大面積停電應急預案
在平凡的學習、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，總歸要預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編為大家收集的大面積停電應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
大面積停電應急預案1
一、制定目的
為應對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預案。
二、適用范圍
本預案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
三、應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發(fā)應，措施果斷”的原則。
四、組織機構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應急領(lǐng)導小組，下設(shè)應急搶修隊。
1、醫(yī)院大面積停電事故應急領(lǐng)導小組
組長：院長
副組長：行政院長
成員：工程主管、綜合班長
職責：
�。�1）做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范大面積停電事故發(fā)生。
�。�2）發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。
�。�3）根據(jù)大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。
�。�4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。
�。�5）必要時請求外力支援。
�。�6）領(lǐng)導小組組長是履行本預案規(guī)定的第一責任人。成員單位應在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。
2、應急搶修隊
隊長：工程主管
成員：綜合維修班
職責：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。
五、應急程序
�。ㄒ唬┬姓C合部維修班應急程序
1、計劃性停電應急程序
�。�1）電工在接到配電室通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。
�。�2）通知應急領(lǐng)導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。
�。�3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應由行政綜合部以書面形式向各部門發(fā)出通知。
�。�4）如時間緊急，應在接到配電室的通知后，立即通知應急領(lǐng)導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由行政綜合部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。
�。�5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。
�。�6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。
2、臨時性停電應急程序
（1）出現(xiàn)臨時性停電時，應立即電話詢問配電室，問明停電原因及停電時間的長短。
�。�2）通知應急小組組長（來自：㎡的絕緣皮線架設(shè)，線路多年失修、皮線老化，有部分線路無法正常供電，望公司生計部、安檢部、營銷部急時考慮，多給一點農(nóng)網(wǎng)項目工程，解決這幾臺川區(qū)用戶的用電問題。
�。ǘI銷檢查
我所根據(jù)公司《二0一0年營銷重點工作的通知》，堅持穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，緊緊圍繞年初電力工作會議精神，認真貫徹落實市公司營銷會議精神。
1、針對營銷重點，安排線路承包負責人（高低壓），在本月抄表時對線路及表計認真檢查，加封、加鎖嚴防在春節(jié)期間因用戶表計造成竊電行為及電量流失。
2、對重點用戶粉石廠、大容量變臺等進行認真檢查，尤其對有自備發(fā)電機組的重點用戶進行排查，對一些存在安全隱患的`安全工器具，我所已下發(fā)整改通知書，限期讓用戶整改。
�。ㄈ�、查竊電
根據(jù)公司《二0一X年營銷普查和反竊電工作的通知》文件精神，為有效開展營銷普查和反竊電工作，我所成立反竊電小組。
組長：XX
副組長：XX
組員：XX
我所反竊電工作已全面展開，堅持打防結(jié)合，以防為主，建立了行之有效的組織保障體系，將反竊電工作列入最近工作的重點。同時我所加大宣傳力度，通過開展集中整治或?qū)ｍ椪位顒�，依法打擊竊電違法犯罪行為。
我所針對線損居高不下的臺區(qū)和專用配變，對有竊電嫌疑的用電客戶采用突擊檢查和平時檢查相結(jié)合的辦法，嚴厲打擊竊電行為和違章用電戶，至今我所還未查處竊電戶，但我所會一如既往的開展反竊電工作，對查出的竊電戶將給予嚴厲打擊。
三、加強春節(jié)值班制度保證線路安全穩(wěn)定運行
1、全所人員切實提高安全大檢查工作重要性的認識，突出預防為主，強化事前預防，積極協(xié)調(diào)處理值班過程中遇到的各類情況，并做好記錄，值班人員不得擅自離崗、脫崗，嚴禁飲酒。
2、嚴肅值班紀律，加強值班人員的管理，保證事故搶修小組值班到位；保證通訊暢通，值班領(lǐng)導、值班電話及值班人員的通訊工具保證24小時暢通。對發(fā)生的用電故障嚴格按照搶修時限要求完成，并采取安全、可靠的措施及時進行處理，事故搶修小組明確工作責任，建立健全應急預案體系并確保其可操作性。
3、嚴格遵守調(diào)度紀律，嚴禁私自停電或在節(jié)前對供電線路進行停電維修。
4、故障處理、事故搶修時嚴格按照安全規(guī)程的規(guī)定規(guī)范自身操作行為，采取安全、可靠的措施及時進行處理，不能因事故處理不妥造成用戶投訴現(xiàn)象發(fā)生。
5、加強安全用電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，要求職工端正服務(wù)態(tài)度，強化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立服務(wù)形象，讓大家度過一個安全、穩(wěn)定、祥和的節(jié)日。
大面積停電應急預案2
一 制定目的
為應對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規(guī)范化。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預案。
二 適用范圍
本預案所稱突發(fā)性大面積通電事故（下稱大面積停電事故）是指因嚴重自然災害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
三 應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹預防為主，常備不懈的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發(fā)應，措施果斷的原則。
四 組織機構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應急領(lǐng)導小組，下設(shè)應急搶修隊。
1 醫(yī)院大面積停電事故應急領(lǐng)導小組
組長：總經(jīng)理
副組長：院長
成員：人事行政部經(jīng)理
后勤主管
電維修工
職責：
�。�1）做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范大面積停電事故發(fā)生。
（2）發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。
（3）根據(jù)大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。
�。�4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。
�。�5）必要時請求外力支援。
�。�6）領(lǐng)導小組組長是履行本預案規(guī)定的第一責任人，成員單位應在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指 揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的`社會綜合應急工作。
2 應急搶修隊
隊長：后勤主管
成員：電維修工
職責：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。
五 應急程序
�。ㄒ唬┖笄诓块T電工班應急程序
1計劃性停電應急程序
�。�1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。
�。�2）通知應急領(lǐng)導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。
�。�3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。
�。�4）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領(lǐng)導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。
�。�5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查，停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。
�。�6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。
�。�7）當外網(wǎng)停電后，啟動發(fā)電機電源，保證手術(shù)室急診科等重點部門的供電。
�。�8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。
2 臨時性停電應急程序
（1）出現(xiàn)臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。
�。�2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。
�。�3）如停電時間較短（10分鐘之內(nèi)）應等待市電來后送高低壓電。
（4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。
�。�5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發(fā)電機，保證重點科室的供電。
�。�6）做好備用第二電源的運行記錄。
（7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時，應快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復電路。
（二）部門科室應急程序
1 各科室接到停電通知后，應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。
2 接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
3 突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。
4 危重患者手術(shù)中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機供電前，醫(yī)護人員則應首先保證病人搶救。護士應沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監(jiān)護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應急燈供照明。
6 加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。
7 電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1 電工日常應做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。
2 電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。
3 臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4 后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應急處置程序，確保病人安全。
大面積停電應急預案3
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為應對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
（三）應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發(fā)應，措施果斷”的原則。
�。ㄋ模┙M織機構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應急領(lǐng)導小組，下設(shè)應急搶修隊。
1.醫(yī)院大面積停電事故應急領(lǐng)導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
維修電工：xxx
職責：
1.做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范大面積停電事故發(fā)生。
2.發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。
3.根據(jù)大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。
4.及時向上級報告事故情況。
5.必要時請求外力支援。
6.領(lǐng)導小組組長是履行本預案規(guī)定的第一責任人。成員單位應在領(lǐng)導小組的`統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的綜合應急工作。
2.應急搶修隊
隊長：xxx
副隊長：xxx
成員：xxx
職責：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。
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1.后勤部門電工班應急程序
�。�1）計劃性停電應急程序
A.根據(jù)電力部門通知的停電時間及故障原因，做好響應的準備工作。電工在接到電力公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄。
B.通知總務(wù)科（夜班通知總值班xxx），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好電源切換的準備工作。
C.在規(guī)定的時間內(nèi)完成電源切換工作，保證全院恢復供電。
(2)緊急停電應急程序
A.出現(xiàn)緊急停電時，高配房應立即電話詢問電力公司，問明停電原因及停電時間的長短。通知應急小組組長xxx和院辦（總值班xxx），說明情況。
B.如停電時間較長，雙電源切換不成，應盡快啟動備用發(fā)電機，切斷中央空調(diào)電源，保證重點科室（急診室、手術(shù)室、ICU、分娩室、血透室、急診檢驗、信息中心）的供電。信息中心有UPS不間斷停電。
由院辦通知（總值班xxx通知）：
1.設(shè)備科（xxx）停止所有科室分體空調(diào)。2.通知放射科，停用一切放射設(shè)備（除一臺普放設(shè)備）。
C.如停電時間較短應等待電力局來電后，按高度命令后進行高壓系統(tǒng)操作。如遇到操作電源無電可按手動方式進行操作。高壓操作完畢再進行低配操作。
D.高壓操作完畢必須檢查開關(guān)的合閘位置是否正常，檢查三相電壓、三相電流是否正常。
E.如單個樓層配電箱造成個別科室停電，請打高配房xxx電話，立即進行現(xiàn)場搶修。如配電箱嚴重損壞，短時無法修復，應立即接備用電纜至就近配電柜或低配室。
2.部門科室應急程序
(1)各科室接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
(2)停電后，按照各科應急搶救預案，維持搶救工作。
(3)電梯遇到突然停電后，要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。（要修改）
(六)保障措施
1.電工日常應做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。
2.電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。
3.臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4.醫(yī)院要組織進行應急停電演練，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應急處置程序，確保病人安全。
大面積停電應急預案4
一制定目的
為了保證水廠正常運行供水，預防突發(fā)停電和電氣設(shè)備突發(fā)故障，影響正常供水，結(jié)合我司實際情況，特制定本停電應急預案。
二適用范圍
適用于本公司生產(chǎn)運行和辦公室辦公用電。
三應急小組
組長：主管生產(chǎn)副總
負責停電后應急工作總指揮。
副組長：生產(chǎn)部經(jīng)理
負責執(zhí)行、協(xié)調(diào)停電后應急工作。
成員：電氣工程師維修工程師生產(chǎn)部當班人員
電氣工程師：負責對停電原因的判斷和提出相應解決電氣問題的方案。
維修工程師：在組長和電氣工程師的指導下，維修所需維修的設(shè)備。
生產(chǎn)部當班人員：負責停電后和恢復供電后生產(chǎn)設(shè)備的操作和對停電過程所有事件的記錄。
四停電分類、對我司影響和應急對策
1廠區(qū)停電
(1)影響
取水泵房被迫停止運行取水、反應池、沉淀池和虹吸濾池停止運行。
(2)應急對策
本廠區(qū)屬于低壓電路，停電時應做好以下工作：
A生產(chǎn)部當班人員遇到停電時，先把當前正在運行的各種設(shè)備操作狀態(tài)恢復到停止狀態(tài)(位置)，以防止線路突然來電，使設(shè)備非正常啟動。
并上報直屬上級領(lǐng)導，記錄停電時間和事件。
B在生產(chǎn)部經(jīng)理的安排協(xié)調(diào)下，電氣工程師對停電原因進行檢查，判斷是市政供電線路故障還是本廠區(qū)設(shè)備故障的原因。
C電氣工程師對停電原因判斷后所提出應急方案，由生產(chǎn)部經(jīng)理實施。若是市政線路故障，應先咨詢供電公司停電原因和停電時間，再決定是否用發(fā)電機進行發(fā)電生產(chǎn)，運行發(fā)電機時應嚴格按操作規(guī)程進行。
D若是廠區(qū)內(nèi)部設(shè)備問題，由電氣工程師進行原因排查，再進行維修。待故障排除后，電氣工程師允許恢復通電后再進行生產(chǎn)。
E恢復正常供電后，生產(chǎn)部當班人員記錄過程所有事件。
F若是由火災等重大事故引起的停電，必須第一時間上報總經(jīng)理，由總經(jīng)理組織一切應急工作。
2屯城廠區(qū)停電
(1)影響
二級泵站停止運行供水，化驗室和辦公室所有工作被迫停止。
(2)應急對策
本廠區(qū)屬于低壓電路，停電時應做好以下工作：
A生產(chǎn)部當班人員遇到停電時，先把二級泵站供水泵的出口閥門關(guān)閉，打開重力流閥門，防止清水池溢流。接著關(guān)閉二氧化氯發(fā)生器和連接二氧化氯出氣管的小泵，關(guān)閉二氧化氯發(fā)生器出氣閥門，防止二氧化氯氣體泄露。再把正在運行的.其它設(shè)備操作狀態(tài)恢復到停止狀態(tài)(位置)，以防止線路突然來電，使設(shè)備非正常啟動。并上報直屬上級領(lǐng)導，記錄停電時間和事件。
B在生產(chǎn)部經(jīng)理的安排協(xié)調(diào)下，電氣工程師對停電原因進行檢查，判斷是市政供電線路故障還是本廠區(qū)設(shè)備故障的原因。
C電氣工程師對停電原因判斷后所提出應急方案，由生產(chǎn)部經(jīng)理實施。若是市政線路故障，應先咨詢供電公司停電原因和停電時間，再決定是否用發(fā)電機進行發(fā)電生產(chǎn)，運行發(fā)電機時應嚴格按操作規(guī)程進行。
D若是廠區(qū)內(nèi)部設(shè)備問題，由電氣工程師進行原因排查，再進行維修。待故障排除后，電氣工程師允許恢復通電后再進行生產(chǎn)。
E恢復正常供電后，生產(chǎn)部當班人員記錄過程所有事件。
F若是由火災等重大事故引起的停電，必須第一時間上報總經(jīng)理，由總經(jīng)理組織一切應急工作。
3兩個廠區(qū)同時停電
(1)影響
兩廠區(qū)的所有設(shè)備停止運行，無法進行加壓供水。
(2)應急對策
A兩個廠區(qū)同時停電可以判斷為市政線路停電。生產(chǎn)部當班人員先把當前兩個廠區(qū)正在運行的各種設(shè)備操作狀態(tài)恢復到停止狀態(tài)(位置)，以防止線路突然來電，使設(shè)備非正常啟動。并上報直屬上級領(lǐng)導，記錄停電時間和事件。
B生產(chǎn)部經(jīng)理咨詢供電公司停電原因和停電時間。如果停電時間過長不能供水，主管生產(chǎn)副總須與客服部人員溝通，客服部應向客戶發(fā)出停水通告，以便得到客戶理解，維護公司形象。
C若是由地震等重大災害引起的停電，必須第一時間上報總經(jīng)理，由總經(jīng)理組織一切應急工作。必要時請相關(guān)政府職能部門協(xié)助。
五事后總結(jié)
停電事故處理完畢，生產(chǎn)部經(jīng)理根據(jù)當班人員過程記錄、電氣工程師對停電原因判斷和提出解決方案等方面進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗，有利于提高下次發(fā)生同類停電事故的處理能力。
六應急保障措施
1本預案由生產(chǎn)部組織實施，由技術(shù)部、維修部和供應部等其它部門進行配合。
