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學校采購管理制度

時間:2025-03-16 10:03:33 制度 我要投稿

學校采購管理制度15篇【精選】

  在現(xiàn)在的社會生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編精心整理的學校采購管理制度,歡迎大家分享。

學校采購管理制度15篇【精選】

學校采購管理制度1

  一、總則

  1、為加強我校食堂財務(wù)管理,建立健全財務(wù)管理制度,結(jié)合我校食堂的實際情況,特制定本制度。

  2、學校食堂管理實行校長負責制。成立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長、工會、總務(wù)和食堂具體管理人員等組成,全面管理食堂的日常事務(wù)。

  3、學校食堂是學校后勤保障的重要組成部分。應(yīng)堅持為師生服務(wù)的宗旨,堅持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,進行食堂成本單獨核算。嚴格控制食堂成本開支范圍,保障生活質(zhì)量,建立和完善管理監(jiān)督機制,切實維護師生的合法權(quán)益。

  4、本制度自20xx年10月24日起試行。

  二、財務(wù)管理

  1、規(guī)范學校食堂財務(wù)管理。學校食堂必須單獨建立明細賬,獨立核算,按相關(guān)會計制度要求,規(guī)范成本核算。

  2、學校應(yīng)建立食堂內(nèi)部控制制度。學校財務(wù)人員、管理人員、驗收員和保管員等,分工要明確、責任要清楚。

  3、學校食堂財務(wù)審批人為校長。審批人審批食堂收支、往來、采購等事宜。對于重大開支和重要的.經(jīng)濟事項決策,由學校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。

  4、加強食堂經(jīng)營管理。要加強飯菜的質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)費的監(jiān)督檢查。管理人員對每周食譜進行合理安排,掛牌公示。

  5、學校每月都要對食堂的收支進行公示。

  三、物資采購及管理

  1、由謝玉燕負責食品索證及明細賬記錄等工作

  2、嚴格食品原材料進出庫登記制度。加大食品原材料保管進出庫的監(jiān)管,所有采購的食品原材料必須做到全部入庫登記、領(lǐng)用出庫簽字管理,學校食堂管理小組人可采取不定期對學校食堂保管臺賬進行監(jiān)督檢查。

  3、學校食堂采購食品、蔬菜、原料等均須讓供方完整提供小票及填制采購回執(zhí)單據(jù)。

  4、盡可能實行定點采購,嚴把食品采購質(zhì)量關(guān),杜絕腐爛、變質(zhì)、變味、發(fā)霉、過期等不衛(wèi)生食品流入學校食堂。

  5、食堂貨物采購必須實行內(nèi)部監(jiān)督制度。驗收人員由食堂管理小組成員組成,兩人需共同在貨物驗收后當場在票據(jù)上簽名。所有采購食品必須當天逐項記入《食品采購與進貨驗收出入庫清單》。

  6、食堂所需食材及日常消耗品由謝玉燕負責采購,其他設(shè)施設(shè)備由謝玉燕上報總務(wù)處后,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意采購。

  四、其他事項

  值日教師當天可免費在學校食堂用餐。其他非值日教師在食堂用餐后需在登記表上簽字后,按月或季度由食堂結(jié)算后繳納相應(yīng)的伙食費。

學校采購管理制度2

  第一條 本制度所稱的采購業(yè)務(wù),主要是指學校外購商品、工程、服務(wù)、付款等行為。

  第二條 采購預(yù)算是采購業(yè)務(wù)的起始環(huán)節(jié),按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,學校的各項招標采購均需納入學校年度預(yù)算,未列預(yù)算的項目不得進行采購。若遇緊急情況(如自然災(zāi)害、水電氣暖搶修等),必須報校領(lǐng)導(dǎo),并與教育、財政等主管部門溝通協(xié)商同意后,依照特事特辦的原則,可提前進行采購,但必須寫明情況,補辦相關(guān)手續(xù)。

  第三條 學校嚴格規(guī)范采購程序。所進行采購的項目需要經(jīng)過市教育局、財政局、發(fā)改委等相關(guān)部門審核批準的,須在完成審批手續(xù)后,按相關(guān)部門批準的方式進行采購。屬定點采購或協(xié)議供貨單位提供的,應(yīng)從政府定點采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零,規(guī)避采購。同類項目三個月內(nèi)不得重復(fù)采購。

  學校自行采購單項5千元(含)以上或批量1萬元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務(wù)項目,需在學校官網(wǎng)發(fā)布招標公告,組織不少于三家響應(yīng)單位的公開招標,網(wǎng)上公示中標結(jié)果(項目公示期、投標期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

  單項5千元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購、5千元以下的維修工程或服務(wù)項目,按照“比質(zhì)比價、貨比三家”的詢價原則,確保公開透明,降低成本,可以詢價采購。

  第四條 學校建立采購業(yè)務(wù)的崗位責任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限。學校以校級領(lǐng)導(dǎo)為招標采購的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以總務(wù)處為主體,以項目科室負責人、相關(guān)專家、教職工代表共同參加的`招標采購機構(gòu)履行采購手續(xù)。崗位責任如下:

  1、總務(wù)處采購員、采購專管員負責按照相關(guān)法規(guī)及采購預(yù)算報批采購手續(xù)確定采購方式,制定采購文件,詢價議價,擬定采購合同,整理存檔采購手續(xù)的相關(guān)文件,等。

  2、總務(wù)處主任組織采購活動。協(xié)調(diào)相關(guān)部門負責審核采購價格、發(fā)布采購文件、主持招標活動、組織驗收入庫,監(jiān)督合同履約及付款情況,等。

  3、學校聘請法律顧問負責對采購合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學校可聘請項目監(jiān)管部門負責對貨物、工程驗收的審核。

  4、倉庫保管人員負責所購貨物的驗收與入庫,并完善相關(guān)記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。

  5、財務(wù)處負責審核發(fā)票真?zhèn),按照采購合同及財?wù)規(guī)定支付款項。

  6、招投標組織成員應(yīng)認真履行職責,力爭做到所招項目物有所值。

  第五條 學校的.所有項目在招標、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)中,必須全部公開進行,始終自覺接受全校師生的監(jiān)督,防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生,以避免造成學校利益受損。所有招標活動的招標公告、中標結(jié)果及按要求需公示的其他內(nèi)容都應(yīng)在學校外網(wǎng)或按要求在市政府采購官網(wǎng)上公示。

  第六條 學校采購的貨物必須經(jīng)過嚴格驗收合格后,才可辦理入庫并按規(guī)定付款;學校的所有施工項目在施工過程中,需接受全校師生的監(jiān)督,在施工結(jié)束經(jīng)相關(guān)部門嚴格驗收合格后,方可按規(guī)定付款。可移動的商品貨物都應(yīng)到保管室辦理入庫驗收,不可移動的商品貨物(如粘貼在墻上的宣傳廣告)或工程都應(yīng)組織相關(guān)人員辦理商品貨物或工程項目專項驗收。

  第七條 學校應(yīng)當確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進行崗位輪換,防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。

  第八條 加強采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負責妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購預(yù)算與計劃、各類批復(fù)文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等,完整記錄和反映采購業(yè)務(wù)的全過程。

  第九條 對于大宗設(shè)備、物資或重大服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財會、審計、紀檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機制,加強對采購業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的控制。

  第十條 加強涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目,應(yīng)當在辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。

  第十一條 學校有權(quán)按照行政事業(yè)單位公務(wù)人員相關(guān)規(guī)定對違反上述規(guī)定的人員予以處罰。

  第十二條 本制度經(jīng)校長辦公會議通過后生效,本制度的解釋權(quán)歸校長辦公會。

學校采購管理制度3

  1、選購食品時必需索取銷售單位或市場出具的發(fā)票或收據(jù)等有效購貨憑證。

  2、初次選購的供貨商必需供應(yīng)其主體資格合法的'有效證件(營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、生產(chǎn)許可證等)。每次選購時應(yīng)索取該生產(chǎn)批次產(chǎn)品符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告復(fù)印件,并經(jīng)供貨商簽字或蓋章,選購冷、鮮、肉、禽時,應(yīng)索取定點屠宰證明和檢疫合格證明,證明食品質(zhì)量符合國家標準或規(guī)定。從固定單位選購食品的,簽訂食品選購供貨合同。

  3、入庫前或使用前設(shè)專人驗收、查驗產(chǎn)品包裝、標識、有效憑證及一般衛(wèi)生狀況是否符合索證規(guī)定和其他相關(guān)要求。

  4、設(shè)立食品原料選購臺賬,登記每次交易使用狀況。登記內(nèi)容:

  (1)進貨時間;

 。2)供應(yīng)商名稱;

