn)備)。
5、如堵車現(xiàn)象特別嚴(yán)重,以上幾項還不能緩解堵車壓力的話,由值班站長請示上級領(lǐng)導(dǎo),按上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神處臵。
(三)落實各項安全措施,確保人員、財產(chǎn)和車輛安全
1、遇特殊情況要及時更換車道、變更通行信號燈,擺放好警示標(biāo)牌,專人疏導(dǎo)交通,確保車輛安全、車道暢通。
2、收費現(xiàn)場如出現(xiàn)坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀情況的,應(yīng)立即通知監(jiān)控分中心,并向值班站長匯報,及時設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)志提醒過往司機。
3、加強文明服務(wù),積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助,堅持做到“五項承諾”:免費提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務(wù)、日常應(yīng)急藥品等。
4、增強安全責(zé)任意識,收費員進(jìn)亭務(wù)必鎖門,出亭上廁所需關(guān)閉好門窗,走相應(yīng)的員工安全通道。外勤、督導(dǎo)人員必須穿好反光背心,時刻牢記安全第一,發(fā)現(xiàn)有閑雜人員聚集,應(yīng)及時勸阻。
。ㄋ模┘訌姽ぷ鲄f(xié)調(diào),確保信息報送暢通
1、堵車情況及時上報監(jiān)控分中心,利用入口發(fā)卡提示、路上電子顯示屏滾動播出、交通廣播等方式,將路況信息對外發(fā)布,提示司機繞行或提前下站,并積極協(xié)調(diào)高速交警根據(jù)擁堵情況及時在附近站進(jìn)行車輛分流,避免造成更大的擁堵。
2、由于車流量大,車輛之間相互擁擠,如發(fā)生交通事故,當(dāng)班人員應(yīng)迅速做出反應(yīng),維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生重大交通事故時,應(yīng)立即撥打醫(yī)療急救電話,通知交警部門處理,并組織對遇難人員進(jìn)行搶救,在最短的時間內(nèi)恢復(fù)事故現(xiàn)場的通暢。如有損壞設(shè)備設(shè)施的,及時通知路政部門處理損害賠償事宜。
3、加強值班,在車流高峰期間,值班站長必須到收費現(xiàn)場值班,處臵各類突發(fā)事件,并及時上報現(xiàn)場各項信息,確保信息暢通。
八、收費站發(fā)電設(shè)備故障
各收費站應(yīng)配備有柴油發(fā)電機組,監(jiān)控分中心配備了一臺移動式發(fā)電機組,平常需做好日常保養(yǎng)和維修工作,各收費站停電后,要馬上啟動發(fā)電機發(fā)電。如停電后發(fā)現(xiàn)發(fā)電機組故障無法馬上發(fā)電,按以下程序處理:
1、收費站馬上組織人員對柴油機組進(jìn)行搶修,上報處監(jiān)控分中心,請分中心做好將使用備用發(fā)電機組發(fā)電的準(zhǔn)備。同時站監(jiān)控員在保障收費工作正常運轉(zhuǎn)的前提下,立即關(guān)閉不必要的負(fù)載設(shè)備,盡量延長UPS放電時間。
2、處監(jiān)控分中心接到收費站的報告后,應(yīng)馬上聯(lián)系拖運移動式發(fā)電機組的車輛,并安排維護(hù)員立即啟動分中心移動式發(fā)電機組檢查是否能正常工作,若此時發(fā)現(xiàn)移動式發(fā)電機組不能正常工作,須立即報告管理處領(lǐng)導(dǎo)并與外單位聯(lián)系租借發(fā)電設(shè)備。
3、若停電30分鐘后仍無法修好,報處監(jiān)控分中心,并馬上拖運移動式發(fā)電機組到收費站發(fā)電。
4、如UPS電池耗盡,而發(fā)電機設(shè)備仍未恢復(fù),則整個收費站收費系統(tǒng)將無法工作,經(jīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),入口發(fā)放預(yù)編碼卡,出口站通過監(jiān)控分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心查詢?nèi)肟谛畔,人工查費率表收取通行費,給手工票。
九、收費站浸水、漏電事故
1、由于暴雨、管線泄漏等導(dǎo)致收費設(shè)備發(fā)生浸水、漏電等事故,目擊者應(yīng)馬上報告監(jiān)控室,維護(hù)人員立即前往現(xiàn)場,了解浸水或漏電原因。
2、若為浸水,應(yīng)組織人員和動用抽水泵疏堵排泄,控制水勢蔓延,防止事態(tài)擴大,必要時疏散無關(guān)人員和機電設(shè)備。
3、如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)備或線路漏電情況,非電工專業(yè)人員不得靠近或自行處臵,電工應(yīng)立即切斷電源,來現(xiàn)場查看,盡快排除漏電故障,恢復(fù)供電。
十、收費站收費設(shè)備故障
收費站設(shè)備如出現(xiàn)故障應(yīng)及時增開備用車道,現(xiàn)場當(dāng)班人員應(yīng)通知站級維護(hù)人員迅速進(jìn)行修復(fù),并上報處監(jiān)控分中心維護(hù)班,如無法修復(fù)立即報修,并作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
。ㄒ唬┯嬛卦O(shè)備出現(xiàn)故障
當(dāng)計重收費設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致車輛稱重數(shù)據(jù)有誤時,應(yīng)按照局監(jiān)控中心制定的關(guān)于計重收費機電系統(tǒng)緊急情況處理預(yù)案對稱重數(shù)據(jù)進(jìn)行修正,如無法修正,按以下情況處理:
1、單個車道計重設(shè)備故障
。1)收費班長、督導(dǎo)員指揮車輛倒出車道,然后指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。
。2)若重新稱重數(shù)據(jù)仍然有誤,馬上改用備用車道稱重收費,如無備用車道,則由督導(dǎo)員指揮客車、貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。
。3)若無法指揮車輛倒車重新稱重,在當(dāng)前錯誤的稱重信息對司機有利的情況下(如重量無誤檢測數(shù)據(jù)多軸多輪胎等)經(jīng)值班站長批準(zhǔn),勸導(dǎo)司機按當(dāng)前的數(shù)據(jù)交費。司機不愿交費或當(dāng)前錯誤的稱重信息對司機不利時,收費班長和督導(dǎo)員在確保安全的前提下,先對車輛按免費車操作放行,并引導(dǎo)車輛從備用車道重新進(jìn)站過磅,收費員按“不可讀卡”操作進(jìn)行計重收費;否則,請示值班站長,對該稱重數(shù)據(jù)錯誤的車輛按車型收費并作詳細(xì)登記。
。4)監(jiān)控班長立即檢修設(shè)備,若無法修復(fù)馬上向監(jiān)控分中心報修。
2、多個車道計重設(shè)備故障
。1)收費站長立即報告處領(lǐng)導(dǎo),處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)安排交警、路政部門協(xié)助實行客車貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。
