體育安全應(yīng)急預(yù)案錦集【15篇】
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編幫大家整理的體育安全應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

體育安全應(yīng)急預(yù)案1
一、體育教學(xué)工作方面的安全要求
1、對于教師的要求
(1)在每學(xué)期開學(xué)的第一節(jié)課即室內(nèi)課上,應(yīng)對學(xué)生進行體育活動方面的安全教育,闡明各項體育活動中所存在的危險性和相應(yīng)的防范措施,并對所教班級的所有學(xué)生進行體質(zhì)健康調(diào)查,對于有嚴重疾病而不能參加劇烈活動的學(xué)生進行登記,并確保其不參加劇烈的體育競賽活動。
。2)在實踐課當(dāng)中,教育學(xué)生嚴格遵守體育課課堂紀律,嚴格按教師所要求的練習(xí)方法進行練習(xí)活動。在教授體操、球類等有器械性活動時,教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容制定相關(guān)的保護幫助和安全防范措施,并提前對場地、器材的'安全進行檢查。避免教學(xué)事故的發(fā)生,安全要求和防范措施應(yīng)按要求在預(yù)案中體現(xiàn)出來。
二、業(yè)余訓(xùn)練和各種體育競賽活動的安全要求
1、在制定競賽活動計劃時要把安全放在首要位置,每項競賽活動都要制定相應(yīng)的安全預(yù)案,并上報主管部門備案。
2、在業(yè)余訓(xùn)練和競賽活動中發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門聯(lián)系,以求迅速地使問題得到解決。
三、課間操、眼保健操的安全要求
1、課間操方面
(1)出操時要求學(xué)生按順序走出樓梯,不得在樓道和樓梯上跑或推擠,到達指定位置后迅速集合由體育委員帶到做操位置,班主任要跟操,按時到位,檢查本班的做操情況。下操后,各班聽到本班體育委員的口令后整齊離開操場,整隊走回教室。
。2)眼保健操在教室進行,由本節(jié)課的任課教師負責(zé)監(jiān)督管理。
四、場地、器材方面的安全要求
學(xué)期中不定期的對場地、器材進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門聯(lián)系,進行維修,確保場地、器材的安全性。
五、應(yīng)急措施
1、學(xué)生上操及集會由體育老師負責(zé)事先確定好各班的上下樓路線,同時要求班主任老師配合體育老師組織好學(xué)生按順序排隊下樓;下操及散會時學(xué)生回班由體育教師及班主任負責(zé)依規(guī)定順序排隊回班。
2、上體育課,體育教師要嚴格按照“學(xué)生體育課課堂常規(guī)”的要求,認真細致地向?qū)W生講清各種注意事項;同時,嚴格按照要求上課,杜體育課的隨意性,嚴禁上課脫崗。
3、對于各種大型的體育活動和競賽,體育老師要周密計劃,精心安排,同時事先對學(xué)生進行安全教育。在活動過程中,要時刻將安全放在第一位,發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患要及時解決排除。解決不了的及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、在各項體育活動一旦發(fā)生傷害事故,當(dāng)場教師則為第一責(zé)任人,及時察看學(xué)生的傷害情況,視其傷害程度迅速通知校醫(yī)進行緊急救治,同時報告教研室主任及當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。
5、一般傷害事故可配合校醫(yī)進行初步檢查和治療,然后視情況由學(xué)校派車送往醫(yī)院進行救治,并通知班主任及時與家長聯(lián)系。
6、嚴重傷害事故,征求校醫(yī)的意見,學(xué)校立即派車送往醫(yī)院進行救治,必要時先撥打120電話,使受傷害者得到及時救護。
六、具體處理程序
輕微事故:體育活動造成學(xué)生輕微傷害的事故。
1、體育教師或其他在場所人員立即把傷者送到校衛(wèi)生室。
2、體育教師或其他在場所人員通知班主任。
3、體育教師或其他在場所人員報告校突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、校醫(yī)根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中必須有教師陪同。通知家長,做好善后工作。
嚴重事故:體育活動造成學(xué)生傷害的嚴重安全事故。
體育教師和在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進行搶救。
1、體育教師和在場人員必須立刻報告校突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
2、校突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場。
3、向上級有關(guān)部門通報事故情況。
4、配合有關(guān)部門做好救援工作。
5、查明事故原因,處理好有關(guān)善后工作。
體育安全應(yīng)急預(yù)案2
為確保x年x初級中學(xué)學(xué)生體育中考順利進行,預(yù)防突發(fā)安全事件的發(fā)生,確保中招體育考試工作能正常有序進行的有關(guān)精神,結(jié)合我校體育考試的實際,特制定本預(yù)案。
一、工作目標:
牢固樹立“安全第一、安全至上”的理念,切實把安全管理貫穿于考試組織的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)考試安全“零事故”的目標,確保本次考試安全有序的進行。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:x(總負責(zé))
副組長:x(組織)
組員:x(安全)x(后勤)xx
▲負責(zé)發(fā)生安全事故后向上級主管部門和有關(guān)政府部門報告;傳達救援工作指令,上傳工作信息,保障救援過程中的上下通聯(lián)。①接到事故報告后,判斷事故損害程度,按規(guī)定立即向上級主管部門和有關(guān)政府部門報告。②接到事故報告后,按照《預(yù)案》要求開展工作,迅速組織人員趕赴事發(fā)地點開展應(yīng)急救援工作。③配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和事故的善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作小組
1、思想動員小組
負責(zé)人:x
職責(zé):在考試前做好思想動員工作,讓每個考生在思想上重視起來,確保考生能安全、有序、文明的參加考試。
▲4月22日中午12:30,全體學(xué)生在教室集中:班主任作思想動員,布置具體工作,講清任務(wù),講清形勢,講清目標,講清要求,講清細節(jié)。
、贂r間:集中時間:4月23日下午13:00,出發(fā)時間:14:00考試時間:15:30-18:00。
、谫M用:車費16元,零用錢適當(dāng)準備。
、蹨蕚洌簻蕚涔ぷ鳎悍b,跳繩索,毛巾,學(xué)生卡等;考前注意:飲食、準備活動等。
④思想:態(tài)度決定一切,全力以赴。
、萁M織:一切行動聽指揮,有事向老師匯報。
⑥安全:安全第一,關(guān)注細節(jié)。交通、飲食安全,遵守公共秩序和社會公德;不與社會上的閑雜人員來往;不準破壞公共財產(chǎn);不到處亂逛;不出校門等。
⑦紀律:遵守考試紀律,聽從裁判指揮,不得與考試工作人員發(fā)生口角,頂撞工作人員。
▲4月23日下午13:00,全體學(xué)生升旗廣場集中:
、賦布置任務(wù),交代注意事項,檢查準備工作;
、趚作思想動員報告。
▲4月23日下午15:30,進入考場,分列考場四周(由x安排),應(yīng)急救援、緊急處理;宣傳鼓動,加油助威。
2、交通安全小組
負責(zé)人:x
帶隊教師:x
職責(zé):考前以車為單位分組,確定組長,明確要求與紀律。確保在考試當(dāng)天車輛的及時以及師生安全,確保每個學(xué)生在考后能及時、安全的到家。
▲初三(1)x、初三(2)班x、初三(3)班x、初三(4)班x四位班主任為本班體育考試期間第一安全責(zé)任人。
▲4月20日中午,x根據(jù)每車15-17人的標準安排好體育考試車輛,確定4月23日下午13:00為師生集中時間,14:00為出發(fā)時間。
▲4月20日中午,召開帶隊教師會議。帶隊人員在學(xué)生出發(fā)前與回校前,要清點好人數(shù),護送學(xué)生上下車,教育學(xué)生注意乘車安全。不允許學(xué)生擅自離開隊伍。如果發(fā)現(xiàn)有學(xué)生沒有跟上班級隊伍,要及時上報,同時盡快將其找到。帶隊教師負責(zé)學(xué)生從出發(fā)、考試到學(xué)生返家時段安全工作,因帶隊人員在工作中不負責(zé)任而發(fā)生的`傷害事故,學(xué)校將追究當(dāng)事人的責(zé)任。職責(zé):學(xué)校安全出發(fā)負責(zé)到學(xué)生安全返家;要求:
、俅_保安全:認真負責(zé)、確保安全;安全出發(fā)、安全返回;控制車速、嚴禁超車;中途不得讓學(xué)生私自下車,交代學(xué)生一切行動聽指揮。
、诳刂茣r間:14:00出發(fā);
③清點人數(shù):上下車清點人數(shù)(每車15―17人,確定學(xué)生一人為組長),提醒考生上下車帶好各自物品(尤其是考試用品)。
④關(guān)注學(xué)生:安排好乘車位置,座位固定、不得哄搶(暈車者優(yōu)先考慮)、調(diào)節(jié)好乘車氣氛。
、莨芾砑o律:監(jiān)督學(xué)生做好考前準備活動,管理好中場休息,關(guān)注考后學(xué)生不到處亂逛,破壞昌中公共財物,破壞學(xué)校紀律和不文明行為。(場地待定)
⑥備注:車牌號由帶隊教師負責(zé)保管,結(jié)束后交給教務(wù)處。
▲4月23日下午,x重新根據(jù)家庭住址安排好學(xué)生返家車輛,組織學(xué)生返家。要求學(xué)生安全到家及時給班主任回電或發(fā)短信告知。
3、技術(shù)指導(dǎo)小組:
負責(zé)人:xx
職責(zé):負責(zé)考生在考前的熱身準備活動以及在考試時應(yīng)該注意的有關(guān)體育考試各類事項。
▲4月20日,認真做好考試前的摸底排查工作,對于有典型疾病或身體狀況不佳,不適宜考試的學(xué)生,在征求考生家長及本人意見,勸其不考。
▲4月22日,xx:交代學(xué)生認真落實準備工作。
▲4月23日,中午13:00王煉飛:布置考前細節(jié)和具體任務(wù)并檢查學(xué)生服裝和工具。
▲4月23日,考前組織學(xué)生準備活動:
、賱幼鞒商祝巳藭;
、谟薪M織,有落實;
、鄹靼嘤腥素撠(zé);
④布置落實班主任加油助威。
4、緊急應(yīng)急小組:
負責(zé)人:x
職責(zé):在考試中出現(xiàn)意外受傷情況,及時送到醫(yī)院,班主任協(xié)助胡賢飛調(diào)查事情的經(jīng)過,并及時通知家長。
▲負責(zé)整個了考試過程安全有序進行;出現(xiàn)意外受傷情況,及時送到醫(yī)院。
▲關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)和身體狀況。
▲4月23日16:00開始,xx在昌中校門值勤,嚴防學(xué)生私自外出。
▲可能發(fā)生的緊急情況:
①學(xué)生在體育考試過程中由于心理緊張引起身體不適。
、趯W(xué)生在體育考試過程中出現(xiàn)運動損傷,如摔傷、肌肉拉傷、骨折等。
、厶鞖庠蛞l(fā)中暑現(xiàn)象。
④學(xué)生未經(jīng)請假私自外出。
、萜渌绊懣荚囍刃蚝蛯W(xué)生安全的事故。
三、工作要求:
學(xué)校安全工作受社會廣泛關(guān)注,因此各個工作人員在思想上一定要高度重視,到崗、到點,明確職責(zé),明確任務(wù)。確保本次體育中考的順利進行。對于因人為造成的安全事故,學(xué)校將追究責(zé)任。
四、考試時間:
集中時間:4月23日下午13:00;出發(fā)時間:14:00;考試時間:15:30-18:00。
五、考試地點:
昌化中學(xué)
體育安全應(yīng)急預(yù)案3
一、工作目標:
牢固樹立“安全第一、安全至上”的理念,切實把安全管理責(zé)任和要求貫穿于考試組織的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)考試安全“零事故”的目標,確保本次考試安全有序的進行。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx(總負責(zé))
副組長:xxx(技術(shù))xxx(安全)xxx(后勤)xxx(組織)
組員:xxx(安全)xxx(后勤)xxx(組織)初三送考老師、體育老師
▲負責(zé)發(fā)生安全事故后向上級主管部門和有關(guān)政府部門報告;傳達救援工作指令,上傳工作信息,保障救援過程中的'上下通聯(lián)。
、俳拥绞鹿蕡蟾婧,判斷事故損害程度,按規(guī)定立即向上級主管部門和有關(guān)政府部門報告。
、诮拥绞鹿蕡蟾婧螅凑铡额A(yù)案》要求開展工作,迅速組織人員趕赴事發(fā)地點開展應(yīng)急救援工作。
、叟浜仙霞壊块T進行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和事故的善后工作。
分設(shè)4個工作小組:
1.思想動員小組
負責(zé)人:xxx
組員:初三班主任、各任教體育老師
職責(zé):認真做好考試前的摸底排查工作,對于有典型疾病或身體狀況不佳,不適宜考試的學(xué)生,在征求考生家長及本人意見,勸其免測,做好免測申報。在考試前做好思想動員工作,讓每個考生在思想上重視起來,確?忌馨踩、有序、文明的參加考試。
▲5月5日初三班主任、體育老師利用一節(jié)課做考試注意事項說明。下午17:00,全體學(xué)生在操場按準考證號排隊集中;學(xué)校作思想動員,布置具體工作,講清任務(wù),講清形勢,講清目標,講清要求,講清細節(jié)。
▲5月6日下午12:20第一批次做準備活動(各送考老師),出發(fā)時間:12:55考試時間:13:20開始;第二批次13:20做準備活動(各送考老師),出發(fā)時間:13:55考試時間:14:20開始;第三批次14:20做準備活動(各送考老師),出發(fā)時間:14:55考試時間:15:20開始;
準備:準備工作:服裝,跳繩,排球等;考前注意:飲食、準備活動等。
思想:態(tài)度決定一切,全體師生全力以赴。
組織:一切行動聽指揮,有事向送考老師匯報。
安全:安全第一,關(guān)注細節(jié)。交通、飲食安全,遵守公共秩序和社會公德;不與社會上的閑雜人員來往;不準破壞公共財產(chǎn);不到處亂逛;考完后到送考老師指定地點集中等。
紀律:遵守考試紀律,聽從裁判指揮,不得與考試工作人員發(fā)生口角,頂撞工作人員。
2.交通安全小組
負責(zé)人:xxx
組員:xxx、各送考老師
職責(zé):考前以車為單位分組,各送考老師明確要求與紀律。確保在考試當(dāng)天車輛的及時以及師生安全,確保每個學(xué)生在考后能及時、安全的到校。
▲各送考老師為本車體育考試期間第一安全責(zé)任人。
職責(zé):學(xué)校安全出發(fā)負責(zé)到學(xué)生安全返校;
要求:
、俅_保安全:認真負責(zé)、確保安全;安全出發(fā)、安全返回;中途不得讓學(xué)生私自下車,交代學(xué)生一切行動聽指揮。
、谇妩c人數(shù):上下車清點人數(shù),提醒考生上下車帶好各自物品(尤其是考試用品)。
、坳P(guān)注學(xué)生:安排好乘車位置,座位固定、不得哄搶(暈車者優(yōu)先考慮)、調(diào)節(jié)好乘車氣氛。
、芄芾砑o律:監(jiān)督學(xué)生做好考前準備活動,管理好中場休息,關(guān)注考后學(xué)生不到處亂逛,破壞考點公共財物,破壞學(xué)校紀律和不文明行為。
▲學(xué)生安全到校后,初三班主任及時清點本班人數(shù)。
3.技術(shù)指導(dǎo)小組:
負責(zé)人:xxx
組員:xxx各任教體育老師
職責(zé):負責(zé)考生在考前的熱身準備活動以及在考試時應(yīng)該注意的有關(guān)體育考試各類事項。
▲4月30日,任教體育老師布置考前細節(jié)、學(xué)生服裝和考試器材準備。
▲5月6日下午,任教體育老師帶領(lǐng)做好準備活動、考試注意要點提示。
4.應(yīng)急小組:
負責(zé)人:xxx
組員:xxx各送考老師、xxx
職責(zé):在考試中出現(xiàn)意外受傷情況,及時處理,送考老師協(xié)助xxx處理,并上報,及時通知家長。
▲負責(zé)整個了考試過程安全有序進行;出現(xiàn)意外受傷情況,及時處理。
▲關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)和身體狀況。
▲可能發(fā)生的緊急情況:
、賹W(xué)生在體育考試過程中由于心理緊張引起身體不適。
、趯W(xué)生在體育考試過程中出現(xiàn)運動損傷,如摔傷、肌肉拉傷、骨折等。
、厶鞖庠蛞l(fā)中暑現(xiàn)象。