  (3)進貨商品的名稱、生產(chǎn)廠名、廠址、規(guī)格;

 。4)進貨商品的生產(chǎn)質(zhì)量檢驗合格證明狀況;

 。5)進貨商品的生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、安全使用期(保質(zhì)期、保鮮期、保存期)和失效日期;

 。6)進貨商品的數(shù)量;

  (7)登記人簽名;

 。8)其他狀況;

  (9)將有關(guān)復(fù)印件和憑證要設(shè)專用檔案保管。

  5、食品選購臺賬和憑證檔案盒按月裝訂,保存期不少于兩年。

學校采購管理制度4

  為加強對單位采購活動的內(nèi)部控制和管理,防范采購過程中的差錯和舞弊,結(jié)合單位實際,特制定本制度。

  一、崗位責任

  1、辦公室采購人員負責按照采購預(yù)算實施采購活動,包括確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同、完善采購文件。

  2、辦公室倉庫保管人員負責所購貨物的驗收與入庫,并完善相關(guān)記錄。

  3、單位聘請法律顧問負責對采購合同協(xié)議的審核。

  4、單位聘請項目監(jiān)管部門負責對貨物、工程驗收的審核。

  5、分管副主任負責審核采購價格、驗收入庫和監(jiān)督完善采購文件。

  6、主任負責對采購合同、付款的審批。

  7、財務(wù)科負責審核確定采購方式、發(fā)票真?zhèn)巍⒅Ц敦浛睢?/p>

  二、活動流程

  1、各科室根據(jù)實際所需填寫“申購單”,經(jīng)科室負責人審批同意后,定期報辦公室。

  2、辦公室將各科室申購單匯總后,每月統(tǒng)一提出申購計劃,先報分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后交由采購人員實施采購。宗物品須經(jīng)主任辦公會研究同意后實施采購。

  3、單項2千元(含)以上或批量2萬元(含)以上的'宗物品、1萬元(含)以上的維修工程,必須通過政府采購?fù)緩劫徺I;單項2千元以下或批量2萬元以下的小額零星物品、1萬元以下的維修工程,可以自行購買,并索要正式、合格發(fā)票。

  對小額零星采購,按照“比質(zhì)比價、貨比三家”的詢價原則,確保公開透明,降低采購成本。

  4、對宗物品,辦公室負責與供貨單位擬訂采購合同,然后由法律顧問審核,報主任審批后存檔備案。

  5、對到貨物品,由辦公室倉庫保管人員進行驗收入庫,出具驗收證明。對重采購項目或維修工程要成立驗收小組。對驗收不合格的物品要及時上報處理。

  6、辦公室采購人員將應(yīng)付款項目報財務(wù)科審核,并經(jīng)逐級審批同意后由財務(wù)科執(zhí)行付款結(jié)算。

  三、其他相關(guān)控制措施

  1、單位應(yīng)當確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進行崗位輪換,防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賂、損害單位利益。

  2、加強采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負責妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購預(yù)算與計劃、各類批復(fù)文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等,完整記錄和映采購業(yè)務(wù)的全過程。

  3、對于宗設(shè)備、物資或重服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財會、審計、紀檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機制,加強對采購業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的控制。

  4、加強涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目,應(yīng)當在政工科的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。

學校采購管理制度5

  1、食品原料采購必需到有工商經(jīng)營答應(yīng)證、衛(wèi)生答應(yīng)證的經(jīng)營單元進行采購。

  2、采購人員要嚴格履行《食品衛(wèi)生法》,把好食品衛(wèi)生關(guān)。

  3、不采購腐爛變質(zhì)等對人體有害的`食品和原料,不采購超過保質(zhì)期或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。

  4、堅決杜絕黑加工食品和假冒偽劣食品流入校園。

  5、搞好食品、原料采購的索證登記。如采購畜禽肉類原料時,必需驗看動物檢疫部分出具的體驗及格證明。

  6、對大宗食品原料實行定點采購制度,對零星食品、原料也要實行會合定點采購。嚴禁采購非定點廠、店供給的食品原料。

  7、實行“陽光采購”,價格監(jiān)督機制,采購的食品原料須公布價格,接受總務(wù)處、XXX和師生監(jiān)督。總務(wù)處和膳管會要經(jīng)常性作市場行情調(diào)查,隨時調(diào)整采購食品、原料的價格。

  8、采購的一切食品、原料,必須經(jīng)過驗收登記后,方可結(jié)帳、報帳。

學校采購管理制度6

  校服是學生身份的象征,學生統(tǒng)一著裝不僅有利于班級和學校進行有效的教育教學活動,也是推進校園文化建設(shè)的有效措施,更是對培養(yǎng)團隊精神、平等意識、勤儉節(jié)約思想,對抵制相互攀比、奇裝異服的不良習慣,對規(guī)范行為舉止、增強自我約束力,對提升自信心和朝氣蓬勃的精神狀態(tài),都有不可替代的積極作用,因此,校服的穿著必須規(guī)范化。為此,學校特制定如下管理規(guī)定:

  一、著裝要求:

  1、星期一至周五的.課間操,學生必須穿好一身校服。

  2、學生參加大型集會或以班級為單位集體外出參加活動,須穿統(tǒng)一全套校服。

  3、因季節(jié)、天氣等原因,學生校服換穿按學校統(tǒng)一要求操作。

  4、因特殊原因不便穿校服者,須向班主任遞交書面申請,經(jīng)報年級處批準后方可不穿。

  二、愛護要求:

  1、學生要愛惜校服,養(yǎng)成良好的穿著、洗滌、疊放的習慣,原則上學生可利用雙休日洗滌,并疊放整齊。

  2、不得在校服上吊掛不必要的飾物,不得在校服上寫字或涂畫。凡在校服上寫字或涂畫的必須自行處理,不能處理的必須更換。

  3、校服損毀、丟失、尺碼偏小或過于陳舊,學生須自行申請學校,重新按校服原件置辦,轉(zhuǎn)入的學生應(yīng)及時補辦校服。

  三、管理監(jiān)督:

  1、學生穿著校服的情況列入班級考核,發(fā)現(xiàn)校服穿著不符合規(guī)定的學生,每人次每天扣除班級相應(yīng)的量化考核分,本人全校通報批評,發(fā)現(xiàn)學生無故不穿校服較多的班級,則扣除班主任的量化考評分。

  2、對學生不穿校服的問題,班主任要及時做好教育、記錄工作,必要時取得家長的配合。對拒不執(zhí)行校服管理制度的學生,要給予嚴肅批評;情節(jié)嚴重的,給予相應(yīng)的紀律處分。

  3、班主任具體負責本班學生校服的發(fā)放和穿著管理;星期一至周五的課間操,由體育組負責檢查;大型集會或以班級為單位集體外出參加活動由年級處負責檢查。

學校采購管理制度7

  為加強市級政府采購管理,貫徹落實《政府采購法》及其法規(guī)和制度,健全和完善政府采購運行機制和工作程序,提高政府采購效率,保證采購公開、公平、公正,特建立政府采購管理制度。

  凡納入政府集中采購目錄的購買性支出,嚴格按程序向市財政局政府采購管理辦公室申報,依法實行集中采購;財務(wù)科和總務(wù)處共同負責政府采購工作,編制、匯總本單位政府采購預(yù)算和計劃,向政府采購主管部門提交采購立項、資金繳撥、合同驗收、單一來源采購和特例采購等審批申請手續(xù),配合采購代理機構(gòu)辦理招標采購、詢價采購、競爭性談判采購等集中采購活動,負責政府采購信息情報的收集、匯總和上報,以及其他與政府采購有關(guān)的工作事項。

  需要采購時,由相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出申請,政府采購管理員審查其預(yù)算和資金等內(nèi)容,屬定點采購的,按定點采購規(guī)定辦理;屬集中采購的,每月集中匯總報政府采購管理部門按集中采購規(guī)定及程序辦理。

  1、根據(jù)政府采購法嚴格執(zhí)行政府采購。

  2、宗采購由校行政集體討論形成決議后組織實施。

  3、采購工作由總務(wù)處組織實施,校長室監(jiān)管。

  4、采購辦理人員不得與供應(yīng)商串謀提前透露標底。

  5、采購后與供應(yīng)商簽訂有效的購買、維修、服務(wù)等相關(guān)合同。

  6、定期公示學校的采購,接受監(jiān)督。

  3、學校采購管理制度

  1、食品采購定人、定責、定崗,必須有兩人采購,每天采購的食品都要有登記記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項。

  2、必須到持有衛(wèi)生許可證和有營業(yè)執(zhí)照及質(zhì)檢合格的經(jīng)營單位采購食物,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證。