。2)若出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象,收費站長上報管理處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對貨車按車型收費,并報請?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)路政、交警部門組織分流。
。3)處監(jiān)控分中心立即組織搶修計重設(shè)備,并報局監(jiān)控中心。
3、全部車道計重設(shè)備故障
收費站長報告處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對貨車按車型收費。處監(jiān)控分中心立即組織搶修計重設(shè)備,并報局監(jiān)控中心。
。ǘ) 網(wǎng)絡(luò)通訊故障
1、收費站與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。
若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障,則使用備用通信線路,如撥號網(wǎng)絡(luò);若是收費站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或二層交換機)出現(xiàn)故障,立即上報處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),12小時內(nèi)修不好,則使用備用通信線路。使用備用通信線路時,只傳數(shù)據(jù),不傳圖片。
2、路段分中心與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。
若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障,則使用備用通信線路,如撥號網(wǎng)絡(luò);若是分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或三層交換機)出現(xiàn)故障,立即進(jìn)行修復(fù),12小時內(nèi)修不好,則使用備用通信線路。
3、收費站與路段分中心網(wǎng)絡(luò)不通。
有可能是專用通信網(wǎng)、分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或三層交換機)或收費站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或二層交換機)出現(xiàn)故障,立即上報處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),12小時內(nèi)修不好,則使用備用通信線路通過省聯(lián)網(wǎng)中心迂回傳輸重要數(shù)據(jù)。
4、收費站與收費車道網(wǎng)絡(luò)不通。盡快聯(lián)系處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),收費原始數(shù)據(jù)暫時滯留在車道計算機,網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后再上傳。
。ㄈ┸嚨烙嬎銠C故障
1、入口車道計算機故障
及時進(jìn)行修復(fù),若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時向處監(jiān)控分中心報修,應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況,經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好記錄。
2、出口車道計算機故障
及時進(jìn)行修復(fù),若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時向處監(jiān)控分中心報修,應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況結(jié)合收費站實際情況,可采用如下措施:
。1)將通行卡拿到別的車道刷卡收費打票;
(2)由站監(jiān)控室讀取或查詢?nèi)肟谛畔,人工查費率表收取通行費,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給手工票,并做好詳細(xì)記錄。
。ㄋ模┦召M系統(tǒng)全面癱瘓
聯(lián)網(wǎng)收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發(fā),有可能導(dǎo)致收費系統(tǒng)的癱瘓,供電系統(tǒng)故障、設(shè)備被水淹等自然災(zāi)害也有可能導(dǎo)致無法使用電腦發(fā)卡收費。出現(xiàn)以上情況,按以下程序處理:
1、收費站站長馬上報告處領(lǐng)導(dǎo)和處監(jiān)控分中心、征費稽查科,并做好啟動人工收費發(fā)卡的準(zhǔn)備工作,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動人工收費。
2、處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)收費站啟用人工收費發(fā)卡并將情況向局管領(lǐng)導(dǎo)報告,處監(jiān)控分中心和征費稽查科分別報局監(jiān)控中心和養(yǎng)護(hù)收費處,組織人員馬上到事發(fā)收費站協(xié)助工作,盡快恢復(fù)收費系統(tǒng)。
3、人工收費模式下發(fā)卡操作:發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好。
4、人工收費模式下收費操作:
。1)車流量比較小或監(jiān)控室能讀取入口卡信息時,通過到監(jiān)控室查詢或電話核實司機提供的入口站名,查費率表對照車輛按車型收費,出示手工票并按規(guī)定作好記錄。
。2)車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時,按照司機提供的入口站名,查費率表對照車輛按車型收費,出示手工票并作好記錄。
5、若較長時間無法恢復(fù)電腦發(fā)卡收費,上報處領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)交警、路政部門從就近收費站分流,解決車流量壓力。
十一、司機堵塞收費車道
。ㄒ唬﹤別司機堵塞車道
1、司機以無錢或錢不夠為理由堵塞車道:收費員報告班長,班長督導(dǎo)勸說無效時,暫押司機的證件,詳細(xì)登記計重數(shù)據(jù)和應(yīng)繳金額后,暫按免征車操作,將車輛引導(dǎo)到指定地點停放處理,做通工作或司機湊足應(yīng)繳費額后用手工票收費并做好登記。
2、司機以稱重數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確為由拒絕交費堵塞車道:收費員報告班長,班長請司機出示證件和貨單,如班長根據(jù)相關(guān)資料判斷稱重數(shù)據(jù)確實有誤,則按照“個別車道稱重設(shè)備出現(xiàn)故障的處理預(yù)案”進(jìn)行處理;如果司機無法出示相關(guān)證據(jù)且班長根據(jù)經(jīng)驗判斷稱重數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,則按照“司機無理取鬧拒交通行費堵塞車道的處理預(yù)案”處理。