2維修部要配合生產(chǎn)部定期檢查發(fā)電機，確保發(fā)電機需運行時處于正常狀態(tài)。
3由電氣工程師和維修部人員提供停電應急時所需工具名稱、規(guī)格等，列出清單，交給生產(chǎn)部經(jīng)理進行工具配備，工具由生產(chǎn)部長期保管。
4若是電氣設(shè)備問題公司內(nèi)部人員無法解決的，需供應部聯(lián)系設(shè)備廠家，要求廠家派人第一時間趕往本司工作，確保生產(chǎn)運行。
七預案的啟動、管理與更新
1本預案由技術(shù)部制定，經(jīng)公司相關(guān)部門審核通過后才能啟動。
2本預案由技術(shù)部管理并根據(jù)實際情況定時進行更新，更新后須經(jīng)公司相關(guān)部門審核通過后才能啟動。
大面積停電應急預案5
第一章 總則
第一條 為了提高各級調(diào)度運行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網(wǎng)安全運行影響較大的電網(wǎng)事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴大，確保烏海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，根據(jù)烏海電網(wǎng)目前的接線方式以及發(fā)電容量、負荷水平，依據(jù)電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，制定本預案。
第二條 由于電網(wǎng)事故錯綜復雜，本事故預案原則性規(guī)定了各種故障情況下的恢復方案，實際發(fā)生電網(wǎng)事故時要以當時的.具體情況和判斷為依據(jù)。調(diào)度所應組織有關(guān)人員認真學習本預案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當造成事故擴大。
第三條 當電網(wǎng)接線方式、運行方式發(fā)生重大變化后應下達新的事故處理預案。
第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故
第四條 事故類型按照500kV達布線停運(故障)的前提下，考慮三種事故類型
1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。
2、220kV臨河東郊變220kV母線故障失電。
3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。
第五條 事故處理原則
1．伊公、臨棋斷面零潮流
(1)發(fā)生故障類型1
烏海地區(qū)發(fā)電出力與負荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現(xiàn)低周，在烏海地區(qū)實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)；停海伊II回熱備用，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河東郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)；停烏臨線熱備用，臨河東郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河東郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區(qū)拉路限電負荷，系統(tǒng)恢復標準方式。
(2)發(fā)生故障類型2
烏海地區(qū)處理原則同故障類型1。臨河東郊變220kV母線失電，負荷全停，考慮優(yōu)先將烏海地區(qū)與主系統(tǒng)同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河東郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負荷。
(3)發(fā)生故障類型3
烏海地區(qū)出現(xiàn)高周，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)。同期并列成功后，系統(tǒng)恢復標準方式。
2．伊公、臨棋斷面西電東送
發(fā)生以上3種類型故障后，烏海地區(qū)出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，在烏海地區(qū)實施拉路限電，將烏海地區(qū)頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。
3．注意事項：
(1)發(fā)生以上類型事故后，應先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網(wǎng)及烏海地區(qū)影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區(qū)有功、無功有缺額。烏海地區(qū)低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發(fā)電廠應制定嚴格的保廠用電措施，調(diào)度員做好拉大路準備，保持烏海地區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定。
(2)由于開關(guān)分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護在單側(cè)充電和同期并列時，容易發(fā)生保護誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護，保留其零序、距離保護。
大面積停電應急預案6
第一章總則
第一條編制目的
為正確、高效、快速地處置電網(wǎng)大面積停電事件，最大程度地預防和減少電網(wǎng)大面積停電事件及其造成的損失和影響，保障全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定，特編制本預案。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》《國家大面積停電事件應急預案》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》《甘肅省大面積停電事件應急預案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預案。
第三條適用范圍
本預案適用于我市發(fā)生的大面積停電事件情況下，指導和規(guī)范各有關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。
本預案中大面積停電事件是指因自然災害、電力安全事故、電力設(shè)施破壞等原因，造成全市電網(wǎng)大量減供負荷，對社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
第四條工作原則
大面積停電事件應對工作堅持統(tǒng)一指揮，綜合協(xié)調(diào)，分工負責，保障民生、維護安全、全社會參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)部門、電力企業(yè)、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關(guān)預案開展處置工作。
1.預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強電力安全管理，落實事故預防和控制措施，有效防止大面積停電事件發(fā)生；
加強電力設(shè)施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識，維護電力設(shè)施安全。
2.統(tǒng)一指揮。在市應急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，市大面積停電事件應急指揮部通過市電力生產(chǎn)調(diào)度機構(gòu)組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
3.分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預案，保證電網(wǎng)盡快恢復供電。電力用戶根據(jù)重要性程度，自備必要的電力應急措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生或衍生災害。
4.保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進一步擴大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證重要電廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復供電，提高整個系統(tǒng)恢復速度。在供電恢復中，優(yōu)先考慮對重要用戶恢復供電，盡快恢復社會正常秩序。
第二章事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
截至20xx年12月，xxx電網(wǎng)最大負荷為895mw，其中酒鋼公司電網(wǎng)總負荷為760mw（760mw中向國網(wǎng)xxx市供電公司用電客戶專供電250mw；
向市嘉恒公司供電13mw均為住宅用戶負荷；
其余497mw均為酒鋼集團公司用電負荷，總體生產(chǎn)負荷可控、可調(diào)配），占全市電網(wǎng)85%；
供電公司電網(wǎng)總負荷為135mw，占全市電網(wǎng)15%。
第五條特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件
造成全市電網(wǎng)減供負荷90%以上,或供電用戶停電戶數(shù)達到城市供電總用戶數(shù)80%以上。
第六條重大（Ⅱ級）大面積停電事件
全市電網(wǎng)減供負荷70%以上90%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達到城市供電總用戶數(shù)60%以上80%以下。
第七條較大（Ⅲ級）大面積停電事件
全市電網(wǎng)減供負荷50%以上70%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達到城市供電總用戶數(shù)40%以上60%以下。
第八條一般（Ⅳ級）大面積停電事件
全市電網(wǎng)減供負荷30%以上50%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達到供電總用戶數(shù)30%以上40%以下。
第三章組織機構(gòu)與職責
第九條大面積停電應急指揮機構(gòu)與職責
成立xxx市大面積停電事件應急指揮部(以下簡稱“大面積停電指揮部”)，由分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長擔任副總指揮。三區(qū)、宣傳部（網(wǎng)信辦）、工信局、發(fā)改委（市能源局）、公安局、財政局、住建局、交通局、應急局、糧食和物資儲備局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、地震局、氣象局、網(wǎng)xxx供電公司、酒鋼公司、在xxx總裝機容量50萬千瓦以上的發(fā)電企業(yè)分管領(lǐng)導為成員。
主要職責：
1.進行事件的應急處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復等各項應急工作。
2.協(xié)調(diào)市內(nèi)各區(qū)、各有關(guān)部門、各應急指揮機構(gòu)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)指揮電力事故社會應急救援工作。
3.研究重大應急決策和安排部署相關(guān)工作。
4.當大面積停電事件時，按照規(guī)定程序向啟動應急響應。
5.決定實施和終止應急預案。緊急情況下，宣布進入應急狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令；應急結(jié)束后，宣布解除應急狀態(tài)。
6.負責與新聞媒體溝通，處理媒體報道、采訪、新聞發(fā)布會等相關(guān)事務(wù)。
7.負責本市電力應急救援隊伍的建設(shè)和管理。
8.承辦市應急委員會交辦的其他工作。
第十條市大面積停電事件應急救援指揮部辦公室職責(以下簡稱“大面積停電辦公室”)：
大面積停電辦公室設(shè)在市工信局，主任由市工信局局長兼任，副主任由國網(wǎng)xxx供電公司和酒鋼集團公司分管領(lǐng)導擔任。
1.組織落實市大面積停電事件大面積停電指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應對電力突發(fā)公共事件相關(guān)工作；
2.組織編制（修訂）本市大面積停電事件應急預案，督促有關(guān)單位制定本系統(tǒng)大面積停電事件應急預案；
3.監(jiān)督檢查有關(guān)單位電力應急工作準備和執(zhí)行情況；
4.負責本市電力應急宣傳教育與培訓；
5.收集分析工作信息，及時上報重要信息；
6.負責本市電力隱患排查和電力應急資源的管理工作；
7.承擔本市大面積停電事件大面積停電指揮部的.日常工作。
第十一條各成員單位在應急處理中的主要職責：
1.市工信局負責重要用戶應急措施的檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實工作，負責大面積停電應急措施落實的綜合工作。負責組織各通信運營企業(yè)通過自有設(shè)施保障重點部門、重點企業(yè)通信渠道暢通，協(xié)調(diào)組織通信系統(tǒng)的處置、恢復工作。
2.三區(qū)做好負責區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)場維穩(wěn)及后勤保障工作。
3.市發(fā)改委負責電網(wǎng)恢復正常運行所需建設(shè)項目的計劃安排與建設(shè)資金落實，協(xié)調(diào)應急物資的緊急供應和調(diào)運。負責監(jiān)控大面積停電區(qū)域物價，及時處置突發(fā)價格異動事件，維護市場價格秩序。
4.市公安局負責組織、指導維護社會治安、交通秩序，開展突發(fā)事件應急救援。
5.市交通局負責應急交通運輸保障，為搶險救援物資、必要生活物資和搶險救災人員運輸提供運力保障，協(xié)同交警部門保障應急救援人員、搶險救援物資的道路運輸通道暢通。
6.市應急管理局負責指導安全生產(chǎn)應急救援工作，監(jiān)督應急措施的落實情況；參與事故調(diào)查，提出事故處理意見，做好消防工作。
7.市糧食和物資儲備局負責大面積停電事件發(fā)生時，負責救災物資的征集、調(diào)動、分配、處置，組織企業(yè)做好物資儲備供應保障等工作。
8.市衛(wèi)健委負責組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，及時開辟“綠色通道”，全力做好傷員的緊急救治和醫(yī)療保障工作。
9.市氣象局負責大面積停電事件發(fā)生時氣象預報工作，為應急處置提供氣象服務(wù)。
10.市委宣傳部（市網(wǎng)信辦）負責組織播發(fā)相關(guān)新聞和新聞發(fā)布會，及時對外發(fā)布信息。
11.市地震局負責做好大面積停電事件發(fā)生時地震等自然災害的預警、發(fā)布工作。
12.市市場監(jiān)管局負責大面積停電事件發(fā)生時食品、藥品及相關(guān)產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。
13.市住建局負責組織、協(xié)調(diào)、指揮大面積停電引發(fā)的建筑工程事件的應急救援，并提供技術(shù)支撐。
14.市財政局負責應急救援與搶險、電網(wǎng)大面積停電后恢復等有關(guān)經(jīng)費保障。
15.蘭州鐵路局xxx車務(wù)段負責做好搶險救援、必要生活資料等物資的鐵路運輸工作。
16.網(wǎng)xxx供電公司、酒鋼公司負責組織、指揮本企業(yè)開展電網(wǎng)大面積停電預警，開展應急處置和電力恢復工作。掌握電網(wǎng)大面積停電情況，及時通報停電信息，并向市大面積停電指揮部提出電網(wǎng)大面積停電事件處置建議；
在市大面積停電指揮部的領(lǐng)導下，開展電網(wǎng)大面積停電事件搶險救援、搶修恢復等應急處置工作；
向市大面積停電指揮部報送應急處置工作進展情況。
第十二條現(xiàn)場指揮機構(gòu)與職責
負責大面積停電事件應對的相關(guān)部門和企業(yè)，根據(jù)需要或要求成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場指揮機構(gòu)職責：負責大面積停電事件應急處置現(xiàn)場組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應措施開展電網(wǎng)恢復、保障民生、維護穩(wěn)定等工作，向各級大面積停電指揮部匯報現(xiàn)場應急處置情況。
第十三條電力調(diào)度機構(gòu)及職責
電力調(diào)度機構(gòu)（國網(wǎng)酒泉供電公司電力調(diào)度控制中心）是大面積停電事件電網(wǎng)搶修恢復處理的指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)搶修恢復處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)搶修恢復處理。
電力調(diào)度機構(gòu)的主要職責：服從上一級調(diào)度機構(gòu)的調(diào)度指令，指揮電網(wǎng)搶修恢復處理；
啟動調(diào)度事故處理預案，控制事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復電網(wǎng)供電；
及時將有關(guān)情況報告各級大面積停電指揮部和電力企業(yè)應急指揮機構(gòu)；
當有大面積停電發(fā)生時，xxx供電公司負責聯(lián)系酒泉供電公司調(diào)度控制中心協(xié)調(diào)處理xxx市區(qū)所轄變電站運行方式調(diào)整及酒鋼負荷調(diào)度等。盡快恢復重點區(qū)域、重要客戶供電、高危重要及敏感客戶供電。
第十四條電力企業(yè)及供電企業(yè)職責
市內(nèi)各電力企業(yè)及供電企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、新能源發(fā)電公司及供電企業(yè)等，下同）成立本企業(yè)大面積停電應急指揮機構(gòu)，在市大面積停電指揮部的領(lǐng)導下開展大面積停電事件應對工作，及時搶修恢復電網(wǎng)和發(fā)電機組運行。
第十五條信息聯(lián)絡(luò)員職責
市大面積停電指揮部成員單位要各確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負責信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時告知市大面積停電指揮部大面積停電辦公室。
第四章監(jiān)測預警和信息報告
第十六條監(jiān)測和風險分析市內(nèi)發(fā)電企業(yè)及供電企業(yè)要結(jié)合實際加強對重要電力設(shè)施設(shè)備運行、發(fā)電燃料供應、風光氣候變化等情況的監(jiān)測，建立與氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源、發(fā)改、工信等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度；
光伏企業(yè)要做好對風、光等自然氣候的檢測，分析預估風、光能源不足導致發(fā)電能力不足可能造成的局部區(qū)域電力運行影響。第十七條預警信息發(fā)布電力企業(yè)及供電企業(yè)要排查研判可能導致大面積停電事故隱患、故障及其他的狀態(tài)。
要及時將有關(guān)情況報告大面積停電辦公室，提出預警信息發(fā)布建議，并視情況通知重要電力用戶做好應急準備。大面積停電辦公室要及時組織，正確、精準研判，確定為大面積停電可能的，必要時報請市政府批準后向社會公眾發(fā)布預警，并通報其他相關(guān)部門和單位。
第十八條預警行動預警信息發(fā)布后，電力企業(yè)及供電企業(yè)要加強發(fā)電設(shè)備、供電設(shè)備、供電線路巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；
組織相關(guān)應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設(shè)備等應急保障準備工作。
重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備。市政府啟動應急聯(lián)動機制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；
加強相關(guān)輿情監(jiān)測，主動回應社會公眾關(guān)注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
第十九條預警解除根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預警，適時終止相關(guān)措施。第二十條信息報告大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)及供電企業(yè)應立即向大面積停電辦公室報告。
大面積停電辦公室（市工信局）接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向市政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門和單位。報告應當按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。
第五章應急響應
第二十一條Ⅰ級大面積停電事件響應
