區(qū)街道社會保障工作管理制度3篇
在現(xiàn)實社會中,制度的使用頻率逐漸增多,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編收集整理的區(qū)街道社會保障工作管理制度3篇,歡迎閱讀與收藏。
區(qū)街道社會保障工作管理制度3篇1
第一章總則
第一條為規(guī)范社會保險費的申報和繳納管理工作,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱社會保險法)、《社會保險費征繳暫行條例》,制定本規(guī)定。
第二條用人單位進行繳費申報和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收社會保險費,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱社會保險費,是指由用人單位及其職工依法參加社會保險并繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費和生育保險費。
第三條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責社會保險繳費申報、核定等工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收社會保險費的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當依法征收社會保險費。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責征收的社會保險費,實行統(tǒng)一征收。
第二章社會保險費申報
第四條用人單位應當按月在規(guī)定期限內(nèi)到當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)辦理繳費申報,申報事項包括:
。ㄒ唬┯萌藛挝幻Q、組織機構(gòu)代碼、地址及聯(lián)系方式;
(二)用人單位開戶銀行、戶名及賬號;
。ㄈ┯萌藛挝坏睦U費險種、繳費基數(shù)、費率、繳費數(shù)額;
。ㄋ模┞毠っ麅约奥毠だU費情況;
(五)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的其他事項。
在一個繳費年度內(nèi),用人單位初次申報后,其余月份可以只申報前款規(guī)定事項的變動情況;無變動的,可以不申報。
第五條職工應繳納的社會保險費由用人單位代為申報。代職工申報的事項包括:職工姓名、社會保障號碼、用工類型、聯(lián)系地址、代扣代繳明細等。
用人單位代職工申報的繳費明細以及變動情況應當經(jīng)職工本人簽字認可,由用人單位留存?zhèn)洳椤?/p>
第六條用人單位到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險繳費申報有困難的,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意,可以郵寄申報。郵寄申報以寄出地的郵戳日期為實際申報日期。
有條件的地區(qū),用人單位也可以按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的規(guī)定進行網(wǎng)上申報。
第七條用人單位應當向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)如實申報本規(guī)定第四條、第五條所列申報事項。用人單位申報材料齊全、繳費基數(shù)和費率符合規(guī)定、填報數(shù)量關(guān)系一致的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準后出具繳費通知單;用人單位申報材料不符合規(guī)定的,退用人單位補正。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在開展社會保險稽核工作過程中,發(fā)現(xiàn)用人單位未如實申報造成漏繳、少繳社會保險費的,按照社會保險法第八十六條的規(guī)定處理。
第八條用人單位應當自用工之日起30日內(nèi)為其職工申請辦理社會保險登記并申報繳納社會保險費。未辦理社會保險登記的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定其應當繳納的社會保險費。
用人單位未按照規(guī)定申報應繳納的社會保險費數(shù)額的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位上月繳費數(shù)額的110%確定應繳數(shù)額;沒有上月繳費數(shù)額的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY等有關(guān)情況確定應繳數(shù)額。用人單位補辦申報手續(xù)后,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
第九條用人單位因不可抗力,不能按期辦理繳費申報的,可以延期申報;不可抗力情形消除后,應當立即向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報告。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當查明事實,予以核準。
第三章社會保險費繳納
第十條用人單位應當持社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的繳費通知單在規(guī)定的期限內(nèi)采取下列方式之一繳納社會保險費:
(一)到其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)繳納;
(二)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)約定的其他方式。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、用人單位可以與銀行或者其他金融機構(gòu)簽訂協(xié)議,委托銀行或者其他金融機構(gòu)根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開出的托收憑證劃繳用人單位和為其職工代扣的社會保險費。
第十一條職工應當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳。用人單位依法履行代扣代繳義務時,任何單位或者個人不得干預或者拒絕。
用人單位未按時足額代繳的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當責令其限期繳納,并自欠繳之日起按日加收0.5‰的滯納金。用人單位不得要求職工承擔滯納金。
第十二條征收的社會保險費,應當存入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定開設的社會保險基金收入戶。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定定期將收到的基金存入依法開設的社會保險基金財政專戶。
第十三條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對已征收的社會保險費,根據(jù)用人單位實際繳納額(包括代扣代繳額)和代扣代繳明細,按照國家有關(guān)規(guī)定進行記賬。
第十四條用人單位應當按月將繳納社會保險費的明細情況告知職工本人。
用人單位應當每年向本單位職工代表大會通報或者在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會保險費繳納情況,接受職工監(jiān)督。
第十五條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當及時、完整、準確地記錄用人單位及其職工的繳費情況,并將繳費情況定期告知用人單位和職工。用人單位和職工有權(quán)按照《社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法》等規(guī)定查詢繳費情況。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當至少每年一次向社會公布社會保險費征收情況,接受社會監(jiān)督。
第四章未按時足額繳納社會保險費的處理
第十六條用人單位有下列情形之一的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當于查明欠繳事實之日起5個工作日內(nèi)發(fā)出社會保險費限期補繳通知,責令用人單位在收到通知后5個工作日內(nèi)補繳,同時告知其逾期仍未繳納的,將按照社會保險法第六十三條、第八十六條的規(guī)定處理:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定申報且未繳納社會保險費的;
。ǘ┥陥蠛笪窗磿r足額繳納社會保險費的;
。ㄈ┮虿m報、漏報職工人數(shù)、繳費基數(shù)等事項而少繳社會保險費的。
第十七條用人單位未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的期限補繳的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以按照社會保險法第六十三條第二款的規(guī)定,向用人單位開戶銀行或者其他金融機構(gòu)查詢其存款賬戶。
第十八條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以根據(jù)查詢結(jié)果向所屬的社會保險行政部門申請作出劃撥社會保險費的決定,并提交下列材料:
。ㄒ唬┯萌藛挝幻Q、法定代表人、地址、聯(lián)系方式;
。ǘ┯萌藛挝婚_戶銀行、戶名及賬號;
(三)申請劃撥的事實、理由及依據(jù);
。ㄋ模┥暾垊潛艿纳鐣kU費數(shù)額;
(五)社會保險行政部門要求提供的其他材料。
第十九條社會保險行政部門接到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)劃撥申請后,應當按照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定,及時作出劃撥社會保險費決定,并書面通知用人單位開戶銀行或者其他金融機構(gòu)予以劃撥。
第二十條社會保險行政部門作出的劃撥社會保險費決定,應當按照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定送達用人單位,并抄送社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第二十一條經(jīng)查詢,用人單位賬戶余額少于應當繳納的社會保險費數(shù)額的,或者劃撥后用人單位仍未足額清償社會保險費的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以要求用人單位以抵押、質(zhì)押的方式提供擔保。