  3、應(yīng)相對固定食品采購的場所,同時也要掌握定點與不定點的原則,關(guān)注市場行情。

  4、采購的食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準與規(guī)定,必須新鮮、衛(wèi)生、清潔。

  5、嚴禁采購以下食物:

  一是敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔,混有異物或其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。

  二是未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗不合格的肉類及制品。

  三是超過保質(zhì)期或不符合食品標簽的'定型包裝食品。

  四是其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品,包括半成品。

  6、驗收時由綜合管理部參與驗收,有驗收記錄,注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項,并簽明意見和驗收人的名字及日期。

  7、認真做好蔬菜農(nóng)藥檢測工作,對蔬菜、豆制品、肉類每次有記錄。

  8、對達不到食品衛(wèi)生標準和不符合衛(wèi)生要求的食品要堅決清退。

學校采購管理制度8

  第一章 總 則

  第一條為規(guī)范學校采購行為,保護采購當事人合法權(quán)益,促進廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合學校實際,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于使用財政性(學校財務(wù)直接核算)資金的采購活動。本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。

  第三條學校采購行為應(yīng)當遵循公平、公開、公正和誠實守信原則。

  第四條各單位應(yīng)加強采購計劃和預(yù)算管理,科學、準確地編制采購計劃和預(yù)算。

  第五條采購項目在申請采購前須落實采購經(jīng)費來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準。

  第六條學校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準》中的政府分散采購限額標準(以下簡稱“政府限額”),制定學校統(tǒng)一采購限額標準(以下簡稱“校級限額”)。

  第七條學校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。

  (一)“統(tǒng)一采購”是指采購預(yù)算達到“校級限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的由采購職能部門和招標中心共同組織的采購,包含“政府采購”與“校級采購”!罢少彙笔侵覆少忣A(yù)算達到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的項目!靶<壊少彙笔侵浮爸醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄”以外,采購預(yù)算達到“校級限額”以上“政府限額”以下的項目。

  (二)“零星采購”是指采購預(yù)算未達到“校級限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”內(nèi)的項目,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購。

  第二章 組織機構(gòu)及職責

  第八條學校采購工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導(dǎo)小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門,項目申請單位共同組成采購機構(gòu)。

  第九條學校成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的副校長擔任組長,其他分管采購職能部門的副校長擔任副組長,成員由計劃財務(wù)處、政府采購與招投標管理中心(以下簡稱“招標中心”)、后勤管理處、實驗室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會、基建規(guī)劃處、審計處、法制辦等部門組成。其主要職責為:

  (一)全面領(lǐng)導(dǎo)學校的采購工作;

  (二)討論制定學校采購工作的規(guī)章制度;

 。ㄈ┯懻摏Q定學校采購工作的重大事項;

 。ㄋ模┯懻摏Q定學校校級采購的范圍與限額標準;

  (五)討論決定學校采購工作的獎懲意見;

 。⿲彾▽W校采購活動中其他需要決定的事項。

  第十條招標中心為學校采購主管部門,其主要職責:

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家政府采購與招投標法律法規(guī)和相關(guān)政策;

  (二)研究起草學校采購管理辦法及實施細則、督促相關(guān)部門擬定專項實施細則和工作規(guī)范;

  (三)協(xié)助財務(wù)部門編制學校年度政府采購預(yù)算;

 。ㄋ模┴撠熣少徲媱潅浒干暾埣皩徟暾埖纳蠄螅蛏霞壷鞴懿块T上報學校各類采購統(tǒng)計信息等政府采購管理工作;

 。ㄎ澹┴撠煛敖y(tǒng)一采購”項目采購方式審核及備案;

  (六)負責“_大學采購評審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;

 。ㄆ撸┴撠煂徍苏少徫募,組織“統(tǒng)一采購”項目的開評標,依據(jù)評審結(jié)果按程序確定中標或成交供應(yīng)商;

  (八)協(xié)助采購職能部門處理其承辦項目的質(zhì)疑和投訴;

 。ň牛┩瓿蓪W校安排的其他工作。

  第十一條采購職能部門為學校采購工作的具體實施部門,必須配備專職采購人員組織實施統(tǒng)一采購項目,其主要職責:

  (一)負責執(zhí)行和實施政府采購相關(guān)政策及學校采購相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國家法律法規(guī)和學校的管理制度,擬定職責范圍內(nèi)的專項實施細則和工作規(guī)范;

  (二)負責組織編制采購文件,實施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項目的統(tǒng)一采購及協(xié)調(diào)工作;

  (三)負責處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的質(zhì)疑和投訴;

 。ㄋ模┴撠熣少忢椖亢贤娌⑻峤徊少徆芾聿块T進行政府采購執(zhí)行情況備案;

 。ㄎ澹┴撠煒I(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔等;

 。┩瓿蓪W校安排的其他工作。

  第十二條采購職能部門采購業(yè)務(wù)范圍:

 。ㄒ唬⿲嶒炇壹霸O(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實驗材料,儀器設(shè)備升級及維保等;

 。ǘ┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費修繕工程等;

  (三)后勤管理處:ABC 校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;

  (四)基建規(guī)劃處:學校新、改、擴建工程及配套項目,虎溪校區(qū)國撥經(jīng)費修繕工程;

 。ㄎ澹┱袠酥行模浩渌こ獭⒇浳、服務(wù)等。

  第十三條相關(guān)職能部門為學校業(yè)務(wù)歸口管理部門,其主要職責:

 。ㄒ唬┴撠煒I(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項目立項或計劃批準、論證;

  (二)負責審定項目申請單位的采購需求及其他技術(shù)性文件;

 。ㄈ┴撠煂徍撕贤约绊椖繄(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門;

 。ㄋ模┴撠熃M織業(yè)務(wù)歸口管理采購項目的實施及驗收工作。

  第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負責的項目范圍:

 。ㄒ唬┗ㄒ(guī)劃處:國撥經(jīng)費修繕項目,新建、改建、擴建工程項目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;

 。ǘ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。國撥經(jīng)費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;

 。ㄈ﹫D書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);

 。ㄋ模┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。各類貨物(科研儀器設(shè)備除外),國撥經(jīng)費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;

 。ㄎ澹﹪H處:各類出國訪學、研修、實習實踐相關(guān)服務(wù)等;

 。╉椖课疵鞔_歸口管理部門的,由項目申請單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責或者由學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負責,項目申請單位提交合同歸口部門審核合同。

  第十五條項目申請單位主要職責:

 。ㄒ唬┴撠煵少忢椖苛㈨椛暾垺㈩A(yù)算申報和市場調(diào)研,科學合理確定采購需求;

  (二)負責采購申請,確認采購文件,起草采購合同項目專用條款。參與貨物類采購項目采購文件編制,擬定評審因素、評審標準及特殊的商務(wù)要求等;

 。ㄈ┝邢<壊少忢椖吭u審會;

  (四)負責合同執(zhí)行,項目實施、驗收及履約情況反饋。

  第三章 采購方式

  第十六條“統(tǒng)一采購”項目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標中心組織開評標。采購預(yù)算金額達到“校級限額”的項目及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:

 。ㄒ唬┎少忣A(yù)算金額在“校級限額”與“政府限額”之間的項目,原則上采用校級采購;

  (二)采購預(yù)算金額達到“政府限額”的項目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按國家相關(guān)法律法規(guī)實施政府采購;

  (三)采購預(yù)算金額達到“政府采購”公開招標限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開招標方式采購,若需采用非公開招標方式采購,須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報教育部、財政部批準后實施;

 。ㄋ模┻_到公開招標限額的工程項目按國家招投標法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實施采購。

  第十七條政府采購方式包括:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式,政府采購項目選用采購方式時必須按國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項目由實驗室及設(shè)備管理處按照國家和學校的相關(guān)規(guī)定組織采購。

  第十八條“校級采購”方式包括:競爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學校采購管理部門認可的方式。信息公開、采購周期、評審專家的要求和標準按校級采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條“零星采購”方式包括:電子采購,自行采購。零星采購工程項目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項目由項目單位自行組織。具體要求及標準按照學校零星采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條項目申請單位在一個財政年度內(nèi),不能將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項目,以化整為零方式多次采購。累計資金數(shù)額超過校級限額的原則上屬于規(guī)避“校級采購”,累計資金數(shù)額超過“政府限額”的,屬于規(guī)避“政府采購”。

  第二十一條學!敖y(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。

  (一)屬中央預(yù)算單位政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目,應(yīng)委托中央國家機關(guān)政府采購中心代理采購,具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外。科研儀器設(shè)備,是指學校用于教學科研活動的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學校各級行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。

 。ǘ靶<壊少彙表椖吭瓌t上由采購職能部門組織編制采購文件,招標中心組織開評標;“政府采購”項目可根據(jù)需要委托代理采購。被委托機構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購程序后,將采購結(jié)果移交給采購職能部門。

