效能建設工作總結(jié)
縣效能辦：
20xx年，我局機關(guān)效能建設工作根據(jù)尤溪縣機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組《尤溪縣2011年機關(guān)效能建設工作意見》通知精神，結(jié)合本局實際,認真制定實施方案，狠抓各項工作落實�，F(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)匯報如下：
一、主要做法與成效
(一)以作風建設活動為契機，著力增強效能建設意識
為進一步鞏固開展“作風建設年”活動成果，為打好“五大戰(zhàn)役”、全力突破六大重點項目提供作風保障，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于尤溪縣開展“轉(zhuǎn)作風、提效率、解難題、抓落實”活動實施方案》(尤委[2011]64號)和縣委辦、政府辦《關(guān)于尤溪縣繼續(xù)深化“作風建設年”活動的意見》(尤委辦[2011]46號)文件和省委書記孫春蘭、省長蘇樹林來尤調(diào)研的重要指示精神，結(jié)合本系統(tǒng)實際,及時研究制定活動方案，認真開展繼續(xù)深化“作風建設年”活動：一是繼續(xù)落實“四個不讓”行為準則，要求全系統(tǒng)工作人員在工作中按照“服務零距離，質(zhì)量零差錯，流程零障礙，工作零投訴”目標要求，嚴格要求自己，做好本職工作;在對外服務方面，要求做到“七個一”，即對來辦事的同志做到登記表一次給清、辦事程序一次講清、登記事項一次說清、一張笑臉迎人、一把椅子讓座、一杯茶水暖人、一聲再見相送，把“服務優(yōu)質(zhì)，作風優(yōu)秀”體現(xiàn)在工作全過程，努力提升人民群眾對司法行政系統(tǒng)的滿意度。二是在全系統(tǒng)內(nèi)開展爭創(chuàng)“建一流班子、創(chuàng)一流管理、樹一流形象、上一流服務、爭一流業(yè)績”等 “五個一”評比活動，對司法所綜合工作開展位次評比活動。三是把提高機關(guān)效能建設工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，定期或不定期地開展單項或多項工作進展情況評比，并適時進行通報，通報結(jié)果作為年終綜合考評的重要依據(jù)。
(二)以落實各項制度為抓手，著力提升效能建設管理水平
我局以認真落實《三明市機關(guān)及其工作人員問責暫行辦法》和《尤溪縣司法行政系統(tǒng)工作制度》中的各項規(guī)章制度為抓手，規(guī)范全體工作人員的行為。一是進一步規(guī)范機關(guān)人員考勤簽到、請銷假等制度，嚴肅上班工作紀律，嚴禁上班遲到、早退、遛崗;嚴格做好公用電腦游戲、QQ聊天軟件、股票證券分析(交易)等軟件管理工作，嚴禁上班時間在電腦上玩游戲、聊天、看電影、炒股、購物等與本職工作無關(guān)之行為，對確因工作關(guān)系需要保留QQ的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導批準報縣局辦公室和縣效能辦備案后方可安裝。二是縣局效能建設督查小組除密切配合上級效能建設有關(guān)部門做好本系統(tǒng)效能建設情況督查工作外，圍繞工作作風、依法辦事、辦事效率、服務質(zhì)量、廉潔勤政等方面加大日常巡查力度，定期或不定期地開展效能建設及各項規(guī)章制度遵守執(zhí)行情況的內(nèi)部督查活動，并適時將督查情況予以通報。三是認真貫徹《政府信息公開條例》要求，狠抓政務公開五項制度的落實。局機關(guān)做好“每季一次”的黨(政)務公開工作，公開內(nèi)容主要是圍繞工作職能、年度工作目標及完成情況、大宗物品采購、財政預算執(zhí)行情況、工作人員錄用、任免、表彰等群眾關(guān)注的熱點問題，同時還做到主要文件在政府信息網(wǎng)上進行對外公開;法律服務窗口單位做好服務范圍、收費依據(jù)及標準、辦事流程等上墻公開工作。所有公開內(nèi)容均真實、完整。四是重視落實信訪制度，對群眾反映的問題認真受理、依法處理、及時反饋、限時辦結(jié)。一年來，共受理(含上級和有關(guān)部門批轉(zhuǎn))信訪件4件，我局均高度重視，認真對待。同時，對外公開投訴、舉報電話，掛設投訴舉報箱，并加強與縣效能辦、糾風辦、信訪局等部門的溝通聯(lián)系，建立左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的效能投訴網(wǎng)絡，不斷暢通效能投訴渠道，方便群眾投訴。五是嚴格執(zhí)行公務員獎懲制度，充分發(fā)揮正面激勵導向和反面警示作用，對違反有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象，從嚴處理，不姑息遷就。
(三)以開展“民評”、“雙評”為動力，著力推進開展機關(guān)效能建設
根據(jù)尤溪縣人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<三明市2011年度民主評議政風行風工作實施方案>的通知》(尤政糾[2011]2號)和三明市司法局《2011年全市司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》(明司綜[2011]47號)精神，結(jié)合本部門實際，做到“七及時四結(jié)合”，即：及時充實領(lǐng)導機構(gòu)、及時制定實施方案、及時抓好宣傳發(fā)動、及時開展自查自糾、及時廣泛征求意見、及時開展整改、及時聘請民評監(jiān)督員和緊密結(jié)合司法行政各項業(yè)務工作、緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站“評優(yōu)評差”活動、緊密結(jié)合“機關(guān)作風建設年”活動、緊密結(jié)合機關(guān)效能建設工作。同時,及時轉(zhuǎn)發(fā)縣糾風辦《關(guān)于開展2011年度“最佳基層所站”和“最差基層所站”考評工作的通知》(尤政糾[2011]4號)文件 ，要求各司法所按照文件精神認真貫徹實施，并在全縣司法行政會議上進行動員部署，明確提出“民評”和“雙評” 結(jié)果要與干部提拔晉升、評先評優(yōu)、職稱評定、個人和單位年度考評等掛鉤，有效促進機關(guān)效能建設工作的開展。
(四)以效能建設為載體，著力促進職能作用發(fā)揮