第二十二條用人單位應當?shù)缴鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)認可的評估機構(gòu)對其抵押財產(chǎn)或者質(zhì)押財產(chǎn)進行評估,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后,對能夠足額清償社會保險費的,雙方依法簽訂抵押合同或者質(zhì)押合同;需要辦理登記的,應當依法辦理抵押登記或者質(zhì)押登記。
第二十三條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與用人單位簽訂抵押合同或者質(zhì)押合同后,應當簽訂延期繳費協(xié)議,并約定協(xié)議期滿用人單位仍未足額清償社會保險費的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以參照協(xié)議期滿時的市場價格,以抵押財產(chǎn)、質(zhì)押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣所得抵繳社會保險費。
延期繳費協(xié)議期限最長不超過1年。
第二十四條用人單位提供擔保并簽訂延期繳費協(xié)議的,其職工在延繳期間按照規(guī)定享受社會保險待遇。
第二十五條用人單位經(jīng)責令仍未補繳且有下列情形之一的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以按照社會保險法第六十三條第三款的規(guī)定,向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請扣押、查封、拍賣用人單位財產(chǎn),以拍賣所得抵繳應繳納的社會保險費、滯納金:
(一)經(jīng)查詢,用人單位開戶銀行賬戶余額少于應繳納的社會保險費數(shù)額且未簽訂擔保合同的;
。ǘ┙(jīng)劃撥,用人單位仍未足額清償應繳納的社會保險費且未簽訂擔保合同的;
。ㄈ┭悠诶U費協(xié)議期滿,因擔保財產(chǎn)的市場價格或者權(quán)利狀況發(fā)生變化,用人單位仍未足額清償應繳納的社會保險費的。
第二十六條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行的,應當提供下列材料:
。ㄒ唬⿵娭茍(zhí)行申請書;
(二)用人單位欠繳社會保險費及加收滯納金的事實、理由和依據(jù);
。ㄈ┥鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)限期補繳通知;
。ㄋ模┯萌藛挝坏囊庖;
。ㄎ澹┯萌藛挝挥斜疽(guī)定第二十五條所列情形時的相關(guān)材料;
。┥暾垙娭茍(zhí)行的用人單位財產(chǎn)情況;
。ㄆ撸┓、行政法規(guī)規(guī)定以及人民法院要求的其他材料。
強制執(zhí)行申請書應當由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責人簽名,加蓋社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的印章,并注明日期。
第五章法律責任
第二十七條社會保險行政部門及其工作人員作出劃撥社會保險費決定時,有下列行為之一的,按照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定,由上級社會保險行政部門或者有關(guān)部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;給用人單位或者個人造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的`,依法追究刑事責任:
(一)違反法定程序作出劃撥社會保險費決定的;
(二)未在規(guī)定時限內(nèi)及時作出劃撥社會保險費決定并書面通知用人單位開戶銀行或者其他金融機構(gòu)的;
。ㄈQ定劃撥的社會保險費數(shù)額錯誤的;
(四)向當事人泄露信息影響劃撥社會保險費的;
。ㄎ澹┯羞`反法律、法規(guī)和規(guī)章的其他行為的。
第二十八條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由社會保險行政部門責令改正,視情節(jié)輕重對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予相應處分:
(一)未按照本規(guī)定第八條核定或者確定用人單位應當繳納的社會保險費數(shù)額的;
。ǘ⿲σ颜魇盏纳鐣kU費未按照國家規(guī)定記賬的;
。ㄈ┪匆婪ㄘ熈钋防U社會保險費的用人單位限期補繳社會保險費、加收滯納金的;
(四)申請人民法院強制執(zhí)行不符合規(guī)定的;
(五)簽訂擔保合同和延期繳費協(xié)議不符合規(guī)定的;
(六)未按照規(guī)定審核、處置擔保財產(chǎn)的;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十九條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)擅自更改社會保險費繳費基數(shù)、費率,導致少收或者多收社會保險費的,由社會保險行政部門責令其追繳應當繳納的社會保險費或者退還不應當繳納的社會保險費;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十條用人單位未按照規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行繳費申報或者未按照規(guī)定繳納社會保險費的,社會保險行政部門應當依法查處。