3、司機無理取鬧拒絕交費堵塞車道:開啟備用車道,監(jiān)控員作好記錄并拉近廣場攝像機錄好車輛堵道的全過程。班長、督導(dǎo)員耐心宣傳政策盡量說服司機,如無法說服,由執(zhí)法人員亮證告知司機拒交通行費堵塞車道將按規(guī)定予以處罰,如司機仍不按章收費,值班站長聯(lián)系路政或交警部門拖車將拒費車輛拖離車道后,對司機進(jìn)行教育,以手工票收繳通行費并視情況予以適當(dāng)處罰。
。ǘ┧緳C聚眾堵塞車道
當(dāng)出現(xiàn)幾臺或多臺車司機同時堵在車道上無理取鬧拒絕按計重數(shù)據(jù)交費時,現(xiàn)場當(dāng)班人員盡力控制局面同時報告值班站長,值班站長立即到現(xiàn)場處理并聯(lián)系路政、公安交警部門協(xié)助,當(dāng)班監(jiān)控員對堵塞車輛和人員進(jìn)行重點錄像。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重堵車或出現(xiàn)局面難以控制的情況時,值班站長須報告處領(lǐng)導(dǎo)及征稽科,申請暫按車型收費放行車輛以免引發(fā)大的糾紛,局面得到控制后須馬上恢復(fù)計重收費。此類事件發(fā)生時,路政隊、稽查隊要馬上趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理,平息事情。事后收費站要將詳細(xì)情況連同錄像資料報管理處,處征費稽查科聯(lián)系路政、公安交警部門對帶頭鬧事的司機依法予以嚴(yán)懲。
遇有上述堵塞車道情況發(fā)生時,監(jiān)控室必須對全過程進(jìn)行錄像,隨時追蹤焦點人物及行為,并做好相關(guān)錄像資料的復(fù)制備份。
十二、收費現(xiàn)場出現(xiàn)征費糾紛
計重收費實施后,收費站更應(yīng)加強文明服務(wù),收費員要多向司機做宣傳解釋工作,設(shè)備出現(xiàn)故障要向司機表示歉意。值班站長要及時出現(xiàn)化解征費矛盾,防止發(fā)生吵架、打架之類的征費糾紛。一旦發(fā)生征費糾紛,監(jiān)控員要重點錄像,各收費站要做好以下幾點:
1、啟動站內(nèi)緊急預(yù)案,召集站內(nèi)員工到現(xiàn)場維持秩序,起到對司機的威懾作用,確保收費人員的人身安全和資金安全,防止事情進(jìn)一步擴大。
2、馬上聯(lián)系公安交警和處稽查隊、路政隊到現(xiàn)場協(xié)助平息糾紛,事情平息后,由公安部門依法公正處理。
3、發(fā)生征費糾紛時,工作人員只能進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)和采取措施平息糾紛,不得在事情平息后,集中對司機進(jìn)行打擊報復(fù)。
十三、處理收費站緊急情況的幾點要求
1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。
2、確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的局面。
3、確保不出現(xiàn)嚴(yán)重堵車的現(xiàn)象。
4、出現(xiàn)緊急情況時各部門要快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動。
5、在處理緊急情件時,各級管理人員既要按章辦事,又要根據(jù)現(xiàn)場情況靈活處臵,還必須做到依法辦事。
各單位要堅持貫徹“預(yù)防為主”的方針防止緊急事件的發(fā)生,一旦發(fā)生緊急事件要做到處臵得當(dāng),并將有關(guān)情況及時上報。
高速公路應(yīng)急預(yù)案11
為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行,預(yù)防機電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的,結(jié)合本單位實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
1、應(yīng)急措施
。1)各站任何人發(fā)現(xiàn)機電設(shè)備突發(fā)故障,應(yīng)立即報告本站站長。
。2)接報告后,各站站長負(fù)責(zé)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急。
(3)本站電工有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向其他站長提出援助,無法達(dá)到要求時,可向工程股提出協(xié)調(diào)要求。
。4)本站車輛有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向所部調(diào)度人員請求調(diào)車,無法達(dá)到要求時,可向辦公室提出協(xié)調(diào)要求。
。5)辦公室、工程股無法協(xié)調(diào)各自的工作時,應(yīng)立即報告所長。
(6)供電設(shè)備的檢查維修。任何機電設(shè)備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動柴油發(fā)電機。日常工作中,專職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機油、柴油、水等的充足供應(yīng)。
。7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專職電工要定期進(jìn)行檢查,通過儀表、保護(hù)裝置及各種指示信號等設(shè)備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專職電工應(yīng)注意檢查變壓器的如下項目:油枕內(nèi)和充油套管內(nèi)油面的高度(油面的高度應(yīng)在油表刻度1/4~3/4以內(nèi)),封閉處有無滲油現(xiàn)象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應(yīng)超過85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。
2、責(zé)任分析
(1)報告不及時,屬當(dāng)班班長的責(zé)任。
。2)接報告后,各站站長未及時調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急,屬站長的責(zé)任。
。3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當(dāng)理由未立即趕赴現(xiàn)場,屬該電工、駕駛員的責(zé)任。
(4)站長發(fā)出調(diào)車要求后,所部調(diào)度人員未及時調(diào)車或無法調(diào)車時又未及時上報,屬所部調(diào)度人員的責(zé)任。
。5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協(xié)調(diào)好各自的.工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責(zé)任。
。6)平時未按規(guī)定對供電設(shè)備、變壓器等進(jìn)行維修保養(yǎng),未保證機油、柴油、水等的充足供應(yīng),致使機電設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn),電工負(fù)主要責(zé)任,工程股股長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7)平時未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時救急,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關(guān)機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。