發(fā)生Ⅰ級大面積停電事件時，供電企業(yè)應將停電范圍、停電負荷、事故發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市大面積停電辦公室（市工信局），并視情通知重要電力用戶，市大面積停電辦公室及時向市大面積停電指揮部及市政府報告，并啟動Ⅰ級應急響應。必要時，由市政府報告省政府。
第二十二條Ⅱ級大面積停電事件響應
發(fā)生Ⅱ級大面積停電事件時，供電企業(yè)應立即向市大面積停電辦公室（市工信局）報告，辦公室（市工信局）接到報告后，立即向市大面積停電指揮部報告，啟動Ⅱ級應急響應，并由市大面積停電指揮部負責指揮應對工作。必要時，向市政府報告。
第二十三條Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件響應
發(fā)生Ⅲ或Ⅳ級大面積停電事件時，市大面積停電辦公室主任主持召開緊急會議，對相關(guān)應急問題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向市應急總指揮報告。
發(fā)生Ⅲ或Ⅳ級大面積停電事件后，市大面積停電辦公室負責召集有關(guān)部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度和預計恢復時間等內(nèi)容及時進行通報。
對于尚未達到一般大面積停電事件標準，但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，市大面積停電指揮部可結(jié)合實際情況啟動應急響應。
第二十四條響應指導
初判發(fā)生特別重大、重大、一般或較大大面積停電事件時，市大面積停電辦公室開展以下工作：
1.傳達省、市政府領(lǐng)導同志指示要求，督促有關(guān)部門和電力企業(yè)貫徹落實；
2.密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復等工作，指導督促有關(guān)部門做好應對工作；
3.視情協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應急隊伍、調(diào)運應急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等，為應對工作提供支援和技術(shù)支持；
4.指導做好輿情信息收集、分析和應對工作；
5.對事件處置工作進行總結(jié)并報告市政府。
在大面積停電期間，按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導，主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關(guān)切，揭露謠言、澄清事實，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。第二十五條響應措施
1.電網(wǎng)搶修恢復
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，電力調(diào)度機構(gòu)合理安排運行方式，控制停電范圍；
盡快恢復重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運行；
在條件具備時，優(yōu)先恢復重要電力用戶、重點地區(qū)的電力供應。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應急指揮機構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。
各發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準備，按照電力調(diào)度指令恢復運行。
2.防范次生衍生事故
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預警，及時采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。
3.保障居民基本生活
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，市政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應等企業(yè)啟用應急供水措施，保障居民用水需求；
采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應；
組織生活必需品的應急生產(chǎn)、調(diào)配和運輸，保障停電期間居民基本生活。
4.維護社會穩(wěn)定
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，相關(guān)部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學校、醫(yī)院、金融機構(gòu)、機場及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強交通疏導，維護道路交通秩序。盡快恢復企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
第二十六條響應終止
在同時滿足下列條件時，由啟動響應的政府部門或市大面積停電指揮部決定宣布解除停電事件狀態(tài)：
(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。
(2)停電負荷恢復80％以上，重點區(qū)域、重要用戶停電負荷恢復90％以上。
(3)無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的事件。
第六章后期處置
第二十七條處置評估
大面積停電事件應急響應終止后，根據(jù)事件分類，市大面積停電辦公室要及時組織對事件處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。第二十八條事件調(diào)查發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，由市政府或市政府授權(quán)的有關(guān)部門組織組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，客觀、公正、準確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。各相關(guān)部門和單位要認真配合調(diào)查組的工作。
第二十九條善后處置
市政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。第三十條恢復重建大面積停電事件應急響應終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進行修復或重建的，由市政府相關(guān)部門根據(jù)實際工作需要組織編制恢復重建規(guī)劃。市內(nèi)相關(guān)電力企業(yè)應當根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復重建工作。
第七章應急保障
第三十一條隊伍保障電力企業(yè)及供電企業(yè)應建立健全電力搶修專業(yè)應急救援隊伍，加強設(shè)備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。加強社會應急救援隊伍建設(shè)，組織動員市內(nèi)其他專業(yè)應急隊伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、公安消防等要做好應急力量支援保障。第三十二條裝備物資保障
各有關(guān)部門和電力企業(yè)及供電企業(yè)在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應急救援裝備，并確保救援裝備始終處在隨時可以正常使用的狀態(tài)。
第三十三條通信、交通與運輸保障
建立健全大面積停電事件應急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；
公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優(yōu)先通行。
第三十四條技術(shù)保障
各電力企業(yè)及供電企業(yè)要加強大面積停電事件應對和監(jiān)測先進技術(shù)、裝備的研發(fā)，制定電力應急技術(shù)標準，加強電網(wǎng)、電廠安全應急信息化平臺建設(shè)。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
第三十五條應急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復能力，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)。電力企業(yè)要充分考慮電源規(guī)劃布局，保障“黑啟動”電源。電力企業(yè)及供電企業(yè)應配備適量的應急發(fā)電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應急電源，并加強維護和管理，確保應急狀態(tài)下能夠投入運行。
第三十六條資金保障市發(fā)改委、市財政局、市民政局等有關(guān)部門以及各相關(guān)電力企業(yè)，應按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
第八章宣傳、培訓和演習
第三十七條宣傳
市委宣傳部（市網(wǎng)信辦）、市工信局、各電力企業(yè)、供電企業(yè)和重要電力用戶，要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進行處置，不斷增強公眾的自我保護意識。
第三十八條培訓
各電力企業(yè)、供電企業(yè)和重要電力用戶，應加強對全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應急救援教育，定期組織學習和培訓，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應急救援業(yè)務(wù)知識水平。
第三十九條演習
市大面積停電辦公室要組織開展城市大面積停電事件應急聯(lián)合演習，加強和完善政府部門、社會機構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)及供電企業(yè)應根據(jù)自身特點，定期組織應急救援演習。
第九章附則
第四十條預案管理
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修訂，《國家大面積停電事件應急預案》《甘肅省大面積停電事件應急預案》的修訂完善、部門職責或應急資源發(fā)生變化以及實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況，及時修訂完善本預案，上報市政府批準后實施。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
第四十一條預案解釋
本預案由市政府負責解釋。
第四十二條預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施，原《xxx市大面積停電事件處置應急預案》（嘉政辦發(fā)〔2017〕80號）同時廢止。
大面積停電應急預案7
為應對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保職工及病人生命安全，減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案所稱“突發(fā)性大面積停電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指嚴重自然災害、重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
二、應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導，完善機制，明確責任，加強合作，快速反應，措施果斷”的原則。
三、組織機構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應急處置指揮小組，下設(shè)應急搶修隊。
1、醫(yī)院大面積停電事故應急處置指揮小組
組長：分管副院長
副組長：總務(wù)科正副科長
成員：水電班班長、維修電工
職責：
⑴做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范大面積停電事故發(fā)生。
�、瓢l(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。
�、歉鶕�(jù)大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。
�、燃皶r向上級主管部門報告事故情況。
�、杀匾獣r請求外力支援。
�、暑I(lǐng)導小組組長是履行本預案的第一責任人。成員單位應在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的應急工作。
2、應急搶修隊
隊長：水電班班長
成員：電維修工
職責：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出救援請求，事后總結(jié)經(jīng)驗教訓。
四、應急程序
�、咫姽ぐ鄳背绦�
1、計劃性停電應急程序
�、烹姽ぴ诮拥焦╇姽就ｋ娡ㄖ獣r，必須問清楚停電時間，停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。
�、茍蟾鎽敝笓]小組組長及副組長（非上班時間通知總值班室），說明停電的原因，具體停電時間，做好備用第二電源的準備工作。
由院辦或總值班（夜間）向各部門發(fā)出通知，重要科室做好應對準備。
�、窃谕ｋ娗�30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘內(nèi)保證備用第二電源的正常啟動和輸送。
�、仍谕ｋ娗�10分鐘，通知設(shè)備科將全部客用電梯停至1樓位置。
⑸當外網(wǎng)停電后，啟動發(fā)電機電源，保證手術(shù)室、監(jiān)護室、急診科等重點部門的供電。
⑹做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。
2、臨時性停電應急程序
�、懦霈F(xiàn)臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。
�、茍蟾鎽毙〗M組長、副組長或總值班，說明情況。
�、侨缤ｋ姇r間較短（10分鐘之內(nèi)）應等待市電來后送高低壓電。
�、热缤ｋ姇r間較長，應立即準備切換備用第二電源。
⑸因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發(fā)電機，保證重點科室的供電。
�、勺龊脗溆玫诙娫吹�'運行記錄。
�、梳t(yī)院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導入備用電源，及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復，保證用電；如果低壓電路出現(xiàn)故障時，應快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復電路。
�、娓骺剖覒背绦�
1、各科室接到停電通知后，應盡可能將所有設(shè)備電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。
2、接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
3、突然停電時，需維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。及時通知電工或總值班。
4、危重患者手術(shù)中需使用呼吸機的應在機旁備有簡易呼吸器，如遇突然停電，醫(yī)護人員應立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸痰的患者，用50ml毫升注射器接吸痰管吸氮。
5、如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，在院內(nèi)發(fā)電機供電前，醫(yī)護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機者采用手工捏皮球法，上監(jiān)護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等，嚴密觀察病情變化，其余工作人員則立即電話通知電工及總務(wù)科，并采用應急燈供照明。
6、加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。
7、電梯遇到突然停電后，設(shè)備科人員要做好乘客安撫工作，盡快解救被困人員。
五、保障措施
1、電工應做好發(fā)電機的日常維護保養(yǎng)工作
2、電工要熟練掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。
3、臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明用物，應定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4、后勤部門要組織停電應急演練，每年1—2次，使相關(guān)人員熟悉并掌握突發(fā)停電的應急處置程序，確保病人安全。
大面積停電應急預案8
一、《預案》編制依據(jù)、背景
�。ㄒ唬┮罁�(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國電力法》、《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《云南省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定以及20xx年3月云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《云南省大面積極停電事件應急預案》（云政辦發(fā)〔20xx〕24號），20xx年10月12日《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州大面積停電事件應急預案的通知》（文政發(fā)〔20xx〕99號）和《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州大面積停電事件應急預案的通知》（文政辦發(fā)〔20xx〕259號）。
�。ǘ┍尘�。20xx年政府機構(gòu)改革后，政府有關(guān)職能部門職能職責調(diào)整變化較大，需根據(jù)改革后的職能職責對原《預案》中的相關(guān)部門職責進行調(diào)整和明確。同時，隨著文山州綠色鋁項目相繼落地投產(chǎn)，文山電網(wǎng)單點大用戶用電設(shè)備故障對電網(wǎng)運行風險增高，原《預案》已不適應新形勢發(fā)展的需要。為進一步健全和完善全州大面積停電事件應對工作機制，提高應對能力和水平，維護公共安全和社會穩(wěn)定，經(jīng)請示省能源局，在省尚未對20xx版《云南省大面積極停電事件應急預案》修編的情況下，我們先行開展了《預案》修編工作。
二、與原《預案》的差異
該《預案》充分參照了20xx版《云南省大面積停電事件應急預案》和20xx版《文山州大面積停電事件應急預案》編制。同時結(jié)合了新增單點大工業(yè)負荷的用電特性，對原《預案》相關(guān)內(nèi)容進行了調(diào)整完善。一是對事件分級管理、事件劃分等級、啟動條件作了大的調(diào)整，增加了“分級管理”章節(jié)；二是在組織體系建設(shè)中，增加建立“電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會治安”四個工作組，并明確了工作職責，對組織體系進行了增強；三是“風險分析”部分結(jié)合我州實際及電網(wǎng)架構(gòu)情況進行風險源分析，增加了分析內(nèi)容；四是“應急響應”部分作了強化，主要是針對大面積停電事件響應程序進一步明確；五是新增加了應急處置章節(jié)，強化了應急處置響應和處置流程；六是應急保障，在原《預案》的基礎(chǔ)上，對應急隊伍建設(shè)、技術(shù)、裝備、資金、通信等其他方面提出了更為具體的要求；七是保留了原《預案》框架與流程圖，直觀體現(xiàn)應急響應的程序和流程。整個《預案》較原來的預案篇幅增加，內(nèi)容更趨完善。
三、編制《預案》的意義
應急預案是面對突發(fā)事件，政府及其各職能部門、相關(guān)單位迅速、科學、有序應對，最大程度減少損失而預先制定的工作方案。隨著電網(wǎng)自動化技術(shù)的發(fā)展，電網(wǎng)大面積停電事件不會經(jīng)常地發(fā)生，但小概率事件一但出現(xiàn)，引發(fā)的后果將非常嚴重。文山電網(wǎng)是云南電網(wǎng)的'一部份，主網(wǎng)與省電網(wǎng)、廣西電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)聯(lián)接，電網(wǎng)通道網(wǎng)架特征明顯，而且文山電網(wǎng)交、直流運行，電網(wǎng)運行風險大，自然災害、外力破壞、輸變電設(shè)備和線路故障、單點大用戶負荷失穩(wěn)等，將可能造成文山電網(wǎng)穩(wěn)定，甚至引發(fā)大面停積停事件發(fā)生。
�。ㄒ唬额A案》是應對突發(fā)事件的工作方案和程序。應急預案確定了應急救援的范圍和體系，尤其是通過培訓和演練，可以使應急人員熟悉自己的任務(wù)，具備完成指定任務(wù)所需的相應能力，并檢驗預案和行動程序，評估應急人員的整體協(xié)調(diào)性�！额A案》的編制和發(fā)布，為政府提高應對突發(fā)公共危機事件的能力作出保障，讓政府處置突發(fā)事件有據(jù)可依，有章可循。
�。ǘ⿷鳖A案有利于做出及時的應急響應，降低事故后果。應急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應急預案預先明確了應急各方職責和響應程序，在應急資源等方面進行先期準備，可以將事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。