用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照社會保險法第八十六條的規(guī)定,責令其限期繳納或者補足,并自欠繳之日起按日加收0.5‰的滯納金;逾期仍不繳納的,由社會保險行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
第三十一條用人單位未按月將代扣代繳社會保險費明細情況告知職工本人,或者未按照規(guī)定通報、公布本單位全年社會保險費繳納情況的,職工有權(quán)向社會保險行政部門舉報、投訴。
第六章附則
第三十二條社會保險費由稅務機關(guān)征收的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當及時將用人單位和職工應繳社會保險費數(shù)額提供給稅務機關(guān);稅務機關(guān)應當及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供用人單位和職工的繳費情況。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當按月將單位和個人繳納失業(yè)保險費的情況提供給負責支付失業(yè)保險待遇的經(jīng)辦機構(gòu)。
第三十三條以個人身份參加社會保險的,社會保險費申報和繳納辦法另行規(guī)定。
第三十四條本規(guī)定自20xx年11月1日起施行。原勞動和社會保障部《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》(勞動和社會保障部令第2號)同時廢止。
區(qū)街道社會保障工作管理制度3篇2
根據(jù)《中共市北區(qū)委市北區(qū)人民政府關(guān)于加強街道社會保障工作的意見》要求,為加快推進我區(qū)基層人力資源和社會保障服務平臺建設,規(guī)范街道人力資源和社會保障服務中心運作,扎實做好各項人力資源和社會保障工作,全面提升基層人力資源和社會保障工作服務水平,整體推進人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展,制定本管理辦法。
一、管理體制
街道人力資源和社會保障服務中心隸屬于區(qū)人力資源和社會保障局,由街道辦事處全面管理。保障服務中心主任為事業(yè)單位登記法人,業(yè)務方面履行法人職責。各街道人力資源和社會保障服務中心配備正式工作人員4-6名,專職從事人力資源和社會保障工作。街道辦事處在服務大廳設置失業(yè)協(xié)保登記、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務、技能培訓、退休管理、居民保險等4-6個服務窗口。區(qū)人社局負責街道人力資源和社會保障服務工作的業(yè)務培訓及業(yè)務指導。街道人力資源和社會保障服務中心負責社區(qū)人力資源和社會保障服務站的業(yè)務培訓、指導、責任目標考核。
街道辦事處對所轄街道人力資源和社會保障服務中心工作人員進行日?记凇⒖己、使用、福利等管理。街道黨工委對所轄街道人力資源和社會保障服務中心工作人員的調(diào)配、晉升、獎懲等提出意見,與區(qū)人社局溝通協(xié)調(diào)一致后,由區(qū)人社局履行程序。
二、工作職責
負責轄區(qū)內(nèi)失業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓、居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等人力資源和社會保障工作,指導轄區(qū)內(nèi)社區(qū)人力資源和社會保障服務站的工作,承辦上級人力資源和社會保障部門、所屬街道辦事處交辦的其他人力資源和社會保障工作任務。具體包括:
1.為轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員辦理失業(yè)登記,進行失業(yè)金的匯總發(fā)放。為具有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員辦理自謀職業(yè)扶持金、小額貸款的初審把關(guān)手續(xù)。
2.負責指導社區(qū)保障服務站做好失業(yè)人員的日常動態(tài)管理工作,建立健全失業(yè)人員、“4050”人員、“零就業(yè)家庭”、“就業(yè)困難人員”的求職、就業(yè)、培訓等情況臺帳和數(shù)據(jù)庫,及時掌握隱性就業(yè)人員的基本情況。
3.組織指導社區(qū)保障服務站開展轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位的調(diào)查、收集工作,掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)崗位數(shù)量,及時做好需求動態(tài)信息錄入發(fā)布工作。組織指導社區(qū)保障服務站收集、開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位,組織實施社區(qū)就業(yè)安置項目。
4.為轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)勞動力和用人單位提供求職、招聘信息查詢和職業(yè)介紹服務,定期舉辦街道、社區(qū)就業(yè)招聘會,協(xié)助區(qū)人力資源和社會保障局做好就業(yè)招聘工作。
5.指導社區(qū)保障服務站負責調(diào)查、統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員情況,指導靈活就業(yè)人員參加社會保險,為符合條件的靈活就業(yè)人員申領(lǐng)各項就業(yè)補貼。