④學(xué)生未經(jīng)請假私自外出。
、萜渌绊懣荚囍刃蚝蛯W(xué)生安全的事故。
三、工作要求:
學(xué)校安全工作受社會廣泛關(guān)注,因此各個工作人員在思想上一定要高度重視,到崗、到點,明確職責(zé),明確任務(wù)。確保本次體育中考的順利進行。對于因人為造成的安全事故,學(xué)校將追究責(zé)任。
四、考試時間:
5月6日下午13:20開始
五、考試地點:
金山學(xué)院
體育安全應(yīng)急預(yù)案4
切實保障國家教育統(tǒng)一考試安全和處理考試突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少考試突發(fā)事件及其造成的損害,保障廣大考生的利益,維護統(tǒng)一考試安全和社會的穩(wěn)定,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康,有效預(yù)防、及時控制和消除體育考試突發(fā)事件的危害,保障考生和考場工作人員的身體健康和生命安全,保障體育考試的順利進行。
。ǘ┕ぷ髟瓌t,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、預(yù)防為主,常備不懈、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作、以人為本、公平公正。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)。
。ㄋ模┻m用范圍。本預(yù)案適用于體育考試全過程中發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、意外事故等嚴重影響考生和考場工作人員身體健康與生命安全的事件,以及其他嚴重影響考試公平公正與考試秩序的事件。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)
區(qū)教育局成立金安區(qū)體育考試突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)制定全區(qū)體育考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮全區(qū)體育考試突發(fā)事件應(yīng)急處理。
。ǘ⿲W(xué)校應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)
各初中畢業(yè)生學(xué)校成立學(xué)校體育考試突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并報區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)制定本校體育考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實具體應(yīng)急處理措施,向區(qū)教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告和請示。
三、考場安全措施
(一)建立暢通的指揮通訊系統(tǒng)?荚嚽跋,各應(yīng)急辦公室要收集突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)單位(或負責(zé)人)的聯(lián)系電話,以備急用;考試期間,各校值班電話必須暢通無阻;值班人員必須堅守崗位,各級應(yīng)急小組成員的移動電話必須全天24小時開啟(進入考試區(qū)內(nèi)時須置于振動狀態(tài))。
。ǘ┛紙鲈O(shè)一名負責(zé)安全監(jiān)督的副主考,在每場考試前對考場衛(wèi)生情況進行檢查,對場地、器材、消防、用電、用水進行安全檢查,及時排除安全隱患。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置考場各種功能區(qū)域,區(qū)域標志要清晰
1.準備區(qū)、檢錄處與集結(jié)區(qū):應(yīng)設(shè)置在開闊地帶,便于考生集中和疏散。
2.考試區(qū):地面平坦無坑、無雜物;跑道終點處要設(shè)有緩沖帶;投擲區(qū)設(shè)置在開闊地帶,并有明顯的隔離標志,嚴禁無關(guān)人員進入考試區(qū)域。
3.考場內(nèi)及周邊要設(shè)置明顯的方向標示,如準備區(qū)、考試區(qū)、醫(yī)療站的位置,遇有突發(fā)事件應(yīng)急疏散的路線與方向等。
。ㄋ模┛紙鲠t(yī)務(wù)準備
1.設(shè)立醫(yī)療救護站,配備醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療用品和急救藥品、司機和汽車,以及時應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件和進行現(xiàn)場醫(yī)務(wù)審核,為傷病考生進行現(xiàn)場處理,如現(xiàn)場不能處理,應(yīng)報告主考并及時送醫(yī)院治療。
2.張貼警示“考生在體育考試期間,如果突然出現(xiàn)身體不適或損傷,應(yīng)報告學(xué)校帶隊教師或考場工作人員,帶隊教師或考場工作人員應(yīng)立即報告醫(yī)療救護站,由醫(yī)務(wù)人員甄別能否繼續(xù)考試,如果不能,應(yīng)按程序辦理緩考或擇考醫(yī)務(wù)審核手續(xù)”。
3.按照疫情防控要求,規(guī)范設(shè)置考試場地、設(shè)施和器材,并嚴格做好消毒工作;嚴格進入考場人員審查,非工作人員和考生一律不得進入考場,所有進入考場人員均要進行體溫檢測;考試前及考試結(jié)束后,安排專人督促每位學(xué)生按照七步洗手法,用洗手液或肥皂在流動水下洗凈雙手;貫徹落實六安市衛(wèi)生健康委員會、六安市教育局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)佩戴口罩防止意外事件發(fā)生的通知》(衛(wèi)健疾控秘〔20xx〕12號)要求,科學(xué)做考試期間疫情防控工作;嚴格控制考場周邊及考場內(nèi)人員密度,考場人員進出保持人流的單循環(huán),保持人員之間安全距離,切實降低人員聚集風(fēng)險。
。ㄎ澹┳匀粸(zāi)害的應(yīng)對
若遇到自然災(zāi)害(如臺風(fēng)、洪水、暴雨、雷電、地震等),無法開考或無法繼續(xù)進行考試時,應(yīng)視情形按以下方式處理,同時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告:
1.遇到受影響的自然災(zāi)害時(如氣象臺發(fā)布紅色暴雨預(yù)警信號),由區(qū)招委會發(fā)出?贾噶睿ㄟ^電臺、電視臺等新聞媒體告知全體考生。
2.因天氣原因造成部分地區(qū)考生在赴考途中安全受到影響的,由區(qū)招委會對受影響的考生發(fā)出?贾噶睿笫薪逃。
3.若宣布?己,已到達考場的考生和考場工作人員由考場作出妥善安排,以保障其人身安全。
4.發(fā)出停考指令的單位,應(yīng)根據(jù)天氣變化情況適時作出恢復(fù)考試的決定,并保持正常的考試秩序和公平性。
。┮馔馐鹿实膽(yīng)對
若遇到意外事故(如房屋倒塌、火災(zāi)、嚴重的人身事故等),應(yīng)立即采取切實可行的措施進行處理,同時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和市教育局報告,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門做好現(xiàn)場的防護和人員救治工作。
(七)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對
若遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒及其他嚴重公共衛(wèi)生事件等),應(yīng)立即采取切實可行的措施進行處理,同時向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生部門和市教育局報告,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣l(wèi)生部門做好相應(yīng)的處理。
(八)供電事故的應(yīng)對
若遇到供電事故,影響考試正常進行的,應(yīng)立即通知供電部門搶修,并報告市教育局。要確?荚嚻陂g供電安全,做好備用電的應(yīng)急準備,保證考試系統(tǒng)正常運行。
。ň牛╇娮釉O(shè)備故障的應(yīng)對
考場必須加強對考試用的電子設(shè)備(含移動電子監(jiān)控設(shè)備)的管理,做好防火、防雷、防水、防潮和用電安全工作。考試過程中若遇電子設(shè)備損壞,應(yīng)立即維修或更換。
。ㄊ┪璞资录膽(yīng)對
考場若發(fā)現(xiàn)舞弊事件,要及時控制現(xiàn)場,保護證據(jù),對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處理,盡快恢復(fù)考場秩序;若發(fā)生重大舞弊事件應(yīng)立即報告。
四、學(xué)校的安全措施
。ㄒ唬⿲忌M行體育考試專題健康教育、安全教育和考場紀律教育。
。ǘ┳龊脤忌某R(guī)體檢工作和健康篩查工作。有家族病史、先天性心臟病或其它健康問題的學(xué)生,建議其家長帶學(xué)生到醫(yī)院做好體檢工作,以確保順利參加800、1000米的考試。在考前將本?赡苡绊懣荚嚢踩蛴屑韧∈返'考生情況匯總上報區(qū)招委會,以便考場提前做好防控措施。
(三)組織好考生申請擇考、緩考。
。ㄋ模╆P(guān)注考生臨考前和考試期間的健康狀況,對不適宜參加體育考試的考生做出適當(dāng)?shù)闹敢?/p>
。ㄎ澹┛茖W(xué)組織考生進行備考訓(xùn)練。
。┙M織考生做好考前準備運動和考后放松運動。
(七)若安排車輛接送考生,要確認有正式的營運資質(zhì)和證照齊全,要安排教師跟車,不得超載,不得超速,確保交通安全。
五、考生安全須知
。ㄒ唬﹤淇甲⒁馐马
1.提高對體育考試意義的認識,掌握應(yīng)試項目的技術(shù)要求和注意事項,充分發(fā)揮運動水平。
2.要注意考試前的身體狀況,保證不帶病、不帶傷參加考試,避免出現(xiàn)傷害事故。
3.合理進行考前運動訓(xùn)練,預(yù)防運動創(chuàng)傷。
4.保證充足的睡眠和休息時間,保持良好的身體狀態(tài)。
5.注意飲食衛(wèi)生,適當(dāng)補充水分。不宜空腹、過飽或過饑參加體育考試。
6.赴考場途中要注意交通安全。
7.穿著合適的運動服和運動鞋參加考試。考生不允許穿釘鞋參加800米、1000米考試。
8.做好考前準備運動和考后放松運動。
9.考試期間,考生受傷或臨時出現(xiàn)身體不適(如發(fā)熱、腹瀉、惡心、嘔吐、頭暈、胸悶、胸痛等),不要勉強、不能隱瞞,應(yīng)及時主動向帶隊教師或考場工作人員報告,并提出緩考申請。
。ǘ┛荚嚰o律要求
考試期間,考生應(yīng)自覺服從帶隊教師和考場工作人員的管理,不得以任何理由妨礙考場工作人員履行職責(zé),不得擾亂考場及其他考試工作地點的秩序。嚴格遵守考場規(guī)定,不得隨意走動,不得吸煙,不得大聲喧嘩、打鬧及影響他人考試,確保自身和他人人身安全。
體育安全應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
。ㄒ唬┠康
為建立健全中考體育考試安全應(yīng)急機制,形成“信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、責(zé)任明確”的應(yīng)急處理制度,有效預(yù)防、及時控制和消除安全事件的危害,保障廣大考生和工作人員的身體健康和生命安全,維護我校初中畢業(yè)生中考體育考試考場(以下簡稱“考場”)的秩序,特制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、預(yù)防為主,常備不懈,把防止、避免安全事件的發(fā)生作為主要任務(wù)。根據(jù)歷年對考場安全事件的預(yù)測和分析結(jié)果,有針對性地對考場采取預(yù)防措施。加強應(yīng)急機制建設(shè),提高應(yīng)急處理能力,確保在安全事件出現(xiàn)時,能及時、有序、高效地開展應(yīng)急處理工作。
2、以人為本、依法規(guī)范,堅持把考生和工作人員的身體健康和生命安全放在第一位。堅持依法行政,依法規(guī)范應(yīng)急處理工作,確保政令暢通,有禁則止,把應(yīng)對安全事件納入制度化。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在市招辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照職責(zé)范圍開展考場安全事件應(yīng)急處理的相關(guān)工作。各考點學(xué)校負責(zé)落實各項應(yīng)急處理措施。
4、及時應(yīng)對,果斷決策。若遇安全事件發(fā)生,考場應(yīng)當(dāng)積極、主動、及時反應(yīng),立即會同考場醫(yī)務(wù)組了解情況、組織處理,把安全事件的危害降到最低限度。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
主要依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合考場的實際,制定本預(yù)案。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)。
成立西昌市南寧中學(xué)中考體育考試應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):指導(dǎo)和落實考場的各項安全工作;及時收集各考場的安全信息和防控工作情況,并會同公安、體育、衛(wèi)生部門分析、研究,提出考場防控安全事件的政策、措施,并組織實施;指導(dǎo)考場加強安全事件防控中的思想政治工作,確?紙鲋刃虻姆(wěn)定;及時總結(jié)和推廣考場對安全事件防控的經(jīng)驗和做法,組織有關(guān)專家對考場安全事件防控工作提出指導(dǎo)意見;督促、檢查各考場對安全事件防控政策措施落實情況;根據(jù)事態(tài)對考場考試安排等予以及時調(diào)整。
1。負責(zé)對考試安全工作進行巡視監(jiān)察,做好現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。
2。負責(zé)對考務(wù)人員安全教育,出現(xiàn)突發(fā)事件時統(tǒng)一協(xié)調(diào)考務(wù)人員,安排應(yīng)急車輛。
3。負責(zé)各項安全防范措施的檢查與落實,出現(xiàn)突發(fā)事件時指揮疏散人群。
4。監(jiān)督、制定安全事件防控工作預(yù)案。
。ǘ┛键c應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。
我?键c結(jié)合實際,在市中考體育考試應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)指揮與落實考點安全事件的防控工作。
主要職責(zé):根據(jù)考點的實際,落實安全事件防控措施。事件發(fā)生時,應(yīng)根據(jù)市招辦的統(tǒng)一部署,同公安、體育、衛(wèi)生部門啟動各自安全事件防控工作預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)、督促檢查學(xué)校落實安全防控措施。
1、安排南寧衛(wèi)生院專職醫(yī)生,負責(zé)考試期間考生一般性醫(yī)務(wù)處理,出現(xiàn)突發(fā)事件時緊急救護的組織工作。
2、校長負責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好本考點安全防范措施的落實,出現(xiàn)突發(fā)事件立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門取得聯(lián)系,協(xié)助處理。
3。校園門口、休息區(qū)和考試區(qū)的分隔地帶安排安全人員,防止社會閑雜人員、學(xué)生家長等進入校園影響考試秩序(并根據(jù)實際安排好其他部位安全保衛(wèi)人員);考生在休息區(qū)內(nèi)的指定地點等候考試,由學(xué)校主管體考工作的副校長負責(zé)組織音體美教研組組長、班主任和體育教師協(xié)助安全人員進行巡視,維護秩序,防止發(fā)生打架、擁擠、踩踏事件發(fā)生。
4、場地器材安全。
(1)市招辦負責(zé)準備好體育考試項目和場地器材。
。2)考試裁判人員在每場考試前,對場地器材進行安全檢查。
。3)考場由考點主任負責(zé)安全監(jiān)督,及時糾正考場安全問題。
4、考場醫(yī)務(wù)準備。
。1)警示:在考場張貼安全警示,“考生在體育考試期間,如有突然出現(xiàn)身體不適或損傷,應(yīng)馬上報告學(xué)校帶隊教師,教師立即報告考場醫(yī)生,甄別是否能繼續(xù)考試,如果不能,由市招辦審核,辦理緩考手續(xù)!
