施工安全預(yù)案

施工安全預(yù)案1

　　一、工程概況

　　本工程由3棟16層商住樓組成，樁基為人工挖孔灌注樁，結(jié)構(gòu)為框剪形式，一二層為商業(yè)用途，每層層高4。5m，標(biāo)準(zhǔn)層為3m高，總建筑面積24552平方米。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級位二級，結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年，地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級，建筑物的耐火等級為一級，±0。000相當(dāng)于絕對標(biāo)高約+47。000m。

　　二、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

　　更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　三、 應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況

　　本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)為一級編制，項目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。

　　四、 應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責(zé)、分工、組成

　�。ㄒ唬�、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

　　1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

　　① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；

　�、� 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

　�、� 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

　�、� 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

　�、� 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　�、� 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

　�、� 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；

　�、� 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；

　　⑨ 通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；

　�、� 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　2、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)

　　① 搶救現(xiàn)場傷員；

　�、� 搶救現(xiàn)場物資；

　�、� 組建現(xiàn)場消防隊；

　　④ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

　　3、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)

　�、� 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估；

　�、� 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

　　③ 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

　�、� 落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

　�、� 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；

　�、� 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。

　　4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

　�、� 根據(jù)項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；

　　② 應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

　　5、善后工作組的職能和職責(zé)

　�、� 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

　�、� 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；

　　③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

　�、� 慰問有關(guān)傷員及家屬。

　　6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

　�、� 保護事故現(xiàn)場；

　�、� 對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；

　�、� 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

　�、� 按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。

　　7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

　�、� 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

　�、� 定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo)；

　�、� 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

　�、� 應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。

　�。ǘ�）、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮的.領(lǐng)導(dǎo)下由各職能人員、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。

　　1、 應(yīng)急總指揮由公司的工程負責(zé)人嚴偉同志擔(dān)任；

　　2、 現(xiàn)場搶救組組長由項目經(jīng)理宋基軍同志擔(dān)任，項目部組成人員為成員；

　　3、 危險源風(fēng)險評估組組長由彭勇同志擔(dān)任

　　4、 技術(shù)處理組組長由彭書國擔(dān)任，其他人員協(xié)助。

　　5、 善后工作組組長由蘆均同志擔(dān)任，其他人員協(xié)助。

　　6、 后勤供應(yīng)組組長由采購員余多貴同志擔(dān)任，其他人員協(xié)助。

　　7、 事故調(diào)查組組長由安全員趙琳同志擔(dān)任，其他人員協(xié)助。

　　四、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

　　（一）、培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

　　1、 一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn)；

　　2、 二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓(xùn)；

　　3、 新加入的人員及時培訓(xùn)；

　　主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

　　1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

　　2、 施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施

　　施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；

　　3、 對危險源的突顯特性辯識；

　　4、 事故報警；

　　5、 緊急情況下人員的安全疏散；

　　6、 現(xiàn)場搶救的基本知識。

　�。ǘ�） 演練

　　應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話

　　質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)系人：xx，手機：xx。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

　　六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實

　　項目部每年提取一定比例的費用，根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

　　七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)

　　當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應(yīng)急總指揮認為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達應(yīng)急終止令。

　　應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程，認真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。

施工安全預(yù)案2

　　1、建筑安裝工程與土建施工的基本概念

　　在一個建筑項目中，土建施工包括土木工程和建筑工程的施工部分，是墊層、地基、外部安裝、主體、磚石、抹灰和其他與建筑有關(guān)的部分。在建設(shè)項目中，建設(shè)安裝項目是指在建筑物內(nèi)部和外部進行的各種本地項目，包括電氣工程、電梯工程、通風(fēng)工程、水暖工程、裝飾工程等。土建施工和建筑安裝工程屬于不同的技術(shù)系統(tǒng)，通常由不同的技術(shù)人員在施工中完成，但是在建筑物中具有交叉性和全局性[1]。因此，兩者的系統(tǒng)性把控與合作管理是建設(shè)項目管理的重點，這與安全性、質(zhì)量、后期維護成本、客戶滿意度及建筑項目的其他方面有關(guān)，一旦有環(huán)節(jié)發(fā)生偏差，則會影響其他環(huán)節(jié)的順利發(fā)展和運行，造成施工困難，甚至造成經(jīng)濟損失。

　　2、建筑安裝工程的安全及質(zhì)量

　　2。1控制好安裝工程中使用的材料和設(shè)備

　　在選購材料及設(shè)備的過程中，應(yīng)加強每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，細化材料與設(shè)備的選擇、購買、進檢、入庫、儲備及使用等環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)過程的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，提醒相關(guān)操作人員嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進行檢驗和安裝，針對重要的材料及設(shè)備，應(yīng)加大質(zhì)量管理力度，全面了解生產(chǎn)商和銷售商的信息，在施工過程中進行不定期抽查[2]。

　　2。2提高建筑安裝工程的質(zhì)量

　　建筑安裝工程與民用建筑技術(shù)的結(jié)合，可以提高建筑工程的整體質(zhì)量，更好地滿足建筑用戶的需求。例如，在建筑施工過程中安裝保溫設(shè)備時，應(yīng)根據(jù)土木工程的施工情況，在建筑墻體中填充保溫材料，避免二次施工，提高施工效率。在建筑基礎(chǔ)施工中，對安裝工程和土建工程進行協(xié)調(diào)管理，共享工程技術(shù)參數(shù)，明確施工要求，可提高建筑基礎(chǔ)工程的平整度。

　　2。3建筑安裝工程施工中的安全隱患

　　首先，應(yīng)全面、系統(tǒng)地分析建筑安裝項目的安全技術(shù)與施工管理，識別施工過程中隱藏的危險源。在進行特定的安裝項目前，可以預(yù)先了解建筑物的安裝和施工設(shè)計。在施工前，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況制訂安全防范措施，加強安全隱患的前期控制，避免在實際施工中使用有質(zhì)量問題的建筑材料。在建筑安裝施工過程中，應(yīng)實施安全風(fēng)險評估，在設(shè)計與施工實踐中及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，并采取一定的措施提高施工安全現(xiàn)狀，確保施工的質(zhì)量及進度。施工安裝通過對潛在安全隱患、安全事故的預(yù)測，以及對防范措施的研究分析，最大限度地優(yōu)化安裝工程施工方案，為工程安裝提供安全可靠的措施，監(jiān)督安裝項目有序開展。施工過程中一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)通過安全風(fēng)險評估，及時找出事故原因，采取適當(dāng)措施防止事故擴大或再次發(fā)生，確保建筑物的安裝和施工能及時、順利地完成。

　　3、工程施工安全管理

　　3。1施工安全教育

　　針對施工隊伍中專業(yè)水平低的問題，應(yīng)注意開展施工前后的安全教育與培訓(xùn)工作。例如，安全管理人員可講解典型的安全事故事件及自身的經(jīng)驗，作為小規(guī)模安全教育的一種特殊形式，融入員工的日常學(xué)習(xí)、工作、生活中，潛移默化地影響員工。根據(jù)安全教育的需要，應(yīng)選擇能提醒建筑公司員工的代表性事故案例，通過播放電影、黑板報展示、事故現(xiàn)場會議、課前演示文稿、觀看幻燈片、開展安全知識競賽等方式，為員工開展安全教育和培訓(xùn)工作。這些方式簡單易懂、豐富有趣，是員工易于接受的教育方式。

　　3。2施工現(xiàn)場的安全評估

　　在建筑安裝項目的施工過程中，施工現(xiàn)場的安全評估非常重要，主要是因為施工現(xiàn)場堆積了各種建筑材料和施工設(shè)備，導(dǎo)致安裝人員交叉安裝作業(yè)存在各種危險因素，如果在建筑安裝項目的施工過程中不注意這些危險因素，則很容易引起安全隱患。因此，有必要在安裝工程施工中建立和完善安全評價與管理體系，使施工人員對施工現(xiàn)場的物品放置有一定的規(guī)范。在建筑安裝工程安全評價中，應(yīng)綜合分析建筑安裝工程中的危險因素，施工人員可以對施工現(xiàn)場進行安全評估，建立健全建筑安裝工程的安全評價體系，從而減少施工安裝工程中的安全隱患，確保建筑施工安裝工程的順利進行。

　　3。3安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指制定和落實一系列管理標(biāo)準(zhǔn)，包括設(shè)置組織機構(gòu)、配備專職人員、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查治理安全隱患、運用標(biāo)準(zhǔn)化防護工具等，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，使人、機、料、法、環(huán)處于安全狀態(tài)并持續(xù)改進，不斷推動企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

　　4、提高建筑施工安全管理的'措施

　　4。1加大施工力度

　　加大施工力度，一是要建立和完善施工安裝安全管理機制，施工前對工人進行安全培訓(xùn)和教育，不斷提高規(guī)范化的安全教育水平。在這個過程中，項目經(jīng)理應(yīng)重視安全管理工作，不斷提高員工的安全管理意識和管理水平，同時，必須加強對一線施工人員的安全培訓(xùn)，提高安裝施工人員的技能。二是著眼于施工現(xiàn)場的安全管理，在安全管理之前，將項目經(jīng)理指定為安全管理的第一責(zé)任人，并根據(jù)情況建立健全安全檢查制度，完善施工現(xiàn)場檢查機制。三是重視全體員工的管理，不斷加強施工監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)對施工過程中可能發(fā)生的安全事故進行研究，根據(jù)現(xiàn)場施工特點制訂事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高施工管理人員的應(yīng)急能力和事故處置能力。

　　4。2提高施工設(shè)備管理水平

　　目前，項目建設(shè)已進入高度機械化時代，工程機械設(shè)備對項目建設(shè)效率的影響較大。根據(jù)項目的實際情況，施工方應(yīng)全面檢查并安裝需使用的各種塔式起重機，仔細審查設(shè)備操作人員的資質(zhì)，以確保工程機械設(shè)備能夠正常使用，高效可靠地為項目建設(shè)服務(wù)。另外，項目設(shè)備的運行應(yīng)實行崗位責(zé)任制，必須確保責(zé)任到位、責(zé)任到人，以確保設(shè)備操作人員能夠嚴格按照施工程序進行施工作業(yè)。

　　4。3強化安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)

　　強化安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，一是要重視法制建設(shè)，增強全社會的法律觀念，特別是建設(shè)單位要依法管理，并通過法律和制度約束加強對監(jiān)督機構(gòu)的管理，以確保其在法律規(guī)定的范圍內(nèi)受到監(jiān)督。二是落實文明安全的專項資金管理機制。在招標(biāo)過程中，這種成本被視為非競爭性成本而非利潤，施工監(jiān)理機構(gòu)需要監(jiān)督資金利用的全過程，以確保為安全事務(wù)提供資金支持。三是建筑安全監(jiān)督機構(gòu)需要明確相關(guān)規(guī)定，并在實際的監(jiān)督事務(wù)中執(zhí)行，以減少人為干擾。四是實施監(jiān)督應(yīng)按照《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》的要求進行有效監(jiān)督，如有違規(guī)行為，必須采取相應(yīng)的處罰措施，以確保監(jiān)督事務(wù)的有效執(zhí)行。

　　4。4加強技術(shù)培訓(xùn)

　　建筑公司必須加強對員工的管理，提高其專業(yè)素質(zhì)，更好地了解員工的整體狀況。同時，制訂有針對性的培訓(xùn)計劃，在培訓(xùn)過程中，管理人員可以通過相關(guān)模型詳細闡述關(guān)鍵知識并進行實際練習(xí)，讓員工進行實操，在實際操作過程中發(fā)現(xiàn)其不足，并由管理人員指導(dǎo)糾正，從而促進規(guī)范作業(yè)。在這種培訓(xùn)模式下，員工可以更好地提高其職業(yè)素質(zhì)，進而提高工程質(zhì)量。

　　4。5配合建筑物主體的建造

　　配合建筑物主體的建造，主要包括以下幾點：首先，在完成安裝設(shè)計后，線路測量是基礎(chǔ)，因此設(shè)備安裝人員必須明確照明燈盒的位置，準(zhǔn)確地設(shè)置照明箱并預(yù)留配電箱、配電盤、插座和排水管預(yù)留孔的位置；其次，在鋪設(shè)鋼筋并安裝沉降片后，進行排水管道和套管的嵌入式工作，包括開關(guān)、照明、弱電管道或插座管道等；最后，在薄膜密封之前，應(yīng)移交技術(shù)人員和土木工程施工人員，在澆筑混凝土?xí)r立即安裝設(shè)備，這不僅能有效地保證嵌入式工程的質(zhì)量，而且可以實時掌握土木工程的施工進度[3]。