  第二十二條科研項目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購合同。

  第四章 采購程序

  第二十三條項目申請單位需按預(yù)算主管部門要求,提前申報采購預(yù)算,其中涉及政府采購的項目,業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購計劃在年度預(yù)算“一上”時匯總至計劃財務(wù)部門,統(tǒng)一報教育部、財政部審批備案,在采購活動開始前 30 日公開采購意向。含有進口設(shè)備的政府采購項目,還需要通過進口產(chǎn)品論證及備案后方可進行采購。

  第二十四條采購需求由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進行充分論證(市場調(diào)研、專家論證、征求意見等)的基礎(chǔ)上科學合理地編制。包括采購標的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應(yīng)遵循真實透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。

  第二十五條項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購需求向采購職能部門提出采購申請,采購職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購方式。

  第二十六條招標中心對采購方式進行審核。按政府采購相關(guān)規(guī)定申請變更采購方式,由招標中心通過“政府采購計劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報,批準后實施。

  第二十七條采購文件由采購職能部門根據(jù)項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的`采購需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購項目特點和實際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購文件應(yīng)規(guī)定采購項目商務(wù)要求(報價要求、評審標準和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。

  第二十八條招標中心發(fā)布采購公告和采購文件,采購職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。

  第二十九條招標中心根據(jù)采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項目評審委員會。評審委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

  第三十條評審委員會成員在采購工作中的主要職責為:

 。ㄒ唬┳窦o守法,客觀、公正、廉潔地履行評審專家權(quán)利、義務(wù)和職責,遵守職業(yè)道德,維護學校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;

 。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律規(guī)定,按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標準,客觀公正地進行評審,并對個人的評審意見承擔法律責任;

  (三)參與評審報告的起草,對評審過程保密,不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況;

 。ㄋ模┡浜享椖可暾垎挝弧⒉少徛毮懿块T答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。

  第三十一條招標中心組織采購評審并發(fā)布中標或成交結(jié)果公告。

  第三十二條采購職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(成交)通知書。校級采購中標通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結(jié)束后將評審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。

  第五章 履約與驗收

  第三十三條自中標(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購結(jié)果事項,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi),由采購職能部門在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。

  第三十四條凡屬采購項目必須嚴格按照采購結(jié)果簽訂書面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。

  第三十五條中標(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(成交)供應(yīng)商自動放棄中標(成交)供應(yīng)商資格的,采購職能部門可依據(jù)評審報告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購,原中標(成交)供應(yīng)商的投標保證金不予退還并取消其中標(成交)資格。

  第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(成交)金額一致,原則上不能在中標(成交)后對合同關(guān)鍵條款及標的內(nèi)容進行變更。

  第三十七條項目申請單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學校相關(guān)驗收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收,并出合格或不合格的驗收結(jié)論。

  第三十八條合同履約及驗收結(jié)果作為學校采購誠信評價體系的依據(jù),項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時以書面形式將履約及驗收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。

  第六章 監(jiān)督與責任

  第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項目申請單位對成交(或中標)人進行履約情況的監(jiān)督與評價。

  第四十條采購職能部門應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購活動的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機制。應(yīng)加強對工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評價其專業(yè)水平、工作實績和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。

  第四十一條學校審計部門應(yīng)對學校采購活動按相關(guān)規(guī)定進行審計。

  第四十二條學校紀檢監(jiān)察部門負責受理對采購活動中有關(guān)單位和個人提出的投訴,負責依紀依規(guī)處理有關(guān)單位和個人的違紀違規(guī)行為。

  第四十三條學校采購當事人不得有下列行為:

  (一)采取化整為零或者以其他方式規(guī)避統(tǒng)一采購,或擅自中止、終止統(tǒng)一采購;

  (二)以不合理的條件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當利益;

 。ㄈ┚芙^簽訂合同或者提出額外附加條件;

 。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的規(guī)定編制采購需求及其他要求;

  (五)其他違反法律、法規(guī)的行為。

  第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:

 。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料謀取成交(或中標)的;

  (二)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;

 。ㄈ┡c采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機構(gòu)惡意串通的;

 。ㄋ模┫虿少徣、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的;

 。ㄎ澹┰诓少忂^程中違反采購文件約定與采購人進行協(xié)商談判的;

 。┚芙^有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;

 。ㄆ撸o正當理由不與采購人簽訂合同,或者不履行與采購人訂立的合同的;不按照采購文件和響應(yīng)(或投標)文件與采購人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;

  (八)將成交(或中標)項目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;

  (九)履行合同情況差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標違規(guī)、惡意報價、成交(或中標)后遲遲不供貨或者不施工等行為的;

 。ㄊ┢渌绊懖少徎顒庸、公正的行為。

  第四十五條采購代理機構(gòu)不得有下列行為:

 。ㄒ唬┙栌盟速Y質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù);

 。ǘ┡c學校相關(guān)政府采購當事人、供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;

  (三)泄露應(yīng)當保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當保存的文件資料或者偽造、變造文件資料;

  (四)其他違反法律、法規(guī)的行為。

  第四十六條采購項目評審委員會成員不得有下列行為:

  (一)接受單位、個人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求;

 。ǘ┙邮苜V賂、獲取其他不正當利益、玩忽職守等行為;

 。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。

  第四十七條凡參與學校采購活動的工作人員在學校采購活動中有違規(guī)、違紀、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)。

  第四十八條供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購活動資格,情節(jié)特別嚴重的,永久取消參與我校政府采購活動資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報。

  第七章 附 則

  第四十九條校級限額的調(diào)整須經(jīng)校長辦公會批準,政府限額及公開招標限額標準的調(diào)整須按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標準調(diào)整后,采購管理部門應(yīng)及時在全校范圍內(nèi)公布。

  第五十條學校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。

  第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。

學校采購管理制度9

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范學院采購管理工作,最限度地發(fā)揮資金的使用效益,促進學院廉政建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《政府采購管理和服務(wù)招投標管理辦法》、《福建省招標投標條例》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省省級政府集中采購目錄及限額標準》等上級有關(guān)規(guī)定,本著“保證質(zhì)量、節(jié)約開支、公平公正、誠實信用”的原則,結(jié)合學院實際,制定本辦法。

  第二條 學院各單位使用財政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和科研、貸款、捐贈等其它配套資金進行的采購行為,均適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱采購,系指學院各單位以購買、租賃、托、雇用、開發(fā)等方式有償取得的貨物、服務(wù)及工程的行為。

  第四條 采購符合《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購進口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》(財庫[20xx]119號)等有關(guān)規(guī)定,確需采購進口產(chǎn)品的,學院應(yīng)當在獲得省級財政部門核準后,依法開展采購活動。其中采購進口機電產(chǎn)品且屬于必須進行國際招標范圍的,在采購活動開始前也應(yīng)當辦理進口產(chǎn)品核準。

  第五條 任何單位和個人不得將依法必須進行集中采購的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避集中采購招標。

  第六條 采購應(yīng)當按照批準的采購預(yù)算執(zhí)行。

  第二章 組織機構(gòu)及職責

  第七條 學院成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由院辦、財務(wù)、監(jiān)審、資產(chǎn)管理中心部門負責人組成,采購項目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負責人參與。主要負責對學院采購項目經(jīng)費、采購計劃、組織形式、采購方式、招標文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督;負責制定學院采購管理制度和工作流程;負責研究解決采購過程中出現(xiàn)的重問題,必要時上報學院研究確定。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理中心,由資產(chǎn)管理中心負責人兼任辦公室主任。

  第八條 學院資產(chǎn)管理中心是學院采購工作管理的執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行國家和學院各項采購法規(guī)和制度,負責擬訂采購招投標管理規(guī)定,負責審核采購項目的采購方式,負責組織擬訂學院集中采購項目的采購文件,參與集中采購項目的合同審查、參與集中采購項目的驗收工作,參與型采購項目的專家論證等工作。

  第九條 學院采購項目申報部門、項目主管部門負責組織采購項目的調(diào)研、立項、專家論證與審批工作,協(xié)助采購預(yù)算的編制,提出采購標的物的選型,提供采購項目的技術(shù)參數(shù)及采購方案,組織采購項目驗收工作。

  第十條 學院紀檢監(jiān)察審計處是學院采購活動的監(jiān)督機構(gòu),立監(jiān)督學院采購活動,受理采購?fù)对V,確保采購活動的公正、公開和公平。

  第三章 采購計劃、立項審批

  第十一條 學院各部門應(yīng)當根據(jù)學院發(fā)展規(guī)劃、實際工作需求提出年度采購計劃,經(jīng)相關(guān)部門審核匯總,報學院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或辦公會議批準。