。2)醫(yī)療救護:考點配備醫(yī)務(wù)人員值班,及時為考生的損傷進行現(xiàn)場處理,如現(xiàn)場不能處理,及時報告主考,送醫(yī)院處理。
。3)應(yīng)急處理措施:考場對突發(fā)事件發(fā)生或上報前,必須采取應(yīng)急處理措施,控制意外事故的事態(tài)發(fā)展,穩(wěn)定考場秩序。
5、考試期間遇異常天氣。
在體育考試期間遇異常天氣,根據(jù)氣象部門公布氣象情況,作出應(yīng)急響應(yīng)。
。1)因天氣原因造成考生在赴考途中安全受影響的,由學(xué)校報市招辦,經(jīng)同意后對考生發(fā)出?贾噶睢
。2)如在宣布停考后,有考生和考務(wù)工作人員已到達考場的,由考場作出妥善安排,以保障考生和考務(wù)工作人員的人身安全。
(3)關(guān)于恢復(fù)體育考試的時間,由市招辦根據(jù)天氣情況作出安排決定。
(4)體育考試的前一天、考試期間及因停考而需要恢復(fù)考試期間,校長的手機必須全天候處于開機狀態(tài),以便及時接收考試的有關(guān)信息。
。ㄈ⿷(yīng)考學(xué)校安全事件應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。
成立以校長為組長的中考體考安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由主管體育工作的副校長、音體美教研組組長、班主任、體育教師、校醫(yī)等人員組成。其職責(zé)和分工如下:
1。組長(校長):全面負責(zé)本校初三畢業(yè)生體育考試的.組織實施工作,確保安全。
2。學(xué)校主管體育工作的副校長:具體負責(zé)組織本校工作人員做好安全防范,維護秩序,出現(xiàn)突發(fā)事件時,做好人員疏散工作和組織工作。
3。音體美教研組組長:具體負責(zé)組織本校工作人員做好安全防范,維護秩序,出現(xiàn)突發(fā)事件時,協(xié)助做好搶救、護送工作。
4。班主任:注意考生的急、慢性疾病,傳染病接觸等病史。負責(zé)組織本班學(xué)生檢錄、組織紀律、安全教育等。
5。體育教師:注意考生臨考前的身體不適或傷病情況,不適宜參加體育考試的,不得勉強與隱瞞。負責(zé)學(xué)生考試前運動常識的安全教育、組織學(xué)生檢錄等。提醒考生不宜空腹或過飽參加體育考試,適當(dāng)補充水分。督促考生做好準備運動。
6。醫(yī)生:負責(zé)考試期間應(yīng)急藥品的準備和考生的一般性治療,出現(xiàn)突發(fā)事件時,協(xié)助做好救護和護送工作。
三、考生注意事項
。ㄒ唬┳袷乜紙黾o律、注意個人衛(wèi)生。
1、遵守考場紀律。
(1)攜期末考試測試證參加考試。
。2)服從考場工作人員安排,參加相應(yīng)體育項目的考試。
。3)遵守考場紀律,保持考場(運動場)的秩序,防止發(fā)生意外事故。
2、注意個人衛(wèi)生。
。1)提高對體育考試意義的認識,掌握自己考試項目的技術(shù)要求和注意事項,充分發(fā)揮運動水平。
(2)考前合理進行運動訓(xùn)練和活動,防止疲勞和創(chuàng)傷。
。3)注意休息,保證睡眠時間,以良好狀態(tài)參加體育考試。
。4)注意飲食衛(wèi)生,保證有良好的體力參加體育考試。
。5)體育考試前后要做好準備運動,防止運動創(chuàng)傷發(fā)生。
。6)穿合適的運動服、鞋參加相應(yīng)體育項目的考試。
。ǘ┛忌幸韵虑闆r,由本人根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出申請。
1、患有各種嚴重疾病的考生,根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。如:器質(zhì)性心血管疾。ㄏ忍煨孕呐K病、風(fēng)濕性心臟病、心肌炎、高血壓)、結(jié)核病、支氣管擴張、哮喘、癲癇、急慢性肝炎、急慢性腎炎、各種惡性腫瘤、結(jié)締組織疾病、精神病、類風(fēng)濕病、慢性骨髓炎、造血系統(tǒng)疾。ㄈ辫F性貧血血紅蛋白男低于91克/升、女低于84克/升)、內(nèi)分泌疾病、糖尿病和近期進行的各種外科手術(shù)恢復(fù)期等。
2、殘疾包括:肢體殘疾、視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、智力殘疾、精神殘疾,可申請。
3、各種發(fā)育異常,如侏儒癥、巨人癥,可申請。
4、營養(yǎng)不良小于或等于Ⅰ度,可申請擇考或參加正常的考試;小于或等于Ⅱ度可申請。
5、肥胖大于或等于Ⅰ度,可申請擇考或參加正常的考試;大于或等于Ⅱ度,可申請。
6、畸形如脊柱彎曲、雞胸、0型腿、X型腿大于或等于Ⅰ度,可申請擇考或參加正常的考試;大于或等于Ⅱ度,可申請。
。ㄈ┛忌幸韵虑闆r的,由本人根據(jù)實際情況,提出申請。
1、在考試前或考試期間,臨時患有嚴重傷病,如外傷等其他疾病。
2、考生參加體育考試前或體育考試期間,有發(fā)熱、腹瀉、腹痛、嘔吐、頭疼、頭暈、胸悶、抽筋、肌肉拉傷、皮疹、痛經(jīng)等情況,要及時報告領(lǐng)隊、教師及隨隊醫(yī)務(wù)人員,及時進行相應(yīng)的處理。
四、考試期間預(yù)防和處理突發(fā)事件應(yīng)急工作措施
考試期間一旦發(fā)生突發(fā)性事件,市、校兩級安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即作出反應(yīng),及時了解和分析事件的起因和發(fā)展態(tài)勢,采取措施控制事件的持續(xù)時間和影響范圍,將損失降低到最小限度。
1?忌霈F(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷時,各考務(wù)組有關(guān)人員要立即請醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場醫(yī)治。
2?忌霈F(xiàn)劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重癥狀時,采取以下措施:
(1)考務(wù)人員應(yīng)立即向考點安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,考點安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員按分工立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)。
。2)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即派醫(yī)護人員到現(xiàn)場救護。
。3)校長負責(zé)與南寧衛(wèi)生院聯(lián)系,做好搶救的準備工作。
(4)考點主任立即安排救護車輛(救護車輛在考場外等候)和人員(考生所在的學(xué)校校長、醫(yī)生等)護送傷者到醫(yī)院救治。
。5)考生是否繼續(xù)考試由市體育考試領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
3。出現(xiàn)人群擁擠、踩踏等現(xiàn)象采取以下措施:
(1)考點學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況,并做好人員疏散、維護秩序、救護等組織工作。
。2)校長迅速安排人力、物力做好人員疏散和維護現(xiàn)場秩序工作,同時與南寧衛(wèi)生院取得聯(lián)系。
。3)醫(yī)務(wù)人員立即趕到現(xiàn)場進行救治。
(4)考點主任立即安排車輛和人員(考生所在的學(xué)校校長、醫(yī)生等)護送傷者到醫(yī)院救治。
(5)考務(wù)人員、考試學(xué)校的有關(guān)人員,要服從考場安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,協(xié)助做好救治和秩序維護工作。
五、后期處理
。ㄒ唬┥坪筇幚。
對救治患者和應(yīng)急處理的資金使用情況進行審核。對參與安全事件應(yīng)急處理的有關(guān)人員,給予適當(dāng)?shù)难a貼和保健津貼;對有貢獻人員給予表彰與獎勵;對因參與安全事件處理工作致病、致殘、致死人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
。ǘ┥鐣戎。
按照有關(guān)規(guī)定,做好因安全事件致病的貧困師生員工的醫(yī)療救助工作,確保得到及時救治,并爭取社會救助。
。ㄈ┱{(diào)查和總結(jié)。
應(yīng)急處理工作完成后,各考點應(yīng)對考場的應(yīng)急處理工作進行調(diào)查總結(jié),書面報告市中考體育考試應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和教育行政部門。對較嚴重的安全突發(fā)事件,由市招辦對全市的安全事件應(yīng)急處理情況進行匯總、總結(jié),書面報告上級教育行政部門及市委、市政府。
六、防控措施
。ㄒ唬┬麄鹘逃
開展多種形式的防控安全事件的宣傳教育,增強考生和考場工作人員安全意識和自我保護能力,利用家長會、校訊通等形式,向家長宣傳防控安全事件的常識和工作要求,以取得各方面人員的配合和支持。
。ǘ╊A(yù)防措施。
學(xué)校加強組織學(xué)生體檢及建立健全學(xué)生健康檔案工作;按照國家要求上好體育課和安排好學(xué)生課外1小時體育鍛煉活動,科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生開展體育運動鍛煉;上好健康教育課,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》評價,指導(dǎo)學(xué)校體育教育工作的開展。
(三)督導(dǎo)檢查。
經(jīng)常進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。
七、切實增強安全防范意識和責(zé)任意識
始終把安全工作貫穿在體育考試工作之中。對體育考試期間因行政不作為、安全意識差和管理措施不到位而造成重大責(zé)任事故的個人,要追究行政、法律責(zé)任。
體育安全應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)思想
安全第一,預(yù)防為主。
制定競賽安全應(yīng)急處理預(yù)案,可以預(yù)防事故的發(fā)生,并保證師生充分了解發(fā)生重大事故時的安全措施,一旦發(fā)生事故,能夠做到及時報警,自助自救,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。
二、準備工作
1.競賽前對全體與會師生進行安全教育,認真學(xué)習(xí)本預(yù)案,每個人都要明確職責(zé),熟悉步驟,做到心中有數(shù),并由班主任貫徹給每一個學(xué)生。
(1)學(xué)校召開一次競賽組織委員、裁判員、工作人員、各班領(lǐng)隊會議,布置競賽事宜(特別是安全方面的要求)。
(2)班主任利用晨會或班會向參加競賽的學(xué)生,特別是對非運動員,講明具體的安全措施及學(xué)校安全方案,把安全教育放在首位。
2.學(xué)校及班主任就競賽過程中的每個細節(jié)提出紀律要求和注意事項。
3.學(xué)生根據(jù)自身身體狀況自愿報名參加比賽項目,任何人不得強制學(xué)生參加比賽;對有心臟病、癲癇等不適宜進行體育鍛煉的學(xué)生,不許其參加比賽;班主任在班會上公開征詢學(xué)生是否可以參加比賽,身體條件不允許的學(xué)生可在課下找老師說明情況,老師有對學(xué)生病情保密的義務(wù)。
4.體育教師及裁判員應(yīng)在賽前認真檢查好比賽器械及場地,保證比賽安全。
5.設(shè)置安全責(zé)任崗,在競賽進行期間加強對會場、教學(xué)樓、宿舍樓等重要部門的安全巡查工作,責(zé)任到人。
6.安排兩名校醫(yī)在競賽期間蹲守現(xiàn)場,隨時準備處理可能發(fā)生的運動傷害,并提前備好急救藥品和器械。
7.后勤部門為大會做好后勤準備,保障水電供應(yīng),尤其要加強對食堂、小賣部的監(jiān)督檢查,確保大會召開期間師生飲水用餐安全。
三、組織過程
1.競賽組織委員會人員、裁判員、所有工作人員責(zé)任到位、責(zé)任到人,各司其責(zé),杜絕事故的發(fā)生,以確保運動會正常進行。
2.學(xué)生須在班主任帶領(lǐng)下整隊入場,入場后學(xué)生不許擅自離開指定地點去教室或?qū)嬍,更不允許私自離;蜻M入比賽場地圍觀。一旦查到,嚴肅處理,學(xué)生有事須向班主任請假。領(lǐng)隊(班主任)全程跟班,負責(zé)運動員參加比賽,組織班中學(xué)生有秩序地觀看比賽,確保班中運動員與其他學(xué)生的安全(包括學(xué)生中午非比賽時間的安全)。
3.運動員在點名后方能進入比賽場地,認真進行準備活動,以防止運動傷害;比賽完畢立即退場,不得在場內(nèi)逗留圍觀。
4.裁判員負責(zé)本裁判區(qū)域內(nèi)運動員、觀眾的安全,確保比賽的正常進行。賽前指導(dǎo)運動員做好準備活動,向運動員講清比賽中應(yīng)注意的安全問題,以減少運動傷害;及時清理閑散圍觀人員(對拒不離開或與裁判員發(fā)生頂撞者上交政教處處理),在保證安全的情況下方能進行比賽。
5.保衛(wèi)組應(yīng)加強在校內(nèi)的巡視,嚴禁非本校人員未經(jīng)允許私自進入校內(nèi)觀看比賽或滋事;嚴禁學(xué)生無假離校。
6.所有老師在開會期間始終要堅守崗位,隨時準備處理可能發(fā)生的.運動傷害。
7.學(xué)生視自身身體情況可終止自己的比賽,任何人不得阻攔;裁判員和工作人員應(yīng)密切關(guān)注運動員身體情況,發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體出現(xiàn)異常,可強制其停止比賽。
四、應(yīng)對突發(fā)事件的措施
1.當(dāng)遇到突發(fā)事件時,與會師生應(yīng)按照預(yù)案要求堅守崗位,各司其職,聽從大會統(tǒng)一指揮,開展救護工作,將事故的危害降低到最低程度。嚴禁私自行動。
2.廣大師生應(yīng)保持鎮(zhèn)定,原地待命,切勿驚慌亂跑,造成混亂,發(fā)生踩踏事故,班主任在班干部的協(xié)助下做好本班穩(wěn)定工作。
3.會議組織者應(yīng)根據(jù)事先安排迅速組織學(xué)生有序撤離,并立即進行救災(zāi);通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)將情況在第一時間迅速上報相關(guān)部門,請醫(yī)院、派出所等有關(guān)部門協(xié)助救助并與家長取得聯(lián)系。
4.事件發(fā)生后,與會領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)積極救災(zāi),嚴禁擅離職守,先行撤離。
5.若有學(xué)生發(fā)生運動傷害,在崗老師和班主任應(yīng)立即趕到現(xiàn)場進行救助,如果傷情嚴重可由老師陪同就醫(yī),由班主任通知家長。
6.校外人員觀看比賽經(jīng)勸阻不離開學(xué)校的,可由保衛(wèi)組強行將其帶離;校外人員私自進校滋事,與校內(nèi)人員發(fā)生沖突且情節(jié)嚴重的,保衛(wèi)組應(yīng)及時予以制止,并視情況報公安機關(guān)。
7.任何人員如因不堅守崗位、不認真履行職責(zé),將列入學(xué)校年度考核;如因失職造成安全事故,其損失由當(dāng)事人全部承擔(dān),并按學(xué)校工作制度進行相關(guān)處理。
五、人員分工
1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):
校運會安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:劉勇
副組長:陳海洋白渠云
成員:所有體育教師及每班(班主任)
現(xiàn)場指揮系統(tǒng):
由校長負總責(zé),各主管各負其責(zé),協(xié)調(diào)各有關(guān)人員統(tǒng)一行動。
2.具體分工:
⑴劉勇校長負責(zé)整個大會的安全監(jiān)控,張偉、謝涵負責(zé)徑賽安全,程斌負責(zé)田賽安全。
⑵各班隊伍由本班班主任負責(zé)監(jiān)控。
⑶教學(xué)樓、由保安負責(zé)巡視監(jiān)控。
、刃≠u部的食品衛(wèi)生安全由校醫(yī)負責(zé)檢查監(jiān)督。
、尚iT口人員進出及校園內(nèi)外來人員的清理由門衛(wèi)負責(zé)。
、时荣悎鰞(nèi)由各場地裁判員負責(zé)安全監(jiān)控,領(lǐng)導(dǎo)小組檢查清除場內(nèi)閑散人員。
體育安全應(yīng)急預(yù)案7
一年一度的暑假即將來臨,為保證學(xué)校排球隊隊員平安快樂地度過假期,特對20xx年暑期排球訓(xùn)練安全工作作如下預(yù)案:
一、活動目的:
為提高學(xué)生的.體育運動水平,保證暑期訓(xùn)練活動的安全進行,現(xiàn)制定訓(xùn)練期間的安全:
二、參加人員:
學(xué)校排球成員學(xué)校體育教師
三、活動安全責(zé)任
責(zé)任人:
具體安全負責(zé)人:
四、活動地點及組織部門:
學(xué)校操場、活動由學(xué)校體育組負責(zé)組織、安排活動形式和內(nèi)容,并具體負責(zé)活動安全實施。
五、具體安全措施:
1、學(xué)生由家長負責(zé)接送,在訓(xùn)練中密切與家長聯(lián)系,及時了解學(xué)生情況。
2、學(xué)生到校后立即去老師辦公室簽到;
3、活動前對全體師生進行安全教育;訓(xùn)練前各參加單位和人員開協(xié)調(diào)會,對活動時間、活動地點、活動內(nèi)容、活動安排等做出具體要求。
4、活動中由后勤處、醫(yī)務(wù)室協(xié)助做好服務(wù)工作,學(xué)生訓(xùn)練、飲水保證安全衛(wèi)生,學(xué)校保安和學(xué)校負責(zé)安全人員巡視校內(nèi)安全,學(xué)校體育教師負責(zé)訓(xùn)練活動處理突發(fā)事件,王醫(yī)生負責(zé)傷員送醫(yī)院治療工作。
5、訓(xùn)練時間避開了一天中的高溫階段,從下午四點訓(xùn)練到七點,訓(xùn)練期間學(xué)校老師提前做好訓(xùn)練安排,在學(xué)校負責(zé)體育工作的關(guān)心下訂購了一批新排球并購買了一些防暑降溫的藥品和水果。
6、在訓(xùn)練對學(xué)生要嚴格管理,不得隨意讓學(xué)生離開場地。在訓(xùn)練中學(xué)生喝水、上廁所和由于其他事情需要離開練習(xí)場地時,要向教練請假,教練批準后方可行動,教練在訓(xùn)練前要提前到位,學(xué)生都離校后教練再離校。
體育安全應(yīng)急預(yù)案8
為確保我校20xx年初三體育考試順利進行,確保全體學(xué)生的安全、高效的參加考試,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合我校工作實際,特制定本安全預(yù)案:
一、工作目標
牢固樹立“安全第一、安全至上”的理念,切實把安全管理貫穿于考試組織管理的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)考試安全“零事故”的目標,確保本次考試安全有序進行。
二、基本情況
本次考試考點設(shè)在城頭高級中學(xué),時間4月14日下午;參考學(xué)生215人。
三、組織機構(gòu)
為加強本次考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立塔山二中20xx年中考體育考試應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:z
副組長:zz
組員:其他校委會成員、初三各班班主任及體育教師
四、具體工作分工:
1、各班主任認真排查、分析參加考試學(xué)生的`身體狀況及其它情況,確保其身體健康無誤后,由參加考試的學(xué)生及家長達成共識后,才能允許其參加考試,任何有特異體質(zhì)及不適宜運動的考生堅決不得進入考場。
2、為確保考生能安全、有序、準時抵返考場,有派出所警車開道,班主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)學(xué)生自行車隊運行,校車壓陣護送學(xué)生到體育考試地點。
3、各相關(guān)人員職責(zé):
沈建設(shè)校長:現(xiàn)場總指揮,負責(zé)車輛的租用與檢查,送考人員的調(diào)度和具體分工等
王儒仕:負責(zé)組織協(xié)調(diào)班主任及時做好考生的思想工作和各考試分組及學(xué)生人數(shù)的清點。負責(zé)學(xué)生紀律、考風(fēng)考紀方面的教育與管理,處理偶發(fā)事件。
體育老師:再次對學(xué)生進行考前的技術(shù)指導(dǎo);帶領(lǐng)學(xué)生做考前準備活動。
各班主任:負責(zé)學(xué)生身體狀況的排查與分析,要做好學(xué)生的思想工作,充分調(diào)動好團員、干部的作用,做到尊重考務(wù)人員、遵守考場紀律、嚴禁作弊,要保護考試地點的環(huán)境、不損壞花草樹木、不亂丟垃圾。按規(guī)定時間安全順暢的完成考試前后集結(jié),乘車回學(xué)校并簽名離校。
五、突發(fā)安全事件處理程序及辦法
1、一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,應(yīng)在第一時間向組長報告,并由學(xué)校向教育局體育考試突發(fā)安全事件應(yīng)急救援小組辦公室報告,積極有效地組織送考人員施救及學(xué)生自救,將人員傷亡減少到最低程度。
2、學(xué)校根據(jù)事件的性質(zhì)向公安、消防、衛(wèi)生等能管理部門緊急求援,使災(zāi)情較快得到控制,使受傷人員及時得到救治。
3、我校將協(xié)同相關(guān)部門處理好突發(fā)安全事件搶險救災(zāi),做好受傷學(xué)生家長的安撫及解釋工作。
體育安全應(yīng)急預(yù)案9
郇封二中課間操、集會安全預(yù)案
我校學(xué)生總數(shù)690多人,為確保學(xué)生安全,防止出現(xiàn)踩踏等重大安全事故,特對各班學(xué)生在跑操時作如下安排,請各有關(guān)人員及班主任遵照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)小組
學(xué)校成立課間操活動安全事故應(yīng)急處理指導(dǎo)小組:
1.指導(dǎo)機構(gòu):
組 長:
副組長:
成 員:
現(xiàn)場指揮系統(tǒng):由校長負總責(zé),各主管負其責(zé),協(xié)調(diào)各有關(guān)人員統(tǒng)一行動。
2.詳細分工:
〔1〕劉敏負責(zé)整個課間活動集會的安全監(jiān)控。
〔2〕各班隊伍由本班班主任負責(zé)監(jiān)控。
〔3〕跑操安全有政教處、體育教師、班主任
負責(zé)巡視監(jiān)控。配自愿者8人。
〔4〕醫(yī)務(wù)室應(yīng)提早準備好急救藥品和器械,配自愿者2人,值班人員在跑操期間必須始終堅守崗位,隨時準備處理可能發(fā)生的運動傷害或其他安全問題。跑操場地內(nèi)出現(xiàn)摔傷等突發(fā)事件,首先由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員進展處置。處置有困難的,由值班車輛就近急送醫(yī)院進展救治。
〔5〕保持通信暢通,如有意外事故發(fā)生,要及時上報,并積極處理。
3、跑操時假設(shè)出現(xiàn)突發(fā)事件,各班帶隊教師要立即采取果斷措施進展處置。處置有困難的,可通知安全指導(dǎo)小組或醫(yī)務(wù)組。危急的,屬于醫(yī)療急救方面的'突發(fā)事件,要立即撥打120 ;屬于其它方面的突發(fā)事件,要立即撥打110 。
4、跑操中,假設(shè)出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況,由各班帶隊教師及時組織好學(xué)生,聽從指導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,按指定的道路有序撤離。對沒有及時疏散的學(xué)生要向搶救人員指出詳細方位,以便及時營救。
5、突發(fā)事件后,及時向上級部門匯報并做好相應(yīng)各項工作。
二、站隊順序
〔1〕七年級學(xué)生在七年級教學(xué)樓前道路由西向東依次是71、72、73、74、75、76。
〔2〕八年級學(xué)生在東路和南路集合。前接七年級依次是81、82、83、84、85、86。
(3)九年級學(xué)生在南路集合,前接八年級依次是91、92、93、94以上各班按逆時針方向統(tǒng)一跑步。
三、預(yù)防措施:
1、班主任加強學(xué)生的安全教育,強調(diào)學(xué)生在進出場過程中,特別是在樓梯過道中不能追逐打鬧,當(dāng)前面出現(xiàn)人群擁擠時要耐心等待,決不能互相推攘。
2、第2節(jié)課下,當(dāng)發(fā)動進展曲響起時,各班就要有序到指定地點集合,不得拖堂,第二節(jié)上課的教師應(yīng)組織學(xué)生安全下樓,注意樓道安全,班主任負責(zé)整隊集合并與各班隊伍一起進出場。
3、課間操或集會完畢,聽從體育教師的指令,各班學(xué)生才能按規(guī)定順序有序退場,決不允許提早退場。
4、在課間操或集會過程中,假設(shè)出現(xiàn)學(xué)生暈倒、嘔吐等疾病或其他意外受傷時,由班主任或帶班教師指定學(xué)生護送出場,并及時送醫(yī)院治療,同時通知學(xué)生家長或監(jiān)護人。
5、當(dāng)天政教值班、后勤值班、必須到重點地段巡視監(jiān)控,疏導(dǎo)學(xué)生隊伍,防止出現(xiàn)安全事故。
6、以上預(yù)案從xx年3月2日起執(zhí)行。
體育安全應(yīng)急預(yù)案10
初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度實施以來,各學(xué)校已基本形成了一整套組織實施體育考試的辦法和措施。由于體育考試的特殊性,加強安全防范,防止事故發(fā)生,始終是體育考試工作的重中之重,是初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度健康持久地貫徹實施的保障。為保證20xx年我市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作順利進行,特制定本工作方案:
一、成立20xx年貴陽市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)(升學(xué))體育考試突發(fā)事件安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周進(市教育局黨委書記、局長)
副組長:卯俊(市公安局反恐防爆支隊支隊長)
肖文(市教育局機關(guān)黨委書記)
陳瑋(市食藥監(jiān)局副局長)
吳遠忠(市衛(wèi)生計生委機關(guān)黨委副書記)
成員:黃燕孟(市教育局法規(guī)保衛(wèi)處處長)
李瑋(市教育局體衛(wèi)藝處處長)
陳南貴(市公安局反恐防爆支隊警官)
錢味蕎(市教育局辦公室主任)
周建新(市教育局基教處處長)
張祎(市教育局職成教處處長)
王曉松(市教育局民辦教育處主任科員)
董殿京(市教育局監(jiān)察室主任)
蘇靜(市中小學(xué)生保健研究所所長)
市公安局、市衛(wèi)生計生委、市食藥監(jiān)局、市交管局、市公安消防支隊、市城管局等相關(guān)單位成員
各區(qū)、市、縣教育局局長
職責(zé):全面負責(zé)初中升學(xué)體育考試期間的安全工作。負責(zé)監(jiān)督檢查各項安全防范措施的落實情況,協(xié)調(diào)公安、交警、城管、衛(wèi)生等部門治理好體育中考工作周邊違法占道經(jīng)營攤點及安全保衛(wèi)工作,疏導(dǎo)交通,保證現(xiàn)場及周邊道路交通有序,確保體育中考工作安全、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件。
二、發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置
主要包括食品衛(wèi)生安全、工作人員發(fā)生非傳染病病情、不明原因疾病以及意外傷害等事件,成立公共衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,組成臨時醫(yī)療隊。
要求就餐食堂規(guī)范操作,嚴格餐具消毒、食品留樣、建立采購臺賬,提供安全營養(yǎng)衛(wèi)生的.食品。一旦發(fā)現(xiàn)群體性食物中毒或疑似食物中毒,堅持“以人為本”的原則,迅速采取下列針對性措施:
(一)迅速封存造成失誤中毒或可能導(dǎo)致失誤中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和操作現(xiàn)場。將情況迅速如實上報體育中考工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時做好記錄并迅速準確地向衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門報告食物中毒情況(包括基本情況、初步判斷、現(xiàn)已采取措施、發(fā)展狀況、處置過程和結(jié)果等),隨時向衛(wèi)生部門和主管教育部門續(xù)報事件的最新進展并聽候進一步指示;
(二)同時立即通知醫(yī)療急救中心(撥打120急救電話),采取“就近送醫(yī)”原則,醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)綠色通道,及時組織醫(yī)護人員對中毒人員進行救治;
。ㄈ┳坊匾寻l(fā)出的可疑中毒食品或物品,通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,控制或切斷可疑水源;
。ㄋ模┽槍κ掳l(fā)食堂、餐飲點,立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,專人負責(zé)配合衛(wèi)生防疫部門調(diào)查。
三、發(fā)生重大自然災(zāi)害安全事件處置
在此期間,工作場所發(fā)生火災(zāi)、中毒、爆炸、房屋倒塌等事件時,應(yīng)急處置如下:
。ㄒ唬┝⒓聪蝾I(lǐng)導(dǎo)小組及組長報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組迅速準確地向消防、公安或衛(wèi)生等有關(guān)責(zé)任部門以及教育主管部門報告,必要時請求以上責(zé)任部門前往事發(fā)地,及時了解和掌握情況并做處置;
。ǘ┙M織工作人員搶救考務(wù)設(shè)備和資料,并轉(zhuǎn)移至安全地方,專人監(jiān)控;
。ㄈ┍Wo好現(xiàn)場,劃定警戒線,禁止無關(guān)人員進出;
(四)迅速有序地組織疏散學(xué)生及有關(guān)人員,協(xié)助衛(wèi)生部門救治受傷人員,必要時采取“就近送醫(yī)”原則,第一時間送往醫(yī)院救治。
。ㄎ澹┍匾獣r迅速切斷有關(guān)電源;
。┡浜瞎膊块T偵破案件。
四、發(fā)生安全事件的處置
。ㄒ唬┰隗w育中考期間,各區(qū)(市、縣)教育局和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,在第一時間、第一現(xiàn)場指揮做好處置工作,要做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,防止事態(tài)失控升級;要做好預(yù)案,凡出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害安全事件及大規(guī)模騷亂時,要立即通知相關(guān)部門,和上級主管部門報告的同時迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ└鲗W(xué)校及考點學(xué)校要依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合單位實際,制定本單位可操作性的安全預(yù)案,將預(yù)案以及班主任姓名、聯(lián)系電話(手機號碼)報市教育局體藝衛(wèi)處。
五、聯(lián)系電話
體育安全應(yīng)急預(yù)案11
為提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險的能力,及時有效處置大型體育活動中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件,最大限度保證運動員及觀眾人身安全和社會影響,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)?h文旅局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)落實應(yīng)急處置工作的各項事項。
2、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。根據(jù)體育賽事和群眾體育活動突發(fā)事件的特點,建立健全相應(yīng)的處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保做到快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合的要求,充分利用和有效發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用;充分依靠和利用各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。
二、現(xiàn)狀與適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指大型體育活動的開展而造成或者可能造成運動員、觀眾人身安全和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。適用于發(fā)生在我縣大型體育賽事專項活動安全的應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急處理機構(gòu)