　　5、結(jié)語

　　目前，建筑工程的功能呈多元化發(fā)展趨勢。企業(yè)進行安全管理時，必須建立嚴格的規(guī)章制度，實現(xiàn)施工的全過程控制，并使用新的施工設(shè)備予以支持。隨著人們對施工質(zhì)量的要求越來越高，有關(guān)管理部門和施工單位必須采取相應(yīng)的措施加以解決，施工單位必須不斷提高自身的管理水平、安全管理水平和施工質(zhì)量，才能使建筑行業(yè)健康快速發(fā)展。

施工安全預(yù)案3

　　1 、編制目的：

　　對橋梁施工可能發(fā)生的透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害提前做出安排，明確應(yīng)急職責(zé)，識別緊急需求，降低和減少對環(huán)境和員工的危害。

　　2 、組織機構(gòu)：

　　經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：項目經(jīng)理為組長，項目總工、副經(jīng)理為副組長。成員：工程部、安質(zhì)部、辦公室（含公安）、物設(shè)部、財務(wù)部。

　　3 、職責(zé)：

　　（ 1）橋梁發(fā)生透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害險情后，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　�。� 2）組長接到險情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴大，將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。

　�。� 3）副組長： 協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足應(yīng)急需求，與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進行風(fēng)險評估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)

　�。� 4）危險源風(fēng)險評估組：由項目總工程師負責(zé)，相關(guān)部門人員參加；評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險， 指導(dǎo)安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生，完善危險源的'風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。

　　（ 5）現(xiàn)場搶救組；由項目書記負責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員，進行現(xiàn)場搶救處置工作。

　�。� 6）技術(shù)處理組：由項目總工程師負責(zé)相關(guān)人員參加，公司工程部參加，制訂其可操作性的應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。

　�。� 7）傷員營救組：由項目書記負責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定傷員營救方案、進行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。

　　（ 8）消防滅火組：消防滅火組由公安分處（現(xiàn)場派出所負責(zé)人）負責(zé)人擔(dān)任組長，項目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。

　�。� 9）后勤供應(yīng)組：后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備管理部門負責(zé)人擔(dān)任（公司物設(shè)部提供物資信息）；制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。

　�。� 10）善后工作組；組長由項目書記負責(zé)；項目相關(guān)部門人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。

　�。� 11）事故調(diào)查組：事故調(diào)查組組長由公司（項目）主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加。主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。

　　部門：工程部 負責(zé)人；

　　應(yīng)急物資：

　　1 、大于 10cm圓木、工 10工字鋼， 5cm的木板、；

　　2 、抽水機 2臺；

　　3 、應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等；

　　4 、消防器材；

　　部門：物設(shè)部 負責(zé)人：

　　應(yīng)急設(shè)備：

　　1 、臨時發(fā)電機、電焊機、氣焊設(shè)備一套，有線電話、擔(dān)架；

　　2 、挖掘機、裝載機、運輸車；

　　3 、指揮車。

　　部門：物設(shè)部 負責(zé)人：

　　應(yīng)急隊伍（編制、培訓(xùn)）：

　　組織 20人的應(yīng)急隊伍，并由綜合辦組織提前進行培訓(xùn)。

　　部門：綜合辦 負責(zé)人：

　　應(yīng)急救治（藥品、器具、設(shè)備）：

　　1 、可供臨時處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等；

　　2 、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系，將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。

　　急救中心直撥電話： *******

　　*******

　　部門：綜合辦 負責(zé)人：

　　應(yīng)急預(yù)案實施負責(zé)人：

　　項目經(jīng)理： 項目副經(jīng)理：

　　對內(nèi)求助部門及電話：

　　公司安質(zhì)部： 0910—3777661

　　對外求助部門及電話：

　　業(yè)主安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　應(yīng)急預(yù)案編制部門：

　　工程部

　　**** 年 *月 *日

　　批準(zhǔn)人：

　　***** 年 月 日

　　演練記錄：

　　本應(yīng)急預(yù)案于 年 月 日已演習(xí)操練，參加的人員為本項目的施工人員 20人，演練效果可行。

　　部門：工程部 負責(zé)人：

施工安全預(yù)案4

　　一、編制目的

　　為了防止施工現(xiàn)場各種安全事故的發(fā)生，完善應(yīng)急工作機制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，提高救援效率，特制定本現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于達州項目部溺水事故的應(yīng)急救援。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　　本項目應(yīng)急預(yù)案體系主要由項目綜合應(yīng)急預(yù)案和10個專項應(yīng)急預(yù)案（《高空墜落應(yīng)急預(yù)案》、《腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案》、《高溫中暑應(yīng)急預(yù)案》、《模版坍塌應(yīng)急預(yù)案》、《土方坍塌專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》、《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《中毒應(yīng)急預(yù)案》）組成，預(yù)案中對各級各類可能發(fā)生的事故制定專項應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

　　三、應(yīng)急工作原則

　　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立項目部、施工分部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。

　　1、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　　㈠、應(yīng)急組織體系：項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對本標(biāo)段高空墜落事故工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀律嚴明。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：

　�、�、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長：朱奕儒

　　副組長：夏東、李橋

　　組員：賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

　　組長：項目經(jīng)理朱奕儒是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責(zé)人，擔(dān)任組長，負責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長由項目安全負責(zé)人夏東，總工李橋、現(xiàn)場負責(zé)人賀正才擔(dān)任，負責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作，組長不在或授權(quán)時，副組長按序行使組長的權(quán)力。成員由項目部各部（室）人員組成。

　　2、副組長職責(zé)

　�、偶皶r向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、以及當(dāng)?shù)卣�府主管部門等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實指令。

　　⑵審定并簽發(fā)本項目應(yīng)急預(yù)案。

　　⑶下達預(yù)警和預(yù)警解除令。

　�、认逻_本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。

　�、韶撠�(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

　　⑹檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。

　�、素撠�(zé)對外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

　　⑻負責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1、預(yù)防：施工現(xiàn)場交通安全預(yù)防措施及疏導(dǎo)方案根據(jù)現(xiàn)場實際情況及其他繞行路線交通壓力，道路不能進行全幅斷交施工，所以采用半幅斷交施工方案，既維持原交通路線不變，利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導(dǎo)措施：施工區(qū)間采用封閉式施工方法，既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋，水馬兩側(cè)粘貼反光警示膜，圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈，兩側(cè)放置警示爆閃燈及安全警示標(biāo)志牌，施工區(qū)間兩側(cè)24小時專人維護、疏導(dǎo)，保持圍檔和安全警示標(biāo)志的整齊和完好。道路兩側(cè)有行人車輛通行的路口，采用活動圍擋，并安排專職人員24小時看守，保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開，兩側(cè)車輛各行其道，保證車輛行人安全。在各個相關(guān)路口分別設(shè)置車輛繞行標(biāo)志牌，施工路段兩端200米范圍內(nèi)分別設(shè)置施工溫馨提示牌、限速警示標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌、減速慢行告知牌等。同時與市交警支隊取得聯(lián)系，施工單位與之配合，共同進行交通管控與疏導(dǎo)，確保施工期間交通安全。如遇重大活動及現(xiàn)場交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴重堵塞時，立即啟動交通堵塞應(yīng)急預(yù)案，保證施工段落交通暢通。

　　1、觸電事故預(yù)防措施

　　⑴堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。

　�、平�立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　　⑶檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

　�、扰R時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

　�、墒┕がF(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-20xx）的規(guī)定。

　�、适┕�機具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。

　　⑺配電系統(tǒng)必須實行分級配電、分級保護�，F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電氣元件必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，各類開關(guān)應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，所有配電箱必須使用定點廠家的合格產(chǎn)品。

　�、坦さ厮�有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

　　⑼應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

　�、为毩⒌呐潆娤到y(tǒng)必須采用三相五線制的TN-S保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

　�、显诓扇〗拥睾徒恿惚Ｗo方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

　　⑿為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確�，F(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

　�、验_關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。嚴禁一個開關(guān)控制多臺用電設(shè)備，每臺設(shè)備應(yīng)有各自開關(guān)箱，以保證安全。

　�、遗潆娤浼跋鋬�(nèi)不得放置建筑材料和雜物。

　�、痈鞣N高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

　　⒃分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相距不得超過3米。

　�、针妱庸ぞ叩氖褂脩�(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負責(zé)。

　�、蛛姾笝C應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。

　　2、物體打擊事故預(yù)防措施

　�、耪J真執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程，克服麻痹思想，人人有責(zé)消除物體打擊傷害事故，牢固樹立“三不傷害”和自我保護的安全意識。

　�、茋栏褡袷貏趧蛹o律，上班時間不得嬉鬧、開玩笑，以免影響注意力。

　�、前匆�(guī)定穿戴好勞動防護用品。進入生產(chǎn)現(xiàn)場或作業(yè)場所，應(yīng)按規(guī)定著裝，不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲，不允許濫用勞動防護用品。

　�、劝踩�防護措施要齊全得力，安全注意事項要有針對性，現(xiàn)場監(jiān)護人要堅守崗位。

　　⑸施工現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志及必要的圍欄，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。

　�、适褂迷O(shè)備的操作人員，必須熟知設(shè)備特性，掌握操作要領(lǐng)，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗。

　�、硕嗳俗鳂I(yè)時，必須指定一人為安全負責(zé)人。

　　3、車輛機械傷害事故預(yù)防措施

　�、偶訌姍C駕人員安全教育，定期對機駕人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并考核。

　�、萍訌姍C駕人員機械操作技能培訓(xùn)，提高操作人員操作水平，減少因操作不當(dāng)造成的機械事故發(fā)生。

　�、菄澜�“三違”現(xiàn)象發(fā)生，堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

　�、燃訌姲嗲皺z查制度，車輛使用前必須對轉(zhuǎn)向、制動等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴禁“病機、病車”施工上路。

　�、刹僮魅藛T要嚴格按操作規(guī)程操作。機械車輛倒行時，注意觀察機械輪邊距，以防側(cè)翻、后翻等機械事故發(fā)生。

　�、始訌姲踩�考核與淘汰制度，激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。

　�、藢�機械車輛要定期保養(yǎng)、維修，保持良好運行狀態(tài)，經(jīng)常進行安全檢查和調(diào)試，消除機械設(shè)備的不安全因素。

　　㈡、預(yù)警

　　⑴對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進行預(yù)警培訓(xùn)。

　�、瓢l(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情；或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車輛傷害事故、火災(zāi)事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進行匯報。

　�、�、信息報告與通知程序

　　發(fā)現(xiàn)上述險情后，立即通知現(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T�，F(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時報告項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣�府主管部門匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。從外部獲取的有關(guān)周邊險情后，獲取人應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，確認信息屬實后，及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。在接到事故救援電話后，詢問事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報，并啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案進行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時內(nèi)按程序上報，要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進行報告，并在事故救援結(jié)束后，將事故詳情進行及時詳細匯報。

　　發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時按國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會組織，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　㈠、響應(yīng)分級

　　超出本級應(yīng)急救援能力時，要及時上報，進行擴大應(yīng)急。凡上一級應(yīng)急救援響應(yīng)啟動的同時，下一級應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動。

　�、�、響應(yīng)程序

　　1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T報告或撥打項目24小時值班電話，現(xiàn)場負責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）報告事故簡要信息并撥打120急救電話。如果是火災(zāi)事故，必須同時撥打119向公安消防部門報警。

　　2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)本預(yù)案適用范圍進行判定，如符合則按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即通知各副組長及各應(yīng)急救援工作小組組長，通知各施工分部組織救援力量到達事故現(xiàn)場。同時向公司以及當(dāng)?shù)卣�府主管部門報告。

　　3、各應(yīng)急救援工作小組組長應(yīng)立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達指定地點，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。

　　4、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長應(yīng)到達現(xiàn)場指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現(xiàn)場救護、現(xiàn)場警戒等工作，并及時向高監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣�府主管部門匯報事故應(yīng)急救援最新動態(tài)，并向各應(yīng)急救援工作小組傳達其相關(guān)指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

　�、纭�應(yīng)急結(jié)束

　　1、應(yīng)急解除判別指標(biāo)

　　⑴事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

　�、莆：σ呀�(jīng)消除，對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；

　�、乾F(xiàn)場搶救活動（包括搜救、險情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。

　　2、應(yīng)急結(jié)束程序

　�、艖�(yīng)急結(jié)束后，項目安全主管部門即安全部在24小時內(nèi)按照公司及當(dāng)?shù)卣�府主管部門要求，編制事故簡況報告并填報相關(guān)事故報表，經(jīng)項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核后上報。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位，事故發(fā)生的時間、地點，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員情況，采取的`應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。

　�、瓢踩�部應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣�府主管部門進行事故調(diào)查、處置，并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報告及有關(guān)資料上報總監(jiān)辦、指揮部、公司。

　　⑶事故調(diào)查處理報告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過；事故原因分析；事故責(zé)任分析；對事故責(zé)任者的處理意見，應(yīng)急救援工作總結(jié)。