。9)電工、駕駛員的傳呼機無故關(guān)機或未及時回機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。
3、事后總結(jié)
。1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事件基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報告所長。
(2)大型事件發(fā)生的當(dāng)時和突發(fā)事件引起事故的時候,當(dāng)事人應(yīng)立即將事故基本事實情況報告所長,次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事故基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報告所長。
(3)發(fā)生事件的股、室、站負(fù)責(zé)人在事件后,應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。
高速公路應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù),提高本項目對各種險情及緊急情況的應(yīng)對能力,以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失,結(jié)合xx高速工工程實際,制定各種應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針,堅持以人為本、避免傷亡原則,做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。
3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,要切合工程實際, 具有可行性,以便能持續(xù)提髙本項目應(yīng)急補救反應(yīng)能力。
4.為加強對突發(fā)性事件(事故)應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險工作,經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織,確保救援、搶險工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。
5.應(yīng)急預(yù)案的制定符合國家有關(guān)法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。
2.項目部(施工)所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。
3.公司及項目部有關(guān)安全方面的制度文件。
4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。
。ㄈ┻m用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)xx高速公路xx段項目公路建設(shè)特點,我項目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類,后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
1.綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是項目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件,由項目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實施。
2.專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案,作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時實施。
3.現(xiàn)場處置預(yù)案
現(xiàn)場處置預(yù)案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場所、機械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實施。
。ㄎ澹⿷(yīng)急工作原則
應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施。
處理事故險情時,應(yīng)堅持以人為本的原則,最大限度保護(hù)人員生命和財產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。
保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險情,劃定危險區(qū)域,在確保無人員傷亡的'前提下,組織應(yīng)急搶險行動。
二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析
。ㄒ唬└攀黾暗乩砦恢
xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、xx兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,它的建設(shè)對于河北省高速公路網(wǎng)的形成,改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu),增強路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用,同時也將進(jìn)一步完善xx兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi),主線起訖樁號為K175+300~K182+000,正線長度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
。ǘ夂、水文及地質(zhì)
項目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè),山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達(dá)50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。
沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候,冬季干寒漫長,夏季促短,無霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時。
水文地質(zhì)情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響;地震地質(zhì)情況:為Ⅵ度區(qū),對隧道無影響;巖土工程地質(zhì)情況:隧址區(qū)未見斷層,未發(fā)生過地震,區(qū)域相對穩(wěn)定;隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。
。ㄈ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)
全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