一年來，以加強機關(guān)效能建設為載體，充分發(fā)揮職能作用，在全體人員的共同努力下，各項工作取得一定的成效。一是普法工作穩(wěn)中求進。在做好法律“六進”特別是法律進家庭的基礎上，完善各項普法機制，認真制定“六五”普法規(guī)劃，召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署會議，順利啟動“六五”普法各項工作。二是司法所規(guī)范化建設工作進展順利。按照上級安排部署，今年重點抓好八字橋、西城、梅仙、洋中、湯川、尤溪口6個司法所業(yè)務用房建設。截11月底止，除湯川所正處于建設中外，其余5個所已全部完成建設任務。同時，進一步規(guī)范全縣基層司法行政工作，強化業(yè)務規(guī)范和內(nèi)部管理。堅持所長負責制，從嚴治所、規(guī)范治所。三是人民調(diào)解工作成效明顯。全縣已成立人民調(diào)解委員會285個，人民調(diào)解員1301 名，全縣261個村(居)全部配齊首席人民調(diào)解員。1-11月，全縣共排查受理各類矛盾糾紛4205件(其中人民調(diào)解2033件，調(diào)處成功2025件，成功率99.6%)，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件8人，防止因矛盾糾紛引發(fā)上訪案件1件15人，防止矛盾糾紛引發(fā)群體性案件5件281人，無非正常死亡現(xiàn)象發(fā)生。四是幫教安置工作扎實開展。1—11月間，全縣共接茬刑釋解教人員174人，重新犯罪7人，安幫率達96%，100%落實幫教措施。五是社區(qū)矯正工作全面覆蓋。2月份完成公開招聘16名社區(qū)矯正專職工作者。5月18日縣委批準設立尤溪縣司法局社區(qū)矯正和安置幫教工作管理科，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級社區(qū)矯正機構(gòu)均正式成立并正常運行。3月11日在臺溪鄉(xiāng)正式啟動社區(qū)矯正試行工作。5月底，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成交接工作，提前6個月完成上級部署的交接任務。截止11月底，全縣累計接收矯正對象544人，解矯128人。六是法律服務職能得到充分發(fā)揮。截止11月底，全縣共辦理各類援助案件166件，已結(jié)案132件; 12348共解答來電咨詢225人次，來訪接待316人次，避免和挽回經(jīng)濟損失374.95萬元;基層法律服務工作者共調(diào)處各類疑難糾紛361件，代理訴訟65件，代理非訴訟事務30件，解答法律咨詢1373人次，代寫各種法律文書794份，擔任常年法律顧問88家，辦理見證298件，組織招投標224場次;公證處共辦理各類公證738件，接受咨詢203人次;全縣律師共擔任常年法律顧問25家，辦理各類案件256件，代書147份，解答法律咨詢693人次,避免和挽回經(jīng)濟損失約8480萬元。
二、存在的主要問題及整改措施
(一)存在的主要問題
1、創(chuàng)新意識還不夠到位。有少數(shù)干部習慣于憑老經(jīng)驗、老思路、老辦法處理事情、解決問題，工作中懶于思考、被動應付，思路不寬、方法不新、能力不足，不能正確處理好依法行政與優(yōu)質(zhì)服務、科學管理與執(zhí)法責任制等關(guān)系。
2、干部整體素質(zhì)有待進一步提高。主要表現(xiàn)在：(1)法律知識、計算機知識、文秘知識等比較缺乏，不能適應司法行政形勢發(fā)展的需要;(2)工作中抓不住要害，該發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了、該把握的問題不能準確把握等，感知問題敏感性、解決問題的能力不足。
(二)整改措施
1、以強化學習教育為抓手，建立完善的學習教育激勵和保障機制。在機關(guān)大力倡導“以勤奮學習為樂，以知識更新為榮”的良好風氣，樹立“終身學習、終身教育”的理念。通過理論、業(yè)務及新知識、新技能培訓，不斷開闊廣大干部的眼界，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)。
2、以制度建設為基礎，推進機關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。一是進一步規(guī)范辦事程序。落實辦事限時制、服務承諾制、首問責任制、否定報備制、績效考評制、失職追究制等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。二是進一步規(guī)范機關(guān)管理。落實完善考勤簽到、財務管理、公文處理、車輛使用、安全保衛(wèi)、機要保密等方面的制度規(guī)定。三是進一步規(guī)范各類議事規(guī)則。建立和完善黨務、政務會議制度，辦公會議規(guī)則、機關(guān)工作規(guī)則，保證依法、依規(guī)議事、辦事。四是進一步規(guī)范政務公開。只要不違反保密要求，屬辦事依據(jù)、程序、時限、承諾、項目、收費標準和辦事結(jié)果的，原則上都要向社會公開，把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的干部任用、人事安排、項目審批等問題和環(huán)節(jié)作為公開的重點。通過公開，提高工作透明度，讓群眾參與監(jiān)督，使行政權(quán)力的運作得到有效的監(jiān)督制約。
3、以績效考評為依據(jù)，建立科學合理的考核機制。結(jié)合自身特點，進一步完善績效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責任追究的實施細則。通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種手段，實施對機關(guān)干部的有效管理和科學考核。實行績效日常考評積累制，如實記錄履行崗位職責情況、領(lǐng)導交辦的任務完成情況的數(shù)量、質(zhì)量、效率和個人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差，作為年終考評業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
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