（三）《預案》是應對突發(fā)事故的應急基礎(chǔ)。通過編制《預案》，可以對那些事先無法預料到的突發(fā)事故起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”。
�。ㄋ模⿷鳖A案建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接。通過編制應急預案可以確保當發(fā)生本級應急能力的重大事故時與有關(guān)應急機構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
�。ㄎ澹⿷鳖A案有利于提高風險防范意識。應急預案的編制、評審、發(fā)布、宣傳、演練、教育和培訓，有利于各方了解面臨的重大事故及其相應的應急措施，有利于促進各方提高風險防范意識和能力。
四、《預案》主要內(nèi)容
本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應急響應和處置的責任主體是本級政府，負責指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應對工作�！额A案》規(guī)定的工作原則包括“統(tǒng)一領(lǐng)導，綜合協(xié)調(diào)，屬地為主，分工負責，保障民生，維護安全，全社會共同參與”。在總的應急處置工作原則下，一是建立健全大面積停電事件處置機制，明確相應組織指揮機構(gòu)、牽頭單位和成員單位，以及相應的職責，建立健全應急聯(lián)動機制�！额A案》中，電網(wǎng)企業(yè)的處置是盡快恢復供電，政府及各職能部門的處置重點在于防止發(fā)生衍生、次生災害，并為電力搶險搶修提供必要的幫助。二是強化我州《預案》與省級《預案》的銜接，重點明確大面積停電事件的組織指揮機制、信息報告、響應措施、人員物資保障及動用程序，明確電力企業(yè)、重要電力用戶職責等，確保發(fā)生大面積停電事件時反應迅速、指揮順暢、處置得當。三是建立長效機制，定期組織、廣泛開展演練活動，切實提高《預案》的實效性、適用性和可操作性，不斷提高我州大面積停電事件應對能力和水平。
《預案》共分為10個部分。
第一部分總則。明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。在“事件分級、分級管理”中，按規(guī)定嚴格對大面積停電事件進行分級，明確應急響應的啟動條件。
第二部分組織體系。加強大面積停電事件應急處置的組織體系建設(shè)，建立健全組織體系，明確了州應急指揮部、州應急指揮部辦公室、專家組的組成及主要職責；明確了州應急指揮部成員單位及單位職責；在州應急指揮部下設(shè)了電力恢復組、新聞宣傳組、綜合保障組和社會治安維護組，強化組織保障，明確了主要職責。
第三部分風險分析。對可能引發(fā)大面積停電的風險源和大面積停電事件的社會影響進行了詳細分析。
第四部分預防預警。對監(jiān)測、預警提出了明確要求，對預警行動、預警解除作出規(guī)定。
第五部分應急響應。對信息報告、事件報告和信息發(fā)布作出明確要求和規(guī)定。
第六部分應急處置。對啟動預案和響應級別的條件作出明確規(guī)定，明確了處置響應程序和要求，提出了電力系統(tǒng)、次生災害、社會民生系統(tǒng)和公眾應對的措施，對加強輿情、信息、輿論，穩(wěn)定公眾情緒提出要求，對應急結(jié)束的條件和標準作出明確。
第七部分后期處理。對處置評估、事件調(diào)查、補償理賠、恢復重建等明確了要求。
第八部分應急保障。對應急隊伍建設(shè)、裝備物資保障、技術(shù)保障、裝備保障、人員保障、通信保障、資金保障、其他保障等提出明確要求。
第九部分監(jiān)督管理。提出加強宣傳和培訓、演練提高多部門協(xié)同處置能力，對應急處置工作作出貢獻的先進集體、個人給予表彰，對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)人員追責。
第十部分附則。對名詞術(shù)語作出解釋，明確了《預案》解釋部門，明確了《預案》的實施時間和預案流程圖。
大面積停電應急預案9
對突發(fā)火災、雷擊、風災、水災及市政管網(wǎng)維修等原因造成的停電或停水、停氣，并根據(jù)我院的供電、供水、供氣情況，為保證醫(yī)療工作的順利進行，保障病員的生命和健康安全，減少醫(yī)院財產(chǎn)損失，本著思想重視、制度完備、責任明確和措施到位的原則，制定停電事故應急預案。
一、停電、停水、停氣應急處理小組及職責
組長：xxx
副組長：xxx、xxx、xxx、xxx
組員：水電維修組、鍋爐組全體人員。
職責：負責停電、停水、停氣應急處理及相關(guān)設(shè)備的維修維護工作。
二、報告：
(一)、計劃停電、水情況
水電工維修組值班人員接到醫(yī)院辦公室停電、停水的通知后，立即報告停電停水應急處理小組負責人，停電停水應急小組做好相應的應急準備工作。同時由院辦將停電停水的詳細情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門，讓他們提前做好停電、停水的工作安排和準備。
(二)、突然停電、水的情況
(1)各臨床科室或相關(guān)部門突然停電、停水
各臨床科室或相關(guān)部門突然發(fā)生停電、停水，立即報告水電工維修組，水電維修人員查明情況立即處理，不能處理的報告停電、停水事故應急處理小組負責人，應急小組不能處理的立即報告應急辦，由應急辦報告應急領(lǐng)導小組。
(2)全院突然停電、停水
全院突然停電、停水，各臨床科室及時報告水電工維修組，水電工維修組立即報告停電、水事故應急處理小組負責人。同時由院辦將停電停水的詳細情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門。
三、停電應急處理措施
(一)、電路保障系統(tǒng)(新區(qū))
1、雙電源供電，停電后兩路電源相互切換時間為1-2秒，保證全院供電。
2、應急電源(eps)供電，停電后eps立即啟動，能保證重要科室(手術(shù)室、重癥科、血透室、病區(qū)搶救室)、重要設(shè)備(呼吸機、監(jiān)護儀等)用電30分鐘。
3、發(fā)電機供電，停電后15分鐘(發(fā)電機預熱需8分鐘)送電到重點科室(手術(shù)室、外科icu、重癥科、血透室、病房搶救室)。
(二)、應急處理小組采取的應急措施
1、計劃停電情況時
(1)、接到停電的通知后，停電應急小組人員應立即檢查備用電路的工作情況，保證隨時能切換供電線路。同時檢查備用發(fā)電機組的工作狀態(tài)，對備用發(fā)電機組要進行試車，確保備用發(fā)電機組能隨時啟動發(fā)電。
(2)、停電時，啟動雙電源供電，兩路電源相互切換時間為1-2秒，能保證全院供電。預定停電時間到來前15分鐘對發(fā)電機進行預熱，在雙電源不能供電時，啟動發(fā)電機供電，值班人員立即嚴格按照操作規(guī)程切換供電線路，確保在10分鐘內(nèi)將電送到重要科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學科、血透室、病房搶救室)。
2、突然停電情況時
(1)、全院停電時：啟動雙電源供電，能保證全院供電。在雙電源不能供電時，電工維修值班人員立即啟用發(fā)電機供電。確保在15分鐘內(nèi)將電送到重要科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學科、血透室、病房搶救室)。
(2)、個別科室或部門報告突然停電時：電工維修班值班人員立即查明情況，及時處理，恢復供電。不能處理的馬上報告停電應急處理小組負責人，組織相關(guān)人員搶修直到恢復供電。
3、在停電期間，電工值班人員必須監(jiān)視監(jiān)控柜上各種儀表的指數(shù)是否正常，若出現(xiàn)雙電源及發(fā)電機組均不能供電，立即報告應急處理小組負責人，該負責人報告應急辦，由應急辦報告應急領(lǐng)導小組，并立即與供電公司聯(lián)系請求移動發(fā)電車支援。同時由院辦發(fā)通知全院各科室，做好相應的應急工作。停電應急小組成員及相關(guān)人員對雙電源及發(fā)電機組進行檢查和搶修，確保能及時恢復供電。
4、由發(fā)電機組安全送電時，電工維修班值班人員對一些重點科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學科、血透室、病房搶救室)進行電話跟蹤，確保重點科室的用電需求。
(三)、各科室、部門采取的應急措施
停電期間，雙電源供電突然出現(xiàn)故障，eps電源不可用，在院內(nèi)發(fā)電機供電前具體應急措施：
1、臨床、醫(yī)技科室
(1)、各科室、部門負責人接到停電通知，立即告知值班人員及相關(guān)工作人員，同時做好停電期間的相關(guān)應急準備工作，包括物質(zhì)及設(shè)備的準備(電筒、應急燈等);各種儀器設(shè)備的備用充電等。
(2)、突然停電情況時，科室負責人或值班人員檢查本區(qū)域應急照明燈是否正常開啟，以便及時提供必要的照明。有備用電源的科室立即啟用備用電源。
(3)、科室負責人或值班人員及時告之病人及家屬，在停電期間不要隨意走動，注意安全，防止發(fā)生跌倒。
(4)、重點科室(手術(shù)室、血透室、icu、重癥醫(yī)學科等)主動與電工維修班聯(lián)系，進一步了解停電的相關(guān)情況，以便妥善安排停電期間的工作。
(5)、突然停電時，各科室醫(yī)護人員正在進行相關(guān)工作如手術(shù)、有創(chuàng)操作、病人的搶救、病人正接受儀器設(shè)備監(jiān)護治療中等情況時，操作者應立即啟動儀器設(shè)備的蓄電裝備;上呼吸機者立即脫開呼吸機，采用簡易呼吸器維持呼吸;電動吸痰者則采用50ml注射器接吸痰管抽吸等應急措施，密切觀察患者病情變化，保證病人安全。同時及時與電工維修班聯(lián)系并告知相關(guān)情況。
(6)、在停電中可能對儀器設(shè)備有損害或藥品有損壞的，科室負責人或值班人員應第一時間趕到現(xiàn)場，并采取及時有效的應對措施，保證儀器設(shè)備及藥品的完好。
(7)、因停電造成計算機不能運行時，各科室及部門特別是臨床科室、收費室、藥房等應立即啟動網(wǎng)絡(luò)故障應急預案，同時向病人做好解釋工作。
2、安全保衛(wèi)科
(1)、安全保衛(wèi)科負責人接到停電通知后(特別是夜間)，應將保安人員合理安排到重點科室、重點設(shè)備加強安全保衛(wèi)工作，防止盜竊等意外事件的發(fā)生。
(2)、突然停電時(特別是夜間)，安全保衛(wèi)科負責人或值班人員，應立即增派保安人員到臨床科室、急診科，維護科室的正常工作秩序，保證醫(yī)療救護工作的正常進行。
3、后勤保障：
(1)、總務(wù)庫房人員接到停電通知后，應急立即檢查停電應急物質(zhì)(如
應急燈、電筒等)的數(shù)量、質(zhì)量，保證臨床科室的需要。
(2)、在節(jié)假日、夜間突然停電時，當接到科室值班人員電話，需緊急領(lǐng)用相關(guān)物質(zhì)時，必須立即到醫(yī)院，完成物質(zhì)的配送。
四、停水應急措施
(一)、停水事故應急處理小組應對措施
1、計劃性停水
(1)、水電維修組在接到院辦停水通知的電話或以其它形式的停水通知時，必須問清楚停水的時間，停多長時間及停水原因，做好記錄。向停水應急事故處理小組負責人報告。
(2)、由院辦(總值班)向全院發(fā)出通知，提前做好可能停水的工作安排和準備。重點科室(手術(shù)室、急診室、供應室、icu、血透室)由水電應急小組值班人員再電話通知一遍。
(3)、啟用外科大樓頂消防蓄水池，可以短時間保障外科大樓的供水。
(4)、若停水時間超過24小時，停水應急處理小組負責人報告應急辦，由應急辦報告應急領(lǐng)導小組，請求政府支持，或聯(lián)系相關(guān)單位(如消防中隊)并得到支援。
2、突然停水應急措施
(1)、突然停水時，水電維修組值班人員應立即電話詢問供水公司，問明停水原因及停水的'具體時間。
(2)、若停水時間較短，外科大樓屋頂消防蓄水池可保障供水。
(3)、若停水時間超過30分鐘報告應急處理小組負責人，報告院辦(總值班)向全院發(fā)通知。
(4)、若停水時間較長超過24小時，應急事故處理小組報告醫(yī)院應辦公室，請求政府支持，或聯(lián)系相關(guān)單位(如消防中隊)并得到支援。
(5)、醫(yī)院內(nèi)管道破裂引起的停水，停水應急處理小組及時進行搶修，力爭在最短時間內(nèi)消除故障，恢復供水。
(二)、臨床科室應急措施
1、計劃停水：接到停水通知后，做好停水準備，通知病人及家屬備用飲用水�？剖覂ψ銐蛳词炙颓鍧嵱盟�，并節(jié)約用水。
2、突然停水：發(fā)生突然停水時，要與水電維修組聯(lián)系，了解停水原因，同時醫(yī)務(wù)人員嚴格掌握洗手指征，使用速干手消毒劑。
五、停氣應急預案
(一)、醫(yī)院用氣類型
1、病區(qū)暖氣：滿足住院及就診區(qū)域，保證病人在寒冷的冬季有一個溫暖的就診環(huán)境。
2、工作送氣：滿足供應室及洗衣房的消毒、洗燙所需的蒸氣。
(二)、停氣原因的分類
1、停電引起的供氣事故;
2、停水引起的供氣事故;
3、鍋爐及其附屬設(shè)備因一般故障引起的供氣事故;
4、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起的供氣事故。
(三)、報告
1、鍋爐及其附屬設(shè)備因一般故障引起停氣報告流程
鍋爐組當班人員→停氣應急處理小組負責人→停氣應急處理小組負責人到現(xiàn)場→組織相關(guān)人員進行搶修。
2、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣報告流程
鍋爐組當班人員→停氣應急處理小組負責人→應急辦公室→應急領(lǐng)導小組→技術(shù)監(jiān)督局、公安、消防。
3、科室出現(xiàn)停氣故障報告流程
科室當班人員→科室負責人→水電氣維修組。
(四)、應急措施
1、鍋爐及其附屬設(shè)備一般故障引起的停氣，停氣應急處理小組負責人立即組織相關(guān)人員搶修，不能解決的問題上報分管院長，必要時外請專家解決。
2、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣的應急措施
(1)、停氣應急處理小組成員立即切斷危險源，做好現(xiàn)場維護和臨時應急性處置工作，防止事故擴大，力爭把損失降到最低程度。
(2)、應急領(lǐng)導小組負責人及應急小組、應急隊伍立即到現(xiàn)場迅速開展搶險救災工作。
(3)、醫(yī)院各應急小組履行職責，如醫(yī)療救護組完成傷員的救治工作;安全保衛(wèi)組保證現(xiàn)場工作秩序等。
3、停氣應急處理小組通知院辦，由院辦通知全院用氣科室及時采取停氣的應對措施。
4、科室醫(yī)務(wù)人員向病人做好解釋工作，對需要增添被蓋的及時予以提供。
5、洗衣房及供應室根據(jù)停氣情況妥善安排工作，以保證臨床工作需要。
6、搶修恢復供氣后，由院辦通知用氣科室;六、后期工作;總務(wù)科對停電、停水、停氣事件進行分析總結(jié);七、附則;(一)、預案制訂與修訂;本預案定期進行評審，根據(jù)停電事故處理實施過程中發(fā);(二)、預案解釋;本預案由總務(wù)科負責解釋;(三)、預案實施;自預案發(fā)布之日起實施;
6、搶修恢復供氣后，由院辦通知用氣科室。
六、后期工作
總務(wù)科對停電、停水、停氣事件進行分析總結(jié)。
七、附則
(一)、預案制訂與修訂
本預案定期進行評審，根據(jù)停電事故處理實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
(二)、預案解釋
本預案由總務(wù)科負責解釋。
(三)、預案實施
自預案發(fā)布之日起實施。
大面積停電應急預案10
1、目的
1.1在遇到突然大面積并相對持續(xù)停電時，保持有序的應急狀態(tài)，使人員、設(shè)備處在安全條件中；
1.2恢復供電后，使生產(chǎn)、管理同時能進入正常運行狀態(tài)；
1.3內(nèi)部應急保安系統(tǒng)保養(yǎng)良好，出現(xiàn)突然停電時能保持工作正常。
2、引發(fā)的條件
2.1自然現(xiàn)象（颶風、雷電）導致區(qū)域性較大面積停電。一般恢復供電的時間比較短；
2.2國家電網(wǎng)因技術(shù)原因?qū)е绿卮竺娣e的停電�；謴凸╇姷臅r間比較長；
2.3戰(zhàn)爭引起的電網(wǎng)破壞造成的大面積停電；
2.4因公司接受電網(wǎng)的變壓器故障產(chǎn)生的局部停電；
2.5人為的原因造成局部停電。
3、預防
3.1對公司變電設(shè)備作定期檢修、保養(yǎng)，以減少引發(fā)停電事故的可能性；
3.2對內(nèi)部應急保安系統(tǒng)（自備發(fā)電機、應急燈、出口指示燈、人流導向指示燈）每季度檢查一次。在颶風、雷雨季節(jié)到來期間安排不少于2次的檢查保養(yǎng)。以保證突然停電時自備發(fā)電在2－15分鐘內(nèi)的接續(xù)供電和人員的撤離能正常進行；
3.3因工作原因公司內(nèi)電氣專業(yè)人員調(diào)整到崗前，所在管理部門應對其進行上崗培訓，以熟悉新崗位的設(shè)備、線路和應急措施等；
3.4注意突然大面積停電給運行中的設(shè)備等帶來的直接損壞的事先評估。（出現(xiàn)此類情況保險公司負責理賠；
3.5注意突然大面積停電給生產(chǎn)半成品和成品帶來間接損失要有充分了解。（保險公司原則上對發(fā)生此類情況不負責理賠）。
4、特別部門
4.1全封閉工作現(xiàn)場；
4.2光纖預制棒玻璃化工序；
4.3光纖拉絲及張力篩選工序；
4.4銅業(yè)公司的爐溫控制；
4.5能源科技的涂布、配料工序；
4.6賓館及對外服務(wù)性部門；
4.7特別部門對突然停電或較長時間停電帶來的影響、損失、危害要有充分的.估計。對颶風、雷雨有可能引發(fā)停電的多發(fā)時段的生產(chǎn)安排的安全保障要引起高度重視。
5、應急措施
5.1遇到應外部原因突然全面停電，員工應保持鎮(zhèn)靜。對于不能自動關(guān)閉電源的設(shè)備應立即手動切斷電源，以避免突然來電使設(shè)備自行啟動造成損壞。
5.2動力設(shè)備管理人員應將本單位的受電設(shè)施與大電網(wǎng)脫離，立即啟動自備發(fā)電機。
5.3指定專人與當?shù)毓╇姴块T保持聯(lián)系，了解有關(guān)停電的原因，了解搶修進度。
5.4如查實是內(nèi)部人為原因造成本區(qū)域停電的第一時間報告集團總裁或董事長。
5.4.1保護好現(xiàn)場并拍照取樣。接集團公司領(lǐng)導明確指令后再確定是否報案；
5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員；
5.4.3搶修�；謴蜕a(chǎn)。
5.5遇突然全面停電時要組織人員對：電磁門、電梯內(nèi)等部位進行現(xiàn)場安全檢查，確保無人員滯留。
5.6賓館服務(wù)性部門要對客人作好說明工作。并注意水泵供水系統(tǒng)工作正常。
6、應急組織
6.1停電所在公司、部門最高負責人是停電期間處理現(xiàn)場各種事宜的指揮者；
6.2各公司、部門電氣專業(yè)管理部門是內(nèi)部應急保安系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護和突發(fā)停電期間電氣專業(yè)事項處理的直接責任部；
6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責任人對停電期間的設(shè)備與人員安全負責；
6.4各公司、部門停電或恢復供電后的第一時間要通報集團公司總裁辦；
6.5停電期間出現(xiàn)因外部原因引發(fā)的突發(fā)性刑事事件，值班人員又無法控制現(xiàn)場時，值班最高負責人有權(quán)直接報警，要求當?shù)毓簿皆�。并同時向集團公司總裁、董事長報告。
7、轉(zhuǎn)折與結(jié)束
7.1在確定停電需要一天以上時間時，所在公司、部門有必要決定下一步措施：
7.1.1臨時關(guān)閉工作現(xiàn)場；
7.1.2建立副總以上，電氣專業(yè)人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度，以確保停電期間公司的財產(chǎn)安全；
7.1.3評估自發(fā)電時間，以決定發(fā)電的油料準備。
7.2在電網(wǎng)恢復供電后，需做好預案結(jié)束工作。
7.2.1開機前，全面盤點因停電造成的直接和間接損失。保護好現(xiàn)場。通知財務(wù)部門與保險公司聯(lián)系理賠；
7.2.2恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的準備；
7.2.3召開會議并向集團公司總裁辦提供書面評估總結(jié)報告。
大面積停電應急預案11
一、背景依據(jù)
近年來，隨著我省經(jīng)濟社會的發(fā)展，電力在國民經(jīng)濟生產(chǎn)生活中占據(jù)越來越重要的位置，全省發(fā)用電增速提高至兩位數(shù)增長，電網(wǎng)和電源建設(shè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，電網(wǎng)進入特高壓時代，電壓等級不斷升高，大容量高參數(shù)發(fā)電機組不斷增多，電力系統(tǒng)安全運行面臨更大風險，一旦發(fā)生大面積停電事件，將對社會造成巨大的影響和損失，新的發(fā)展形勢對電力安全穩(wěn)定運行和高效應急處置提出更高要求。同時，自20xx年以來，國家突發(fā)事件應急體系建設(shè)取得了重要進展，應急管理體制、機制基本建立，國家先后頒布或修訂實施了《突發(fā)事件應對法》、《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應急條例》等，有必要對我省20xx年出臺的《安徽省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》進行修訂，以滿足國家文件和當前電力安全事故應急處置的要求。