　�、认蚴鹿侍幚硇〗M移交資料內(nèi)容包括：現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗報告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟損失材料；事故責(zé)任者的自述材料；醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書等。

　　六、后期處理

　　1、應(yīng)急預(yù)案實施終止后，善后安置組應(yīng)按照項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會安定，及早消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。

　　2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組還須組織對應(yīng)急救援行動進行詳細總結(jié)分析，對本項目的救援力量進行評估，對本單位應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂，并書面報告上級有關(guān)部門。

　　七、保障措施

　�、�、通信與信息保障

　　項目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常，并24小時暢通。各應(yīng)急救援機構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機構(gòu)。

　�、妗�應(yīng)急隊伍保障

　　本項目應(yīng)急救援指揮中心由項目主要領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮中心辦公室為項目安全部，下設(shè)5個應(yīng)急救援工作小組由項目主要管理人員和現(xiàn)場人員組成，各小組實行組長負責(zé)制。

　　㈢、應(yīng)急物資裝備保障

　　項目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資，建立責(zé)任人清單，明確貯存地點，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括：

　　1、救護人員的裝備：安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等；

　　3、通訊器材：移動電話：原則上每個管理人員一人一個；

　　4、其它物資：救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。

　�、琛⑨t(yī)療保障

　　由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近，距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近，因此安全保衛(wèi)部與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現(xiàn)場救護組應(yīng)清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。

　　八、培訓(xùn)與演練

　�、�、培訓(xùn)

　　1、項目安全部應(yīng)制定相關(guān)培訓(xùn)計劃并按計劃組織實施。

　　2、項目開工前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對應(yīng)急預(yù)案對項目各應(yīng)急組織成員進行培訓(xùn)，并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。

　　3、項目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　⑴施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。

　�、乒ぷ鲘徫淮嬖诘奈ｋU隱患，異常情況的鑒別及上報、報警（包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義）。

　　⑶事故的應(yīng)急處理，緊急情況下各類人員的防范措施，各種救援器材和工具使用知識。

　　⑷現(xiàn)場自救與互救知識，防護用具的使用和自制簡單防護用具。

　　㈡、演練

　�、旁陧椖块_工后，項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合本項目特點按工程內(nèi)容分別組織應(yīng)急救援演練，演練至少組織一次并根據(jù)工程進展不定期舉行，當(dāng)施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。

　�、茟�(yīng)急救援演練前，安全部應(yīng)做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案，針對演練的目的、時間、地點、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進行安排和要求，演練結(jié)束后應(yīng)對演練效果及時進行總結(jié)，并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審，對存在問題予以修訂完善，保存相關(guān)記錄、影像資料。

　　九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

　　十、項目部所有人員聯(lián)系方式

施工安全預(yù)案5

　�。�1）消防安全教育、培訓(xùn)制度

　　1、每季度以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工及工人的消防安全意識。

　　2、定期組織員工及工人學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。

　　3、各部門應(yīng)針對崗位特點進行消防安全教育培訓(xùn)。

　　4、對消防設(shè)施維護保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進行實地演示和培訓(xùn)。

　　5、對新員工及工人進行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

　　6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓(xùn)。

　　7、消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

　�。�2）防火巡查、檢查制度

　　1、落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實巡查檢查制度。

　　2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。

　　3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。

　　4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責(zé)人應(yīng)及時發(fā)出消防安全檢查情況通知；若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。

　　5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。

　�。�3）安全疏散設(shè)施管理制度

　　1、工地現(xiàn)場通道應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

　　2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

　　3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。

　　4、嚴禁在工作期間將安全出口上鎖。

　　5、嚴禁在工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

　�。�4）消防控制中心管理制度：

　　1、熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。

　　2、做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話。

　　看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。

　　3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試：

　　1）消防水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。

　　2）消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。

　　3）其它消防設(shè)備的測試，根據(jù)不同情況決定測試時間。

　　4、消防器材管理：

　　1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。

　　2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。

　　3）對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補充并上報領(lǐng)導(dǎo)。

　　4）各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負責(zé)。

　�。�6）火災(zāi)隱患整改制度

　　1、各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。

　　2、在防火安全檢查中，應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。

　　3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時向單位消防安全責(zé)任人報告，并由單位上級主管部門向當(dāng)?shù)卣�府報告�?/p>

　　4、對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報送公安消防機構(gòu)。

　�。�7）用火、用電安全管理制度

　　1、用電安全管理：

　　1)嚴禁隨意拉設(shè)電線，嚴禁超負荷用電。

　　2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負責(zé)。

　　3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

　　4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

　　2、用火安全管理：

　　1）嚴格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。

　　2）動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當(dāng)?shù)陌踩�隔離，并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還，若有動用應(yīng)如實報告。

　　3）如在作業(yè)點就地動火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員申請，申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督，不定時派人巡查；離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負責(zé)隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。

　　4）未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者，本單位人員予以記小過二次處分，嚴重的予以開除。

　　（8）易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度

　　1、易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

　　2、易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項儲存�；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫存放。

　　3、易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應(yīng)進行登記。

　　4、庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱的間距不小于零點五米，主要通道的寬度不小于二米。

　　5、易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅守

　　崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。

　　6、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護保養(yǎng)工作。

　　（9）義務(wù)消防隊組織管理制度

　　1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達到規(guī)定的指標(biāo)。

　　2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能。

　　3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。

　　4、每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。

　　5、不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。

　�。�10）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

　　1、制定符合本工程實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　2、組織全員學(xué)習(xí)應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署，明確分工。

　　4、應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進行一次演練。

　　5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會，認真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)案。

　�。�11）燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理制度

　　1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作；各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認后方可投入使用；電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進行檢查(至少每月一次)。

　　2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。

　　3、電器設(shè)備負荷應(yīng)嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴格按照電氣施工要求測試。

　　4、各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。

　　5、未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴禁擅自加長電線；各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。

　　6、電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，嚴禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。

　　7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的`設(shè)備，安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電源。

　　8、使用明火的部門應(yīng)嚴格遵守各項安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。

　　9、場所內(nèi)嚴禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。

　　（12）消防安全工作考評和獎懲制度：

　　1、對消防安全工作作出成績的，予以通報表揚或物質(zhì)獎勵。

　　2、對造成消防安全事故的責(zé)任人，將視情節(jié)輕重予以不同的處理，如已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送司法機關(guān)處理。根據(jù)本單位的規(guī)定，對下列行為予以處罰：

　　1）有下列情形之一的，視損失情況與認識態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分財產(chǎn)

　　損失外，予以行政記過處分或口頭警告：

　　A、使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當(dāng)而造成火災(zāi)，損失不大的；

　　B、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火災(zāi)，損失不大的；

　　C、未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的；

　　D、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的；

　　E、謊報火警；

　　F、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的；

　　G、對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員；

　　H、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴重后果的。

　　2）有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認識態(tài)度，除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以通報批評：

　　A、擅自使用易燃、易爆物品的；

　　B、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的；

　　C、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的；

　　D、強迫其他員工違規(guī)操作的管理人員；

　　E、發(fā)現(xiàn)火警，未及時依照緊急情況處理程序進行處理的；

　　F、對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。

　　3）對事故隱瞞事實，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。

　　4）對違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生(損失輕微的)，但能主動坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回損失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰。

　�。ㄎ澹�滅火器材配置和急救器具準(zhǔn)備

　　救護物資種類、數(shù)量：救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等。數(shù)量充足。

　　救災(zāi)裝備器材的種類：倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設(shè)備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒、對講機等。統(tǒng)一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。

　　消防安全器材：干粉滅火器和1211滅火器。設(shè)置現(xiàn)場疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈。設(shè)置砂池，消防安全栓應(yīng)標(biāo)注在明顯位置。

　　急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護用品。

　　其它必備的物資供應(yīng)渠道：保持物資供應(yīng)渠道（電話聯(lián)系），隨時確保供應(yīng)。

　　急救車輛：項目部自備小車，或報120急救車救助。

　　（六）消防安全事故應(yīng)急響應(yīng)步驟

　　1、立即報警：當(dāng)接到發(fā)生消防安全信息時，應(yīng)確定消防安全的類型和大小，并立即報告防火指揮系統(tǒng)，防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預(yù)案。指揮小組要迅速報“119”火警電話，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)，便于及時撲救處置消防安全事故。

　　2、組織撲救消防安全：當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生消防安全時，應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮部除及時報警，并要立即組織基地或施工現(xiàn)場義務(wù)消防安全救援隊員和職工進行撲救消防安全，義務(wù)消防安全救援隊員選擇相應(yīng)器材進行撲救。撲救消防安全時要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點，后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則；派人切斷電源，接通消防安全水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離消防安全危險源和重點物資，充分利用項目中的消防安全設(shè)施器材進行滅火。

　　A、滅火組：在消防安全初期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進行消防安全撲救。

　　B、疏散組：根據(jù)情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人數(shù)。

　　C、救護組：根據(jù)傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進行傷員救護。

　　D、保衛(wèi)組：做好現(xiàn)場保護工作，設(shè)立警示牌，防止二次火險。

　　3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生消防安全等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。

　　4、協(xié)助公安消防安全隊滅火：聯(lián)絡(luò)組撥打119、120求救，并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防安全隊到達消防安全現(xiàn)場后。消防安全應(yīng)急小組成員要簡要向消防安全隊負責(zé)人說明消防安全情況，并全力協(xié)助消防安全隊員滅火，聽從專業(yè)消防安全隊指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

　　5、現(xiàn)場保護：當(dāng)消防安全發(fā)生時和撲滅后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待調(diào)查組調(diào)查事故原因；同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清理，將消防安全造成的垃圾分類處理以及其它有效措施，使消防安全事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。

　　6、消防安全事故調(diào)查處置：按照公司事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定，消防安全發(fā)生情況報告要及時并按“四不放過”原則進行查處。事故后分析原因，編寫調(diào)查報告，采取糾正和預(yù)防措施，負責(zé)對預(yù)案進行評價并改善預(yù)案。

　　（七）加強消防安全管理，落實防火措施

　　消防安全案例告訴我們，消防安全都是可以預(yù)防的，預(yù)防消防安全的

　　主要措施是：

　　1、落實專人對消防安全器材的管理與維修，對消防安全水泵安排專人管理，場地內(nèi)消防安全通道保持暢通。

　　2、施工現(xiàn)場禁止吸游煙，建立吸煙休息室；動用明火作業(yè)必須辦理動火證手續(xù)，做到不清理場地不燒，不經(jīng)審批不燒，無人看護不燒。安全用電，禁止在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線，禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。

　　3、建立健全消防安全管理制度，落實責(zé)任制，與各作業(yè)班組、分包單位簽

　　訂《治安、消防安全責(zé)任合同書》，把責(zé)任縱向到底，橫向到邊地分解到每個班組、個人，落實人人關(guān)注消防安全責(zé)任心。

　　4、規(guī)范木工車間、鋼筋車間、材料倉庫、危險品倉庫、食堂等場所的搭設(shè)，落實防火責(zé)任人。

　�。ò耍┚葹�(zāi)、救護人員的培訓(xùn)和演練

　　1、救助知識培訓(xùn)：定時組織員工培訓(xùn)有關(guān)安全、抗災(zāi)救助知識，有條件時邀請有關(guān)專家前來講解，通過知識培訓(xùn)，做到迅速、及時地處理好消防安全事故現(xiàn)場，把損失減少到最低限度。

　　2、使用和器材維護技術(shù)培訓(xùn)：對各類器材的使用，組織員工培訓(xùn)、演練，教會員工人人會使用搶險器材；倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護，加強管理；搶險器材平時不得挪作他用，對各類防災(zāi)器具應(yīng)落實專人保管。

　　3、每半年對義務(wù)消防安全隊員和相關(guān)人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓(xùn)和演練（傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災(zāi)基本常識等）。

　　4、加強宣傳教育，使全體施工作業(yè)人員了解防火、自救常識。

　�。ň牛╊A(yù)案管理與評審改進

　　發(fā)生消防安全事故后要詳細分析原因，嚴格按“四不放過”的原則查處事故責(zé)任人；編寫調(diào)查報告，采取糾正和預(yù)防措施，對預(yù)案從新進行評審并改進預(yù)案。針對暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進消防安全應(yīng)急預(yù)案文件體系，加強消防安全應(yīng)急預(yù)案的管理。

施工安全預(yù)案6

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，切實加強春季施工安全管理，整治和消除春季施工安全事故隱患，為“兩會”召開創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