  第十二條 采購項目必須進行項目立項和審批。項目立項由使用部門提出,項目歸口主管部門審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報院長批準。各類立項申請表詳見附件一(1)(2)(3)(4)(5)(6)。

  第十三條 學院各采購申報部門根據(jù)審批的采購計劃及采購立項,合理安排采購計劃時間,明確采購需求參數(shù),詳細填報采購申請材料,報送采購部門組織實施采購等事宜。

  第四章 采購范圍及標準

  第十四條 納入學院資產(chǎn)管理中心集中組織采購管理的采購項目范圍及標準:

 。1)省級政府集中采購目錄(以下簡稱“目錄”)內(nèi)限額以上的采購項目;

 。2)目錄內(nèi)限額以下單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元(含)以上,工程類5萬元(含)以上的采購項目;

 。3)目錄外單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元(含)以上、工程類5萬元(含)以上的采購項目。其中屬于上級(即政府集中采購部門或省主管部門)集中組織的采購項目,由資產(chǎn)管理中心根據(jù)學院各有關(guān)采購申報部門的申報資料負責審核并定期匯總后,向上級有關(guān)采購申報工作;其余的由學院資產(chǎn)管理中心根據(jù)學院各有關(guān)采購申報部門的申報資料,定期匯總后集中組織采購。

  第十五條 學院各采購申報部門應(yīng)當做好納入學院集中采購項目的采購計劃工作,做好所有采購項目的年度采購預(yù)算,定期將屬于集中采購管理范圍的采購項目申報資料歸集后報送學院資產(chǎn)管理中心組織集中采購(原則上行政辦公設(shè)備、辦公用瓶季度報送一次,其余采購項目每月報送一次)。

  第十六條 納入學院各部門自行組織采購管理的范圍及標準:單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元以下,工程類5萬元以下的采購項目,由采購項目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀檢監(jiān)察審計處審核確認,報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準后,自行負責組織實施采購。

  目錄內(nèi)單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元以上(含)以及工程類5萬元以上(含)且按照上級規(guī)定可以由學院自行組織集中的采購項目,若確實因時間緊、專業(yè)性強、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多等原因,可以由采購項目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀檢監(jiān)察審計處審核確認,報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準后,自行負責組織實施采購。

  第五章 采購方式及管理

  第十七條 依法納入政府集中采購管理和省級主管部門集中采購項目管理的采購方式必須嚴格服從其規(guī)定。

  第十八條 按照上級規(guī)定可以由學院自行組織集中采購范圍的采購項目,由學院資產(chǎn)管理中心負責組織托財政部門認定資格的招標代理機構(gòu)采用公開招標方式實施采購;蚋鶕(jù)學院采購項目的實際需要經(jīng)學院招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后由資產(chǎn)管理中心組織實施校內(nèi)采購。

  學院任何部門或個人不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物、服務(wù)及工程項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。

 。ㄒ唬 符合下列情形之一的,可以采用邀請招標方式進行采購。

  1.采購項目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;

  2.采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過的。

 。ǘ 符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判采購方式的。

  1.招標后,沒有供應(yīng)商投標或沒有合格標的,或者重新招標后未能成立的;

  2.非學院所能遇見的原因或者非學院拖延造成招標所需時間確實不能滿足用戶緊急需要的;

  3.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;

  4.因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。

 。ㄈ 符合下列情形之一的,可以采取單一來源采購方式。

  1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的; 2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

  (四) 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可以采用詢價采購方式。

 。ㄎ澹 對采購零星、需求頻繁且金額不,而且在使用過程中必須保證連續(xù)提供的貨物、服務(wù)及維修工程等采購項目,可以實行協(xié)議、定點采購。 屬于協(xié)議、定點采購的項目,原則上也應(yīng)當采用公開招標方式采購定點單位。

  第十九條 對時間緊、專業(yè)性強、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多的采購項目,采購項目申報部門要求變更采購方式的,由采購項目申報部門提出申報,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀檢監(jiān)察審計處審核確認后,報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。

  第二十條 屬于學院各部門自行組織的采購項目由采購項目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀檢監(jiān)察審計處審核確認,報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準后,自行負責組織實施采購。

  第二十一條 采購項目若需預(yù)先設(shè)計采購方案的,采購項目申報部門不能單方面向托設(shè)計單位作有關(guān)承諾,項目設(shè)計方案中不得設(shè)定影響采購公平的限制性條件。在采購過程中,設(shè)計單位與其它供應(yīng)商應(yīng)同等對待。對專業(yè)性強、技術(shù)要求高、數(shù)額的采購項目,須安排外出考察的,應(yīng)在采購之前進行。

  第六章 采購合同簽訂與履行

  第二十二條 已經(jīng)確定中標商或成交供應(yīng)商的,應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項組織簽訂采購合同。

  第二十三條 凡學院集中采購項目,中標商或成交供應(yīng)商確定后,資產(chǎn)管理中心應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出中標通知書或成交通知書,采購項目申報部門根據(jù)招標、中標投標等文件負責組織擬訂采購合同,資產(chǎn)管理中心協(xié)助采購項目申報部門擬定并審核采購合同。合同在正式簽訂前必須經(jīng)院辦、合同內(nèi)容相關(guān)的部門、財務(wù)處、紀檢監(jiān)察審計處審查并會簽后,上報有關(guān)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。采購項目申報部門負責人根據(jù)法定代表人授權(quán)代表學院簽定采購合同。

  采購項目申報部門報送合同會審或?qū)徟鷷r,應(yīng)當同時將與采購合同簽訂有關(guān)的招標文件、中標人投標文件、競爭性談判文件、單一來源采購文件及中標通知書等提供給會簽審核部門、審批領(lǐng)導(dǎo)審查。其余辦理有關(guān)合同簽訂注意事項,按照《福建船政交通職業(yè)學院合同管理辦法》(閩交院辦〔20xx〕84號)有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

  第二十四條 采購項目申報部門應(yīng)當在合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),將合同報項目主管部門、財務(wù)處、紀檢監(jiān)審處、資產(chǎn)管理中心等有關(guān)部門備案。

  第二十五條 長期供貨合同及以“服務(wù)” 為標的的采購合同,合同履行的最長期限不得超過3年。

  第二十六條 學院采購若需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,需經(jīng)原合同審核、會簽審查的相關(guān)部門負責人審核后,經(jīng)采購項目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,院長批準后才可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的.百分之十。

  第二十七條 中標商或成交供應(yīng)商未能及時、足額交納履約保證金并簽定保證合同的,視為自動放棄中標權(quán),并按有關(guān)規(guī)定將采購合同授予第二中標人。

  第二十八條 在不違上級有關(guān)采購規(guī)定的前提下,以“服務(wù)”為標的的采購合同到期后,經(jīng)采購項目申報部門充分市場調(diào)研、詢價、考核的基礎(chǔ)上,供應(yīng)商確能嚴格履行合同、市場價格穩(wěn)定的,同時遇到特殊緊急情況時,由采購項目申報部門提出書面申請,項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報院長批準后方可續(xù)簽合同。

  第七章 采購驗收及預(yù)付管理

  第二十九條 學院采購的項目由采購項目申報部門負責組織供貨單位、采購項目主管部門、資產(chǎn)管理部門、采購部門、財務(wù)及紀檢監(jiān)審等部門參與驗收,驗收應(yīng)當簽署驗收報告書(詳見附件二(1)(2)),所有參與驗收成員必須簽字確認。

  第三十條 為確保資金安全,采購過程中原則上不支付預(yù)付款和進度款。按上級有關(guān)規(guī)定,確因數(shù)額巨、進口設(shè)備等特殊采購項目需要支付預(yù)付款和進度款的采購項目,由采購項目申報部門提出申請,采購項目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報院長審定后才能在采購文件中加以明確說明。

  第八章 采購監(jiān)督

  第三十一條 學院紀檢監(jiān)察審計部門是學院采購工作的立監(jiān)督部門,依法監(jiān)督的主要內(nèi)容有:

 。ㄒ唬┎少忢椖康恼{(diào)研、論證、審核、立項和審批等情況。

 。ǘ┎少忢椖康男畔l(fā)布或招標情況。

 。ㄈ┕⿷(yīng)商的資質(zhì)和業(yè)績等審核情況。

 。ㄋ模┰u標和定標情況。

 。ㄎ澹┎少忢椖康暮贤炗喓秃贤瑘(zhí)行情況。

 。┎少忢椖康尿炇、付款和售后服務(wù)落實情況。

  第三十二條 監(jiān)督的主要方式:

 。ㄒ唬﹨⒓硬少徆ぷ鞯南嚓P(guān)會議。

 。ǘ⿲忛啿少徆ぷ鞯南嚓P(guān)報告、合同、文件等材料。

 。ㄈz查或詢問相關(guān)部門和工作人員在采購工作中的有關(guān)情況。

 。ㄋ模⿲Σ少忂`紀違規(guī)行為提出糾正或處理意見。

  第九章 采購行為責任

  第三十三條 采購行為應(yīng)當接受紀檢監(jiān)察審計部門和群眾監(jiān)督,應(yīng)嚴格遵守國家和省有關(guān)條例、法規(guī)及學院財經(jīng)紀律,按照規(guī)定的程序執(zhí)行。采購經(jīng)辦人員應(yīng)遵守有關(guān)工作紀律,不得收受任何回扣、賂及索取好處費。

  第三十四條 采購過程中發(fā)生下列情形,視情節(jié)給予相關(guān)責任人責令限期整改、警告、行政處分或移交司法機關(guān)處理。

 。ㄒ唬⿷(yīng)當采取規(guī)定方式而擅自采取其他方式采購的;

 。ǘ┥米蕴岣卟少彉藴实;

 。ㄈ┮圆缓侠項l件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇的;

 。ㄋ模┰谡袠诉^程中違規(guī)與投標人進行協(xié)商談判的;

 。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。

  第三十五條 在采購過程中,有關(guān)工作人員有下列情形,視情節(jié)給予限期整改、警告、行政處分、調(diào)離工作崗位、撤職、辭退或移交司法機關(guān)處理。

 。ㄒ唬┡c供應(yīng)商惡意串通的;

 。ǘ┰诓少忂^程中,接受賂或獲取其他不正當利益的;

 。ㄈ┻`政府采購及招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定的;

 。ㄋ模┰谟嘘P(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;

 。ㄎ澹┯捎趥人工作失誤,給學院造成重經(jīng)濟損失或不良影響的。

  第十章 附 則

  第三十六條 學院使用國外組織及個人的投資或贈款進行采購,投資或贈款人有約定的,從其約定。

  第三十七條 本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行,由采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

  第三十八條 原學院有關(guān)規(guī)定的條款與若本辦法相抵觸的,以本辦法為準;若與國家有關(guān)法律法規(guī)及省主管部門的相關(guān)政策不符或相矛盾時,按國家及省主管部門的相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行并適時對本辦法有關(guān)條款調(diào)整修訂。

學校采購管理制度10

  一、政府采購管理制度

  為了貫徹執(zhí)行《政府采購法》及朝陽區(qū)政府采購的管理規(guī)定,加強各校采購管理,規(guī)范采購行為,明確采購程序,結(jié)合學區(qū)實際制定政府采購管理制度。

 。ㄒ唬、集中采購管理程序:

  1、學校按當年預(yù)算政府采購預(yù)算要求,將本校采購項目及資金計劃編入部門預(yù)算,上報學區(qū)財務(wù),學區(qū)匯總后上報教委財務(wù)科審批;

  2、由教委統(tǒng)一采購的項目,學校要做好驗收工作。對所購貨物的名稱、型號、規(guī)格等進行初步驗收,并上報教委設(shè)備中心。

 。ǘ┬7稚⒉少彸绦颍

  1、購限額標準以內(nèi)納入定點采購范圍內(nèi)的貨物采購程序:

 。1)、財政直接支付項目:

 、、采購單位在每月10日之前提交次月政府采購月計劃,待區(qū)財政批復(fù)后單位才能執(zhí)行;

 、、學校持《朝陽區(qū)定點貨物結(jié)算單》到定點供應(yīng)商處進行采購。采購?fù)瓿珊笤隍炇諜谥泻炇鹨庖,加蓋公章;

 、、供應(yīng)商及區(qū)財政相關(guān)部門按照要求結(jié)算貨款。

 。2)、單位自行支付項目:

 、、學校填寫《朝陽區(qū)定點政府采購實物調(diào)撥單》;

 、、學校通知定點供應(yīng)商;

 、、貨到后學校進行驗收,驗收合格后學校在“采購人驗收”欄中簽字蓋章;

 、、學校憑發(fā)票及《朝陽區(qū)定點政府采購實物調(diào)撥單》到學區(qū)報賬。

  2、采購限額標準以上項目采購程序:

 。1)、貨物或服務(wù),單項或批量達到50萬元以上。教學設(shè)備達到30萬元以上項目。

 、、學校次月需要立項的項目在本月填報政府采購計劃;

 、、學校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項表”與項目詳細需求,報送區(qū)政府采購辦,并將配套資金繳入政府采購賬戶;

 、、學校依據(jù)批復(fù)立項表與審計的招標代理機構(gòu),確定供應(yīng)商。

 。2)、政府采購目錄以及單項或批量到達60萬元的'工程項目:

 、、學校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項表”與設(shè)計概算、圖紙等報區(qū)政府采購辦;

 、、學校依據(jù)批復(fù)的立項表與已審定的招標機構(gòu),確定供應(yīng)商;

 、、建設(shè)工程竣工后,由學校與工程監(jiān)理機構(gòu)共同對項目進行驗收。

學校采購管理制度11

  為加強對學校采購大宗物品的內(nèi)部控制和管理,結(jié)合學校實際,制定本制度。

  1.采購小組成員應(yīng)當廉潔自律,嚴守工作紀律,嚴禁利用職權(quán)和工作之便接受供應(yīng)商禮金、禮品及宴請。

  2.采購部門所有采購必須按預(yù)算計劃、組織進行采購,確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同,按照采購流程、規(guī)范采購活動和驗收程序。

  3.對大宗采購項目或維修工程要成立驗收小組,特殊性、臨時性急需購買的`物資需申報調(diào)整預(yù)算,并完善相關(guān)手續(xù),再上報上級有關(guān)部門審批。

  4.對大宗設(shè)備、物資進行采購必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,成立學校相關(guān)人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)相互制約的機制,加強對各個環(huán)節(jié)的控制。

  5.對小額的零星采購,按照“比質(zhì)比價、貨比三家”詢價原則確保公開透明,降低采購成本。

  6.分管領(lǐng)導(dǎo)負責審核采購合同、采購價格,監(jiān)督驗收入庫和完善采購計劃。

  7.財務(wù)室負責審核采購方式、發(fā)票真?zhèn)魏透犊罱Y(jié)算。

  8.采購?fù)戤叡仨氉龊貌少徺Y料的存檔、備份工作。

學校采購管理制度12

  一、食堂采購員由食堂管理員兼任,負責食品采購,職責如下:

  1、必須講原則,責任心強,正直誠實,不謀私利。

  2、負責食堂所需食品原料輔料的采購,保障食品的衛(wèi)生、安全、質(zhì)優(yōu)、價廉。同時負責食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購,此類采購,必需遵循公司采購部的相干劃定,同時提請采購部審批。

  3、按照經(jīng)營情形,實時提出采購申請并負責采購。分析食品原料輔料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格,提出改進意見和建議。

  4、負責供應(yīng)商的篩選,確定合格供應(yīng)商,并經(jīng)常對供應(yīng)商進行考核評價。

  5、協(xié)同驗收員,對供應(yīng)商所配送的食品進行驗收,必須嚴格把關(guān)。

  6、調(diào)研市場價格,定期或不定期進行調(diào)查了解市場價格浮動行情。

  7、保管進貨單據(jù),根據(jù)進貨統(tǒng)計和約定時間,對單據(jù)進行審核后,申請付款。

  8、監(jiān)督食品原料輔料的出入庫及庫存情況,提出改進意見和建議。

  二、采購原則:

  1、應(yīng)遵循“貨比三家”的原則,同等質(zhì)量比價格,同等價格比質(zhì)量,同等價格質(zhì)量比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價廉。

  2、實行“定點采購”,堅決杜絕從流動攤販手中采購的行為,以確保食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全。根據(jù)“貨比三家”的原則,再結(jié)合供應(yīng)商的規(guī)模、誠信等因素,綜合評價后最終確定一家為定點采購的合格供應(yīng)商。另外再選擇來兩家作為備份供應(yīng)商,以備急需。

  三、供給商管理劃定

  合格供應(yīng)商必須具備的條件:

  1、具有合法從事經(jīng)營活動的相干證照:業(yè)務(wù)執(zhí)照、構(gòu)造機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、負責人身份證,其復(fù)印件必需提交本公司備案。

  2、特別是大米、面粉、菜油、調(diào)料、肉類五大宗食品的供應(yīng)商,還必須同時具備國家規(guī)定的必須具備的相關(guān)資質(zhì)、證書:衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告、動物檢疫合格證等等。