為落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家大面積停電事件應急預案》、國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好國家大面積停電事件應急預案貫徹落實工作的通知》等文件精神，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳印發(fā)了修訂后的《安徽省大面積停電事件應急預案》（以下簡稱新《預案》）。新《預案》結(jié)合我省電力行業(yè)發(fā)展實際，依據(jù)國家最新頒布實施的應急管理相關(guān)法律法規(guī)預案，在總結(jié)近年來大面積停電事件應對工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對20xx年省政府印發(fā)的《安徽省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》進行了修訂，新《預案》的名稱修訂為《安徽省大面積停電事件應急預案》，重點對適用范圍、工作原則、事件分級、組織體系、監(jiān)測預警、信息報告、應急響應等方面做了修訂，并將相對獨立的大面積停電事件分級標準和大面積停電事件應急指揮部組成及工作職責調(diào)整為兩個附件。修訂后的新《預案》內(nèi)容更加完整，工作原則更加明確，組織指揮體系更加優(yōu)化，職責分工更加明晰，應急響應機制更加健全，預案的銜接性、針對性和可操作性更強。
二、主要內(nèi)容
《應急預案》包括總則、組織體系及職責、預防監(jiān)測與預警、應急響應、后期處置、保障措施、附則和附件8個方面內(nèi)容。
�。ㄒ唬┛倓t
明確了《應急預案》編制目的、適用范圍，強調(diào)大面積停電事件應對工作要堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，全員參與、科學應對”的原則。嚴格執(zhí)行《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》中的電力安全事故分級標準，依據(jù)減供負荷、供電用戶停電兩個指標，按照事件嚴重性和受影響程度，把大面積停電事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
�。ǘ┙M織指揮體系及職責
根據(jù)大面積停電事件應急處置工作需要，省政府成立大面積停電應急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。指揮部下設(shè)安徽省大面積停電事件應急指揮部辦公室，負責省電力應急指揮部日常工作。指揮部各成員單位根據(jù)本預案，制定本部門大面積停電事件應急處置預案，確定并向省電力應急辦公室報送1名聯(lián)絡(luò)員名單，負責信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達等工作。《應急預案》要求“縣級以上人民政府負責指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應對工作”，并強調(diào)“要結(jié)合本地實際，參照省級組織指揮機構(gòu)，加強調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)，明確相應組織指揮機構(gòu)，建立健全應急聯(lián)動機制”。
�。ㄈ╊A防、監(jiān)測與預警
堅持“預防為主、預防與應急處置相結(jié)合”的原則，積極抓好大面積停電事件預防工作。要求電力企業(yè)要結(jié)合實際加強對重要電力設(shè)施設(shè)備運行、發(fā)電燃料供應、所管轄的`水電站大壩運行等情況的監(jiān)測，與相關(guān)部門建立信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響范圍和程度。規(guī)范了預警信息發(fā)布、預警行動、預警解除工作，明確了信息報告與通報的實施主體、職責分工與程序，強調(diào)了事發(fā)地人民政府、電力運行主管部門、能源局派出機構(gòu)等信息報告工作流程和工作界面，強調(diào)了信息處理的原則、要求和主要情形。
�。ㄋ模⿷表憫�
根據(jù)大面積停電事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設(shè)定為I級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個等級：
�、窦墤表憫�。發(fā)生或初判發(fā)生特別重大大面積停電事件，由省電力應急指揮部決定啟動Ⅰ級應急響應。第一時間組織指揮部成員單位和有關(guān)應急專家召開聯(lián)席會議，分析研判當前形勢，會商評估發(fā)展趨勢，就有關(guān)重大問題作出決策部署，發(fā)布應急響應命令，組成現(xiàn)場工作組，并由其負責組織開展現(xiàn)場應急處置工作。同時迅速向國務(wù)院及國家能源局等部門匯報情況，視情況發(fā)展提出支援請求。必要時，在國家大面積停電事件應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和指揮下開展應對工作。
Ⅱ級應急響應。發(fā)生或初判發(fā)生重大大面積停電事件，由省電力應急指揮部決定啟動Ⅱ級應急響應，第一時間組織指揮部成員單位和有關(guān)應急專家召開聯(lián)席會議，分析研判當前形勢，會商評估發(fā)展趨勢，就有關(guān)重大問題作出決策部署，發(fā)布應急響應命令，組成現(xiàn)場工作組，并由其負責組織開展現(xiàn)場應急處置工作。同時迅速向國務(wù)院及國家能源局等部門匯報情況。
�、蠹壓廷艏墤表憫�。初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，由事發(fā)地縣級或市級人民政府電力應急指揮部分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，分析研判當前形勢，就有關(guān)重大問題作出決策部署，發(fā)布應急響應命令，組成現(xiàn)場工作組負責組織開展現(xiàn)場應急處置工作。省電力應急指揮部派人趕赴現(xiàn)場協(xié)助指揮、處置。在大面積停電事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮機構(gòu)組織各工作組按照搶修電網(wǎng)恢復運行、防范次生衍生事故、保障居民基本生活、維護社會穩(wěn)定、加強信息發(fā)布、組織事態(tài)評估等響應措施開展處置工作。
（五）后期處置
將后期處置工作分為處置評估、事件調(diào)查、善后處置和恢復重建四部分。規(guī)定大面積停電事件應急響應終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責的人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，明確了處置評估的主體，做好相關(guān)評估報告上報工作。同時，根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
�。┍Ｕ洗胧�
《應急預案》從隊伍保障、物資裝備保障、通信、交通和運輸保障、技術(shù)保障、應急電源保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、資金保障等七個方面明確了保障要求，細化了保障措施。
�。ㄆ撸└絼t
主要內(nèi)容包括預案管理、名詞術(shù)語、預案解釋、預案實施時間等。
�。ò耍└郊�
包括三個附件：安徽省大面積停電事件分級標準、安徽省大面積停電事件應急指揮部及工作組的組成和職責、安徽省大面積停電事件危害程度分析。
大面積停電應急預案12
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應對工作機制，正確、快速、高效應對大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應與使用條例》《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應急預案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于平?jīng)鍪行姓䥇^(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應對工作，用于指導和規(guī)范全市各級政府、有關(guān)部門和各有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。
本預案中大面積停電事件是指因自然災害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級及縣（市、區(qū)）電網(wǎng)大量減供負荷，對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，保障重點、依靠科技，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，各級人民政府及其有關(guān)部門、國家相關(guān)派出機構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關(guān)預案開展處置工作。
2事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
2.1 特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件
2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的40％以上。
2.1.2因發(fā)電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應嚴重危機，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60％以上容量機組非計劃停機，全省電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50％以上，并且對西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行造成嚴重影響。
2.2重大（Ⅱ級）大面積停電事件
2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的16％以上、40％以下。
2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個以上縣（市、區(qū)）級行政區(qū)域同時發(fā)生較大大面積停電事件。
2.2.3 因發(fā)電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應危機，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40％以上、60％以下容量機組非計劃停機。
2.3 較大（Ⅲ級）大面積停電事件
2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。
2.3.2 縣級市電網(wǎng)，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。
2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時間30分鐘以上，或者導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時間1小時以上。
2.3.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標準規(guī)定的大修時間兩周，并導致電網(wǎng)減供負荷達到2.3.1條規(guī)定。
2.4 一般（Ⅳ級）大面積停電事件
2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。
2.4.2 縣級市電網(wǎng)，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。
2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上。
2.4.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標準規(guī)定的小修時間兩周，并導致電網(wǎng)減供負荷達到2.4.1條規(guī)定。
3組織體系及職責
3.1市應急指揮機構(gòu)與職責
3.1.1 市應急指揮部組成及職責
根據(jù)大面積停電事件應急處置工作需要，成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）。
Ⅰ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，市政府分管副市長擔任副總指揮。
Ⅱ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，市政府相關(guān)副秘書長擔任副總指揮。
Ⅲ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，事件發(fā)生所在縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導擔任副總指揮。
�、艏壌竺娣e停電事件發(fā)生后，由縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，政府分管領(lǐng)導擔任副總指揮。
市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш�、平�(jīng)龌疖囌�、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設(shè)集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應主要領(lǐng)導為成員，Ⅳ級響應分管領(lǐng)導為成員。根據(jù)應對工作需要，可增加有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶。
市應急指揮部主要職責：在省大面積停電事件應急指揮
部（以下簡稱“省應急指揮部”）領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復和社會救援等各項應急工作；研究重大應急決策和部署，協(xié)調(diào)各相關(guān)縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門應急指揮機構(gòu)之間的關(guān)系；當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時，按照省應急指揮部統(tǒng)一部署，啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應，執(zhí)行應急指令；當發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時，按照規(guī)定程序向省應急指揮部報告，并啟動Ⅲ、Ⅳ級應急響應；決定實施和終止應急預案，宣布進入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)；及時向省、市人民政府及上級有關(guān)部門報告事故及處理情況；及時掌握各發(fā)、供電單位的事故信息，并根據(jù)各自職責分別做好職責管理范圍內(nèi)的應急處置、事故搶險和生產(chǎn)恢復工作。
發(fā)生跨平?jīng)鲂姓䥇^(qū)域的大面積停電事件時，市人民政府向省人民政府提出支援請求，市應急指揮部在省應急指揮部的指導、協(xié)調(diào)和支持下，開展大面積停電事件應對工作。
3.1.2 市應急指揮部辦公室及職責
市應急指揮部辦公室設(shè)在市工信局，辦公室主任由市工信局局長兼任。
市應急指揮部辦公室主要職責：落實市應急指揮部部署的各項工作任務(wù)；執(zhí)行市應急指揮部下達的應急指令；組織起草、制定和修訂應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織研判、核實大面積停電預警信息，并對事件性質(zhì)和類別作出初步認定后向上級電力運行主管部門、市政府及市應急指揮部及時報告；掌握應急處理和供電恢復情況；向市應急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關(guān)工作；負責信息發(fā)布。
3.1.3 市應急指揮部成員單位職責及分組
1.職責：
市工信局：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應急處置與應急救援工作，負責安排和落實大面積停電事件應急物資儲備、調(diào)運等計劃；負責協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通；協(xié)調(diào)電力企業(yè)應急工作，組織搶險、應急物資的調(diào)運和現(xiàn)場供應；負責市大面積停電應急指揮部日常工作。
市委宣傳部（市政府新聞辦）：負責協(xié)調(diào)指導做好大面積停電事件應急處置信息發(fā)布和輿論引導工作。
市委網(wǎng)信辦：負責大面積停電事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、管理工作。
市發(fā)改委（市能源局）：負責協(xié)調(diào)電力企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復建設(shè)項目計劃安排，爭取應急搶險救援、恢復重建項目資金；牽頭有關(guān)部門組織應急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。
市公安局：負責協(xié)調(diào)市應急指揮部做好事故災難的救援工作，及時妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件，加強治安巡邏，維護社會治安秩序，及時組織疏導交通，保障救援工作及時有效地進行。嚴防火災發(fā)生，減少火災損失，積極參加社會搶險救援，保護公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
市財政局：負責組織協(xié)調(diào)電力應急搶修救援工作所需經(jīng)費，做好應急資金使用的監(jiān)督管理工作。
市交通運輸局：負責組織協(xié)調(diào)應急救援客貨運輸車輛，保障搶險救援物資和搶險救災人員運輸及公路運輸通道暢通。
市自然資源局：負責提供測繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準服務(wù)，提供停電區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測繪成果，提供空間定位技術(shù)、移動端導航和電子地圖服務(wù)，提供各類遙感和無人機影像監(jiān)測數(shù)據(jù)等服務(wù)。
市住建局：負責指導涉事城市維持和恢復城市供水、供氣、供熱、排水等公用設(shè)施運行，保障居民基本生活需要。
市水務(wù)局：負責指導水情、旱情的監(jiān)測預警工作，提供相關(guān)信息。
市林草局：依法對電力線路保護區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全植物的行為進行監(jiān)管，負責指導事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。
市應急管理局：負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)應急隊伍參與電力企
業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
市民政局：對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市商務(wù)局：負責配合相關(guān)部門做好生活必需品的供應等工作。
市衛(wèi)健委：負責指導開展事發(fā)地緊急醫(yī)學救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，開展傷病員醫(yī)療救治；加強各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。
市文旅局：負責全市各類廣播電視機構(gòu)業(yè)務(wù)指導和行業(yè)監(jiān)管，指導并督查全市廣播電視設(shè)備維護、技術(shù)保障和安全播出。
市地震局：負責震情跟蹤監(jiān)視工作，及時通報相關(guān)信息，開展現(xiàn)場震害調(diào)查與評估工作。
市氣象局：負責天氣監(jiān)測、預報、預測，及時提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
平?jīng)鲕姺謪^(qū)：協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災難搶險工作，必要時配合公安、武警維持社會安全穩(wěn)定。
武警平?jīng)鲋ш牐贺撠焻f(xié)助市應急指揮部做好事故災難救援工作，加強治安巡邏，維護社會治安秩序。
平?jīng)龌疖囌荆贺撠熃M織協(xié)調(diào)搶險救災物資的鐵路緊急運輸保障工作，負責列車的調(diào)度與指揮工作，負責電力機車的供電安全、監(jiān)測運行和應急準備工作，防止發(fā)生列車突發(fā)停運事件。
國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽荆合蚴袘敝笓]部辦公室通報電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料，及時啟動本企業(yè)應急處置預案，全力負責電網(wǎng)供電恢復搶修工作，恢復電力供應。負責事故應急演練及宣傳培訓工作，負責搶險物資的儲備。
華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團華亭發(fā)電公司：負責發(fā)電機組的恢復運行，保證發(fā)電燃料充足，協(xié)助做好電力恢復供應工作。
2.分組：
市應急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會穩(wěn)控四個工作組，按照職責分工，各負其責，協(xié)調(diào)配合，分頭組織開展應急處置工作。
�。�1）電力恢復組
牽頭單位：市工信局