　　二、檢查范圍

　　哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)各類在建工程。

　　三、檢點

　　以春季施工檢查內(nèi)容為主，重點檢查以下內(nèi)容：

　　1．工程項目建設(shè)審批手續(xù)辦理情況；

　　2．施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及各類人員持證上崗情況；

　　3．監(jiān)理單位春季施工項目安全監(jiān)理方案制定及監(jiān)督情況；

　　4．施工單位應(yīng)急救援預(yù)案、春季施工安全方案及基礎(chǔ)工程、深基坑工程等專業(yè)性較強的分部分項工程施工方案制定及實施情況；

　　5．洞口、臨邊等防止高處墜落措施落實情況；

　　6．施工現(xiàn)場農(nóng)民工住宿環(huán)境和安全防火、防一氧化碳中毒措施制定和落實情況；

　　7．臨時用電管理和在用機械設(shè)備的運行狀況和備案檢測情況；

　　8．施工現(xiàn)場文明施工及值班值宿情況。

　　四、檢查時間和方式

　�。ㄒ唬�檢查時間

　　自文件下發(fā)之日起至年3月20日。

　�。ǘ�）檢查方式

　　1．由各建設(shè)（開發(fā)）、施工企業(yè)、監(jiān)理公司和項目部進行全面的自檢自查，并形成自檢自查報告?zhèn)洳椋?/p>

　　2．市直各相關(guān)專業(yè)管理單位和各區(qū)、縣（市）建設(shè)局具體負責(zé)按職責(zé)管轄范圍內(nèi)的工程項目監(jiān)督檢查；

　　3．市建委安全檢查組對所有在建建筑工程進行復(fù)查；

　　4．哈爾濱市建設(shè)安全監(jiān)察站及各行政執(zhí)法部門負責(zé)在建工程的日常檢查。

　　五、組織機構(gòu)

　　為確保這次活動有效開展，成立哈爾濱市建設(shè)委員會春季施工安全生產(chǎn)檢查活動組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　主任：

　　副主任：

　　組長：

　　車延杰

　　副組長：

　　組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)六個檢查組

　　值班電話：

　　聯(lián)系人：哈爾濱市建設(shè)安全監(jiān)察站辦公室

　　六、有關(guān)要求

　　（一）高度重視，精心組織。各單位、各區(qū)、縣（市）建設(shè)局要充分認清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，結(jié)合本單位、本部門的具體情況，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，成立春季施工安全生產(chǎn)檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對此項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。把春季施工作為當(dāng)前安全管理的`重點，認真組織好本地區(qū)、本部門和本單位的自檢自查工作，制定切實可行的檢查方案和工作措施，對春季施工項目進行不留死角的徹底排查。

　�。ǘ�）明確任務(wù)，落實責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門和單位要嚴格履行職責(zé)，明確并落實各級安全管理責(zé)任，做到項目有人抓、安全有人管、措施到位、責(zé)任落實。

　　（三）嚴格執(zhí)法，從嚴查處。各企業(yè)要認真執(zhí)行安全自檢、隱患自除、責(zé)任自負和接受監(jiān)督的“三自一監(jiān)”制度，對因違章指揮、冒險作業(yè)、安全技術(shù)措施不到位的，要依法從嚴查處。對整改不到位或拒不整改的，有關(guān)部門將采取市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動、職能聯(lián)動等措施進行綜合治理，嚴防重大事故發(fā)生。

　　（四）檢查組到施工現(xiàn)場檢查時，各企業(yè)法人（或主管經(jīng)理）、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)必須到場。如有特殊情況不能到場須提前向檢查組請假。動自查表》（詳見附件1），并于每周四上午上報自查表。

施工安全預(yù)案7

　　1、編制目的

　　對橋梁施工可能發(fā)生的透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害提前做出安排，明確應(yīng)急職責(zé)，識別緊急需求，降低和減少對環(huán)境和員工的危害。

　　2、組織機構(gòu)

　　經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：項目經(jīng)理為組長，項目總工、副經(jīng)理為副組長。成員：工程部、安質(zhì)部、辦公室（含公安）、物設(shè)部、財務(wù)部。

　　3、職責(zé)

　�。�1）橋梁發(fā)生透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害險情后，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　（2）組長接到險情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴大，將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。

　�。�3）副組長：協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足應(yīng)急需求，與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進行風(fēng)險評估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)

　�。�4）危險源風(fēng)險評估組：由項目總工程師負責(zé)，相關(guān)部門人員參加；

　　評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險，指導(dǎo)安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生，完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。

　�。�5）現(xiàn)場搶救組；

　　由項目書記負責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員，進行現(xiàn)場搶救處置工作。

　�。�6）技術(shù)處理組：由項目總工程師負責(zé)相關(guān)人員參加，公司工程部參加，制訂其可操作性的應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。

　�。�7）傷員營救組

　　由項目書記負責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定傷員營救方案、進行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。

　�。�8）消防滅火組

　　消防滅火組由公安分處（現(xiàn)場派出所負責(zé)人）負責(zé)人擔(dān)任組長，項目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。

　　（9）后勤供應(yīng)組

　　后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備管理部門負責(zé)人擔(dān)任（公司物設(shè)部提供物資信息）；

　　制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的'儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。

　�。�10）善后工作組

　　組長由項目書記負責(zé)；項目相關(guān)部門人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療（8）消防滅火組：消防滅火組由公安分處（現(xiàn)場派出所負責(zé)人）負責(zé)人擔(dān)任組長，項目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。

　�。�9）后勤供應(yīng)組

　　后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備管理部門負責(zé)人擔(dān)任（公司物設(shè)部提供物資信息）；

　　制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。 （10）善后工作組；組長由項目書記負責(zé)；項目相關(guān)部門人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。

　�。�11）事故調(diào)查組

　　事故調(diào)查組組長由公司（項目）主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加。主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。

施工安全預(yù)案8

　　一、按照《關(guān)于自然災(zāi)害的安全預(yù)防措施》的有關(guān)規(guī)定，確定項目施工過程中可能遇到的自然災(zāi)害。

　　二、凡有可能遇到自然災(zāi)害威脅的施工項目經(jīng)理部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣�府和工程指揮部的部署和要求，防災(zāi)減災(zāi)工作。同時，根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實際情況編制《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》，并在可能的情況下，進行預(yù)演預(yù)練。

　　三、自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的后果分析：

　　1、洪水：人員和臨時設(shè)施、設(shè)備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2、臺風(fēng)：臨建、臨時設(shè)施、高大設(shè)備等嚴重受損，并可能因此導(dǎo)致二次事故，造成人員傷亡。

　　3、泥石流、山體滑坡：可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋，也可導(dǎo)致臨建、臨時設(shè)施、高大設(shè)備等嚴重受損，并可能因此導(dǎo)致二次事故，造成人員傷亡。

　　四、應(yīng)急組織：應(yīng)明確啟動《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》的權(quán)限。明確實施《自然災(zāi)害的`安全應(yīng)急預(yù)案》過程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責(zé)、權(quán)，明確現(xiàn)場救援人員的構(gòu)成及其分工。

　　五、按照當(dāng)?shù)卣�府和工程指揮部的部署和要求和實際需要和可能在適當(dāng)?shù)牡攸c設(shè)置應(yīng)急設(shè)備、物資，并委派專人管理和維護。同時，項目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應(yīng)知道應(yīng)急設(shè)備、物資放置位置、用途和使用方法。

　　六、應(yīng)急教育和培訓(xùn)：項目經(jīng)理部應(yīng)向從業(yè)人員進行自然災(zāi)害先兆判斷和遭遇災(zāi)害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災(zāi)等方面知識和要求的培訓(xùn)教育。

　　七、緊急處置措施應(yīng)包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災(zāi)措施等方面內(nèi)容。項目經(jīng)理部應(yīng)始終保持一種與社會聯(lián)系的通訊、交通方式。

施工安全預(yù)案9

　　編制目的：

　　為了對特定緊急情況發(fā)生時采取的必要措施，針對風(fēng)險控制措施的失效情況所采取的補充措施和搶救行動，預(yù)防和減少可能隨之發(fā)生的疾病和傷害。

　　一、工程項目的基本情況：

　　青島紅樹林度假會展酒店項目位于青島膠南市濱海大道靈山灣；項目建設(shè)規(guī)模：開工面積77萬㎡，地標(biāo)酒店建設(shè)高度156m，地上44層，地下二層；豪華酒店、家庭酒店、會展酒店建筑高度80m，地上27層，地下二層；會展中心、演藝中心、水上樂園等附屬設(shè)施：地上二層，地下二層、婚禮堂工程結(jié)構(gòu)設(shè)計為現(xiàn)地下混凝土框架、剪力墻結(jié)構(gòu)；地上框架鋼結(jié)構(gòu)。

　　二、危險源識別、評價：

　　根據(jù)本工程的特點，工地現(xiàn)場最可能發(fā)生的安全事故：坍塌、火災(zāi)、高空墜落、中毒、觸電、機械傷害、物體打擊等。

　　三、應(yīng)急組織

　　1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　應(yīng)急小組組長：劉志賢

　　副組長：田洪生

　　成員：侯志國

　　孫永厚

　　王忠良

　　李永紅

　　董滿生

　　2、應(yīng)急搶救小組成員的職責(zé)和權(quán)限、義務(wù)

　　平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機24小時開機，發(fā)生緊急情況時，在組長抵達工地前，值班者即為臨時救援組長。

　　組長的職責(zé)：建設(shè)工地發(fā)生事故時，負責(zé)指揮工地搶救工作，及時成立各搶救小組，向各搶救小組及施工人員下達搶救任務(wù)，協(xié)調(diào)搶救工作，隨時掌握最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣�府安監(jiān)部門、公安部門救援或報告災(zāi)情。

　　現(xiàn)場搶救組（安全員、技術(shù)負責(zé)人）職責(zé)：組織采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。

　　醫(yī)療搶救組（急救員）職責(zé)：對搶救出的傷員。視情況采取緊急救助處置措施，并盡快送醫(yī)院搶救。

　　后勤服務(wù)組（材料員）職責(zé)：負責(zé)工地應(yīng)急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)等。

　　保安組（警衛(wèi)）職責(zé)：負責(zé)工地的安全保衛(wèi)工作，支援其他搶救組的工作，保護現(xiàn)場。

　　四、現(xiàn)場配備的救援器材：

　　1、醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、止血袋、常備藥箱等。

　　2、搶救工具：工地常備工具能滿足使用要求。

　　3、照明器具：手電筒、應(yīng)急燈、燈具。

　　4、通訊器具：

　　工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員均配有手機，24小時處于開機狀態(tài)：

　　5、交通工具：工地常備一輛值班車，以便于使用。

　　6、滅火器材：按本工程的實際情況，在現(xiàn)場配置滿足要求的滅火器材：

　　滅火器：30具

　　消防锨：12把

　　消防水池：1個

　　消防砂池：2個

　　為確保應(yīng)急的應(yīng)急能力，應(yīng)對應(yīng)急設(shè)備進行保護，同時還應(yīng)在一定的時間間隔內(nèi)應(yīng)對應(yīng)急設(shè)備進行測試，以保持其可操作性。

　　五、與外部的通訊聯(lián)絡(luò)：

　　發(fā)生應(yīng)急情況時與外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)（如:110、120等）的連接，與立法部門、社區(qū)公眾的溝通等。

　　公司救援機構(gòu)電話：85161xx

　　當(dāng)?shù)丶本戎行碾娫挘?20

　　消防隊電話：119

　　搶險隊電話：1346584xxx

　　當(dāng)?shù)毓�安部門電話：110

　　六、應(yīng)急期間的其他事項

　　1、危險源材料的識別放置以及所要求的措施。

　　2、應(yīng)急期間必要的適用性，如：裝置布置圖、危險原材料的資料、程序。

　　七、事故發(fā)生的搶救工作

　　項目部在發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作，還應(yīng)按規(guī)定報告有關(guān)部門。

　　1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部應(yīng)急小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。

　　2、事故現(xiàn)場由項目部應(yīng)急小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責(zé)事故的控制、處理工作。項目部應(yīng)急小組組長接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。并應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通；隨時與項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶救組、醫(yī)療搶救組等各組保持聯(lián)絡(luò)。

　　3、各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。

　　1）、現(xiàn)場搶救組，應(yīng)根據(jù)事故特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　2）、醫(yī)療搶救組，應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　3）、現(xiàn)場保護組，應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作�，F(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　4、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，應(yīng)根據(jù)事故情況立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對發(fā)生應(yīng)啟動一級應(yīng)急反應(yīng)組織的事故，必須及時向公司一級應(yīng)急反應(yīng)組織報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令。

　　5、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后，積極作好配合工作。

　　如：1、如工地發(fā)生坍塌、高空墜落、爆炸、機械傷害、物體打擊、中署、中毒、等事故，有可能對人員有一定的傷害，應(yīng)立即采取措施：

　　①、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼救，并立即向值班人員報告。

　　②、值班人員立即向應(yīng)急小組組長報告，同時組織人員檢查現(xiàn)場的實際情況，并根據(jù)實際情況決定是否報警。值班人員或應(yīng)急小組組長迅速查明事故原因和事故發(fā)展，采取具體措施防止事態(tài)的進一步發(fā)展。