公路等級:高速公路; 設(shè)計時速:100公里/小時;
路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設(shè)計荷載:全線橋梁設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級; 設(shè)計洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;
。ㄋ模┍緲(biāo)段主要工程內(nèi)容
路基土石方:挖方30.5萬方,填方48.7萬方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
。ㄎ澹┛傮w施工目標(biāo)
1、質(zhì)量目標(biāo)
標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格。 竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良。
2、工期目標(biāo)
計劃開工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,計劃工期30個月。
3、安全生產(chǎn)目標(biāo)
符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項規(guī)定,不發(fā)生任何等級的安全責(zé)任事故。
4、環(huán)保目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當(dāng)?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,牢固樹立“預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先,開發(fā)與保護(hù)并重”的思想,做到少破壞、多保護(hù),少干擾、多防護(hù),少污染、多防治,把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度,生態(tài)保護(hù)理念貫穿施工全過程,確保達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
。┪kU源與風(fēng)險分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。
3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜
高速公路應(yīng)急預(yù)案13
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案。
。1)工作原則和保通目標(biāo)
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。
。2)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊及各支隊管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報后,立即通知各路政大隊,養(yǎng)護(hù)部門、收費站,做好各項準(zhǔn)備工作。
各收費站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。
養(yǎng)護(hù)部門及時聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
。3)關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關(guān)閉高速公路。
、傺、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時;
、鄹咚俟穼嵤┐笠(guī)模施工作業(yè)時;
、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟匪畾、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;
、萦扇藶橐蛩卦斐筛咚俟穱(yán)重交通擁堵或斷行時;
、抟蚱渌蛟斐筛咚俟穱(yán)重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。
2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時,應(yīng)立即逐級上報交警和路政部門值班室。
3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應(yīng)及時了解有關(guān)情況,確實需要關(guān)閉高速公路時,由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達(dá)關(guān)閉指令。在下達(dá)關(guān)閉指令后及時通過新聞媒體向社會發(fā)布公告。
4)各收費站接到關(guān)閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息,提示車輛駛離高速公路。
5)開通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。
。4)聯(lián)合通保措施
1)建立聯(lián)合巡邏制度
白天的聯(lián)合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時,路政隊員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時保持與大隊的'通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理,嚴(yán)格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報,特殊情況下及時匯報。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
。5)霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見度在200米至500米時:
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費站,各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米-200米,已經(jīng)影響交通時:
、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費站,各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
、诟魇召M站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
、劢痪、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏
高速公路應(yīng)急預(yù)案14
一、事故報告
發(fā)生火災(zāi)事故后,事故當(dāng)事人,在最短時間內(nèi)向火警報告(火警電話119),請求救援,同時向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)用電話或其它方式如實準(zhǔn)確的匯報發(fā)生事故的簡要情況。
二、事故現(xiàn)場救援