成員單位：市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市應急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌�、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽尽⑷A能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設(shè)集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團華亭發(fā)電公司等組成，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責：組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；負責組織開展大面積停電期間設(shè)備設(shè)施的運輸、搶修、恢復、應急和協(xié)調(diào)處理；負責氣象、地質(zhì)等方面的預警監(jiān)測；負責重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障；協(xié)調(diào)武警有關(guān)力量參與應對；負責向市應急指揮部匯報電網(wǎng)受損和電力恢復情況。
（2）新聞宣傳組
牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）
成員單位：市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽镜冉M成，視情增加其他部門。
主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關(guān)切。
（3）綜合保障組
牽頭單位：市發(fā)改委（市能源局）
成員單位：市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應急局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌尽⑵經(jīng)龉╇姽镜冉M成，視情增加其他部門和企業(yè)。
主要職責：對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場供應；維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運行；維護鐵路、公路等基本交通運行；組織開展事件處置評估。
（4）社會穩(wěn)控組
牽頭單位：市公安局
成員單位：市應急指揮部成員單位均派員組成
主要職責：負責發(fā)生大面積停電期間的安全保衛(wèi)工作，維護社會、交通秩序和社會穩(wěn)定；加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言，制造社會恐慌及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒,切實維護社會穩(wěn)定。
3.2縣（市、區(qū)）應急指揮機構(gòu)與職責
各縣（市、區(qū)）人民政府參照本預案，結(jié)合實際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應急預案，成立相應的應急指揮機構(gòu)，建立和完善應急救援與處置聯(lián)動體系。
縣（市、區(qū)）應急指揮機構(gòu)主要職責：負責指揮、協(xié)調(diào)
本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應對工作，建立健全應急聯(lián)動機制；接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，立即進行核實，并對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定，對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的.大面積停電事件，應立即按程序向市應急指揮部辦公室報告；宣布進入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應按程序立即向市應急指揮機構(gòu)報告，并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應急合作機制。
3.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)與職責
市、縣（市、區(qū)）人民政府應急指揮部根據(jù)需要或上級要求，組織成立現(xiàn)場指揮部，負責大面積停電事件現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場指揮機構(gòu)職責：負責大面積停電事件應急處置現(xiàn)場組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應措施開展電網(wǎng)恢復、保障民生、維護穩(wěn)定、輿情處置等工作，向市、縣級應急指揮部匯報現(xiàn)場應急處置情況。
3.4電力企業(yè)
各電力企業(yè)（包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等）要成立應對大面積停電應急指揮機構(gòu)，在各級政府應急指揮部的領(lǐng)導下開展大面積停電事件應對工作，及時搶修恢復電網(wǎng)和發(fā)電機組運行。
3.5重要電力用戶
做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應急電源啟用準備和非電方式的保
安工作。
3.6 信息聯(lián)絡(luò)員
市應急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負責信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時告知市應急指揮部辦公室。
3.7 專家組
市、縣級組織指揮機構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對大面積停電事件應對工作提供技術(shù)咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實際情況成立大面積停電事件應急專家組。
4監(jiān)測預警和信息報告
4.1監(jiān)測和風險分析
堅持“預防為主、預防與應急處置相結(jié)合”的原則，將大面積停電事件預防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運維等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮和綜合運用政府、企業(yè)及社會各方面的力量，預防大面積停電事件的發(fā)生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負面影響。
電力企業(yè)要結(jié)合實際加強對重要電力設(shè)施設(shè)備運行、發(fā)電燃料供應等情況的監(jiān)測，建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。
氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門應將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，劃分自然災害易發(fā)區(qū)，加強預報預測和信息共享協(xié)同處置，提高災害預測和突發(fā)事件預警處置能力。
各級人民政府主管部門應加強對道路、橋梁、市政等建設(shè)工地的監(jiān)管，依法加強電力設(shè)施保護工作，杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發(fā)生。
4.2預警
4.2.1預警分級
電網(wǎng)大面積停電風險預警分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四種，分別對應平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級標準中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。各有關(guān)部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預警后應立即啟動相應等級的應急準備工作，落實各項預警控制措施。期間，大面積停電預警級別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的原則處理。
4.2.2預警信息發(fā)布
電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關(guān)情況報告市工信局、受影響區(qū)域電力運行主管部門，提出預警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。
受影響區(qū)域電力運行主管部門應及時組織研判，必要時報請本級人民政府批準后向社會公眾發(fā)布預警，并通報同級其他相關(guān)部門和單位。當可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時，市工信局及時組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進行會商，報請市人民政府批準后發(fā)布預警，必要時通報當?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。
4.2.3預警行動
預警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強設(shè)備巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設(shè)備等應急保障準備工作。
重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備和非電保安措施準備。
受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府啟動應急聯(lián)動機制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關(guān)輿情監(jiān)測，主動回應社會公眾關(guān)注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
4.2.4預警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預警，
適時終止相關(guān)措施。
4.3信息報告
大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶
應立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運行主管部門報告，在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時報告上級集團總部。
市工信局或受影響區(qū)域電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報告市政府，同時報告市應急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區(qū)域電力運行主管部門要按照規(guī)定的時限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門和單位�？h（市、區(qū)）人民政府及電力運行主管部門應當按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。
5應急響應
5.1響應分級
根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
5.1.1 應急響應
初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由省大面積停電應急指揮部組織和指揮應對工作。
當國家大面積停電事件應急指揮部成立時，由國家層面統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮大面積停電事件應對工作。
初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，對Ⅲ級事件應急響應由市應急指揮部負責組織實施；Ⅳ級事件應急響應由受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）應急指揮部組織實施。
5.1.2事件報告
�。�1）Ⅰ、Ⅱ級事件報告：
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件，并影響或波及到我市時，按照省應急指揮部要求，市應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，對涉及到我市有關(guān)重大應急問題做出決策和部署，啟動相應預案，并將有關(guān)情況向省應急指揮部報告，在省應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
�。�2）Ⅲ級事件報告：
發(fā)生Ⅲ級大面積停事件時，市應急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議，對有關(guān)應急問題作出決策和部署，啟動本級預案，并將有關(guān)情況向市應急總指揮部和省應急指揮部報告，同時在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導下，開展應急處置工作。
�。�3）Ⅳ級事件報告：
發(fā)生Ⅳ級大面積停事件時，相關(guān)縣（市、區(qū)）應急總指揮主持召開緊急會議，對相關(guān)應急問題做出決策和部署，并將有關(guān)情況向市應急指揮部辦公室報告，同時在市應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
�。�4）大面積停電事件發(fā)生后，按照相應事件啟動級別，各相應應急指揮部辦公室進入24小時應急值守狀態(tài)，及時收集匯總事件信息；相關(guān)領(lǐng)導帶隊，有關(guān)部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，指導協(xié)調(diào)應急處置工作；及時組織有關(guān)部門和單位、專家組進行會商，分析研判事件發(fā)展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級應急指揮部或有關(guān)部門提出援助請求。
（5）對于尚未達到一般大面積停電事件（Ⅳ級）標準，但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應急指揮部可結(jié)合實際情況啟動應急響應。
�。�6）應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別，避免響應不足或響應過度。
5.1.3事件通告
�。�1）發(fā)生大面積停電事件后，市應急指揮部辦公室負責召集有關(guān)部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度和預計恢復時間等內(nèi)容及時進行通報。大面積停電事件應急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關(guān)部門、有關(guān)單位和公眾通報信息。
（2）在大面積停電期間，按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導，主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關(guān)切，揭露謠言、澄清事實，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
5.2響應措施
5.2.1電網(wǎng)搶修恢復
發(fā)生大面積停電事件后，按照各級應急指揮部部署，市內(nèi)各級電力調(diào)度機構(gòu)合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運行；在條件具備時，優(yōu)先恢復重要通信樞紐、節(jié)點、基站及重點地區(qū)、重點區(qū)域和重要電力用戶的電力供應。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應急指揮機構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。
各發(fā)電企業(yè)要保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準備，按照電力調(diào)度指令恢復運行。
5.2.2 防范次生衍生事故
發(fā)生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預警，及時采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應等企業(yè)啟用應急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應；組織生活必需品的應急生產(chǎn)、調(diào)配和運輸，保障停電期間居民基本生活。
5.2.4 維護社會穩(wěn)定
發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關(guān)部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動；加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學校、醫(yī)院、金融機構(gòu)、鐵路、城市交通設(shè)施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強交通疏導，維護道路交通秩序；盡快恢復企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
5.2.5 加強信息發(fā)布報送
發(fā)生大面積停電事件后，市應急指揮部按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導。各級應急指揮部主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，回應社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
（1）信息發(fā)布和報送內(nèi)容：大面積停電的時間、地點、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。
�。�2）信息報送時間：發(fā)生大面積停電事件后，事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當?shù)貞敝笓]部辦公室上報，同時上報本企業(yè)上級管理部門；縣（市、區(qū)）應急指揮部在接報后1小時內(nèi)報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室在接報后1小時內(nèi)上報市應急指揮部，并報送市政府和省應急指揮部辦公室，同時通報市應急指揮部各成員單位。
5.2.6 組織事態(tài)評估
應急指揮機構(gòu)及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據(jù)。
5.3 市級層面應對
5.3.1 市應急指揮部辦公室
初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時，市應急指揮部辦公室主要開展以下工作：
�。�1）組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復等工作，現(xiàn)場督促指導受影響的縣（市、區(qū)）人民政府做好應對工作；
�。�2）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據(jù)需要請求市應急指揮部提供應對和技術(shù)支持；
（3）積極做好輿情信息收集、分析和應對工作。
5.3.2 市應急指揮部現(xiàn)場工作組
初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時，市應急指揮部現(xiàn)場工作組主要開展以下工作：
�。�1）傳達國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)堅決貫徹落實；
（2）迅速趕赴現(xiàn)場，詳細掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當?shù)匦枨蟮龋⒏鶕?jù)事件現(xiàn)場應對處置工作需要，請求市應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應急救援隊伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等；
�。�3）對跨市級行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件，請求市應急指揮部辦公室匯報市應急指揮部或省應急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置；
�。�4）現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指導受影響的縣（市、區(qū)）人民政府開展事件應對工作；
�。�5）指導大面積停電事件宣傳報道工作；
�。�6）指導開展事件處置評估工作；
�。�7）及時向市應急指揮部報告相關(guān)情況。
5.3.3市應急指揮部
根據(jù)事件應對工作需要和市政府決策部署，市應急指揮部主要開展以下工作：
�。�1）按程序及時向市政府、省應急指揮部報告事件發(fā)生發(fā)展情況，迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應對工作；組織有關(guān)部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態(tài)，部署應對工作；
（2）根據(jù)事件應對工作需要，必要時請求市政府、省應急指揮部予以協(xié)調(diào)處置；