　�、�、如現(xiàn)場有人受傷，值班人員或應(yīng)急小組組長立即組織急救員進行現(xiàn)場搶救。如受傷人員的情況比較嚴重，應(yīng)在搶救的同時報告當(dāng)?shù)?20或急救中心，簡單明了說明傷員的情況、工地的地址等。

　�、堋⒃趽尵冗^程中，應(yīng)盡量讓傷員仰臥在堅硬平地上或木板上。

　�、�、在送傷員去醫(yī)院的過程中，應(yīng)保持對其的搶救和護理。

　　八、應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬└呖諌嬄鋺�(yīng)急預(yù)案

　　1、高空墜落發(fā)生后，應(yīng)采取現(xiàn)場緊急救護保護傷員的生命，并迅速撥打120急救電話，聯(lián)系附近醫(yī)療部門救治，同時報所應(yīng)急救護小組、安全監(jiān)督人員和公司領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急救護小組接報后應(yīng)迅速到現(xiàn)場開展緊急救護工作和現(xiàn)場秩序維護工作。

　　2、搶救前先使傷者躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折、休克等。

　　3、外部出血應(yīng)采取止血措施，防止失血過多。

　　4、搬走時，應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬走時，傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上。

　　5、如傷者外觀無出血但面色蒼白、脈搏微弱、氣促等，甚至神志不清，應(yīng)迅速躺平，抬高下肢、保持溫暖、速送醫(yī)院搶救。

　　6、骨折時用夾板或木棍等將斷骨上下方二個關(guān)節(jié)固定，如有出血則先止血再固定，并用干凈布片覆蓋傷口，迅速送醫(yī)院。

　　7、疑有頸椎損傷，在使傷員躺平后，用沙土袋放在頭部兩側(cè)使頸部固定不動，進行口對口人工呼吸時，只能采用抬頷使其氣道通暢，不能將頭部后移或轉(zhuǎn)動。

　　8、疑有腰椎骨折時，應(yīng)將傷員平臥在硬板上，并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進行固定，預(yù)防癱瘓。搬走時應(yīng)平移，不能扭曲。

　　9、疑有顱腦損傷，應(yīng)使傷員采取平臥位，保持氣道通暢。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。

　　10、在鼻有液體流出時，不要用棉花堵塞，只可輕輕拭去，不可用力擤鼻排除鼻液或?qū)⒈且涸傥�入鼻�?nèi)。

　　11、顱腦外傷時，禁止給予進食。

　　12、安全監(jiān)督人員接報后，迅速到現(xiàn)場維護現(xiàn)場秩序，并采取保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大的措施。

　　13、配合安全監(jiān)督及上級部門對事故進行調(diào)查、分析。

　�。ǘ�）火災(zāi)預(yù)案處理程序

　　為了減小火災(zāi)發(fā)生后的影響，有效搶救受傷人員，保護財產(chǎn)，特制訂如下應(yīng)急預(yù)案：

　　1、火災(zāi)突發(fā)事件一旦發(fā)生，發(fā)現(xiàn)員工或管理人員要首先大聲喊：“起火了！起火了！”并按下火災(zāi)報警器開關(guān)或搖動手動警報器；并根據(jù)火勢大小撥打119報警，同時迅速向項目部應(yīng)急小組值班人員報告，要詳細說明發(fā)生火災(zāi)著火的材料、大概面積、時間、地點、原因、經(jīng)過、火勢大小、門牌號碼并留下報警人的電話及其它情況。

　　2、應(yīng)急小組值班人員應(yīng)立即組織現(xiàn)場工作人員展開撲救工作，防止火勢蔓延，同時要立即向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理根據(jù)火勢狀況向公司應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)報告，同時應(yīng)急小組值班人員要根據(jù)火勢狀況、研究制定撲救方案，報項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。

　　3、撥打119報警后，應(yīng)急小組值班人員應(yīng)安排人員到場外馬路上等候消防車的到來并做好向?qū)Чぷ鳎?/p>

　　4、現(xiàn)場：發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即安排人員切斷電源，以防止撲救過程中造成觸電；在火災(zāi)現(xiàn)場如有易爆物質(zhì)，首先轉(zhuǎn)移該物質(zhì)以防止爆炸的發(fā)生；如電器起火應(yīng)首先切斷電源再組織撲救；如油類、液體膠類發(fā)生火災(zāi)應(yīng)使用泡沫或干粉滅火器，嚴禁使用水進行撲救；在撲救燃燒產(chǎn)生有毒物質(zhì)的火災(zāi)時，撲救人員應(yīng)該佩戴防毒面具后方可進行撲救；在撲救火災(zāi)的過程中，始終堅持救人第一的原則，嚴禁因拯救物資而置生命于不顧；

　　5、現(xiàn)場疏散：應(yīng)急值班人員要按照疏散圖指示開展好現(xiàn)場人員的疏散工作。指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部應(yīng)急小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　醫(yī)療搶救組或現(xiàn)場急救員應(yīng)在現(xiàn)場進行搶救工作，對搶救出的傷員，視情況采取緊急救助處置措施，撥打120電話，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

　　6、保安組或現(xiàn)場警衛(wèi)要負責(zé)工地的安全保衛(wèi)工作，事故現(xiàn)場的`保護、人員的清點及疏散工作，支援其他搶救組的工作，預(yù)防趁亂偷盜行為的發(fā)生。

　　7、應(yīng)急小組值班人員堅守崗位，認真負責(zé)、做好下情上達工作，對事件發(fā)展情況，所采取的措施，存在的問題，要認真做好記錄，直至事件完全解決；

　　8、項目經(jīng)理、施工現(xiàn)場安全員、應(yīng)急小組、現(xiàn)場警衛(wèi)等對事故原因進行調(diào)查、評價并提出相應(yīng)的解決方案，公司工程管理部及相關(guān)人員、上級主管部門等單位根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的大小等情況介入調(diào)查。如發(fā)生嚴重火災(zāi)事故時，要配合消防部門做好現(xiàn)場保護和事故調(diào)查工作。

　　9、項目部將事件發(fā)生、處理的全過程和預(yù)防的方案于發(fā)生火災(zāi)事故后五日內(nèi)向公司匯報。

　�。ㄈ�）觸電預(yù)案處理程序

　　為了減小觸電事故發(fā)生后的影響，有效搶救受傷人員，保護財產(chǎn)，特制訂如下應(yīng)急預(yù)案：

　　1、發(fā)生觸電后，發(fā)現(xiàn)人要的同時立即通知項目部應(yīng)急小組值班人員，在現(xiàn)場處理。

　　2、應(yīng)急小組值班人員在接到報警后，立即組織急救員到現(xiàn)場進行組織搶救；確認值班車、司機是否到位，以備使用。

　　3、急救員立即撥打120與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，準(zhǔn)備急救，實施急救措施后，如需送往醫(yī)院治療立即送往醫(yī)院進行搶救。

　　4、現(xiàn)場搶險組隨時與警衛(wèi)保持聯(lián)系。

　　5、現(xiàn)場：

　�、偈紫惹袛嚯娫矗豪�閘刀開關(guān)、把保險絲蓋、拉插頭；切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因為可能正是該開關(guān)漏電；

　�、谌綦娫纯刂戚^遠，可先用木柄刀或電工膠鉗斬（剪）斷電路，然后再切斷電源；

　�、劾�開電線：用絕緣體（如干竹竿、玻璃、橡膠、陶瓷、繩子等）推（拉）開電線；

　�、芾�開觸電者：搶救者在絕緣情況下把觸電者拉開；

　�、萑绻�觸電者靠近高壓電，你一定要保持在50米以外，不要盲目施救，應(yīng)該首先切斷電源；

　　⑥當(dāng)傷員脫離電源后，應(yīng)立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即就地搶救；

　�、吆粑�停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴；

　�、嘈牟�停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓；

　�、岷粑�心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)�，F(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用15：2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進行，搶救一定要堅持到底；

　�、馓幚黼姄魝麜r，應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內(nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理；現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)務(wù)室人員未接替前救治不能中止；保證現(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通。

　　6、發(fā)生觸電后，非工作人員在安全科、警備室工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場，并有義務(wù)協(xié)助進行搶救及維持現(xiàn)場秩序。

　　7、應(yīng)急小組值班人員堅守崗位，認真負責(zé)、做好下情上達工作，對事件發(fā)展情況，所采取的措施，存在的問題，要認真做好記錄，直至事件完全解決；

　　8、項目經(jīng)理、施工現(xiàn)場安全員、應(yīng)急小組、現(xiàn)場警衛(wèi)等對事故原因進行調(diào)查、評價并提出相應(yīng)的解決方案，公司工程管理部及相關(guān)人員、上級主管部門等單位根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的大小等情況介入調(diào)查。如發(fā)生嚴重火災(zāi)事故時，要配合消防部門做好現(xiàn)場保護和事故調(diào)查工作。

　　9、項目部將事件發(fā)生、處理的全過程和預(yù)防的方案于發(fā)生火災(zāi)事故后五日內(nèi)向公司匯報。

　　九、應(yīng)急預(yù)案的評審及學(xué)習(xí)

　　為確保本應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，在編制完成后，項目部組織有關(guān)人員對本應(yīng)急預(yù)案進行評審，以確保應(yīng)急預(yù)案能夠滿足本工程的需要。

　　同時項目部尤其在事件或緊急情況后，還應(yīng)對本應(yīng)急預(yù)案進行評審，根據(jù)實際應(yīng)急的情況，評價應(yīng)急預(yù)案，提高本單位的應(yīng)急能力。

　　應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后，立即組織本單位人員進行學(xué)習(xí)，并由應(yīng)急小組組織本單位的人員每半年對某一應(yīng)急事件進行演習(xí)或模擬。

施工安全預(yù)案10

　　1.1編制目的

　　提高全縣保障公共安全和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會突破創(chuàng)新跨越科學(xué)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī)及《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3分類分級

　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。主要包括以下內(nèi)容：

　�。�1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害，森林火災(zāi)等。

　　（2）事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和植物疫情等。

　�。�3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)中毒，動物疫情，飲用水安全及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。�4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟安全事件，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，涉外突發(fā)事件和等。

　　各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。省政府印發(fā)的《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《分級標(biāo)準(zhǔn)》），作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案指導(dǎo)全縣突發(fā)事件應(yīng)對工作，適用于全縣范圍內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，需要由縣政府負責(zé)處置的一般突發(fā)事件的應(yīng)對工作；全縣范圍內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，依照本預(yù)案進行先期處置。

　　1.5工作原則

　　以人為本，減少危害。切實履行政府職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

　　依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，確保應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范化、制度化、法制化。

　　快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，充分動員和依靠公眾力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位、社會團體和應(yīng)急救援隊伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

　　依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。

　　公開透明，正確引導(dǎo)。及時、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況，正確引導(dǎo)社會輿論。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　（1）縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案�？傮w應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是全縣應(yīng)對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

　�。�2）縣突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是縣政府及有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由縣有關(guān)部門牽頭制定，報縣政府批準(zhǔn)后實施。

　�。�3）縣突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是縣有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案，由縣有關(guān)部門制定印發(fā)，報縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門備案。

　�。�4）突發(fā)事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要報縣政府備案。

　�。�5）社區(qū)（村）和企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。

　�。�6）重大活動應(yīng)急預(yù)案。主辦單位為舉辦大型會展和文化體育等重大活動制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要和情況變化，按照有關(guān)規(guī)定，由制定單位及時修訂；專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成種類要及時補充、完善。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　縣政府成立縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），作為全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)。組長由縣長擔(dān)任，副組長分別由分管安全生產(chǎn)、民政、衛(wèi)生、公安工作的副縣長擔(dān)任，成員由縣有關(guān)部門負責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：（1）對全縣行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（2）指導(dǎo)編制、修訂、全縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。（3）決定和部署全縣應(yīng)急工作重大事項。副縣長按照工作分工和在縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)（以下簡稱相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)）中兼任的職務(wù)，負責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；必要時，派出專門工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

　　2.2辦事機構(gòu)

　　縣政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱縣應(yīng)急辦），是縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。承辦縣政府應(yīng)急管理的專題會議，督促落實縣政府有關(guān)決定事項和縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神；指導(dǎo)全縣突發(fā)事件應(yīng)急體系、應(yīng)急平臺建設(shè)；組織編制、修訂《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織審核專項應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。

　　2.3工作機構(gòu)

　　縣政府有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作（自然災(zāi)害類由縣民政局牽頭；事故災(zāi)難類由縣安監(jiān)局和相關(guān)部門依據(jù)其職責(zé)牽頭；公共衛(wèi)生事件類由縣衛(wèi)生局牽頭；社會安全事件類由縣公安局牽頭）。具體負責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施，貫徹落實縣政府有關(guān)決定事項；及時向縣政府報告重要情況和建議，指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）做好突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。