發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡的肇事者或當(dāng)事人必須采用一切手段,首先救治傷員,同時保護(hù)好現(xiàn)場,向火警報警,請求救援。并接受處理。
三、接案后的緊急救援
1、火災(zāi)事故單位接到報案后,必須立即通知距發(fā)案地點最近的本單位車隊負(fù)責(zé)人和執(zhí)行任務(wù)的其它負(fù)責(zé)人,并立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部門匯報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報案后,必須以對國家財產(chǎn)和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況進(jìn)行緊急救援或在公安火警指揮下,實施救援。
2、發(fā)生一般火災(zāi)事故,單位領(lǐng)導(dǎo)、車隊調(diào)度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的,車隊領(lǐng)導(dǎo)、分公司職能部門負(fù)責(zé)人、分公司領(lǐng)導(dǎo)必須在接案后第一時間內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場救援。并啟動救援預(yù)案,在組長的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場救援或在公安火警的指揮和配合下實施救援,同時按公司有關(guān)事故報告的規(guī)定及時上報公司。員工食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案
(一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因:購入的食品存在質(zhì)量問題;食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)員工食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強中心食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的.添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強對食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查。
3、食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入;規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時放入密封間;嚴(yán)格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;;嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時間保證。
4、保障飲用水源,飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機要定期消毒,供水商要求證照齊全。
(三)員工食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒員工送就近醫(yī)院救治。同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報告。
2、中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實人員分工。
3、做好食物中毒事件的專項登記工作,其內(nèi)容包括:人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒員工的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時聯(lián)系員工家人,如實闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好員工家人的工作,爭取家人的配合。
5保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
6、在查明之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作,對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。國家規(guī)定的重大疫情、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
(一)預(yù)防方法和措施
1、加強衛(wèi)生知識的普及工作。要經(jīng)常做好預(yù)防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。
2、教育員工學(xué)會預(yù)防疾病知識,培養(yǎng)良好的個人健康生活習(xí)慣。
3、為進(jìn)一步預(yù)防傳染病,應(yīng)采取以下預(yù)防措施:
(1)要求經(jīng)常性保持室內(nèi)環(huán)境的通風(fēng)換氣。
(2)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時不到人群集中地方去活動;
(3)講究個人衛(wèi)生,宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品,提供流動水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。
(4)教育員工注意增減衣物和均衡營養(yǎng),加強鍛煉,保證足夠休息,增強體質(zhì)。
(5)教育員工在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時應(yīng)及時就醫(yī)。上述現(xiàn)象大大面積發(fā)生時要及時向衛(wèi)生部門報告,并做好相關(guān)人員的隔離工作。
(6)食堂應(yīng)按照規(guī)定定期消毒。
(四)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時的應(yīng)急處理程序
1、以下情況發(fā)生時要立即啟動應(yīng)急程序:經(jīng)醫(yī)生確診的個別傳染病病例或疑似病例的;短時間內(nèi)出現(xiàn)群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀,而且人員急驟增多的;其他需要報告的防疫情況。
2、突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核等)要按《傳染病防治法》及時向上級有關(guān)部門報告及疾病控制中心報告,報告疫情癥狀’發(fā)病時間人數(shù)等情況。
3、傳染性疾病發(fā)生后應(yīng)積極組織員工到醫(yī)院就診,并落實患者的隔離工作,對密切接觸者的做好觀察工作,作好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作,防止事件擴大。
高速公路應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁(jù)
為提高應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項預(yù)案,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