由本單位組織的大型體育活動以主要領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急負責(zé)人;分管領(lǐng)導(dǎo)為分管負責(zé)人,具體比賽項目的負責(zé)人為應(yīng)急保衛(wèi)組長。發(fā)生突發(fā)公共事件,應(yīng)急負責(zé)人須向縣人民政府有關(guān)部門報告,經(jīng)縣人民政府負責(zé)應(yīng)急工作的部門授權(quán),被授權(quán)人啟動本級應(yīng)急預(yù)案,協(xié)同有關(guān)部門做好應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作。
四、預(yù)防預(yù)警行動
1、行動方案
組委會認真履行應(yīng)急工作職責(zé),按照本預(yù)案工作原則和要求,督促參賽組織,落實安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作,配合公安部門做好可能突發(fā)公共事件的各項應(yīng)急準備工作。
2、行動重點
防范大規(guī)模觀眾騷亂,防范人員踩踏傷亡、防范爆炸、防范火災(zāi)、大型體育賽事預(yù)防與應(yīng)急工作的重點。
3、場所設(shè)施
大型體育賽事活動的場地、通道、設(shè)施、環(huán)境必須符合國家公安、消防有關(guān)安全要求,保障人員緊急疏散和搶險、救援工作的應(yīng)急需要。
4、協(xié)調(diào)運行
根據(jù)大型體育賽事活動可能發(fā)生突發(fā)公共事件的性質(zhì)及特點,組委會組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面認真研究制定有針對性的應(yīng)急處置工作預(yù)案,對各項應(yīng)急工作落實情況進行督促檢查,保障應(yīng)急組織人員到位、措施有力、救援物資充足。
五、指揮和控制
1、統(tǒng)一指揮
大型體育比賽活動突發(fā)公共事件的'應(yīng)急指揮與控制工作要堅持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則,認真執(zhí)行報告、請示制度和預(yù)案確定的決策程序,各級組織機構(gòu)工作任務(wù)要明確,每個環(huán)節(jié)要有確定的負責(zé)人,現(xiàn)場指揮工作要扁平化,減少環(huán)節(jié),指令準確無誤,組織行動迅速,各方配合協(xié)調(diào),應(yīng)急處置急而不亂、快而有序。
2、現(xiàn)場指揮
大型體育賽事活動突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的現(xiàn)場指揮要以屬地化為主,縣人
民政府授權(quán)有關(guān)部門具體負責(zé)組織實施。
3、群眾人身安全
處置大型體育賽事活動中突發(fā)公共事件,首先要保證群眾的人身安全。疏散現(xiàn)場群眾要按照規(guī)定的安全方式、方法、路線進行,并有專人指揮和引導(dǎo),積極維護和保障現(xiàn)場秩序。對身處危險縣域的人員須采取緊急救援措施,實施救援的同時要注意掌握現(xiàn)場人員情況、及時清點人數(shù),防止遺誤。
4、應(yīng)急人員安全
按照應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工,應(yīng)急工作人員進入和離開事件現(xiàn)場要嚴格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序,服從現(xiàn)場指揮調(diào)動,有組織、有秩序地開展工作,避免或減少應(yīng)急工作人員出現(xiàn)傷亡事故。
六、總結(jié)報告
組委會應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的情況形成總結(jié)報告,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議。
體育安全應(yīng)急預(yù)案12
一、當(dāng)前高校建立體育運動傷害事故預(yù)案的必要性
研究發(fā)現(xiàn),高校體育運動中傷害事故發(fā)生頻繁。閆杰20xx年在對遼寧省15所高等院校的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),發(fā)生體育傷害事故的學(xué)生達到了學(xué)生總數(shù)的40.3%。雖然事故傷害程度不同,但是發(fā)生幾率是比較高的[1]。四川大學(xué)的陳峰等通過對四川省5所高校500名大學(xué)生進行樣本調(diào)查發(fā)現(xiàn),有34.9%的學(xué)生發(fā)生過1次事故,有25.6%的學(xué)生發(fā)生過2次,還有4.5%的學(xué)生發(fā)生過4次以上的傷害事故[2]。這些事故一方面危害到學(xué)生的人身安全,另一方面也影響了高校體育工作的正常秩序。因此,關(guān)注高校體育運動傷害事故,努力找出傷害事故發(fā)生的規(guī)律、原因,并據(jù)此制訂相應(yīng)的預(yù)案,防患于未然,對保護學(xué)生的人身安全和促進高校體育工作的順利進行具有重要的意義。
體育運動本身具有風(fēng)險性,運動傷害在一定程度上是不可避免的。只要進行體育活動,就可能出現(xiàn)運動傷害事故。但是,這并不意味著高校管理者和體育工作者只能消極等待。大多數(shù)體育教師認為,有效的防范措施和預(yù)案能夠最大程度地減少不必要的傷害與損失。筆者20xx年對北京市10所高校98名體育教師進行抽樣調(diào)查,結(jié)果顯示:教師認為應(yīng)當(dāng)做好安全預(yù)案的占93.3%;但令人吃驚的是,41.6%的學(xué)校沒有體育運動傷害事故的預(yù)案[3]!即便有預(yù)案,大多數(shù)學(xué)校也只是根據(jù)經(jīng)驗制訂或從互聯(lián)網(wǎng)上下載照抄的,根本沒有科學(xué)依據(jù)。更糟糕的是,預(yù)案制訂之后往往成為“抽屜里的一張紙”,并沒有被真正實施。這說明,當(dāng)前高校建立體育運動傷害事故預(yù)案十分必要。
二、高校體育運動傷害預(yù)案的制訂方法:艾克勒姆五步分解法
體育運動傷害預(yù)案是否科學(xué)、有效,關(guān)鍵要看制訂的基礎(chǔ)。制訂預(yù)案依靠的不是經(jīng)驗,不是抄襲,而是信息!只有基于信息、以信息為導(dǎo)向的預(yù)案才是最科學(xué)、最有效的預(yù)案。艾克勒姆是現(xiàn)代警察界公認的信息導(dǎo)向理論的鼻祖。他在1988年首創(chuàng)的艾克勒姆五步分解法[4],向人們展示了以“信息導(dǎo)向”為主的制作預(yù)案的一整套流程。依據(jù)該方法,每所學(xué)?梢栽诮y(tǒng)計和分析本校近年來發(fā)生的體育運動傷害事故的基礎(chǔ)上,制訂出有針對性的、屬于自己的體育運動傷害預(yù)案,主要包括5個環(huán)節(jié)[5]。
1.收集信息
收集信息,即通過調(diào)查,從不同信息來源獲取和篩選資料。在制訂體育運動傷害預(yù)案時,要定期收集和調(diào)查高校體育運動傷害的相關(guān)信息。比如,學(xué)校什么時候發(fā)生了體育運動傷害事故,在什么地點發(fā)生的,每年一共發(fā)生了多少起,都是什么人、在什么情況下發(fā)生的,等等。了解這些問題的過程,也就是收集信息的過程。
2.分析解讀
分析解讀,即從已獲信息中分析、解讀體育運動的傷害模式?梢园咽占男畔⑦\用時間標圖法與空間標圖法制成圖表,將事故的高發(fā)時間段在圖上表示出來,這樣就可以直觀地看出,什么時間最容易發(fā)生體育運動傷害;把事故發(fā)生的地點在圖上表示出來,這樣就可以清晰地看出,什么地點發(fā)生的體育運動傷害事故最多。
3.戰(zhàn)略設(shè)計
戰(zhàn)略設(shè)計,即從體育運動傷害的前因后果中設(shè)計出適當(dāng)?shù)念A(yù)防戰(zhàn)略。戰(zhàn)略設(shè)計是預(yù)設(shè)學(xué)校會發(fā)生什么樣的`體育運動傷害事故,綜合分析解決途徑,制訂具體的對策、方法來指導(dǎo)應(yīng)急行動。
4.戰(zhàn)略實施
戰(zhàn)略實施,即把預(yù)防戰(zhàn)略付諸實施的過程。體育運動傷害預(yù)案不是空頭文件,應(yīng)隨時能夠付諸實施,必要的設(shè)備要提前準備好。比如,在運動場地安裝探頭,配備保安、醫(yī)藥箱等。學(xué)校要大力宣傳,使每位師生都知道、重視傷害事故預(yù)案,在場地、設(shè)施或重要場所要設(shè)有明顯的標志,保證在體育運動傷害事件發(fā)生時預(yù)案得到及時、有效的貫徹與實施。實施預(yù)案的經(jīng)費是個關(guān)鍵,學(xué)校應(yīng)建立預(yù)備金制度,一旦發(fā)生嚴重的體育運動傷害事故,預(yù)備金應(yīng)可以隨時啟動。
5.科學(xué)評估
科學(xué)評估即評價預(yù)防戰(zhàn)略恰當(dāng)與否,從而能夠根據(jù)獲得的經(jīng)驗進行反饋與調(diào)整。科學(xué)評估是衡量一個預(yù)案是否有效、是否具有可行性的必要步驟?茖W(xué)評估要遵循外部評估的原則,高校應(yīng)引入校外的智力資源,對本校體育運動傷害預(yù)案進行客觀、公正的評估。
三、高校體育運動傷害的防范和處理
基于運用艾克勒姆五步分解法收集的信息,構(gòu)建信息導(dǎo)向的高校體育運動傷害預(yù)案,應(yīng)考慮三部分內(nèi)容:體育運動前、進行中的安全防范以及傷害事故的應(yīng)急處理。
1.體育運動前的安全防范
海恩法則指出,每一起嚴重事故的背后,必然有29起輕微事故和300起未遂先兆,以及1 000起事故隱患。這說明兩點:一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果,是從量變到質(zhì)變的過程;二是再好的技術(shù),再完美的規(guī)章,也無法取代實際操作層面每個人合格、高效的日常工作[6]。因此,發(fā)現(xiàn)體育運動傷害事故前的先兆,可以起到“警之于先”的作用。體育運動前的安全防范包括人、物和組織三方面。
首先,人的方面,學(xué)校應(yīng)基于收集的信息,在對學(xué)生的身體健康狀況充分了解的基礎(chǔ)上建立學(xué)生體質(zhì)檔案?紤]到必要的信息可能涉及學(xué)生的隱私權(quán),學(xué)校要建立制度保證學(xué)生的隱私不外傳。對身體有疾病的學(xué)生能否參加某項體育課,要征求和尊重專家和醫(yī)生的意見。在咨詢專家之前,要控制學(xué)生的運動方式和運動量。要為特異體質(zhì)的學(xué)生安排保健或康復(fù)醫(yī)療的體育課程,如太極拳、導(dǎo)引養(yǎng)生功、按摩等。體育教師要在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)和應(yīng)用最新的醫(yī)學(xué)知識和方法;在制訂教學(xué)計劃時應(yīng)充分考慮到目的、效果、安全性等問題,掌握急救的正確技術(shù)及知識。學(xué)校體育部每學(xué)期初應(yīng)對體育教師的教案進行風(fēng)險程度預(yù)測,對高風(fēng)險的體育課程,學(xué)校要盡量配備兩個以上的監(jiān)護人員。學(xué)校和體育教師要考慮氣溫、風(fēng)、雷、雨等氣象狀況和室內(nèi)的氣溫和濕度條件,進行正確的應(yīng)對和處理。
其次,物的方面,在場地、設(shè)施的使用和管理上,學(xué)校要特別注意對信息空間標示圖所顯示的高風(fēng)險運動場地和設(shè)施進行防范。學(xué)校體育部應(yīng)當(dāng)建立體育安全檢查統(tǒng)計表,制定體育硬件設(shè)施和配套軟件的管理制度和辦法,對存在的問題進行安全檢查登記,并且上報學(xué)校進行整改。對于學(xué)生使用的場地、設(shè)施、用具,學(xué)校體育部應(yīng)在課前進行充分的安全確認,特別是對高風(fēng)險的場地和設(shè)施,如游泳課前對游泳池的水深、排水口的蓋子以及其他設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查,對攀巖設(shè)備、設(shè)施進行定期檢查等。學(xué)校對于出現(xiàn)異常的地方要及時進行修理,并同體育教師一起確認學(xué)生使用的場地、設(shè)施及用具無破損,不使用存在故障的體育器械和用具。
最后,組織方面,是指高校體育部應(yīng)當(dāng)建立體育運動傷害防范和處理的組織機構(gòu),并且明確各自的職責(zé)。該組織負責(zé)全面收集體育運動傷害方面的信息,制訂和修訂預(yù)案,下達危急情況報告,培訓(xùn)教師和學(xué)生,以及處理各類突發(fā)意外傷害事件等。該組織應(yīng)在日常和危急情況中協(xié)調(diào)與校內(nèi)外相關(guān)安全單位的關(guān)系,當(dāng)突發(fā)事件超出體育部處置能力時向有關(guān)的上級單位匯報,請求支持與配合。
2.體育運動中的安全防范
《左傳·襄公十一年》中提到,“居安思危,思則有備,有備無患”。即人們在毫無準備的情況下,防范能力和戰(zhàn)斗能力都會大大減弱,因而更加容易受到傷害[7]。所以,無論體育課內(nèi)還是課外,體育工作者都要做好充分的安全防范和安全教育。
體育課的安全防范主要是體育教師的安全防范,可以分為一般的安全防范和專項的安全防范。一般的安全防范主要是課前通過詢問和觀察獲取信息。體育教師要做好“課前四問”——有無心腦血管疾病、有無半年之內(nèi)做過手術(shù)、有無習(xí)慣性關(guān)節(jié)脫臼、有無腰頸肩、骶、髂、踝等關(guān)節(jié)損傷,通過尋問和中醫(yī)觀面色的方法發(fā)現(xiàn)和判斷身體不適的學(xué)生。如,蒼白臉色是體質(zhì)差的表現(xiàn),臉色蒼白而帶青紫色提示劇烈的疼痛等[8]。
專項課程的安全防范是指根據(jù)信息導(dǎo)向?qū)w育課程進行風(fēng)險分類,針對高風(fēng)險類體育運動進行有效的傷害評估和防范。根據(jù)筆者20xx年的調(diào)查,高校體育課程可以根據(jù)受傷害概率分為四類:高風(fēng)險的體育課,受傷害概率在70%以上,如足球和籃球;中、高風(fēng)險的體育課,受傷害概率在50%到70%之間,包括橄欖球、散打、跆拳道;較安全的體育課,受傷害概率在15%到50%之間,包括攀巖、游泳、棒球;安全的體育課,受傷害概率在15%以下,包括射箭、手球、健美操和舞蹈課等[9]。對高風(fēng)險的體育課,教師應(yīng)當(dāng)反復(fù)強調(diào)體育安全常識和安全注意事項,對抗項目的練習(xí),教師要盡量安排同一技能、級別、體格的學(xué)生為一組。
安全教育目前是比較缺失的。筆者20xx年的調(diào)查表明,面對體育運動傷害,大部分學(xué)生(占64.4%)不知道如何去處理[10]。因此,教師應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生運動存在的風(fēng)險,如何按照規(guī)律科學(xué)地進行運動,如何避免和處理專項運動傷害,如扭傷、挫傷、肌肉痙攣等。
課外體育活動為學(xué)生應(yīng)用基本的運動安全知識和技能提供了機會。根據(jù)筆者20xx年的調(diào)查,48.4%的運動傷害發(fā)生在課外活動時間[11]。因此,在課外體育活動中,除運動場地、器械標明使用說明外,學(xué)生大規(guī)模的體育活動必須有專職體育教師進行指導(dǎo)和保護。教師要考慮學(xué)生的體力,不要過度運動,要進行事前調(diào)查,并和有關(guān)負責(zé)部門聯(lián)系,確認周邊醫(yī)療機構(gòu)的情況。學(xué)生參加體育競賽時,體育教師和隊醫(yī)必須隨行。
3.傷害事故的應(yīng)急處理
一旦發(fā)生了體育運動傷害事故,學(xué)校、體育部及教師等應(yīng)根據(jù)事先制訂的預(yù)案采取應(yīng)急行動,控制或消除正在發(fā)生的事故,減輕事故帶來的損失,保護學(xué)生身心和財產(chǎn)安全。事故應(yīng)急處理部分往往是預(yù)案制訂的核心[12],包括事故發(fā)生中的迅速控制和安全急救,以及事故后的恢復(fù)和補救措施。
墨菲定律指出:凡是有可能發(fā)生的事情總會發(fā)生,事情如果有變壞的可能,不管這種可能性有多小,它總會出現(xiàn)。因此,制訂預(yù)案不僅應(yīng)該包括“防患于未然”的措施,還應(yīng)該包括事故發(fā)生之后的搶救方法與補救措施等。事故應(yīng)急處理要注意四項原則:
一是果斷決策,任何猶豫不覺都可能造成學(xué)生和學(xué)校巨大的損失;
二是行動要迅速,時間就意味著生命;
三是以學(xué)生為本,要把學(xué)生的身心作為應(yīng)急處理的首要任務(wù);四是要依法行事,在保護學(xué)生身心健康的前提下,也要遵守法律,維護正常的社會秩序。
體育安全應(yīng)急預(yù)案13