　　2.4地方機構(gòu)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)對工作，要設(shè)立或確定應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，負責(zé)本級突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作。

　　3運行機制

　　按照屬地管理為主的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制，要加強農(nóng)村應(yīng)對突發(fā)事件能力建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

　　縣政府會同有關(guān)部門，整合各類資源，建立健全快速反應(yīng)機制；加強城市應(yīng)急體系建設(shè)，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺。

　　3.1預(yù)測與預(yù)警

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3.1.1預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)

　　建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。縣應(yīng)急辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門整合監(jiān)測信息資源，建立健全突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。

　　3.1.2預(yù)警級別及

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。

　�。�1）預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍，從高到低可劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。

　�。�2）預(yù)警信息的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要及時、準(zhǔn)確地向縣政府報告可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的有關(guān)情況，縣政府將根據(jù)突發(fā)事件的危害性和緊急程度，、調(diào)整和解除預(yù)警信息。

　�。�3）預(yù)警通告的內(nèi)容。包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機關(guān)等。預(yù)警通告后，預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的，應(yīng)當(dāng)及時變更通告或解除通告。

　�。�4）預(yù)警信息的渠道。建立防災(zāi)警報體系，充分利用人民防空警報、氣象等各類災(zāi)害預(yù)警體系災(zāi)情警報。建立應(yīng)急機構(gòu)、災(zāi)情預(yù)測預(yù)報單位與縣人防、氣象等部門的聯(lián)系，明確災(zāi)情警報的權(quán)限和程序。要充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通告方式。移動、電信、聯(lián)通等電信運營企業(yè)要根據(jù)需求，升級改造手機短信平臺，提高預(yù)警信息發(fā)送效率，并提供優(yōu)先權(quán)限。

　　（5）縣政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)的措施，做好啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急機制的準(zhǔn)備。

　　3.2應(yīng)急處置

　　3.2.1信息報告

　　報告責(zé)任主體：突發(fā)事件發(fā)生所在地有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壵�府、有關(guān)主管部門報告。縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門是受理報告和向上級報告突發(fā)事件的責(zé)任主體。

　　報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)立即核實，并在1小時內(nèi)向縣政府及有關(guān)部門報告。特別重大、重大、較大突發(fā)事件，縣政府及時上報市政府，上報到市政府的時間距事件發(fā)生最遲不得超過2小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級政府及其有關(guān)部門。

　　報告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　縣應(yīng)急辦要及時匯總上報突發(fā)事件的重要信息和情況，同時將縣領(lǐng)導(dǎo)的批示或指示傳達給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和部門，并跟蹤反饋落實情況。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要及時掌握較大以上突發(fā)事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送，不受《分級標(biāo)準(zhǔn)》限制。

　　突發(fā)事件涉及港澳臺、外籍人員，或者影響到境外，需要向有關(guān)地區(qū)或國家通報的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　　3.2.2先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及有關(guān)部門要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作，并及時向上級政府報告。

　　發(fā)生或確認即將發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、動員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報。當(dāng)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第四十九條辦理；當(dāng)社會安全事件發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第五十條辦理，及時采取應(yīng)對措施。

　　3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)，或者需要省、市政府協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，縣政府按規(guī)定程序逐級向市、省政府提出請求。

　　對于發(fā)生的一般突發(fā)事件，根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示或者實際需要提出，或者應(yīng)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求或縣有關(guān)部門的建議，縣應(yīng)急辦提出處置建議向縣長、分管副縣長、縣政府辦公室主任報告，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，必要時提請縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定。

　　3.2.4指揮與協(xié)調(diào)

　　需要縣政府處置的突發(fā)事件，由縣相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或縣工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣政府有關(guān)部門開展處置工作。主要包括：

　�。�1）需要由縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組、專家組或縣政府有關(guān)部門負責(zé)同志趕赴事發(fā)地進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)集應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資開展應(yīng)急處置。

　�。�2）制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件。

　�。�3）協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)省、市駐慶單位與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的關(guān)系和調(diào)度各方應(yīng)急資源等。

　�。�4）部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當(dāng)?shù)胤�(wěn)定工作。

　�。�5）及時、準(zhǔn)確向縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況。

　�。�6）研究處理其他重大事項。

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，在縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或縣政府工作組的指揮或指導(dǎo)下，負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；必要時，縣政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該類突發(fā)事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。

　　3.2.5應(yīng)急聯(lián)動

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要，可成立若干工作組，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作：

　�。�1）技術(shù)專家組：由相關(guān)部門的技術(shù)專家組成，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的研究工作，鑒定和解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題。

　　（2）搶險救援組：由相關(guān)主管部門和縣安監(jiān)、公安、消防等部門組成，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量，開展現(xiàn)場處置。

　�。�3）醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組：由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、畜牧等部門組成，負責(zé)醫(yī)療救護、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、藥品監(jiān)管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。

　�。�4）治安警戒組：由縣公安部門負責(zé)，實施現(xiàn)場警戒，保護事件現(xiàn)場，加強交通管制，確保應(yīng)急運輸暢通，維護治安秩序。

　�。�5）人員疏散和安置組：由縣商務(wù)、住建、交通運輸、人防、民政、公安、氣象等部門組成，負責(zé)有關(guān)人員緊急疏散和安置工作，必要時采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

　�。�6）社會動員組：由縣應(yīng)急辦負責(zé)和牽頭，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參與，負責(zé)動員組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者等參與應(yīng)急處置及家屬的思想安撫工作。

　�。�7）物資、經(jīng)費和生活保障組：由縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、交通運輸、財政、民政、物價、糧食等部門組成，負責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應(yīng)急需要、市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門，做好應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

　�。�8）應(yīng)急通信、氣象組：由縣經(jīng)信、人防部門和電信運營企業(yè)負責(zé)應(yīng)急通信保障工作。由縣氣象部門負責(zé)做好事發(fā)地的.氣象監(jiān)測和天氣預(yù)報預(yù)警信息服務(wù)，必要時設(shè)立移動氣象臺，為現(xiàn)場應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)。

　�。�9）綜合信息、新聞組：由縣委宣傳部、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)抽調(diào)專門人員，負責(zé)綜合文字、信息整理及報送工作。由新聞報道應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)負責(zé)，制定新聞報道方案，設(shè)立新聞發(fā)言人，適時向社會事件進展和處置情況，同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。

　　（10）涉外工作組：由縣委宣傳部、縣政府辦公室、臺辦、商務(wù)、公安等部門組成，負責(zé)接待港澳臺及境外新聞媒體，處理涉及港澳臺和外籍人員的有關(guān)事宜。

　�。�11）特種應(yīng)急組：由縣環(huán)保、衛(wèi)生、科技、金融、公安等部門組成，負責(zé)處置社會安全、經(jīng)濟安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風(fēng)險和等突發(fā)事件。

　�。�12）綜合組：由縣政府辦公室及相關(guān)部門組成，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)以上各組的工作，作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的辦公室。

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，省、市駐慶有關(guān)單位，武警中隊，企事業(yè)單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配。

　　3.2.6區(qū)域合作

　　縣政府指導(dǎo)、鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）加強應(yīng)急管理區(qū)域合作與聯(lián)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要加強應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動機制。

　　3.2.7應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)或事發(fā)地政府在現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，并確認危害因素消除后，向批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)的政府或有關(guān)部門提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)的報告。接到報告的政府或有關(guān)部門綜合各方面情況和建議，作出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

　　3.3恢復(fù)與重建

　　3.3.1善后處置

　�。�1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　�。�2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，組織開展突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作，對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用的各類物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好保險責(zé)任內(nèi)損失的理賠工作。

　�。�3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保受災(zāi)群眾的正常生活，所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，縣有關(guān)部門按照規(guī)定及時給予補助，必要時申請市政府和市有關(guān)部門予以支持。

　　3.3.2社會救助

　　建立健全突發(fā)事件社會救助制度，鼓勵和動員社會各界進行援助。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會及慈善團體要積極開展捐贈、心理援助等社會救助活動。縣有關(guān)部門要加強對社會救助資金和物資分配、調(diào)撥、使用情況的監(jiān)督檢查。

　　3.3.3調(diào)查與評估

　�。�1）縣有關(guān)部門會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成調(diào)查組，及時對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并提出防范和改進措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對負有責(zé)任的部門和個人提出處理意見。對應(yīng)急事件的受害者、救助者心理損傷進行評估與調(diào)查，提出善后處理措施。

　�。�2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，提出加強和改進同類事件應(yīng)急工作的建議和意見，在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書面形式報上級政府或有關(guān)部門。

　　3.3.4恢復(fù)重建

　　特別重大、重大和較大突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作分別由省、市政府統(tǒng)籌安排。省、市有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃，提出恢復(fù)重建的建議和意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣政府組織實施；需要省政府支持的，由市政府按照有關(guān)規(guī)定向省政府和省有關(guān)部門提出請求。一般突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作由縣政府負責(zé)。

　　3.4信息

　　突發(fā)事件的信息應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后適時初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

　　突發(fā)事件信息，由縣政府辦公室或縣有關(guān)部門會同新聞宣傳主管部門負責(zé)。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

　　4應(yīng)急保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

　　4.1人力保障

　　各級各有關(guān)部門要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，應(yīng)急救援隊伍分別是：依托公安消防隊伍組建的綜合應(yīng)急救援隊伍；由武警中隊、預(yù)備役等力量組成的骨干應(yīng)急救援隊伍；由相關(guān)部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術(shù)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和社區(qū)（村）等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊伍；由各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平的專家人才組成的專家應(yīng)急救援隊伍；由各級政府及共青團、婦聯(lián)、紅十字會、職業(yè)學(xué)校以及其他組織建立的志愿者應(yīng)急救援隊伍。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要加強救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

　　4.2財力保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣財政部門在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)當(dāng)簡化財政資金的審批和劃撥程序，保證應(yīng)急處置所需資金。對受突發(fā)事件影響較大的單位和個人，縣有關(guān)部門要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策，報縣政府批準(zhǔn)后實施。財政、審計等部門要對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。鼓勵公民、法人和其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

　　4.3物資保障

　　縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、城管執(zhí)法、交通運輸、民政、水務(wù)、公安、消防、電業(yè)等單位要按照各自職責(zé)定期組織提供應(yīng)急物資儲備目錄，會同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫，并根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件的需要，采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式，保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。專業(yè)應(yīng)急部門負責(zé)儲備處置突發(fā)事件專業(yè)應(yīng)急物資。

　　建立縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急物資保障體系，完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)（村）、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。

　　縣政府依法實施應(yīng)急征用，被征用的財產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)及時返還被征用人。財產(chǎn)被征用或者被征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌銎骄鶅r格給予補償。

　　4.4基本生活保障

　　縣衛(wèi)生、民政、水務(wù)、電業(yè)等單位要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生局負責(zé)組建縣級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　縣有關(guān)部門要根據(jù)實際情況和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求，及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設(shè)備。必要時，動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6交通運輸保障

　　縣交通運輸、公路等部門應(yīng)當(dāng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有縣政府制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，免交路橋通行費。事后應(yīng)當(dāng)及時收回應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。

　　根據(jù)應(yīng)急處置需要，有關(guān)部門要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　4.7治安維護

　　縣公安、武警中隊按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護工作。制定不同類別、級別突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下維護治安、交通秩序的行動方案，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)地相關(guān)單位和個人必須積極主動配合做好治安維護工作。

　　4.8人員防護

　　縣有關(guān)部門要結(jié)合城市、農(nóng)村人口密度，利用人防工程、公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。要完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或疏散。

　　縣有關(guān)部門要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.9通信保障

　　縣經(jīng)信、人防、文廣新等部門和電信運營企業(yè)負責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

　　4.10公共設(shè)施保障

　　縣有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理，確保應(yīng)急狀態(tài)下事發(fā)地居民和重要用戶用電、用油、用氣、用煤、用水的基本要求。

　　4.11科技支撐

　　縣科技部門要積極開展突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急處置的科學(xué)研究工作，加強技術(shù)研發(fā)投入，將應(yīng)急科學(xué)研究工作納入全縣科技發(fā)展計劃，逐步提高應(yīng)急處置工作的科技水平。

　　4.12法制保障

　　縣司法部門負責(zé)應(yīng)急法律服務(wù)和法制宣傳，及時為受災(zāi)地區(qū)群眾提供法律服務(wù)和法律援助。

　　4.13氣象水文信息服務(wù)

　　縣氣象部門要加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報，及時提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。

　　縣水務(wù)部門要及時提供河道、水庫水情的實報和預(yù)報，為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。

　　5監(jiān)督管理

　　5.1預(yù)案演練

　　縣應(yīng)急辦協(xié)助相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或有關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃并指導(dǎo)應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案進行演練。專項、部門應(yīng)急預(yù)案演練前的計劃安排和演練后的總結(jié)報告，要報縣應(yīng)急辦。各級政府和有關(guān)部門組織的綜合性應(yīng)急演練評估報告，應(yīng)報上一級政府和有關(guān)部門。