  3、對于不完全具備相關(guān)證照的某些食品原料輔料供應(yīng)商,如蔬菜類供應(yīng)商,仍應(yīng)堅持從具有合法經(jīng)營資格的`農(nóng)貿(mào)市場的攤販手中采購,以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴禁采購路邊貨或其他無法溯源的食品原料輔料。

  4、長期合作的供應(yīng)商,應(yīng)與本公司簽訂長期合作的意向性合同,其中應(yīng)約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生、定價辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責任等。

  5、供給商必需提供正規(guī)、送貨單、收條等送貨憑證。

  四、食堂驗收員由總經(jīng)辦委派,負責對采購回來的食品原料輔料進行驗收,職責如下:

  1、堅持原則,秉公辦事,堅決維護公司利益。

  2、根據(jù)食堂采購計劃表和供應(yīng)商送貨單,對食品原料輔料先驗收后入庫,拒收假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過期、無生產(chǎn)廠址的食品,保證數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量相符,驗收后在單據(jù)上簽字。

  3、不定期抽查入庫食品的數(shù)量和質(zhì)量。

  五、食品驗收辦法:

  1、“一看二聞三嘗四問五索”:一看——看食品有無外包裝,包裝是否齊備,包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠名、廠址等要素是否標識齊全,看食品有無變色、腐敗;二聞——聞氣味,是否有異味、腐敗味;三嘗——嘗味道是否一般;四問——問生產(chǎn)過程、裝卸運輸過程、進貨渠道等;五索——索取相干資質(zhì)證件、送貨單。

  2、肉的驗收:

 、偎魅z疫及格證。

 、诳慈獾念伾,肥膘呈白色,疫肉呈紫紅色。

 、鄄榭词欠褡⑺。

 、苋馔獗頍o毛。

  3、魚的驗收:

 、脔r魚:聞味為正常的魚腥;看魚的眼睛是灰色的且向外突出;看魚鱗是否齊全。

  ②凍魚:看顏色不發(fā)黃,看眼睛不渾濁、凹陷。

  4、米面的驗收:索取出廠及格證、稱重、看米的色澤。

  5、油的驗收:

 、偎魅〕鰪S及格證、檢修證明;

 、诳赐该鞫,色澤透明的是植物油;

 、勐動谐粑兜目赡苁堑販嫌,有礦物味的更要拒收;

 、車L味道,有異味的可能是地溝油;

 、萑紵徽G野l(fā)出“吱吱”聲的,水分超標;燃燒時發(fā)出“噼叭”爆炸聲,有可能是摻假產(chǎn)品,拒收。

  六、食品采購及貨款支付流程

  1、采購前,先對食堂食品原料輔料剩余數(shù)量進行盤點,然后根據(jù)食堂具體經(jīng)營情況,確定各種食品原料輔料的需求量。對于需求量的把握必須適度,應(yīng)避免因采購過多放置時間太長導(dǎo)致腐敗變質(zhì)或因采購過少不夠用而影響供餐。

  2、采購員咨詢價格、砍價、定價,確定供給商,然后按照需求量填寫《食品原料輔料采購計劃表》(附件二),報總經(jīng)辦核準。得到核準后,再聯(lián)系供給商送貨。

  3、貨色送到后,由驗收員進行驗收。對不及格食品拒收,退回請求重新配送;對及格食品,核實數(shù)量、分量、重量、質(zhì)量,并在供方送貨單和食堂采購計劃表上登記準確,按驗收實際入庫。

  4、貨款定期結(jié)算。付款時,食堂管理員憑采購申請單和驗收確認的送貨單申請付款。

  5、未經(jīng)總經(jīng)辦審批同意,食堂管理員不得擅自采購。

  七、食堂管理員及總經(jīng)辦相關(guān)人員應(yīng)經(jīng)常關(guān)注市場行情。

  如發(fā)現(xiàn)原供給商的價格偏高,應(yīng)實時與供給商協(xié)商降價,協(xié)商不成應(yīng)立即更換供給商,尋求價格更低的及格供給商并進行協(xié)作。

  八、本制度從20xx年XX月XX日起執(zhí)行。

學校采購管理制度13

  為規(guī)范學校財務(wù)行為,加強和完善財務(wù)管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神,結(jié)合我校實際,制定本制度。

  一、基本原則

  1、嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;

  2、開源節(jié)流,提高效益,服務(wù)教育教學,服務(wù)廣大師生;

  3、落實崗位職責,確保財務(wù)和資金安全。

  二、主要任務(wù)

  4、科學編制預(yù)算,及時進行決算;

  5、依法籌措教育經(jīng)費,確保國撥經(jīng)費、事業(yè)性收費及專項資金及時、足額地到帳入庫;

  6、做好學校各項支出的審核把關(guān),及時辦理結(jié)算、報批、付款等;

  7、做好教職工的人事管理和工資管理,確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時足額發(fā)放;

  8、做好學生代收費項目管理和學生食堂帳目管理;

  9、加強學校固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;

  10、加強會計核算,定期進行財務(wù)分析,如實反映學校財務(wù)狀況;

  11、建立健全財務(wù)檔案,各類會計資料完整、規(guī)范、準確,記帳及時,日清月結(jié);

  12、依法做好財務(wù)公開。

  三、收入管理

  13、嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準;

  14、收費使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù),全額上繳市財政專戶,實行“收支兩條線”管理,防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生;

  15、及時組織進行各項收費,認真填寫《學生收費記錄卡》,對于學生繳費中的拖繳、欠繳現(xiàn)象,必須摸清底數(shù),如實上報,限期繳足;

  16、學校取得的專項資金,應(yīng)按要求?顚S。

  四、支出管理

  17、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;

  18、各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,嚴禁虛列虛報,嚴禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證;

  19、各種支出實行嚴格的審批制度,要有經(jīng)辦人簽字,知情人初審,主管副校長核實,最后校長審批簽字后后方可報銷;

  20、納入政府采購范圍的,必須實行政府集中采購,并按規(guī)定的程序和方式辦理;

  21、會議費、招待費、公用通訊費、交通差旅費的`支出,按規(guī)定的標準由財務(wù)人員嚴格審核,各種附票、附件必須齊全,經(jīng)校長批準后報銷;

  22、各類支出業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)及時辦理報帳手續(xù),一般當月結(jié)清,無故延期不予報銷,由經(jīng)辦人自行負責。

  五、資產(chǎn)管理

  23、學校確定專人負責資產(chǎn)日常管理,并設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬;

  24、建立健全實物資產(chǎn)購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度,及時清理債權(quán),定期(每學期末)組織清查盤點各類資產(chǎn);

  25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等,必須經(jīng)過學校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,有三人以上小組負責并簽字登記,按國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定,及時記帳。

  六、食堂管理

  26、食堂的財務(wù)核算和管理,按有關(guān)規(guī)定獨立建帳,?顚S,由膳食處和財務(wù)處互相配合,共同負責;

  27、建立完善的內(nèi)部控制制度,按照非營利原則,及時核算盈虧。

  七、民主監(jiān)督

  28、建立健全開支報批和民主理財制度,3000元以內(nèi)的開支由主管副校長和校長研究批準,3000元以上的開支由校長辦公會集體決定,3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負責,5000元以上的項目經(jīng)校務(wù)會或教職工代表大會討論通過;

  29、大力推行財務(wù)公開制度,及時如實地進行財務(wù)公開和公示;

  30、定期編制財務(wù)報告,并按要求及時上報教育、財稅、審計等有關(guān)部門,自覺接受監(jiān)督。

  八、財務(wù)人員要求

  31、財務(wù)人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度,加強自身學習和提高,努力提高理財能力和水平;

  32、財務(wù)室是學校進行財務(wù)管理的職能部門,財會人員要在財務(wù)政策、財務(wù)管理、收支把關(guān)等方面為校長當好參謀和助手,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進意見和建議;

  33、財務(wù)人員必須堅持原則,正直無私,廉潔奉公,認真貫徹國家財務(wù)政策,嚴格落實本制度的各項規(guī)定。

  九、強調(diào)事項

  34、校內(nèi)各種購物、購書、維修、制作等,要按規(guī)定先行申請審批,再按規(guī)定的辦法和程序操作,未經(jīng)報批或不按制度辦理的項目,學校不予承認,不予報銷;

  35、任何人不得以任何理由私自簽字消費,否則不予報銷;

  36、學校公款一律不得借予個人私用,也不得以任何理由為個人墊付。

學校采購管理制度14

  學校物品采購制度

  一、辦公用品實行集中定購,有總務(wù)主任負責,經(jīng)分管校長審核,報校長批準。

  二、日常辦公用品、學校生活用品、各部門活動用品和獎品等購置,要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后,填寫購物申請單,經(jīng)校長批準、簽字后,安排專人購置。大宗物品購置(500元以上)要經(jīng)相關(guān)會議研究,報經(jīng)教育辦批準,再安排專人購置。