6.做好培訓政策的宣傳和咨詢工作,指導社區(qū)保障服務站組織失業(yè)人員報名參加技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定。
7.做好各類退休人員的專項臺帳建立和認證工作,全面掌握轄區(qū)內(nèi)退休人員生存和流動狀況,及時、準確地做好本街道退休人員的資料統(tǒng)計工作,并向區(qū)退管機構(gòu)及時報告退休職工生存、死亡等變化情況。組織轄區(qū)內(nèi)退休人員舉辦各類文體娛樂活動。
8.做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信息普查和數(shù)據(jù)采集工作,做好勞動保障年檢工作,協(xié)助做好勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。
9.協(xié)助開展區(qū)域內(nèi)的勞動爭議調(diào)解工作,協(xié)助開展區(qū)域內(nèi)和諧勞動關(guān)系的維護工作。
10.做好本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險政策宣傳、參保、登記、繳費及待遇發(fā)放等工作。
11.做好各類工作臺賬、財務憑證、人員檔案等的采集、管理、歸檔工作。
12.做好轄區(qū)內(nèi)的人力資源和社會保障相關(guān)法律、法規(guī)和政策宣傳工作,負責指導社區(qū)保障服務站幫助失業(yè)人員申請享受各項就業(yè)、再就業(yè)補貼和政策扶持。
13.積極參加人社局組織的各項業(yè)務培訓,熟練掌握業(yè)務技能做好基層服務。組織勞動協(xié)理員參加業(yè)務培訓,負責對社區(qū)保障服務站的各項工作進行指導。
三、工作要求
街道人力資源和社會保障服務中心要根據(jù)工作職責和人員編制情況,明確每個崗位的基本職責,具體要求如下:
1.各街道保障服務中心要按照實際工作情況確定崗位職責,并上報市北人社局備案;根據(jù)工作要求和變化,進行協(xié)管員的統(tǒng)一調(diào)配。
2.加強業(yè)務培訓。按時參加區(qū)就業(yè)服務中心召開的業(yè)務例會,加強對基層勞動保障工作人員的業(yè)務培訓和工作指導,完善基礎管理,建立工作目標責任制,加強崗位練兵,提高工作人員業(yè)務素質(zhì),提高工作效率。
3.建立健全工作制度。要建立會議、登記統(tǒng)計、工作調(diào)度、檢查考核等制度,統(tǒng)一服務流程,規(guī)范管理辦法,確保各項工作任務不誤時、不誤事。
4.提高服務意識。要開展文明服務,實行便捷、高效服務,主動接受群眾監(jiān)督,將工作和服務制度進行公開,增加工作的透明度,樹立良好的服務窗口形象,積極開展爭創(chuàng)“文明服務窗口”和“服務明星”活動。
5.加強對社區(qū)管理人員和勞動協(xié)理員的工作指導及業(yè)務培訓。
區(qū)街道社會保障工作管理制度3篇3
第一條(立法目的)
為了提高政府部門的服務質(zhì)量和服務效率,保障市民有效使用社會保障卡,推動市民個人社會事務的信息化管理,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱的社會保障和市民服務信息系統(tǒng)(以下簡稱市民服務信息系統(tǒng)),是指全市統(tǒng)一的、保障市民使用社會保障卡辦理勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、優(yōu)待撫恤、公積金貸款申領(lǐng)等個人相關(guān)社會事務(以下統(tǒng)稱個人相關(guān)社會事務)的政府信息系統(tǒng)。
本辦法所稱的社會保障卡,是指由政府發(fā)放、通過市民服務信息系統(tǒng)方便市民辦理個人相關(guān)社會事務的集成電路卡。
第三條(系統(tǒng)組成)
市民服務信息系統(tǒng)包括:
。ㄒ唬┦屑壭畔⒔粨Q平臺和基礎信息共享數(shù)據(jù)庫;
。ǘ┦袆趧颖U、公安、民政、醫(yī)療保障、公積金管理等部門的有關(guān)信息系統(tǒng)和業(yè)務數(shù)據(jù)庫;
。ㄈ┥鐣U峡ǚ⻊站W(wǎng)點;
。ㄋ模┦忻癯钟械纳鐣U峡。
第四條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)市民服務信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設、運行維護、安全保障及其相關(guān)管理活動適用本辦法。
第五條(管理部門)
XX市社會保障和市民服務信息系統(tǒng)管理辦公室(以下簡稱市信息服務辦)主管全市市民服務信息系統(tǒng)。
XX市社會保障和市民服務信息中心(以下簡稱市信息服務中心)負責市級信息交換平臺和基礎信息共享數(shù)據(jù)庫的建設、運行、維護和安全,并對相關(guān)業(yè)務部門信息服務機構(gòu)進行業(yè)務指導。
市勞動保障、公安、民政、醫(yī)療保障、公積金管理等部門(以下統(tǒng)稱相關(guān)業(yè)務部門)及其信息服務機構(gòu)應當在職責范圍內(nèi),做好本部門有關(guān)信息系統(tǒng)、業(yè)務數(shù)據(jù)庫和社會保障卡服務網(wǎng)點的建設、運行、維護和安全工作。本市其他行政管理部門應當協(xié)同做好本辦法的實施工作。
各區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處,應當做好本區(qū)域內(nèi)市民服務信息系統(tǒng)相關(guān)的建設、管理和協(xié)調(diào)工作。
第六條(原則)