我局管養(yǎng)國省干線公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則;堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則;堅持全局聯(lián)動,充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作;及時向市公路局匯報災(zāi)情并決定請求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>
。ǘ⿷(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(一下簡稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長李永果擔(dān)任,養(yǎng)護(hù)科其他人員為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報告,及時向區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ⿷(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
1、應(yīng)急職能組的設(shè)置
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。
2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
。1)公路搶通小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作;應(yīng)急搶險物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備;向除雪防滑隊伍發(fā)布預(yù)警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)交通指揮組小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的'援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響;及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)后勤保障小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬C械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備
財務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度;局機料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機械設(shè)備的安排和調(diào)度;局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,提前做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
。ㄈ⿷(yīng)急聯(lián)絡(luò)
兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄋ模⿷(yīng)急隊伍
兗州公路局養(yǎng)護(hù)科組建公路除雪應(yīng)急隊伍,在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。
。ㄒ唬┘t色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
。ǘ┏壬A(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
。ㄈS色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
。ㄋ模┧{(lán)色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅持分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市局統(tǒng)一指揮,部門密切配合,全局聯(lián)合救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的聯(lián)動機制。
。ǘ╉憫(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
。ㄈ⿷(yīng)急行動
災(zāi)情發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好如下工作:
1、調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備;應(yīng)確保除雪完成時限,達(dá)到雪停后24小時內(nèi),保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常運營的條件;雪停后48小時,保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。
2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。
同時,要及時收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析和研制,匯總和起草災(zāi)害報告,編輯災(zāi)情專報,做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
六、災(zāi)情報告和評估
。ㄒ唬(zāi)情的報告和評估單位
局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位,按實際調(diào)查、收集、上報災(zāi)情評估報告。
。ǘ(zāi)情報告的時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告市局養(yǎng)護(hù)科,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。
災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。
。ㄈ(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,局養(yǎng)護(hù)科要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),及時暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。
八、附則
。ㄒ唬┆剟
對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
。ǘ┴(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
。ㄈ╊A(yù)案管理、解釋與實施
1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。
2、本預(yù)案由兗州公路局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
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