  四、日常招待用品購置要經(jīng)校長批準并安排專人購買。

  五、教師外出學習等差旅費要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報校長簽字,交報帳員報銷。干部、教師公務(wù)外出租車要報經(jīng)校長批準,并在第一時間填寫差旅費單子,由校長簽字后報報帳員報銷。誰租車誰墊付款,一律不記帳。

  六、 總務(wù)處是學校負責采購物資的職能部門,學校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購買。一般安排兩人,貴重物品安排3人以上。

  七、總務(wù)處采購人員應(yīng)按照學校批準的`采購計劃進行采購,未經(jīng)批準,不得采購。

  八、采購人員應(yīng)認真把好物品質(zhì)量關(guān),盡量做到所購物品物美價廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。索要發(fā)票要真實,防止造假。

  九、用品采購后,采購人員須在第一時間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單,將物品交財產(chǎn)保管員(劉仲坤主任)驗收。并在購貨申請單上簽字,購貨申請單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長簽字再及時交報帳員。

  十、遇特殊情況,各部門確需要自行采購物品的,須事先向校長申請,經(jīng)同意后方可購買;否則所購物品,一律不予驗收入賬,不予報銷。

  十一、辦公用品等實行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立

  實物入庫清單(包括物品名稱、數(shù)量、價格、采購日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。

  十二、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準,生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長批準,貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準。實行同意簽字或批條制。

  注:

  購物流程:填寫購物申請表→校長簽字→交總務(wù)處購置→物品交總務(wù)處(總務(wù)主任建帳、副總務(wù)主任簽收入庫)→購物申請、發(fā)票、發(fā)貨單報校長簽字→購物申請、發(fā)票、發(fā)貨單給報賬員。

學校采購管理制度15

  第一章、總則

  第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學校的采購活動,提高經(jīng)費的使用效益和采購工作的整體效率,保證采購項目質(zhì)量,促進廉政建設(shè),特制定本辦法。

  第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)和學校有關(guān)制度制定。

  第三條、本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。

  本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。商標專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)視同貨物;本辦法所稱工程,包括建設(shè)工程項目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程項目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、項目管理、可行性研究、科學研究、咨詢服務(wù)等;本辦法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

  第四條、學校采購工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正、廉潔和誠實守信的原則。

  第五條、學校采購項目應(yīng)當嚴格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。

  第二章、組織機構(gòu)

  第六條、為了組織好學校的采購工作,學校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購管理辦公室(以下簡稱“采購辦”)。學校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組是采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機構(gòu),負責統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學校的采購工作。學校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管采購工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長,采購辦主任任副組長,成員由相關(guān)職能部門負責人組成。

  第七條、學校采購辦負責執(zhí)行國家采購法規(guī),制訂學校采購管理制度,確定采購類型和采購方式,下達采購任務(wù),審核采購經(jīng)費支出,受理采購?fù)对V,建立并管理評審專家?guī),確定每次采購的評審專家,參加評審會現(xiàn)場監(jiān)督,負責辦理采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議會務(wù)。

  第八條、學校采購中心是學校采購工作的執(zhí)行機構(gòu)。負責執(zhí)行國家和學校各項采購法規(guī)和制度,制訂采購工作實施細則和相關(guān)的采購工作流程,接受學校采購辦下達的采購任務(wù),組織編制采購文件,按規(guī)定發(fā)布采購公告,組織實施招標、談判、詢價等采購活動,負責公告采購項目的中標或成交信息,受理采購質(zhì)疑,收集建立供應(yīng)商資料庫,建立供應(yīng)商誠信記錄檔案,協(xié)助采購管理部門做好校內(nèi)零星采購的監(jiān)管工作,負責組織協(xié)議供貨采購,負責做好全校采購統(tǒng)計和信息工作。

  第九條、學校采購項目歸口管理部門負責組織采購項目的立項與審批工作,協(xié)助采購預(yù)算的編制,建立驗收專家資料庫并組織驗收,負責采購結(jié)束后項目質(zhì)量保證金管理和提供供應(yīng)商誠信記錄資料。

  第十條、學校監(jiān)察處要加強對采購活動的監(jiān)督工作,負責受理對采購過程中違法、違紀行為的舉報,確保采購活動的公正、公開和公平。

  第十一條、各有關(guān)部門要密切配合,共同推進和逐步建立學校采購工作“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評標管理、統(tǒng)一設(shè)立專家?guī)、統(tǒng)一接受監(jiān)督”的運行機制。

  第三章、貨物和服務(wù)的采購

  第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)采購,以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項或年度批量預(yù)算金額在10萬元及以上的貨物和服務(wù)采購,按浙江省的政府采購規(guī)定執(zhí)行。

  采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦編制采購預(yù)算,并向省財政廳采監(jiān)處報送采購項目建議書,以省財政廳采監(jiān)處預(yù)算執(zhí)行確認書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務(wù)。

  第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務(wù),由學校采購中心組織采購,采購方式有公開招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購、邀請招標、競爭性磋商等。

  采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦以嘉興學院自行采購執(zhí)行意見書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務(wù)。

  第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在2萬元及以上、5萬元以下的貨物和服務(wù),由學校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購。

  采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購報告,項目歸口管理部門審批立項,向?qū)W校采購中心提出采購申請,學校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購,使用部門(單位)成立以部門(單位)負責人為組長、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購小組,集體采購?fù)瓿珊笙驅(qū)W校采購中心提交嘉興學院貨物和服務(wù)零星采購情況報告。

  第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在2萬元以下的貨物和服務(wù),由各使用部門(單位)直接采購(其中5千元以上的采購活動須由2人以上共同完成采購)。

  第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經(jīng)常性采購項目,原則上每年確定一次供應(yīng)商,按年度對供應(yīng)商履約情況進行考核,考核結(jié)果良好,經(jīng)學校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后可以續(xù)簽一年,但續(xù)簽不超過兩次。

  第十七條、由學校采購中心進行的采購活動,省財政廳采監(jiān)處已明確采購方式的項目從其規(guī)定,其他項目原則上以公開招標方式完成采購,但涉及地方及學校重大活動等的應(yīng)急項目及政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。

  第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求組織編制。使用部門(單位)負責提供采購需求,并在編制完成的`采購文件上簽字確認。采購需求應(yīng)當完整、明確,并符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對專業(yè)性強、技術(shù)復(fù)雜的項目,必要時采購中心可聘請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。

  民生項目、敏感項目、技術(shù)復(fù)雜的項目或使用部門認為有必要的項目,在采購文件公開發(fā)布前,原則上應(yīng)先咨詢評審專家意見,或在指定媒體上公開征求社會公眾和潛在供應(yīng)商意見。網(wǎng)上征求意見的,時間一般應(yīng)不少于3天。重大項目(預(yù)算金額在100萬元及以上的項目)的采購文件還須經(jīng)過聯(lián)審,聯(lián)審工作由采購中心牽頭組織,參加聯(lián)審的成員為:使用部門(單位)、歸口管理部門、采購中心、采購辦、監(jiān)察處等部門(單位)負責人、法律顧問和有關(guān)專家等。

  第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學校采購中心負責發(fā)布。學校采購中心要按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網(wǎng)站公開發(fā)布(國家另有規(guī)定須保密的除外)采購文件。

  第二十條、采購評審專家的抽取。在學校監(jiān)察處的監(jiān)督下,由采購辦按相關(guān)規(guī)定隨機抽取評審(包括評標、談判、詢價等)專家。采購項目所涉及部門(單位)的評審專家原則上不得超過兩名。采購項目負責人一般不擔任本項目評審專家,但可以列席評審會議。

  第二十一條、召開評審會議。評審工作準備會由采購中心主持;項目評審會由評審專家組組長主持。評審專家組在組長領(lǐng)導(dǎo)下按采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評分標準開展評審工作,任何單位和個人不得干預(yù)和影響評審專家組及其成員獨立、公正評審。評審結(jié)束后,評審專家組向?qū)W校采購中心提交書面評審報告。評審會現(xiàn)場的監(jiān)督工作由學校監(jiān)察處協(xié)調(diào),采購辦進行全程工作監(jiān)管。

  第二十二條、采購結(jié)果的確定。學校采購中心要按上級文件規(guī)定,將評審結(jié)果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網(wǎng)站進行公示。公示期滿無異議后由學校采購中心發(fā)出中標通知書。

  第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購項目,必須簽訂書面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。

  第二十四條、采購檔案的歸檔。整個采購項目實施完成后,項目使用部門(單位)、合同歸口管理部門應(yīng)按學校有關(guān)規(guī)章制度,做好采購項目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。

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