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年至少舉行一次演練，并根據(jù)演練情況、實際需要和情勢變化按照有關(guān)規(guī)定適時修訂完善。

　　5.2宣教培訓(xùn)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)部門要經(jīng)常組織開展面向社會的應(yīng)急法律、法規(guī)和知識的宣傳教育活動，普及應(yīng)急預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識；要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，針對不同對象確定教育內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，定期開展培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的決策和處置能力。

　　5.3考核獎懲

　　縣應(yīng)急辦會同有關(guān)部門不定期組織對各專項應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和單位對應(yīng)急管理工作中存在的問題進行整改。

　　縣政府將突發(fā)事件防范和應(yīng)對工作納入行政機關(guān)主要負責(zé)人和有關(guān)負責(zé)人年度績效考核范圍，對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中作出突出貢獻的單位和個人，將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)對有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

　　6附則

　　6.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由縣政府制定，由應(yīng)急辦負責(zé)解釋與組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　縣政府將根據(jù)實際情況變化，及時修訂本預(yù)案。

　　6.2實施

　　本預(yù)案自公布之日起施行�？h政府辦公室印發(fā)的《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。

　　7附件

　　7.1專項應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成

　　7.2部門應(yīng)急預(yù)案目錄

　　7.3分級響應(yīng)級別

　　針對緊急情況的嚴重程度，將響應(yīng)級別劃分為I級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）四個級別：

　�。�1）I級響應(yīng)。逐級報告省政府應(yīng)急辦，省政府應(yīng)急辦接到突發(fā)事件報告后，在1小時內(nèi)，核實突發(fā)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等，確認屬于特別重大、重大突發(fā)事件的，立即提出啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意后實施。利用全省所有有關(guān)部門及一切資源進行應(yīng)急處置。

　�。�2）Ⅱ級響應(yīng)。逐級報告省相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)，由省相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)作出應(yīng)急指令，啟動省專項預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，利用省政府多個有關(guān)部門及資源進行應(yīng)急處置。

施工安全預(yù)案11

　　由于施工種類較多，項目過于復(fù)雜，造成車務(wù)系統(tǒng)面臨的不安全隱患不斷增多。為保證車務(wù)施工作業(yè)安全有序進行，對施工過程中可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險評估尤為重要。而在進行安全風(fēng)險評估時要充分應(yīng)用“安全風(fēng)險管理”的重要管理理念，采用相關(guān)技術(shù)設(shè)備，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗，對可能造成危險的各種因素和隱患進行預(yù)判，并建立全面的安全預(yù)防手段，保證項目施工的安全順利進行。

　　1、存在的主要問題

　　1．1對施工方案審查不到位

　　場站改造要面臨的問題很多，尤其是大型的場站改造，更要面臨工期緊張、作業(yè)量巨大等諸多問題。造成這些問題的原因主要有兩個方面：一方面是沒有定制合理的施工過渡方案，在設(shè)計方案的時候考慮不周，導(dǎo)致后期運輸可能出現(xiàn)臨時變更，甚至出現(xiàn)施工安全問題。另一方面是在進行設(shè)計審核審查、預(yù)案制定及施工把關(guān)時交底不完整。總而言之，對施工方案審查不到位引發(fā)的的一系列問題，將導(dǎo)致項目的施工重點不能全面落實，使大型場站改造變得困難重重。

　　1．2對施工計劃審核不細致

　　1）施工停用和封鎖的范圍不夠明確，尤其是在滾動施工的情況下經(jīng)常發(fā)生這樣的問題：在日計劃中雖然封鎖地點在區(qū)間，但是施工方報告的卻是在站內(nèi)的封鎖里程。

　　2）在一些站段進行施工作業(yè)時，施工停用范圍劃分不明確，以致給一些車站，特別是多方向樞紐車站的行車帶來極大不便，埋下安全隱患。

　　1．3施工預(yù)案編制及演練質(zhì)量有待提高

　　1）在制定施工預(yù)案時沒有與施工預(yù)備會密切結(jié)合。施工預(yù)備會將結(jié)合實際施工情況提出相應(yīng)預(yù)案，對施工的'操作性和針對性很強。脫離了施工預(yù)備會的指導(dǎo)，會導(dǎo)致施工預(yù)案出現(xiàn)操作性或針對性不強的情況。2）沒有足夠重視重點施工事項。施工預(yù)備會是根據(jù)實際施工情況確定重點施工事項，對實際操作具有重要的指導(dǎo)意義，應(yīng)該及時將這些內(nèi)容納入施工預(yù)案。3）施工演練環(huán)節(jié)浮于表象。施工演練是施工前的重要環(huán)節(jié)，目的是及時發(fā)現(xiàn)施工后可能遇到的問題和困難，有助于發(fā)現(xiàn)施工過程中可能忽略的細節(jié)問題。但是目前存在很多表面演練情況，只是走個過場，并沒有意識到演練的重要性，整體的演練質(zhì)量有待提高。

　　1．4施工“三會”召開質(zhì)量不高

　　施工都要召開“三會”，即點名會、預(yù)備會和總結(jié)會，但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，車站和車間各種資料的填寫中存在記錄不全或不實的情況，會議參與度不高，會議質(zhì)量也讓人堪憂。其中主要問題有：點名會簽到人員的資料凌亂，預(yù)備會記錄內(nèi)容中項目條款不夠明確，總結(jié)會記錄保存不夠詳細完善、對施工過程記錄過于簡單等。

　　1．5施工過程把關(guān)盯控有待加強

　　相對較大的重點項目，一般情況下把關(guān)人員能夠認真對待，而對小的施工項目，則存在個別站段把關(guān)人員沒有嚴肅對待的現(xiàn)象，其主要原因是思想上不夠重視，比如沒有認真按照“安全關(guān)鍵卡控項目”填寫相關(guān)表格，而是在施工后再進行補填，失去了安全卡控的作用。

　　1．6對施工單位安全監(jiān)管不到位

　　由于相關(guān)部門對施工單位安全監(jiān)管不到位，導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)的實際情況，從而不能及時檢查出存在安全隱患的地方。而且很多施工單位出現(xiàn)派駐的聯(lián)絡(luò)員工作不到位的情況，比如在上班期間閑聊、沒有在施工的時候反復(fù)誦讀作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、不能第一時間掌握施工地的具體情況并進行上報等。

　　2、改進措施

　　2．1強化責(zé)任落實

　　根據(jù)車務(wù)施工安全存在的問題制定崗位安全職責(zé)管理和工作流程表，進行實際崗位職責(zé)的劃分。除此之外，要依照相關(guān)管理辦法，對施工組織進行分層管理。

　　1）主動介入專業(yè)科室，在施工前做好協(xié)調(diào)工作。對于復(fù)雜的施工項目，要將施工安全放在主要位置，專門召開協(xié)調(diào)會，研究確定具體的施工主體和協(xié)助單位，根據(jù)合理的時間節(jié)點制定施工流程圖，使施工安全問題有據(jù)可依。

　　2）根據(jù)確定的施工預(yù)案，積極與施工單位聯(lián)系配合，掌握日常施工時的作業(yè)情況，對施工中存在的困難進行及時溝通處理。對于復(fù)雜問題，要及時召開會議進行討論，商討處理方案和對策，及時完善和詳細記錄每天施工過程的臺賬資料，全面修訂完善安全職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程；要求站段結(jié)合事故突出問題和安全反思發(fā)現(xiàn)的安全管理漏洞，結(jié)合各級管理人員實際崗位職責(zé)，針對性修訂完善安全管理職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，進一步落實安全管理責(zé)任，強化對施工安全的管理。

　　2．2強化施工計劃審核及預(yù)案編制

　　強化審查力度，要求審查人員在審核方案的基礎(chǔ)上明確施工改造的要求，熟悉施工過程，并且了解該審查車站的運輸特點；提高會簽質(zhì)量，要求計劃會簽人員以認真的心態(tài)對待施工項目，充分了解施工及施工中的難點工作，確保施工計劃在運輸通暢的基礎(chǔ)上更加準(zhǔn)確和完備。

　　2．3強化施工安全管理制度

　　定期召開會議，根據(jù)相關(guān)科室上報的實際施工情況，對相關(guān)問題進行分析和協(xié)調(diào)，并且對下一個重點工作問題進行方案的設(shè)定和布置；對施工安全風(fēng)險進行全面評估，根據(jù)每月的會議內(nèi)容、施工進展情況，對安全風(fēng)險進行動態(tài)分析和評判，尤其關(guān)系到設(shè)備的變化和行車組織方式時，要及時公布安全風(fēng)險檢查報告，以此更好地控制安全風(fēng)險。

　　2．4嚴格施工過程控制

　　1）正確對待施工準(zhǔn)備會，認真執(zhí)行路局營業(yè)線相關(guān)管理辦法，根據(jù)相關(guān)管理辦法，加強項目單位與施工方的密切配合。聯(lián)系實際情況，充分預(yù)想可能影響施工安全的隱患因素，設(shè)計切合實際的預(yù)案，嚴格把關(guān)，確保施工工作安全順利進行。

　　2）認真落實管理考核制度。按照相關(guān)規(guī)定安排各級的本職工作和把關(guān)工作人員，對該崗位工作進行定期審核，確定其能夠準(zhǔn)時到崗。要求各級工作人員認真對待組織安全措施，對調(diào)車作業(yè)或者沒有正常接發(fā)列車的情況進行重點登記，確定發(fā)生原因及具體負責(zé)人，保證施工的安全有序進行。

　　2．5加強施工監(jiān)督檢查，使施工安全管理規(guī)范化

　　1）加強平常的檢查工作。對施工的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置安全問題庫，及時對施工中遇到的問題進行分析和回答，定期對其進行歸類統(tǒng)計，對性質(zhì)惡劣的進行追蹤調(diào)查，把安全隱患扼殺在搖籃里。

　　2）建立并落實追蹤制度。在管理平臺上對施工或維修的實際情況進行填報和追蹤，對其追蹤的內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)天所有的施工項目，做到每項工作都有專人負責(zé)；如果出現(xiàn)施工取消或延遲，要分析并記錄詳細的原因。

　　3）嚴格執(zhí)行考核制度。端正考核施工人員及管理人員的考核態(tài)度，使其嚴肅對待。對于發(fā)生安全問題的所有人進行考核，杜絕出現(xiàn)一人扛刀的情況；對于推卸責(zé)任的要更加嚴格地檢查，并進行嚴肅處理。

　　3、結(jié)語

　　要想保障施工工作的安全順利進行，一方面應(yīng)充分利用供電、施工、工務(wù)和電務(wù)等諸多力量，重點建立健全安全聯(lián)動機制，另一方面還要圍繞資源配置、方案優(yōu)化等問題進行定期的安全排查，這樣才能確保施工過程的安全有序進行。

施工安全預(yù)案12

　　一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

　　為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。

　　二、工程概況

　　本工程由北京首都開發(fā)股份有限公司投資建設(shè)，北京市開發(fā)設(shè)計研究院有限公司設(shè)計，北京市中基勘研土工程技術(shù)有限公司勘察，監(jiān)理單位為：北京北辰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，施工單位為：北京東興建設(shè)有限責(zé)任公司。

　　本工程需要2部施工升降機，本機主要參數(shù)：SC200/200施工升降機。

　　三、應(yīng)急預(yù)案工作流程

　　根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。

　　四、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防

　　1、為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風(fēng)險分析和采取有效的預(yù)防措施。

　　2、施工人貨梯安裝、拆除及運行的`安全技術(shù)要求：

　　2.1施工人貨梯的基礎(chǔ)，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。施工人貨梯安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗，符合要求后，方可進行施工人貨梯的安裝。

　　2.2安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設(shè)程序分工負責(zé)，統(tǒng)一指揮。

　　2.3安裝施工人貨梯必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

　　2.4施工人貨梯附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)架體與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計、制作。在施工人貨梯未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。

　　2.5施工人貨梯必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《施工人貨梯安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器等安全裝置。

　　2.6施工人貨梯操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　2.6.1施工人貨梯作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。

　　2.6.2施工人貨梯作業(yè)時嚴禁超載;

　　2.6.3吊籠在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應(yīng)定期進行檢查;

　　2.6.4運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落;

　　2.6.5沿梯身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;

　　2.7為防止事故發(fā)生，人貨梯必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，人貨梯司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。

　　2.8人貨梯司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

　　2.9人貨梯安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案。

　　2.10人貨梯安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。

　　五、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、機構(gòu)與職責(zé)

　　一旦發(fā)生人貨梯安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成：xxx

　　組長職責(zé)：

　　1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制;

　　2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程;

　　3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

　　4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;

　　5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;

　　6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　7)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;

　　通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

　　1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;