為確保學(xué)校體育場所館進行大型活動過程中的各類突發(fā)大事能夠準時、快速、高效、有序地得處處理,保障學(xué)校及全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護校內(nèi)秩序穩(wěn)定,結(jié)合我校實際狀況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所指的突發(fā)大事,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成在校師生生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震以及人為的破壞等重大安全大事。
一、組織領(lǐng)導(dǎo):
1、成立體育場館突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)社會人員在;顒悠陂g突發(fā)大事的應(yīng)急處理工作。突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育系領(lǐng)導(dǎo)等組成。
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):
(1)指揮有關(guān)人員馬上到達規(guī)定崗位,實行相應(yīng)的應(yīng)對措施。
(2)支配有關(guān)管理人員、工作人員開展相應(yīng)的搶險答案交給時間尋覓,未來不負時光所期
排;蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳌
。3)準時對參與活動人員進行疏散,并依據(jù)大事性質(zhì),報請上級部門快速依法實行緊急措施。
(4)依據(jù)需要對大事現(xiàn)場實行掌握措施。
(5)對本校的突發(fā)大事的'應(yīng)急處理程序進行督查指導(dǎo)。
2、現(xiàn)場指揮小組:
總指揮:
副總指揮:
成員:全部同學(xué)干部、各班消防員安全員指揮一組組長:郝xx(負責(zé)體育場館中心1區(qū)和2區(qū)從1號出口撤離)
指揮二組組長:范xx(負責(zé)體育場館中心3區(qū)從2號出口撤離,4區(qū)從3號出口撤離)指揮三組組長:閆xx(負責(zé)體育場館中心5區(qū)從4號出口撤離,6區(qū)從5號出口撤離)
3、突發(fā)大事發(fā)生后,突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)“生命第一”的原則,打算是否啟動突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
4、學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)大事應(yīng)急處理的相關(guān)工作,切實履行各自職責(zé)。
5、學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)聽從突發(fā)大事應(yīng)急答案交給時間尋覓,未來不負時光所期
處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)大事作出的打算和命令。
二、體育館基本狀況:
體育場館出口5處,大型活動可容納2000人。大型活動使用體育館,必需提前向辦公室提出申請,經(jīng)學(xué)校黨委會批準后方可使用。
三、監(jiān)測與報告
1、開展突發(fā)大事巡察監(jiān)測。任何人員都有巡察監(jiān)測學(xué)校突發(fā)大事的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、活動管理人員、學(xué)校門衛(wèi)等一旦發(fā)覺大事或可能發(fā)生的突發(fā)大事的苗頭,準時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、建立信息報告制度。突發(fā)大事發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)大事的信息,采納逐級匯報制度,大事第一發(fā)覺人應(yīng)準時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時保持親密聯(lián)系。
3、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大大事報告程序。對于各類突發(fā)大事,應(yīng)快速推斷大事性質(zhì),依據(jù)大事性質(zhì),準時向政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行愛護。
4、突發(fā)大事向外發(fā)布狀況,需要經(jīng)突發(fā)大事處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出
答案交給時間尋覓,未來不負時光所期
打算。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事。
四、應(yīng)急調(diào)查與救治
1、突發(fā)大事發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負責(zé)組織對突發(fā)大事進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)大事調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,實行掌握措施等,對危害程度做出評估。
2、突發(fā)大事發(fā)生后,在進行大事調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)馬上將突發(fā)大事所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法推斷傷情的傷病員,應(yīng)準時報警求救求援。
3、突發(fā)大事發(fā)生后,學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)馬上愛護現(xiàn)場、實行疏散、隔離等措施,加強居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態(tài)和心情穩(wěn)定。
4、突發(fā)大事發(fā)生后,依據(jù)大事性質(zhì),應(yīng)準時與涉及大事的同學(xué)家長聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知大事緣由、處理結(jié)果進行救治。
五、應(yīng)急預(yù)防措施
1、火災(zāi)
發(fā)覺火災(zāi)均應(yīng)準時報警,快速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在活動場所的火災(zāi),活動必需馬上停止,并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。假如有傷員,準時搶救。涉火人員必需提交火災(zāi)緣由的書面報告。
。1)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)馬上撥打“119”報警。同時實行答案交給時間尋覓,未來不負時光所期自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,切斷電源。
。2)一般火災(zāi)(火勢較小、火勢進展慢、損失小、靠學(xué)校自己力氣可以撲滅)應(yīng)馬上組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、狀況、撲火經(jīng)過、實行的滅火方式和起火緣由與后果等以書面形式報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、地震
發(fā)生自然災(zāi)難地震時,必需以生命第一,停止活動,準時作出支配,實行必要的防范措施。對可預(yù)見性自然災(zāi)難,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)難前,作出安全部署,平常組織對參與體育活動的同學(xué)利用班會進行預(yù)防自然災(zāi)難、環(huán)保教育和自護自救教育等。
3、踩踏大事
安全事故發(fā)生后必需準時報告。詳細為:師生發(fā)覺有同學(xué)受傷,打DH、口頭向?qū)W校行政值周報告,再由行政值周逐級報告;發(fā)覺較嚴峻事故,應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾妫瑫r馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中依據(jù)實際狀況建立定時報告制度。馬上向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救DH。要準時堅決將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病狀況,做好秩序維護等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組摸清狀況,徹查事故緣由,并建立相關(guān)名冊,準時與同學(xué)家長取得聯(lián)系。做好同學(xué)家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立答案交給時間尋覓,未來不負時光所期家校聯(lián)絡(luò)處,準時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。妥當(dāng)處理相關(guān)問題,確保問題的解決。
4、治安報警DH110、火警DH119、急救中心DH120。
六、安全防護
(1)危急目標與危急區(qū)
大型活動中突發(fā)公共大事時,現(xiàn)場指揮機構(gòu)要在第一時間內(nèi)快速反應(yīng),精確推斷大事性質(zhì),確定危急目標和區(qū)域,劃分危急區(qū)和安全區(qū),快速設(shè)立隔離區(qū)(帶),部署和實施應(yīng)急保障方案,實行堅決安全措施,對在危急區(qū)域的人員及重要物資進行緊急施救。
。2)人身安全
大型體活動中突發(fā)公共大事,首先要保證同學(xué)的人身安全。疏散現(xiàn)場群眾要根據(jù)預(yù)案規(guī)定的安全方式、方法、路線進行,要有專人指揮和引導(dǎo),樂觀維護和保障現(xiàn)場秩序。對身處危急區(qū)域的人員須實行緊急救援措施,實施救援的同時要留意把握現(xiàn)場人員狀況、準時清點人數(shù),防止遺誤。
(3)應(yīng)急人員安全
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案任務(wù)分工,應(yīng)急工作人員進入和離開大事現(xiàn)場要嚴格遵守安全規(guī)定和應(yīng)急處置程序,聽從現(xiàn)場指揮調(diào)動,有組織、有秩序地開展工作,避開或削減應(yīng)急工作人員消失傷亡事故。在有火災(zāi)、爆炸或毒害性危急的現(xiàn)場環(huán)境區(qū)域,須有安全保障措施,應(yīng)急工作人員防護裝備和器材應(yīng)答案交給時間尋覓,未來不負時光所期達到防火、防爆、防毒、防化安全要求。
。4)應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共大事的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成或相關(guān)危急因素消退后,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場。
七、后期處理
1、善后處理
依據(jù)大事特點確定善后工作程序,成立善后工作小組。突發(fā)公共大事應(yīng)急工作結(jié)束,善后工作小組專職處理人員安置與補償、污染物的清理、應(yīng)急人員和受災(zāi)人員保險理賠等善后工作事項。
2、調(diào)查與評估
在突發(fā)公共大事結(jié)束的同時,事發(fā)單位要準時向上級有關(guān)部門申請根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序組織調(diào)查,對大事的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、閱歷教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,形成書面報告報上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
3、總結(jié)報告
體育館應(yīng)在應(yīng)急工作結(jié)束后綜合各方面的狀況形成總結(jié)報告,全面查清大事起因,仔細總結(jié)閱歷教訓(xùn),提出改進建議。
體育安全應(yīng)急預(yù)案14
1.1目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,全面宣傳樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。貫徹黨中央、國務(wù)院及市委、市府的總體部署,按照《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《市區(qū)體育發(fā)展“五”規(guī)劃》的要求,制定《區(qū)大型體育賽事及群眾性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。在區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)下,形成由區(qū)體育局的責(zé)任主管,各相關(guān)單位密切配合,全社會共同參與的工作格局。完善和強化對于大型體育賽事及群眾性體育活動(以下簡稱體育活動)突發(fā)事件管理工作機制,規(guī)范強化對體育活動突發(fā)事件的處置能力。建立與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的綜合有力、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學(xué)高效的體育活動突發(fā)事件處置體系。為實現(xiàn)經(jīng)濟綜合競爭能力的全面提升,創(chuàng)造、穩(wěn)定、和諧、優(yōu)越的外部條件。
1.2工作原則
1.2.1以人為本的原則
以人為本,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化及強身健體的需求。保障人民生命安全,保障社會安定團結(jié)及經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,作為處置體育活動突發(fā)性事件的首要任務(wù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性,將體育活動突發(fā)事件應(yīng)急處置,納入開展全民健身,發(fā)展競技體育的長效管理工作中去。
1.2.2預(yù)防為主的原則
把預(yù)防體育活動的突發(fā)性事件的發(fā)生,作為確保城鎮(zhèn)安全、社會穩(wěn)定,開展體育工作的中心環(huán)節(jié)和首要任務(wù)。完善工作機制,運用信息化手段,把體育活動的突發(fā)性事件的防范融合在“測、報、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)之中。形成整體合力。不斷提高對體育活動突發(fā)性事故、事件防范意義的認識及其發(fā)生、發(fā)展的應(yīng)急處置能力。
1.2.3分級管理的原則
建立健全全區(qū)分類管理、分級管理、條塊結(jié)合、屬地管理為主的體育活動應(yīng)急管理機制。在區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)體育局為責(zé)任主體,形成由各相關(guān)部門分工合作,全社會共同參與的體育活動應(yīng)急管理工作格局。除突發(fā)全區(qū)性特大體育活動事故、事件外,一般及區(qū)域性的體育賽事及群體活動突發(fā)性事件由所在地政府負責(zé)組織應(yīng)急處置。區(qū)體育局和相關(guān)單位應(yīng)各司職責(zé),分工負責(zé),緊急配合,迅速有效地開展應(yīng)急處置和善后處理工作。不斷完善和強化體育活動應(yīng)急管理工作機制,提高應(yīng)對體育活動突發(fā)性事件的能力。為維護穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.3編制依據(jù)
1.3.1國家法律法規(guī):《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體的決定》等。