按照保障公民權(quán)益、維護公共利益、服務和方便市民的原則,市民服務信息系統(tǒng)實行規(guī)范采集、資源共享、安全運行和統(tǒng)一監(jiān)管。
市民服務信息系統(tǒng)的建設應當統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施和逐步完善。
第七條(面向市民的信息采集)
面向市民的信息采集內(nèi)容,應當與市民服務信息系統(tǒng)提供的服務相對稱。
面向市民信息采集的內(nèi)容、項目,由市信息服務辦會同有關(guān)部門統(tǒng)一確定,并報市統(tǒng)計主管部門批準。
市信息服務中心應當統(tǒng)一組織具體信息采集工作,并向社會公眾說明所采集信息的用途。
第八條(共享數(shù)據(jù)庫的信息采集)
基礎信息共享數(shù)據(jù)庫的信息采集,除通過面向市民的信息采集外,應當由相關(guān)業(yè)務部門的業(yè)務數(shù)據(jù)庫根據(jù)信息共享協(xié)議的約定提供數(shù)據(jù),并通過市級信息交換平臺完成數(shù)據(jù)傳送。
第九條(業(yè)務數(shù)據(jù)庫的信息采集)
業(yè)務數(shù)據(jù)庫的信息采集,主要通過相關(guān)業(yè)務部門日常的業(yè)務積累取得,也可以從基礎信息共享數(shù)據(jù)庫取得或者通過市級信息交換平臺從其他業(yè)務數(shù)據(jù)庫取得。
業(yè)務數(shù)據(jù)庫的建設、運行和維護在相關(guān)業(yè)務部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的基礎上進行。
第十條(信息共享)
市信息服務辦根據(jù)基礎信息共享數(shù)據(jù)庫或者相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)庫的信息共享需要,牽頭商定信息共享協(xié)議,并督促執(zhí)行。
相關(guān)業(yè)務部門依照本部門的職責權(quán)限,要求基礎信息共享數(shù)據(jù)庫或者其他相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)庫提供信息的,應當根據(jù)信息共享協(xié)議和工作程序,并通過市級信息交換平臺取得。
其他國家機關(guān)要求獲取基礎信息共享數(shù)據(jù)庫或者相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)庫信息的,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條(信息維護)
共享數(shù)據(jù)庫和業(yè)務數(shù)據(jù)庫分別由市信息服務中心和相關(guān)業(yè)務部門及其信息服務機構(gòu)按照各自的信息維護規(guī)范進行維護。
各業(yè)務數(shù)據(jù)庫的共享信息發(fā)生變更的,該數(shù)據(jù)庫的維護方應當在信息變更后的24小內(nèi),將變更的信息通過市級信息交換平臺傳送至共享數(shù)據(jù)庫和有關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)庫。
第十二條(信息應用的限制)
共享數(shù)據(jù)庫和各業(yè)務數(shù)據(jù)庫中的所有數(shù)據(jù),只能用于市民辦理個人相關(guān)社會事務和政府辦理行政管理事務,不得用于任何商業(yè)用途,也不得提供給任何企業(yè)、社會團體和個人。
第十三條(安全監(jiān)管)
市信息服務辦會同有關(guān)部門負責對市民服務信息系統(tǒng)安全運行的監(jiān)督。
市信息服務辦根據(jù)系統(tǒng)安全的需要和國家有關(guān)規(guī)定,會同相關(guān)業(yè)務部門制定市民服務信息系統(tǒng)安全守則,并擬定具體安全操作規(guī)程。
市信息服務中心和相關(guān)業(yè)務部門的信息服務機構(gòu)應當定期向市信息服務辦報告安全運行情況,并接受其監(jiān)督檢查。
第十四條(設備安全)
市民服務信息系統(tǒng)應當使用經(jīng)過國家安全保密主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門認定、檢測的安全產(chǎn)品,并具備監(jiān)視、記錄和追蹤等功能。安全產(chǎn)品應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)發(fā)展及時更新。
第十五條(運行安全)
通過市級信息交換平臺傳送數(shù)據(jù)的,應當經(jīng)過加密處理。
相關(guān)業(yè)務部門的信息服務機構(gòu)在提供、獲取共享信息時,應當采用物理隔離措施。
共享數(shù)據(jù)庫和業(yè)務數(shù)據(jù)庫應當設置訪問權(quán)限,并采用身份認證和鑒別授權(quán)技術(shù)。
市民服務信息系統(tǒng)中的所有信息都應當及時制作備份。
第十六條(個人數(shù)據(jù)安全)
市信息服務中心應當在社會保障卡內(nèi)設置密鑰管理系統(tǒng),社會保障卡持卡人可以修改或者重新設置個人密碼。
第十七條(法律責任)
因管理失職或者不當而泄露信息,導致財產(chǎn)損失或者其他后果的,有關(guān)部門和相關(guān)責任人應當承擔相應法律責任。
市民服務信息系統(tǒng)的有關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十八條(施行日期)
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