　　2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

　　技術(shù)支持組職責(zé)：

　　1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。

　　2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。

　　3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　　4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。

　　搶險救援組職責(zé)：

　　1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。

　　2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

　　4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。

　　醫(yī)療救治組：

　　1)在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

　　2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。

　　3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。

　　后勤保障組職責(zé)：

　　1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。

　　2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

　　2、應(yīng)急資源

　　應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　應(yīng)急物資主要有：

　　1)、氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套;

　　2)、急救藥箱1個、擔(dān)架一副;

　　3)、手電10個、應(yīng)急燈4個、警戒帶2盤、警示旗6個;

　　4)、對講機7部;

　　5)、大錘5把、手持電動砂輪2把;

　　6)、車輛兩臺;

　　3、教育、訓(xùn)練

　　為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。

　　4、互相協(xié)議

　　項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由項目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。

　　(1)緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部總指揮負責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、119等求救電話。

　　(2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。

　　(4)遇到緊急情況，全體人員應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處。

　　七、現(xiàn)場恢復(fù)

　　充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

　　八、預(yù)案管理與評審改進

　　公司和項目部對應(yīng)急預(yù)案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應(yīng)急預(yù)案。

施工安全預(yù)案13

　　1、基本原則

　　1.1、本預(yù)案僅適用于本項目部滑坡治理工程施工作業(yè)期間安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理。

　　1.2、本專項預(yù)案的目的在-----------------項目施工現(xiàn)場安全應(yīng)急管理體系內(nèi)，針對上、下邊坡滑坡治理工程施工現(xiàn)狀，重點建立應(yīng)急預(yù)防體系和應(yīng)急搶險組織，為配合------------開展應(yīng)急響應(yīng)，展開救援工作提供指導(dǎo)和依據(jù)，并做出詳細的安排，使應(yīng)急救援工作能及時有序有效的展開，避免和減少事故損失。

　　1.3、本預(yù)案堅持的原則堅持預(yù)防為主，充分準(zhǔn)備；堅持以人為本；堅持統(tǒng)一指揮；堅持突出現(xiàn)場為重點。

　　2、危險源分析

　　2.1、危險源（點）

　　2.1.1、山體滑坡

　　2.2、可能導(dǎo)致的事故和傷害類型

　　2.2.1、爆破傷人事故

　　2.2.2、坍塌傷害

　　2.2.3、機械車輛碰撞翻車事故

　　3、可利用的應(yīng)急資源

　　3.1、人力資源公司可利用的人力資源包括------------項目建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心及項目部施工現(xiàn)場的組織管理者和民工隊伍。

　　3.2、財力資源借助公司用于應(yīng)急救援的儲備金和公司經(jīng)營生產(chǎn)流動資金及項目部現(xiàn)有資金。

　　3.3、物力資源可用于應(yīng)急救援的項目部現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施等物資、材料。

　　3.4、外部資源根據(jù)需要，可請求------建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機構(gòu)的支援。

　　4、應(yīng)急救援組織構(gòu)成根據(jù)-------------項目建設(shè)施工現(xiàn)場安全應(yīng)急管理體系，在項目應(yīng)急救援組織的基礎(chǔ)上，重點突出事故發(fā)生前的預(yù)警工作組織的建立，并切實展開工作，其組織構(gòu)成如下：

　　安全應(yīng)急組織構(gòu)成功能職務(wù)負責(zé)人單位職務(wù)組成人員負責(zé)人電話搶險施工組現(xiàn)場總負責(zé)人安全保障組安全員預(yù)警組技術(shù)負責(zé)人備注：

　　山體滑坡事故應(yīng)急救援組織構(gòu)成

　　5、組織職責(zé)5.1、現(xiàn)場指揮的職責(zé)

　　5.1.1、負責(zé)實施應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)場有關(guān)的準(zhǔn)備工作，如內(nèi)部應(yīng)急資源的儲備，外部應(yīng)急資源的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，預(yù)案的演練與實施、評審與改進等；

　　5.1.2、保證現(xiàn)場應(yīng)急組織在第一時間作出應(yīng)急反應(yīng)，保證初次應(yīng)急反應(yīng)的有效性，保證現(xiàn)場人員生命安全和財產(chǎn)；

　　5.1.3、負責(zé)事故報告，并保持內(nèi)外聯(lián)系；

　　5.2、現(xiàn)場副指揮的職責(zé)

　　5.2.1、協(xié)助現(xiàn)場指揮展開應(yīng)急救援行動；

　　5.2.2、在現(xiàn)場指揮不在場時，或者到位之前，擔(dān)任現(xiàn)場指揮的職責(zé)，積極展開應(yīng)急救援；

　　5.3、搶救組的職責(zé)

　　5.3.1、組織實施現(xiàn)場一切人員撤離現(xiàn)場，并安置到安全地帶：民工宿舍和項目部；

　　5.3.2、搶救受傷人員，確保其免遭財產(chǎn)再次傷害，并實施力所能及的搶救，減輕其傷害的結(jié)果；

　　5.3.3、協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療組織機構(gòu)對傷員的搶救行動；5.3.4、搶救受損害或可能受到損害的各類物資，保護國家財產(chǎn)安全；

　　5.4、警戒組的職責(zé)

　　5.4.1、維護事故搶救期間現(xiàn)場的秩序，避免無關(guān)人員進入現(xiàn)場；

　　5.4.2、保護事故現(xiàn)場免遭破壞；

　　5.4.3、加強對現(xiàn)場各種不安全因素的觀察和報告，向指揮者提供安全信息，確保救援人員的行動安全；

　　5.4.4、加強對現(xiàn)場各類物資的警戒，免遭被盜和丟失，保證國家財產(chǎn)的安全；

　　6、事故發(fā)生后的處理

　　6.1、接警現(xiàn)場指揮接到事故報告后，要迅速趕赴現(xiàn)場，了解掌握事故的情況，即時通知現(xiàn)場搶救組、警戒組、技術(shù)組作出有效的應(yīng)急行動。

　　6.2、應(yīng)急啟動

　　6.2.1、根據(jù)公司應(yīng)急救援總指揮的指示，啟動應(yīng)急救行動。

　　6.2.2、指定現(xiàn)場應(yīng)急值班人員，保持信息與通信暢通。

　　6.3、應(yīng)急指揮

　　6.3.1、現(xiàn)場應(yīng)急行動由-------統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策，確保應(yīng)急救援行動的有效性。

　　6.3.2、如果公司總指揮啟動一二級響應(yīng)時，在公司現(xiàn)場指揮部人員到達前，現(xiàn)場的應(yīng)急行動由-----組織指揮，并對其實施的指揮和應(yīng)急行動負責(zé)；現(xiàn)場總指揮到達現(xiàn)場后，一切行動服從公司總指揮和現(xiàn)場指揮的指揮。

　　6.4、通信根據(jù)現(xiàn)場實際條件，利用各級人員現(xiàn)有的通訊工具—手機，建立靈活快捷的`通訊網(wǎng)絡(luò)，要求相關(guān)人員人人有手機并保持暢通，同時利用裝備的兩臺對講機建立現(xiàn)場指揮網(wǎng)。

　　6.5、現(xiàn)場警戒

　　6.5.1、現(xiàn)場警戒與治安工作由警戒組實施，目的是防止與救援無關(guān)的人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸?shù)鹊臅惩�，避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　6.5.2、加強現(xiàn)場從業(yè)人員和應(yīng)急人員的管理，適時清點人數(shù)。

　　6.5.3、實施事故調(diào)查，或協(xié)助公司進行的事故調(diào)查。

　　6.6、醫(yī)療與衛(wèi)生

　　6.6.1、現(xiàn)場人員應(yīng)對受傷人員給予即時的搶救，為外部醫(yī)療機構(gòu)實施更好搶救和挽救生命創(chuàng)造條件。

　　6.6.2、充分利用-------市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)力量，對受傷人員給予最充分的、最即時有效的搶救和治療，使受傷害的程度降到最低。

　　6.6.3、現(xiàn)場指揮人員根據(jù)受傷者的情況，有權(quán)決定將轉(zhuǎn)移或移交更好更可靠的醫(yī)療衛(wèi)生組織，實施更有效的搶救。

施工安全預(yù)案14

　　一、基本原則與方針

　　制定安全第一，安全責(zé)任重于泰山；預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)；優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)等原則和方針。

　　二、工程項目的基本情況

　　1、工程項目基本情況簡介：

　　1）項目的工程概況及施工特點和內(nèi)容；

　　2）項目所在的地理位置、地形特點，工地外圍的地理位置、居民、交通和安全注意事項等；

　　3）氣象狀況等。

　　2、施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機構(gòu)：

　　1）醫(yī)務(wù)人員名單，聯(lián)系電話；

　　2）有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施；

　　3）附近醫(yī)療的情況介紹，位置、距離、聯(lián)系電話等。

　　3、工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防組成機構(gòu)和組成人員，成立義務(wù)消防隊，有哪些消防、救助設(shè)施及其分布，消防通道等情況。

　　4、施工消防平面布置圖如各樓層不一樣，還應(yīng)分層繪制，畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道，疏散路線等。

　　三、可能發(fā)生事故的確定和影響

　　根據(jù)施工特點和任務(wù)，分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故：建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷人事故、觸電事故等；對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。

　　四、應(yīng)急機構(gòu)的組成、責(zé)任和分工

　　1、包括指揮機構(gòu)和救援隊伍的組成，具體指揮機構(gòu)組成可參考附表。企業(yè)或工程項目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組可設(shè)在施工質(zhì)安部，日常工作由工程部兼管負責(zé)。發(fā)生重大事故時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在單位按職務(wù)排序遞補。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，由經(jīng)理任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理任副總指揮，負責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是：救援隊伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的.人員組成。

　　2、職責(zé)：如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組部的職責(zé)：負責(zé)本單位或項目“預(yù)案”的指定和修訂；組建應(yīng)急救援隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；組織和實施救援行動；組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　3、分工：寫明各機構(gòu)組成的分工情況。如總指揮，組織指揮整個應(yīng)急救援工作；安全負責(zé)人，負責(zé)事故的具體處置工作；后勤負責(zé)人，負責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必需品的供應(yīng)工作。

　　4、應(yīng)急救援指揮部組織機構(gòu)的職能和職責(zé)參看公司“重大事故應(yīng)急救援處理方案”。

　　五、報警信號與通訊

　　寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出：消防報警：119，公安：110，醫(yī)療：120，交通：XXX，市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話：XXXXXXX，市縣應(yīng)急機構(gòu)電話：XXXX，公司應(yīng)急機構(gòu)電話：5310602，工地應(yīng)急機構(gòu)辦公室：XXXX，各成員聯(lián)系電話：XXXX，可提供求援協(xié)助臨近單位電話：XXXX，附近醫(yī)療機構(gòu)電話：XXXX。

　　工地報警聯(lián)系地址及注意事項：報警者有時由于緊張而無法把地址和事故狀況說清楚，因此最好把工地的聯(lián)系辦法事先寫明。如：XX區(qū)XX路XX街XX號XX大廈對面），如果工地確實是不易找到的，還應(yīng)派人到主要路口接應(yīng)。并應(yīng)把以上的報警信號與通訊方式貼出辦公室，方便緊急報警與聯(lián)系。

　　六、事故應(yīng)急與救援

　　1寫明應(yīng)急程序：報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員緊急時立刻報警、打求助電話→成立指揮部組→必要時向社會發(fā)出救援請求→實施應(yīng)急救援、保護事故現(xiàn)場、上報有關(guān)部門等→善后處理。2事故的應(yīng)急救援措施�？筛鶕�(jù)本工程項目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別，事故原因，現(xiàn)場救援措施等。

　　七、救援有關(guān)規(guī)定和要求

　　要寫明有關(guān)的紀律，救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。

　　八、有關(guān)常見事故的自救和急救常識

　　如人工呼吸的方法，火災(zāi)逃生常識和常見消防器材的使用方法等。

　　建筑施工是屬于高危險的工作，事故的發(fā)生無法完全避免。因此各項目部必須結(jié)合《重大危險源策劃控制預(yù)案》，重視和認真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強突發(fā)事故處理，提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

施工安全預(yù)案15

　　建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由工程承包單位編制。實行工程總承包的，由總承包單位編制。實行聯(lián)合承包的，由承包各方共同編制。

　　建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期；

　�。ǘ�）建筑施工項目經(jīng)理部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負責(zé)人、安全員等姓名、證書號碼等；

　　（三）施工現(xiàn)場安全事故救護組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等；

　�。ㄋ模┚仍�器材、設(shè)備的配備；

　　（五）安全事故救護單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護中心、醫(yī)院的'名稱、電話，行駛路線等。

　　建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為安全報監(jiān)的附件材料報工程所在地市、縣（市）負責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的部門備案。

　　建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)告知現(xiàn)場施工作業(yè)人員。施工期間，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示。

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