1.3.2地方性法規(guī)及政府規(guī)章:《市市民體育健身條例》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市體育競賽管理辦法》、《市游泳場所開放服務(wù)規(guī)定》等。
1.3.3規(guī)范性文件:《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市區(qū)體育發(fā)展“五”規(guī)劃》等。
1.4總體情況
1.4.1基本概況
目前,全區(qū)除現(xiàn)有一個老公共體育場及體育館外,新建的體育中心(含一個體育館主館、兩個副館,以及室內(nèi)外游泳池)已使用。其中體育館能容納3500多名觀眾。設(shè)施設(shè)備具有舉辦大型賽事及文體活動的能力。
全區(qū)14個鎮(zhèn)及4個工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游園區(qū)已建社區(qū)公共體育場、體質(zhì)監(jiān)測站、健身苑點270多個,安裝各種健身器材4500多件,為全區(qū)群眾開展體育健身提供了有利條件。一些中外企業(yè)為發(fā)展體育休閑娛樂業(yè)在賓館等部分地區(qū),建設(shè)了高爾夫球場、卡丁車賽車場、射擊場、游泳池等設(shè)施。
隨著臨港新城的城用的啟動,新的體育設(shè)施定會不斷增加。將會拓展承辦國際、國內(nèi)大賽的能力。
全區(qū)14個鎮(zhèn)、4個園區(qū)現(xiàn)有常住人口95萬。其中戶籍人口71萬,流動人口24萬人。關(guān)心國家體育事業(yè)發(fā)展,提高生活質(zhì)量,參與全民健身,已成為全區(qū)人民追求的目標。為組織開展各類群眾性體育活動打下了基礎(chǔ)。
1.4.2功能定位
將依托浦東國際航空港和洋山深水港發(fā)展成為新興的港口城市,成為建成亞洲一流的體育中心城市的重要組成部分。
1.4.3發(fā)展目標
“五”期間,將初步形成國際航運中心核心功能區(qū)的雛形。凸現(xiàn)港口經(jīng)濟特色海港新城的框架。形成融體育休閑旅游度假為一體的體育產(chǎn)業(yè),推進“人人運動”計劃實施。實現(xiàn)為建設(shè)和諧服務(wù)的目標,全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
1.4.4本區(qū)體育活動突發(fā)事件的現(xiàn)狀、特征和趨勢
1.4.4.1本區(qū)體育活動突發(fā)事件現(xiàn)狀
根據(jù)分析研究,對地區(qū)可能造成影響的體育活動突發(fā)事件有:
賽場滋事、運動傷害、賽場設(shè)備故障、健身器材傷人、業(yè)余訓(xùn)練事故、泳客溺水、即開式體彩銷售事故等(見下表)。
1.4.4.2本區(qū)體育活動突發(fā)事件特征
體育活動突發(fā)事件由于發(fā)生在一定區(qū)域內(nèi),基本是單一的危害并不大,但有時也會相互影響和作用。其產(chǎn)生的副作用及影響不可低估。各類突發(fā)事件的主要特征是:
1.復(fù)雜性。體育活動的組織實施比較規(guī)范程序化。管理人員、管理對象如對發(fā)生事故認識不足,工作人員素質(zhì)及管理水平不高都可成為誘發(fā)體育活動突發(fā)事件原因。
2.人為性。因體育活動組織者及被組織者都是人。人與人之間如不相互諒解,不依法辦事,對體育活動的組織開展帶來一定影響。因此,人為因素是引起體育活動突發(fā)事件的顯著特征。
3.多樣性。體育活動突發(fā)事件的發(fā)生,一是由于管理者管理不當(dāng),二是由于體育項目多樣,場地設(shè)施不同,管理要求也不同。三是參與對象廣泛,使突發(fā)事件發(fā)生原因很多。但不管怎樣,組織賽事及體育活動都應(yīng)把人的安全放在首位。
1.4.4.3本區(qū)體育突發(fā)事件趨勢
隨著依托兩港發(fā)展,臨港新城的啟用,體育設(shè)施不斷發(fā)展,承辦國內(nèi)外賽事的機遇將會逐步增多。今后常住人口將從95萬上升到140多萬,各種體育社團組織將會不斷健全。以體育休閑旅游為一體的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會進一步推進“人人運動”計劃實施,把全民健身活動推向高潮。同時也大大增加了體育活動突發(fā)事件產(chǎn)生的可能性。因此,賽場滋事、運動傷害、訓(xùn)練事故、健身器材傷人、設(shè)施設(shè)備故障等體育活動引發(fā)的突發(fā)事件、發(fā)生發(fā)展趨勢將會上升。一旦發(fā)生,就會對社會穩(wěn)定,家庭幸福造成負面影響。因此必須對發(fā)生體育活動突發(fā)事件可能性作充分認識,防范在前。
1.5體育活動突發(fā)事件是公共事件組成部分
體育活動突發(fā)事件是公共事件的組成部分,按照突發(fā)公共事件(自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件)四種分類的方法,體育活動突發(fā)事件一般由于公共設(shè)施和設(shè)備事故引發(fā),屬于事故災(zāi)害。也有的可能直接上升為,轉(zhuǎn)化為社會安全事件。
同時應(yīng)當(dāng)看到突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,必須具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
1.6本應(yīng)急預(yù)案適用范圍
大型體育賽事及群眾性體育活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是本區(qū)突發(fā)公共事件的專項預(yù)案之一,其范圍適用于本區(qū)內(nèi)。
由區(qū)體育局根據(jù)實際情況變化,不斷補充、完善,及時修訂并報區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會審定、備案。
2組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1組織領(lǐng)導(dǎo)
按照區(qū)委區(qū)府的部署,體育賽事及群眾性體育活動突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由區(qū)體育局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)體育局是本區(qū)大型體育賽事及群眾體育活動突發(fā)事件應(yīng)急管理的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
在區(qū)體育局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由局長為組長的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局長任副組長,負責(zé)組織實施本區(qū)體育活動突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。
體育賽事及群眾性體育活動突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
。1)研究確定全區(qū)應(yīng)對體育活動突發(fā)事件的重大決策和指導(dǎo)意見。
。2)審定區(qū)體育活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。3)開展一般、較大體育活動突發(fā)事件的組織指揮,在區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展重大、特大體育活動突發(fā)事件的組織指揮。
(4)當(dāng)區(qū)體育活動突發(fā)事業(yè)超出區(qū)體育局處置能力時,依程序請求區(qū)應(yīng)急委支援。
(5)部署總結(jié)年度體育活動突發(fā)事件應(yīng)對工作。
2.1.3辦事機構(gòu)
設(shè)立區(qū)體育活動突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,簡稱局應(yīng)急辦。設(shè)在區(qū)體育局辦公,作為區(qū)體育活動突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機構(gòu)。局應(yīng)急辦主任由分管局長兼任,并對外公布值班電話。
體育活動突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):
。1)履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
。2)負責(zé)接受或辦理向區(qū)應(yīng)急委報送的'緊急重要事項。
。3)承辦體育活動突發(fā)事件應(yīng)急管理工作專題會議。督促和落實區(qū)應(yīng)急委及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指導(dǎo)精神。
(4)指導(dǎo)全區(qū)體育活動突發(fā)事件的應(yīng)急體系及應(yīng)急信息平臺建設(shè)。
。5)組織編制修訂區(qū)體育活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。6)協(xié)調(diào)特別重大體育活動突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、信息、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)工作。
。7)承擔(dān)舉辦賽事及群體活動時的應(yīng)急值班工作。
3預(yù)防和預(yù)警機制
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,建立預(yù)防和預(yù)警機制。區(qū)體育局建立由各鎮(zhèn)體育管理部門參與的,直屬公共場館、社區(qū)健身苑點以及向社會開放的經(jīng)營性體育場所組成的信息網(wǎng)絡(luò)。建立由各單位組成信息員隊伍,注意有可能對本地區(qū)體育活動造成重大影響的事件的信息收集與傳報。如發(fā)現(xiàn)事件隱患,立即傳報。如發(fā)生事件,應(yīng)在事發(fā)后第一時間(15分鐘內(nèi))報區(qū)體育局應(yīng)急辦。對較大事件也可同時報區(qū)應(yīng)急委辦公室。
區(qū)體育局應(yīng)急辦按照職責(zé)及時把信息處理,在半小時內(nèi)把事件發(fā)生時間、地點、報告人姓名及單位、聯(lián)系電話、事件發(fā)生及目前搶救情況口頭匯報區(qū)應(yīng)急委辦公室。1小時內(nèi)形成文字材料報區(qū)應(yīng)急委辦公室。對較大的事件同時報市體育局應(yīng)急委辦公室。
3.2預(yù)警預(yù)防活動
區(qū)體育局及有關(guān)責(zé)任單位要明確預(yù)警方式方法、渠道。落實監(jiān)督檢查措施,在一定范圍內(nèi)開展信息交流與通報活動。在突發(fā)性事件可能對社會造成嚴重后果時,可通過區(qū)府新聞辦向社會信息,公布事件真相,使社會引起重視,并立即采取安全防范措施。
3.3預(yù)警級別及
按照體育活動突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),預(yù)警級別按分類要求為四級,即一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ)級、嚴重(Ⅱ)級和特別嚴重(Ⅰ級)預(yù)警,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。根據(jù)事件發(fā)生后可能造成危害、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),由區(qū)應(yīng)急辦確定預(yù)警級別,再通過區(qū)府新聞辦向社會公布。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
按照體育活動突發(fā)事件產(chǎn)生的可控性、嚴重程度、影響范圍的程序分為四級,即一般、較大、重大和特大突發(fā)事件。
一般突發(fā)體育活動事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅,造成或者可能造成傷亡或財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。由區(qū)體育局應(yīng)急辦配合所屬地鎮(zhèn)政府指揮處置。由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助調(diào)度有關(guān)力量和資源給予應(yīng)急聯(lián)動處置。
較大突發(fā)體育活動事件是指對一定范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅,造成或者可能造成一定人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件,在區(qū)體育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)未到場前由所屬地鎮(zhèn)政府負責(zé)指揮,區(qū)體育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)到場后,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣呐浜舷,負?zé)指揮搶險處置工作,并請求區(qū)應(yīng)急委調(diào)度全區(qū)有關(guān)力量和資源應(yīng)急聯(lián)動處置。
重大突發(fā)體育活動事件是指對較大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅,造成或者可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。在區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)未到場前由區(qū)體育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)現(xiàn)場指揮,區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)到場后,區(qū)體育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)配合區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)做好搶險指揮工作,請求全區(qū)調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源,進行應(yīng)急聯(lián)動處置。
特大突發(fā)體育活動事件是指對大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成嚴重危害與威脅,造成或者可能造成特大人員傷亡或財產(chǎn)損失。區(qū)體育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場指揮,由區(qū)應(yīng)急委請求市應(yīng)急委調(diào)度全市相關(guān)公共資源和力量進行應(yīng)急處置。
按照市有關(guān)規(guī)定,本市一次死亡三人以上即列為報告和應(yīng)急處置的重大事項。因此,對可能惡化的事態(tài),應(yīng)充分考慮有效防范和應(yīng)對的需求,作為特殊突發(fā)事件提高響應(yīng)等級并加強情況報告。
按照分類,建立四個響應(yīng)等級,即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重)四個響應(yīng)等級,應(yīng)對一般、較大、重大、特大突發(fā)體育活動事件。
區(qū)體育局應(yīng)急辦應(yīng)要求各鎮(zhèn)體育管理部門,對社會開放的公共體育場館、經(jīng)營性體育場所等單位的負責(zé)人及信息員,按照體育活動突發(fā)事件發(fā)生情況,明確通報的組織、順序、時間要求,主要聯(lián)絡(luò)人及備用聯(lián)絡(luò)人,應(yīng)急響應(yīng)及處置過程等事項,要避免突發(fā)事件可能造成的次生、衍生和耦合事件的現(xiàn)象。
4.1.1賽場滋事
舉辦方每次組織競賽前,應(yīng)制定本次競賽應(yīng)急方案。賽前要加強對運動員、教練員、裁判員的思想政治教育。對群眾做好文明觀賽宣傳。
如發(fā)生賽場滋事行為,舉辦方須立即報區(qū)體育局,區(qū)體育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場后,按應(yīng)急響應(yīng)的程序指揮處置。
4.1.2訓(xùn)練事故
訓(xùn)練單位應(yīng)建立訓(xùn)練事故應(yīng)急方案。平時應(yīng)加強對運動員教練員的訓(xùn)練安全教育。對運動器械要做好日常保養(yǎng)工作。