�。�3）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導工作；
�。�4）組織開展事件處置評估；
�。�5）對事件處置工作進行總結(jié)并報告市政府和省應急指揮部。
5.4 響應終止
在同時滿足下列條件時，由啟動應急響應的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài)：
（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持
在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。
�。�2）停電負荷恢復80％以上，受停電影響的重點地區(qū)、重點區(qū)域停電負荷恢復90％以上。
（3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發(fā)電燃料恢復正常供應、發(fā)電機組恢復運行，燃料儲備基本達到規(guī)定要求。
�。�4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應存在
重大影響或嚴重威脅的事件。
6后期處置
6.1處置評估
大面積停電事件應急響應終止后，根據(jù)事件等級，市、
縣（市、區(qū)）人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。積極鼓勵開展第三方評估。
6.2事件調(diào)查
發(fā)生大面積停電事件后，市人民政府及相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府和各有關(guān)部門、單位積極配合國家、省事故調(diào)查組開展相關(guān)調(diào)查工作，客觀、公正、準確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
6.3善后處置
事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
6.4恢復重建
大面積停電事件應急響應終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進行修復或重建的，由市發(fā)改委（市能源局）根據(jù)實際工作需要向市政府匯報，組織編制恢復重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復重建工作。
7應急保障
7.1隊伍保障
電力企業(yè)應建立健全電力搶修應急專業(yè)隊伍，加強設(shè)備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應急力量支援保障。
7.2裝備物資保障
電力企業(yè)應儲備必要的專業(yè)應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系，確保應急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)應急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，加強必要的應急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。
7.3通信、交通與運輸保障
通信主管部門負責組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)對發(fā)生大面積停電事件提供應急通信保障。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)全面推進公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。
7.4技術(shù)保障
全面加強人才、技術(shù)、裝備支持等應急基礎(chǔ)保障工作。電力行業(yè)應聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，對大面積停電事件的應對和監(jiān)測進行技術(shù)咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應急技術(shù)保障體系。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
7.5應急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復能力，有關(guān)部門和電力企業(yè)應充分考慮電源規(guī)劃布局，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)，配備適量的應急發(fā)電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應急電源，加強維護和管理，確保應急狀態(tài)下能夠投入運行。
7.6資金保障
市發(fā)改委、市財政局、市應急局、市工信局等有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府、各相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶應按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
8宣傳、培訓和演習
8.1宣傳
市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進行處置，不斷增強公眾的自我保護意識。市、縣（市、區(qū)）人民政府電力管理部門要加大電力設(shè)施保護宣傳力度，增強社會各界的電力設(shè)施保護意識。
8.2培訓
各電力企業(yè)和重要電力用戶應加強對全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應急救援教育，定期組織學習和培訓，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應急救援業(yè)務(wù)知識水平。
8.3演練
市應急指揮部辦公室每年至少應協(xié)調(diào)組織開展1次中心城區(qū)大面積停電事件應急聯(lián)合演練，縣（市、區(qū)）政府應急指揮部每年至少應協(xié)調(diào)組織開展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應急演練，加強和完善政府部門、社會機構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應根據(jù)自身特點，定期組織應急演練。
9附則
9.1預案管理
市工信局負責本預案的評估與修訂工作，按規(guī)定上報市政府。有下列情形之一的，應當及時修訂本預案：
�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的；
�。�2）應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
（3）電網(wǎng)安全面臨的風險發(fā)生重大變化的；
�。�4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�5）演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的；
�。�6）應急預案制訂單位認為應當修訂的其他情況。
9.2名詞術(shù)語
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3預案解釋
本預案由市工信局會同有關(guān)部門制定，由市工信局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
大面積停電應急預案13
由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源，節(jié)約投資，提高電能質(zhì)量和供電可*性，因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來越大。同時，隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴大，影響也越來越嚴重。盡管人們可以采取各種措施提高系統(tǒng)的安全性和可*性，但仍然無法從根本上杜絕長時間大面積停電事故的發(fā)生。因此，做好大面積停電事故處理中的各項工作就顯得尤為重要。
一、大面積停電的影響
大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設(shè)備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運行管理、繼電保護和安全自動裝置等方面存在的問題有關(guān)。
可以預見，大面積停電會產(chǎn)生嚴重的、甚至災難性的后果：公眾的日常生活將被打亂，他們將缺乏照明、沒有空調(diào)、交通無信號指示、電信可能中斷，而商業(yè)活動可能因計算機數(shù)據(jù)丟失等原因而遭受巨大損失，銀行、商場將無法營業(yè)，金融活動被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電，都會對電力企業(yè)帶來很大壓力。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳觥⑼ｋ娫斐苫て髽I(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會騷亂等災難性后果發(fā)生，電力企業(yè)必將承擔更大的社會壓力。
大面積停電對電力企業(yè)的影響主要有兩方面：一是在某些情況下，電力企業(yè)要承擔賠償用戶損失的責任；二是對電力企業(yè)信譽造成損害，這種損害會使公眾對電力公司失去信心，使投資者對電力企業(yè)失去興趣，使電力企業(yè)失去政府的信任。這種損害有時是災難性的，會導致電力企業(yè)經(jīng)營業(yè)績嚴重滑坡、經(jīng)營環(huán)境嚴重惡化乃至企業(yè)破產(chǎn)，我們可以很容易地在其他行業(yè)找到這類例子。因此，沒有任何理由可以低估這種危險。
長期以來，在用電管理和電網(wǎng)調(diào)度管理中，我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：
一類負荷:它們關(guān)系到國民經(jīng)濟命脈和人民生命財產(chǎn)安全，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。對這類負荷必須保證高度的供電可*性，一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業(yè)，醫(yī)院、電信、供水、供氣等重要公用事業(yè)部門及重要黨政機關(guān)等劃歸為這類負荷；
二類負荷:這類用戶沒有一類用戶那么重要，停電雖會造成較大損失，但不是無可挽回的，一般工業(yè)用戶歸于這類負荷；
三類負荷:這類負荷在國民經(jīng)濟中的地位更低，與人民生命財產(chǎn)安全并無關(guān)系。中斷對這類用戶的供電，帶來的損失最小。
在評估停電對電力企業(yè)信譽造成的影響時，我們可以沿用這種對用電負荷的分類方法。很明顯，在其他因素相同的情況下，一類負荷的停電對電力企業(yè)信譽的影響要大于二、三類負荷停電所造成的影響。
對電力企業(yè)來說，停電對社會造成的影響與對電力企業(yè)的影響并不總是成正比的，因為影響電力企業(yè)的嚴重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過程及處理結(jié)果有很大關(guān)系。
二、應急處理預案的編制原則及其主要內(nèi)容
發(fā)生大面積停電事故對電力企業(yè)來說是一場危機。當企業(yè)陷入這場危機的時候，其管理層勢將處于重壓之下。但我們同時也應該看到，如果事先有周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍，大停電的影響就會降低，也有可能將一場危機變成企業(yè)的一次機遇。
大面積停電事故具有突發(fā)性的特點，我們應該未雨綢繆，避免或減少其發(fā)生，做好應對大面積停電事故的應急處理預案，只有這樣，才能將事故帶來的損害控制到最低限度。
我們認為，編制應急處理預案時應遵循這樣的原則：預防為主，常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，反應迅速，措施果斷。在編制應急處理預案時要注意以下幾點：
1.對危機持一種正確的態(tài)度。沒有正確積極的態(tài)度，往往會導致負面心理和虛與應付，最終使電力企業(yè)失去公眾的信任，失去解決問題的主動權(quán)。
2.使電力企業(yè)的行為與公眾的期望一致，通過一系列對社會負責的行為來建立電力企業(yè)的信譽。作為從事公用事業(yè)的電力企業(yè)，更應該注意將利潤與消費者、社會的利益聯(lián)系在一起，而不是把利潤僅僅看成是銷售的結(jié)果。無論何時都應將社會利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應急處理預案工作最關(guān)鍵的一點。
3.注意發(fā)現(xiàn)危機中的機遇。發(fā)現(xiàn)危機中的`機遇，是我們能夠妥善處理危機的一個重點。
4.應考慮最壞的可能，只有這樣才能從容應對。即使危機沒有所設(shè)想的那么嚴重，電力企業(yè)也會因準備充分、應對自如而獲得公眾的稱贊。反過來，如果措施不力以至難以應付危機，那么電力企業(yè)將面臨一場真正的危機。
應急處理預案是事前制定的一系列應急反應程序，其主要內(nèi)容應包括：組織方案與職責，電網(wǎng)運行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評估，應急處理的基本原則和工作程序、行動方案，應急處理的必備物資準備和人員安排等。
為做到應急方面的常備不懈，首先要建立起一套快速有效的反應機制，這是處理事故成敗的關(guān)鍵。其中的一項重要工作就是組建各級應急組織并明確其職責，一旦發(fā)生大面積停電事故發(fā)生，就可以將有限的資源在較短的時間內(nèi)調(diào)動起來，保證應急處理工作能夠在統(tǒng)一指揮下有條不紊地進行。其次，應急處理預案的每一環(huán)節(jié)都應體現(xiàn)“簡單和實際可行”的基本指導思想，應急組織要盡可能多地保持原有正常運行組織，以使人們相互熟悉和知道怎么工作。應急工作程序、行動方案都應編寫得簡單、明確，便于實施；應急處理的必要物資準備等都要符合簡單適用的要求。這樣做不僅是出于經(jīng)濟上的考慮，更重要的是簡單，便于操作，確保無失誤發(fā)生，而且快速，符合應急的要求。
要防止大面積停電事故的發(fā)生，首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時，可以采用對電網(wǎng)運行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進行評估的方法，這是我們能否貫徹“安全第一，預防為主”方針的基礎(chǔ)，也是判斷一個應急處理預案編制水平的關(guān)鍵。輸電網(wǎng)安全性評價和調(diào)度系統(tǒng)安全性評價是發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)和電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)的有效方法，電網(wǎng)運行中的內(nèi)外部環(huán)境、曾經(jīng)發(fā)生的電網(wǎng)事故、可能出現(xiàn)的故障等，則是評估的基礎(chǔ)。對電網(wǎng)運行、電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評價，是電力企業(yè)需要長期堅持的工作。電網(wǎng)在不斷變化，技術(shù)在不斷發(fā)展，新的問題和矛盾也不斷產(chǎn)生，這些都要求我們?nèi)ゲ粩喟l(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障模式，掌握電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移和變化。在對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)進行篩選和整改的基礎(chǔ)上，電力企業(yè)要對那些一時無法消除的薄弱環(huán)節(jié)進行最后的確認，并編制相應的應急處理預案。
大面積停電應急預案14
一、預先接到通知停電預案
停電前的準備
1、電業(yè)局因故停電通知中心電力工段，電力工段第一時間要將停電日期、停電時間及有關(guān)情況報到綜合部。
2、綜合部將停電情況通報給中心主任，并按照主任安排通知運管部、技術(shù)部。
3、運管部要根據(jù)要求，作好停電前準備工作。并將準備情況及停電時采取的措施報綜合部。
4、技術(shù)部要對停電可能造成的設(shè)備損壞的重點部位進行檢查，同時將檢查情況報綜合部。
5、綜合部將停電的具體情況及我們的應對措施形成報告，報送上級有關(guān)部門。
6、綜合部在停電前一天，儲備生活用水。食堂采取必要措施，保證職工用餐。
停電當天操作程序
1、由電力工段與電業(yè)局聯(lián)系確認確切停電時間，并將準確停電時間通知綜合部。避免因停電時間變動造成停產(chǎn)。
2、停電前1小時，關(guān)閉提升泵，關(guān)閉進水閘門。運管部負責。
3、停電前半小時，鼓風機停車，運管部負責。
4、停電期間，技術(shù)部負責對鼓風機等大型設(shè)備進行檢查。
5、按慣例供電局停電有提前和延后的'可能，因此，我們將根據(jù)停電的具體時間進行調(diào)整。
二、突然停電應急預案
工作日（周一至周五8：30—5：00）突然停電操作程序
1、技術(shù)部電力工段對突然停電要做出迅速反應，馬上與電業(yè)局取得聯(lián)系，了解突然停電原因及什么時間來電，向中心主任報告，并通知運管部、綜合部。
2、技術(shù)部電力工段要在突然停電后，檢查變電系統(tǒng)情況，為來電作好準備。
夜間突然停電（當天晚5.00—次日早8.30），雙休日、節(jié)假日操作程序
1、技術(shù)部電力工段對突然停電要做出迅速反應，撥打8103通知值班人員。
2、電力工段馬上與電業(yè)局取得聯(lián)系，了解突然停電原因及什么時間來電。
3、運管部、保安、值班室應備應急沖電燈。
冬季停電需要采取的措施
1、技術(shù)部電力工段要隨時與電業(yè)局聯(lián)系，確定停電時間，及時報告。
2、運管部在停電期間，做好防寒防凍工作。
3、當室外溫度達到零下10度，停電超過4小時，溫度達到零下10-15度，停電超過3小時，溫度達到零下15-20度，停電超過2小時，溫度達到零下20度以上，停電超過1小時，由運管部負責將鍋爐房管道水放掉，確保供暖系統(tǒng)安全。
4、溫度超過零下20度，又長時間停電，運管部人員要用人工攪動生化池、二沉池內(nèi)的水，防止結(jié)凍。
來電恢復生產(chǎn)操作程序
1、來電后半小時啟動鼓風機，運管部負責，技術(shù)部配合。
2、鼓風機運行穩(wěn)定后開啟進水閘門，啟動提升泵，運管部負責。
3、夜間停電后來電操作根據(jù)停電時間長短，由運管部部長電話指示是否開車。
4、雙休日、節(jié)假日停電后來電操作由值班主任決定，運管部值班干部負責指揮開車。
5、來電后，由運管部負責檢查自己使用的設(shè)備情況，由技術(shù)部對中心所有設(shè)備進行例行檢查。
6、冬季因停電時間長，供暖管線已放水，來電后要先補水，后起爐。
大面積停電應急預案15
一、總則
1、編制目的。
正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度減少大面積停電事件造成的影響和損失，維護社會穩(wěn)定和人民生活安定，保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》、《第一師電力有限責任公司應急救援預案匯編》，結(jié)合實際制定本預案。
3、適用范圍。
本預案適用于（以下簡稱“”）處置因電力生產(chǎn)發(fā)生重、特大事故、電力設(shè)施（包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等）大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機等各類突發(fā)事件引起的對社會穩(wěn)定和人民生活安定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。
4、工作原則。
大面積停電事件應對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負責，加強預警監(jiān)測、強化應急措施，保障民生、維護安全，全社會共同參與的原則。
5、事件分級。
按照事件嚴重性和受影響程度，大面積停電事件分為重大、較大和一般三級。
（一）發(fā)生下列情況之一，為重大電網(wǎng)大面積停電事件：
�。�1）停電應急指揮部確定為重大電網(wǎng)大面積停電事件者。
�。�2）造成電網(wǎng)減供負荷達到60%以上者。
�。�3）居民停電用戶數(shù)達到供電總用戶數(shù)70%以上者。
�。ǘ┌l(fā)生以下情況之一，為較大電網(wǎng)大面積停電事件：
�。�1）造成電網(wǎng)減供負荷到40%以上60%以下者。
�。�2）居民停電用戶數(shù)達到供電總用戶數(shù)50%以上70%以下者。
�。�3）停電應急指揮部確定為較大電網(wǎng)大面積停電事件者。
�。ㄈ┌l(fā)生下列情況之一，為一般電網(wǎng)大面積停電事件：
�。�1）造成電網(wǎng)減供負荷達到20%以上40%以下者。
�。�2）居民停電用戶數(shù)達到供電總用戶30%以上50%以下者。
（3）造成政府、廣電中心、綜合醫(yī)院、自來水公司、武警支隊或公安等用戶發(fā)生失電。
�。�4）導致化工（如青松化工、美豐化工、天盈石化）等化工用戶的電力中斷。
�。�5）電力公司根據(jù)電網(wǎng)設(shè)施受損程度、停電范圍、搶修恢復能力和社會影響等綜合因素，研究確定為一般電網(wǎng)大面積停電事件者。
二、組織體系
�。ㄒ唬┙M織指揮機構(gòu)。
大面積停電事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是大面積停電事件應急工作的領(lǐng)導機構(gòu)，由黨委常委、副師長擔任指揮長。
1、指揮部組成。
指揮長：
副指揮長：
成員：黨委宣傳部，發(fā)改委、工信局、公安局、民政局、司法局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交通運輸局、水利局、氣象局、衛(wèi)健委、應急管理局、城市管理局，電力公司。
指揮部可根據(jù)應急需要，依托各成員單位設(shè)立電力恢復組、新聞宣傳組、綜合保障組、社會穩(wěn)定組四個應急工作組。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)改委，負責協(xié)調(diào)各成員單位，辦公室主任由發(fā)改委主任兼任。
2、指揮長職責。
負責主持大面積停電事件應急指揮部的全部工作，對大面積停電應急事件進行統(tǒng)一指揮。
3、副指揮長職責。
負責協(xié)助指揮長開展工作，對大面積停電事件的信息進行審查。
4、成員單位職責。
黨委宣傳部：組織開展事件進展、應急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析社會公眾動態(tài)，加強傳統(tǒng)和新興新聞媒體管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關(guān)切。
發(fā)改委：負責協(xié)調(diào)電力專業(yè)應急救援隊伍；協(xié)調(diào)做好社會應急措施落實的綜合工作。
工信局：負責因大面積停電事件造成通信故障的事后恢復工作和相關(guān)應急通信。
公安局：負責事發(fā)現(xiàn)場治安和交通疏導，視情況采取隔離警戒和交通管制等措施；為搶險人員開辟綠色通道，并會同有關(guān)部門開展遇險人員的疏散和救助，保障應急車輛優(yōu)先通行；加強社會巡邏防范，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
民政局：負責做好群眾救助和協(xié)調(diào)群眾安置等事宜。
司法局：負責做好大面積停電事件的相關(guān)法律服務(wù)工作。
財政局：負責應急預案演練、救援物資儲備、應急與搶險、電網(wǎng)大面積停電后恢復等有關(guān)的經(jīng)費保障。
自然資源和規(guī)劃局：協(xié)助做好因突發(fā)性地質(zhì)災害造成的大面積停電事件的應急救援，提供地質(zhì)災害的監(jiān)測信息。
住建局：負責協(xié)調(diào)維持和恢復城市供氣、供熱等公共設(shè)施正常運行，保障居民基本生活需要。
交通運輸局：負責應急處置所需的交通運輸保障。
水利局：做好因洪水、干旱等自然災害造成的大面積停電事件的相關(guān)處置工作；負責提供雨情、水情等監(jiān)測信息；協(xié)調(diào)維持城市供水、排水等設(shè)施正常運行；為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的水文服務(wù)。
氣象局：負責適時提供威脅電網(wǎng)安全的氣象條件的監(jiān)測和預報，及時發(fā)布災害性天氣預報和預警；負責對事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的氣象監(jiān)測，提供必要的氣象信息服務(wù)。
衛(wèi)健委：負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好醫(yī)療救治工作；報告事件傷亡情況和救治信息。
應急管理局：協(xié)助行業(yè)主管部門做好大面積停電突發(fā)安全事故調(diào)查工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好安全事故救援，組織骨干應急救援隊伍實施救援行動。
城市管理局：負責協(xié)調(diào)維持和恢復城市市政照明等公共設(shè)施的正常運行，并為應急救援提供支援。
電力公司：負責初步研判大面積停電事件的狀態(tài)等級，并在第一時間報告指揮部；在指揮部的領(lǐng)導下，配合相關(guān)部門開展電力搶修工作，并負責電力搶險物資的儲備；建立完備的事故監(jiān)測、預警、報告和應急處理工作制度；做好應急演練及宣傳培訓工作。
5、各工作組職責。
電力恢復組：由發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門配合。組織電力搶修恢復工作，盡快恢復受影響區(qū)域供電工作；負責重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障。
新聞宣傳組：由黨委宣傳部牽頭，相關(guān)部門配合。組織開展事件進展、應急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析社會公眾動態(tài)，加強媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理，正確引導輿論，及時澄清不實信息，回應社會關(guān)切。
綜合保障組：由發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門配合。對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，組織開展事件處置評估。
社會穩(wěn)定組:由公安局牽頭，相關(guān)部門配合。加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌，以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、有關(guān)部門矛盾糾紛化解等工作，切實維護社會穩(wěn)定。
6、指揮部辦公室職責。
�。�1）負責落實指揮部指示和部署，傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求，指揮、協(xié)調(diào)成員單位和大面積停電事件發(fā)生地應急指揮機構(gòu)參與應急處置工作。
�。�2）負責提出啟動應急預案和應急處置方案。
�。�3）負責處置大面積停電事件時停電信息收集，并按照預案規(guī)定對停電事件提出定級建議。
�。�4）負責事后統(tǒng)計損失情況及受災情況，并對工作進行總結(jié)，提出改進意見。
�。�5）其他與大面積停電事件相關(guān)的應急管理工作。
2.2各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)組織指揮機構(gòu)
各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際，建立健全應急組織指揮機構(gòu)，負責指揮、協(xié)調(diào)處置區(qū)域內(nèi)大面積停電事件工作。要建立健全跨區(qū)域應急合作和聯(lián)動機制，一旦發(fā)生跨區(qū)域大面積停電事件時立即啟動。
（二）現(xiàn)場指揮機構(gòu)
發(fā)生大面積停電事件時，事發(fā)地的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)部門、單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
1、電力企業(yè)。
電力公司要建立健全應急組織指揮機構(gòu)，制定停電應急預案，在停電應急指揮部的領(lǐng)導下負責本企業(yè)電力突發(fā)事件的報告、搶險工作。
2、重要電力用戶。
重要電力用戶要制定本單位停電事件應急預案，配備應急電源，建立停電事故預防措施，完善重大危險源電力安全保障和防護機制，防范重大危險源因停電引發(fā)的次生災害。
3、應急專家組。
各組織指揮機構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對大面積停電事件應對處置工作提供技術(shù)支持，參與修訂完善應急預案以及事態(tài)的處置評估。
三、監(jiān)測預警和信息報告
1、風險分析。
可導致發(fā)生大面積停電事件的風險主要包括：
�。�1）自然災害風險。
沙塵暴、冰雹、大雪、凍雨等氣象災害，可能造成電網(wǎng)輸變電設(shè)備大范圍損毀，從而導致電網(wǎng)大面積停電。
（2）電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)風險
電網(wǎng)局部電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，單線、單母、單變、同桿多回線等供電情況仍然存在，安全控制難度較大。重要輸變電設(shè)備、自動化系統(tǒng)故障，可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電。
2、監(jiān)測。
氣象、水利、林業(yè)、科技、公安、交通運輸、國土等部門要將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，加強預測預報，提高災害預測和預警能力。
電力公司應建立完備的事故監(jiān)測、預警、報告和應急處理工作制度，對出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，盡量將事故控制在初發(fā)階段和局部地區(qū)，防止事故擴大化，電力公司應綜合氣象、林業(yè)、地震、國土、水利等部門提供的信息建立健全電網(wǎng)防止自然災害預警體系。
3、預警。
�。�1）預警分級。
根據(jù)可能導致的電網(wǎng)大面積停電影響范圍和嚴重程度，將電網(wǎng)大面積停電預警分為一級、二級、三級，依次用紅色、橙色、黃色標示，一級為最高級別。預警分級標準參照事件分級。
（2）預警信息發(fā)布。
電力公司研判可能發(fā)生大面積停電事件時，要及時將有關(guān)情況報告至停電應急指揮部，提出預警信息和建議，并視情況通知重要電力用戶。停電應急指揮部應及時組織研判，必要時報請批準后向社會公眾發(fā)布預警，并通報其他相關(guān)部門和單位。
�。�3）預警行動。
預警信息發(fā)布后，電力公司要加強設(shè)備巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積事件應急所需物資、裝備和設(shè)備等應急保障準備工作。重要電力用戶做好自備應急電源啟動準備。受影響區(qū)域，相關(guān)部門做好維持公共秩序、供氣供水、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關(guān)輿論監(jiān)測，主動回應社會公眾的`熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
�。�4）預警解除。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰發(fā)布，誰解除”的原則，適時終止相關(guān)措施。
�。�5）信息報告。
大面積停電事件發(fā)生后，電力公司應立即向發(fā)改委報告。發(fā)改委接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測相關(guān)信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別做出初步認定后，按規(guī)定的時限、程序和要求，向應急停電指揮部報告，并通報同級其他相關(guān)部門。
四、應急響應
1、響應分級。
根據(jù)大面積停電事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設(shè)定為一級、二級和三級三個等級。
初判發(fā)生重大大面積停電事件，啟動一級應急響應，由指揮部負責指揮對應工作。由啟動本級應急響應。
對于未達到一般大面積停電事件標準，但對社會發(fā)生較大影響的其他停電事件，可結(jié)合實際情況啟動應急響應。
應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別。
2、應急處置。
�。ㄒ唬┲笓]部應急處置。
發(fā)生重大大面積停電事件時，指揮部主要開展以下工作：
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導大面積停電事故搶險、電力恢復、社會救援和維穩(wěn)等各項應急工作。
�。�2）組織召開停電應急會議，就有關(guān)重大應急問題做出決策和部署。
（3）進入24小時應急值守狀態(tài)，及時收集匯總事件信息。
�。�4）派出工作組赴現(xiàn)場指導應急處置工作，成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)調(diào)開展應對工作。
�。�5）及時組織有關(guān)部門和單位、專家組進行會商，分析研判事件發(fā)展情況。
�。�6）組織開展搶修隊伍、物資、裝備支援。
�。�7）視情況向兵團提出支援請求。
�。�8）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導工作。
�。�9）組織開展事件處置評估。
�。�10）協(xié)調(diào)解決應急處置中發(fā)生的其他問題。
發(fā)生較大大面積停電事件時，指揮部主要開展以下工作：
�。�1）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，指導督促做好應對工作。
�。�2）視情況派出工作組赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)事件應對等工作。
（3）根據(jù)電力公司和地方請求，協(xié)調(diào)做好支援工作。
�。�4）指導做好輿情信息收集、分析和應對工作。
�。�5）組織做好緊急狀態(tài)下電量分配和需求側(cè)管理。
�。ǘ﹫F鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應急處置。
發(fā)生一般大面積停電事件時，由事發(fā)地團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)負責組織、指揮應急工作，主要開展以下工作：
�。�1）建立現(xiàn)場指揮部，負責組織、指揮應急工作。
（2）督促電力公司迅速開展電力搶修恢復等工作。
（3）向停電應急指揮部做好信息上報工作。
（4）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，必要時向停電指揮部提出支援請求。
3、響應措施：
大面積停電事件發(fā)生后，電力公司和重要電力用戶要立即實施前期處置，全力控制事件發(fā)展趨勢，減少損失。停電應急指揮部成員單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。
�。�1）搶修電網(wǎng)并恢復運行。
電力公司要盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應，合理安排運行方式，控制停電范圍，調(diào)度電網(wǎng)、電廠和用戶之間的電氣操作、機組啟動以及用電恢復，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定并留有必要的寬裕度。在條件具備時，優(yōu)先恢復重點地區(qū)、重要用戶的電力供應。
（2）強化應急救援保障。
通信管理部門采取多種措施，確保應急通信暢通；交通部門等積極保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的運輸；交通部門組織力量，加強道路交通指揮和疏導，保障各項應急工作的正常運行。
�。�3）防范次生衍生事故。
重要電力用戶要及時啟動相關(guān)的應急預案，加強重大危險源、重要目標、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預警，及時采取防范措施，有效防止各種次生衍生災害的發(fā)生。消防部門做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災。
�。�4）保障居民基本生活。
供水部門迅速啟動應急供水措施，保障居民用水需求；物資供應部門要迅速組織有關(guān)物資的加工、生產(chǎn)、運輸和銷售，保證居民在停電期間的基本生活資料供給；衛(wèi)生行政部門要立即組織開展相應應急醫(yī)療救治工作，保證大面積停電期間各類傷員的救治。
�。�5）維護社會穩(wěn)定。
公安、武警等部門加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學校、醫(yī)院、金融機構(gòu)、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重要地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；交警及交通部門組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞。
�。�6）加強信息發(fā)布。
宣傳部門按照及時準確、透明公開、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導，主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關(guān)切，澄清不實消息，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
4、響應終止。
同時滿足以下條件時，按照“誰發(fā)布，誰解除”的原則，終止應急響應。
�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。
�。�2）減供負荷恢復80%以上，受停電影響的重點地區(qū)負荷恢復90%及以上。
（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除。
（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
五、后期處置
1、處置評估。
大面積停電事件應急響應終止后，受影響的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要及時組織對事件處置工作進行評估，分析損失及影響，提出明確的整改措施，形成處置評估報告。
2、事件調(diào)查。
大面積停電事件應急響應終止后，受影響的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應立即成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出處理處置結(jié)論。
3、善后處置。
受影響的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要制定善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
4、恢復重建。
大面積停電事件應急響應終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進行修復和重建的，由發(fā)改委根據(jù)實際工作需要組織編制恢復重建規(guī)劃。重要電力用戶受到損失的，要在確保安全的前提下，進行生產(chǎn)設(shè)施恢復重建。
六、保障措施
1、隊伍保障。
電力公司應建立健全電力搶修應急專業(yè)隊伍，加強設(shè)備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應急隊伍參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。公安、武警、消防等部門要做好支援保障。
2、裝備物資保障。
電力公司應儲備必要的專業(yè)應急裝備及物資、建立和完善相應保障體系。各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要加強應急救援裝備及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。
3、通信、交通與運輸保障。
通信主管部門要建立健全大面積停電事件應急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、器材等的運輸。公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優(yōu)先通行。
4、技術(shù)保障。
電力公司要加強大面積停電事件應對能力建設(shè)，使用先進成熟技術(shù)設(shè)備，加強電網(wǎng)、電廠安全應急信息化平臺建設(shè)，著重開展信息化系統(tǒng)安全防護工作。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
5、應急電源保障。
提高電力系統(tǒng)快速恢復能力，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)。有關(guān)部門和電力公司應充分考慮電源規(guī)劃布局，保障“黑啟動”電源。電力公司應配備適量的應急發(fā)電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應急電源，并加強維護和管理，確保應急狀態(tài)下能夠投入運行。
6、資金保障。
發(fā)改委、財政局等有關(guān)部門和各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及電力公司應按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
七、附則
1、預案管理。
本預案實施后，發(fā)改委將會同有關(guān)部門組織預案宣傳、培訓。各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要做好大面積停電事件應急知識的宣傳和普及工作，充分利用各類宣傳媒介加大宣傳教育力度，增強公眾意識，提高公眾應急能力。
2、預案解釋。
本預案由發(fā)展和改革委員會負責解釋。
3、預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。
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