區(qū)體育局應(yīng)急辦得到發(fā)生訓(xùn)練事故的信息后,按照應(yīng)急響應(yīng)程序,到場進行事故應(yīng)急處置。
4.1.3運動傷害
各運動場所平時要加強對本場所運動器械、器具的安全檢查。建立開放應(yīng)急方案。如遇到運動傷害,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急方案搶救,并報區(qū)體育局應(yīng)急辦。區(qū)體育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)按照應(yīng)急響應(yīng)程序指揮處置。
4.1.4賽場設(shè)備故障
舉行競賽活動,各賽場要根據(jù)制定的應(yīng)急方案,對賽場供電、供水、通訊及運動器械設(shè)備進行賽前檢查,消除事故隱患。如發(fā)生賽場設(shè)備事故,各場地單位按應(yīng)急方案處置。區(qū)體育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)獲得信息后到場進行應(yīng)急處置指揮。同時做好場內(nèi)觀眾的思想工作,說明事件原因。如賽事中止延期,應(yīng)向社會公示并向現(xiàn)場觀眾說明。
4.1.5健身器材傷人
健身苑點單位應(yīng)制定健身苑點管理辦法,有條件的要向保險公司做好投保工。平時加強器材保養(yǎng),禁止安裝危險性較大的器材。發(fā)生健身器材傷人事故,除把傷害人送醫(yī)院搶救外報區(qū)體育局應(yīng)急辦。區(qū)體育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)及時趕到現(xiàn)場進行事故處置。
4.1.6泳客溺水
各游泳場所開放前,要制定好應(yīng)急方案。配備足額救生員。制定開放管理制度。如發(fā)生溺水事故,各場所應(yīng)按照制定的應(yīng)急方案進行搶救。區(qū)體育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)接到溺水事故信息后,應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮搶救,并報區(qū)應(yīng)急委及市體育局應(yīng)急委。
4.1.7即開式體育彩票銷售事故
區(qū)體育局銷售管理單位應(yīng)制定體彩銷售方案。在銷售前做好安全宣傳教育。到現(xiàn)場辦公,由專人負責(zé)安全。如發(fā)生事件按應(yīng)急程序處置。
4.1.8場(館)外事件
在競賽場(館)外,或室外舉辦活動,事前要制定活動應(yīng)急方案,如發(fā)生事故,按程序進行應(yīng)急處置。
各有關(guān)單位要注意信息收集,發(fā)現(xiàn)事件隱患立即傳報。如發(fā)生事件各有關(guān)單位在第一時間(15分鐘內(nèi))上報區(qū)體育局應(yīng)急辦。區(qū)體育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)除立即趕往現(xiàn)場應(yīng)急處置外,在30分鐘內(nèi)把事件發(fā)生時間、地點、報告人姓名、單位聯(lián)系電話,事件發(fā)生及目前搶險情況報區(qū)應(yīng)急委辦公室,較大事件同一時間報市體育局應(yīng)急辦公室。
4.2信息共享和處理
區(qū)體育局應(yīng)急辦和各鎮(zhèn)體育管理部門應(yīng)按照國家和市有關(guān)信息公開的規(guī)定,建立健全突發(fā)體育活動事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng),按照常規(guī)信息和現(xiàn)場信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、方法、傳輸渠道及要求,做好信息分析報送和反饋工作。
4.3通訊
區(qū)體育局應(yīng)急辦,要同參與應(yīng)急活動的公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門及單位建立通訊方式,分級聯(lián)系方式及備用方案,制定確保與區(qū)應(yīng)急委及事件現(xiàn)場指揮的通訊暢通的方案。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
在區(qū)應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立由以區(qū)體育局為主,公安、衛(wèi)生等部門參與的體育活動應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制。按照指揮機構(gòu)的職能和任務(wù),建立健全決策機制。形成報告、請示制度,信息分析、專家咨詢,損失評估等程序,現(xiàn)場指揮遵循屬地化為主的原則。
4.5應(yīng)急處置
制定詳細、科學(xué)的應(yīng)對突發(fā)公共事件處置技術(shù)方案。明確各級指揮機構(gòu)調(diào)派處置隊伍的權(quán)限和數(shù)量,以及處置措施。即隊伍集中、部署的方式,對專用設(shè)備、器械、物資藥品的調(diào)用程序,不同處置隊伍的分工協(xié)作程序,要做到規(guī)范有序。
4.6應(yīng)急人員的安全防護
區(qū)體育局應(yīng)急辦要按照規(guī)定,對突發(fā)事件救援人員提供不同類型的救援裝備,并要求他們按照要求、方法、程序進行使用,做好應(yīng)急人員的安全防護工作。
4.7群眾的安全防護
根據(jù)體育活動突發(fā)事件的特點,區(qū)體育局應(yīng)急辦要落實保護群眾安全的各項措施:包括生活保障措施以及應(yīng)急情況下的群眾醫(yī)療救助疾病控制、生活救助等措施。在事件發(fā)生后,要正確指揮,告訴群眾應(yīng)急疏散撤離方式、程序,以及疏散撤離的范圍、路線、緊急避難場所。
4.8社會力量動員與參與
區(qū)體育局應(yīng)急辦要按照組織程序、決策等規(guī)定,動員社會力量,積極參與應(yīng)急搶險工作。
4.9突發(fā)體育活動事件的調(diào)查分析、檢測與評估
區(qū)體育局應(yīng)急辦要按照要求建立由有關(guān)單位參加的事故調(diào)查小組,按照各自職責(zé),明確調(diào)查程序,盡快找出事故發(fā)生原因及對事故后果進行評估。為做好事故處置工作作準備。
4.10應(yīng)急結(jié)束
區(qū)體育局應(yīng)急辦要按照應(yīng)急狀態(tài)的解除程序,由應(yīng)急辦負責(zé)人應(yīng)急狀態(tài)解除的信息。
5后期處置
建立由區(qū)體育局應(yīng)急辦負責(zé)人參加的事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照災(zāi)后重建的處理程序,落實人員的安置、補償,以及物資的勞務(wù)征用補償措施。
5.1社會救助
區(qū)體育局應(yīng)急辦要做好社會救助的組織協(xié)調(diào)工作,加強對社會捐贈資金和物資的管理,并請有關(guān)部門進行事后監(jiān)督審計。
5.2保險
對舉辦大型的體育賽事及群眾性體育活動,區(qū)體育局應(yīng)事先要求有關(guān)組織單位向保險公司做好投保工作。同時要做好對應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員保險。
5.4調(diào)查和總結(jié)
區(qū)體育局應(yīng)急辦要按照程序,建立事件的調(diào)查小組,事件審議小組,找出事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
6保障措施
在區(qū)應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)體育局應(yīng)急辦要按照保障要求制定保障方案,明確保障范圍、啟用、常態(tài)管理和維護方式等事項。
保障內(nèi)容包括:應(yīng)急隊伍,通訊與信息,現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,交通運輸,醫(yī)療衛(wèi)生,治安維護,物資經(jīng)費,人員維護及緊急避難場所,技術(shù)儲備及其他保障等。
7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
區(qū)體育局應(yīng)急辦應(yīng)向社會公布體育活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案簡本、報警電話等;并向社會發(fā)放應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的宣傳資料;并要求各中小學(xué)校在體育教學(xué)中向?qū)W生做好體育活動的安全宣傳教育。
7.2培訓(xùn)
區(qū)體育局應(yīng)急辦須在平時舉辦由救援人員參加的應(yīng)急管理方面知識培訓(xùn)班,對救援人員進行上崗前的常規(guī)性培訓(xùn)。
7.3演習(xí)
每年組織一次由群眾體育活動突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)宣傳活動,明確演習(xí)目的要求,并開展演習(xí)組織評估、總結(jié)工作。
8監(jiān)督檢查和獎勵
區(qū)體育局要建立體育活動突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。制定獎懲方案,對預(yù)案實施全過程要進行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
9附則
9.1預(yù)案管理
區(qū)體育局應(yīng)急辦要按照形勢發(fā)展要求更新預(yù)案,負責(zé)預(yù)案的修訂工作,使本預(yù)案不斷完善。并交區(qū)應(yīng)急委評審、備案。
體育安全應(yīng)急預(yù)案15
一年一度的初中體育考試,是中考的重要組成部分。中考體育測試考生流動性大、參考考生多、組織程序復(fù)雜,再加之測試期間氣溫偏高、氣候變化較大等自然因素,給測試工作,特別是安全教育與管理工作造成一定難度。為切實加強中考體育考試安全管理工作,結(jié)合實際,特制定本實施方案及應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標
牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,切實把安全管理貫穿于考試組織管理的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)考試安全“零事故”的目標,確保本次考試安全有序進行。
二、基本情況
本次考試考點設(shè)在陳埠職業(yè)高中,我校參考學(xué)生28人。
三、組織機構(gòu)
為加強本次考試安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門制定張井學(xué)校20134中考體育考試安全保衛(wèi)及應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:張俊(校長、支部書記)
副組長:焦清(副校長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)三個工作小組
1、安全保衛(wèi)小組
組長:xx
成員:xx
職責(zé):具體負責(zé)學(xué)生體育考試安全保衛(wèi)工作,對各參考學(xué)生的人身安全進行全程監(jiān)督。
2、食品衛(wèi)生安全小組
組長:xx
成員:xx
職責(zé):具體負責(zé)體育考試期間衛(wèi)生保障工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促;對考生所吃食物、水進行全面檢查,嚴防發(fā)生食物中毒事件。
3、交通安全小組
組長:xx
成員:xx
職責(zé):具體負責(zé)學(xué)生前往陳埠職高考點的路上安全,嚴防發(fā)生交通事故。
4、工作重點
1、嚴格落實安全責(zé)任制。校長是參考考生安全工作的第一責(zé)任人,全面負責(zé)所有考生的安全教育與管理。班主任是本班考生安全工作的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本班考生安全工作的組織、管理和實施,同時,要按照安全責(zé)任制的有關(guān)要求,進一步明確測試安全工作的`直接責(zé)任人和具體責(zé)任人,完善管理網(wǎng)絡(luò),層層明確職責(zé),確保測試安全工作落到實處。
2、認真組織開展安全教育。參考班級要在考前集中開展一次安全知識專項教育活動,要以交通安全、飲食衛(wèi)生安全及防中暑、防溺水、防人身侵害等作為安全教育重點,突出針對性、警示性和實效性。同時,要把安全教育滲透到考前、考中、考后的各個環(huán)節(jié),注重規(guī)范考生安全行為,強化考生安全意識,切實增強參考學(xué)生的自我防范能力和自救自護能力。
3、切實細化安全管理。要結(jié)合學(xué)校和考生的實際情況,進一步加大安全管理力度,統(tǒng)籌安排,周密部署,合理分工,協(xié)調(diào)配合,全力保障考生安全測試。要針對本次體育測試,認真制定專項安全管理方案和安全應(yīng)急預(yù)案,責(zé)任分解到人,責(zé)任落實到人,人人明確職責(zé),人人履行職責(zé)。要安排主要領(lǐng)導(dǎo)和足夠數(shù)量的帶隊教師、管理人員進行安全管理,切實將安全管理滲透到考生集結(jié)、行進、測試、飲食、活動等各個層面,滿時空管理,全方位監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時完善安全措施,嚴禁出現(xiàn)工作盲區(qū)或管理漏洞。
4、突出安全管理重點。體育測試期間,要把加強交通安全管理作為測試安全工作的重中之重。要選擇有駕駛證、有準運資格、質(zhì)量優(yōu)良的客車,并嚴格履行索證手續(xù),及時簽訂乘車安全協(xié)議,嚴禁乘座“三無”車輛和超載、超員車輛。步行時也要有專人管理,嚴格遵守交通規(guī)則,全力杜絕任何交通事故的發(fā)生。同時,要認真做好考生的飲食衛(wèi)生安全工作,原則上不要求集中就餐,嚴禁考生食用質(zhì)量無保證的小食品和變質(zhì)、超過保質(zhì)期的飲品,嚴防食物中毒事件發(fā)生。
5、應(yīng)急管理
1、參考考生身體不適,應(yīng)立即向現(xiàn)場工作人員求助,臨時醫(yī)療點馬上進行診治,情況較為嚴重的要立即送往定點醫(yī)院作進一步處理和救治。
2、考試現(xiàn)場如發(fā)生突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人要立刻向安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)組報告。安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)組迅速穩(wěn)定和控制現(xiàn)場。
3、參考考生及人員或考試場所發(fā)生重大交通安全事故、食物中毒事件、火災(zāi)事故、人身傷害等突發(fā)事件,立即向安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組匯報,并按照相應(yīng)應(yīng)急程序立即響應(yīng),組織開展應(yīng)急救援工作。
4、考試期間遇有特別惡劣天氣的或其它惡劣自然條件的,有可能影響到考試安全時,安全保衛(wèi)組要及時上報考試領(lǐng)導(dǎo)組。
四、工作要求
1、提高認識。當(dāng)前,學(xué)校安全工作成為全社會關(guān)注的一個熱點焦點問題,形勢特別緊,壓力特別大,責(zé)任特別重。參考班級和涉考人員,要進一步提升工作主動性和預(yù)見性,務(wù)必細之又細,慎之又慎,嚴密組織,狠抓落實,確保本次考試安全、平穩(wěn)、有序進行。
2、嚴格管理。參考班級要認真制定安全實施方案和應(yīng)急預(yù)案,方案和預(yù)案要做到細化具體,對本隊的集合方式、行進方式、食宿方式、分工情況等都要詳細安排,切實將安全管理責(zé)任落實到人頭,落實到每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)。
3、加強合作。參考職能部門要認真履行職責(zé),嚴密制定實施方案,確保人員素質(zhì),嚴格組織實施。既注重分工負責(zé),又注重協(xié)調(diào)合作,進一步形成合力,努力為考試順利舉行營造一個良好的外部環(huán)境。
4、嚴格安全責(zé)任追究制。對因工作不認真、措施不得力、落實不到位等造成安全事故或負面影響的,要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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