成語(yǔ)專心致志的故事

　　自開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，合江縣政務(wù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)按照中央、省市縣委的統(tǒng)一部署，在縣委教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，牢牢把握為民務(wù)實(shí)清廉主題，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，以“弘揚(yáng)焦裕祿精神、做焦裕祿式好干部”為載體，堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，聚焦“四風(fēng)”，以“四四五五工程”作為落實(shí)縣委“六個(gè)始終突出”的抓手，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，以使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)為目標(biāo)。立足實(shí)際，突出特色，注重實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，中心采取召開(kāi)座談會(huì)、班子擴(kuò)大會(huì)、組織談話活動(dòng)、發(fā)放評(píng)議表、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等方式，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，對(duì)照四風(fēng)問(wèn)題反復(fù)查找，深入查擺，深刻分析，認(rèn)真梳理領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題�，F(xiàn)作如下對(duì)照檢查：

　　一、查找出的主要問(wèn)題

　　(一)遵守政治紀(jì)律情況及存在問(wèn)題

　　中心領(lǐng)導(dǎo)班子把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動(dòng)的基本準(zhǔn)則，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決同黨中央、省市縣委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不含糊、政治方向不偏移。始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，自覺(jué)學(xué)習(xí)遵守黨章，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神。班子堅(jiān)決維護(hù)中央、省市縣委的權(quán)威，堅(jiān)持有令必行、有禁必止，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的方針政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市縣委有關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作的一系列決策部署。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹民主集中制，注重發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體決策，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力管好自己分管的部門、管好家人和身邊工作人員，切實(shí)做到清廉從政、務(wù)實(shí)為民。但有時(shí)仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在政治觀念不強(qiáng)、政治紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，比如有時(shí)在公開(kāi)場(chǎng)合口無(wú)遮攔，對(duì)黨的路線方針政策說(shuō)三道四，甚至捕風(fēng)捉影，編造和散布一些不負(fù)責(zé)任的言論;有時(shí)自視“消息靈通”，透露一些所謂“內(nèi)部消息”，泄露工作秘密;有時(shí)對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論，不抵制、不斗爭(zhēng)，甚至隨聲附和;有時(shí)對(duì)上級(jí)的決策部署有議論、有評(píng)說(shuō)，理解片面，執(zhí)行走樣，“上有政策，下有對(duì)策”;有時(shí)存在功利主義的思想，重“官意”輕民意，作決策、干工作，主要圍繞著縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的注意力在轉(zhuǎn);有時(shí)考慮本單位利益多，考慮大局和整體利益少;有時(shí)重顯性政績(jī)，輕隱性政績(jī)，對(duì)看得見(jiàn)、摸得著的事投入精力多，對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作就重視不夠;有時(shí)對(duì)歪風(fēng)邪氣不作斗爭(zhēng)，視而不見(jiàn)、裝聾作啞。如此等等。

　　(二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市縣委十二項(xiàng)要求情況及存在問(wèn)題

　　根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)要求，緊密結(jié)合中心實(shí)際，從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、加強(qiáng)督促檢查等方面，切實(shí)做到落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、十項(xiàng)要求、有硬性約束、有責(zé)任制度、有監(jiān)督檢查、有懲戒措施。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，班子成員將八項(xiàng)規(guī)定、十條要求、內(nèi)化于心、外化于行，時(shí)時(shí)處處以此規(guī)范約束自己，從自身做起，從具體問(wèn)題改起，以人民群眾滿意作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，以更加務(wù)實(shí)扎實(shí)的作風(fēng)，帶著深厚的感情去做好工作，解決服務(wù)對(duì)象的困難，滿足服務(wù)對(duì)象的期盼，為中心干部職工作出示范和表率。

　　近年來(lái)，中心采取一系列措施加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得了顯著成效。通過(guò)中心領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)，全體干部職工依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作節(jié)奏明顯加快，工作績(jī)效明顯提升;通過(guò)壓縮審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)限，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，完善工作流程，細(xì)化操作規(guī)程，助推我縣打造瀘州“審批事項(xiàng)最少、交易流程最簡(jiǎn)，工作效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好、投資環(huán)境最優(yōu)”縣區(qū)，促使一大批招商引資項(xiàng)目相繼落地建設(shè)，為群眾服務(wù)的水平得到提升;通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、“比學(xué)趕幫”活動(dòng)、文明服務(wù)示范窗口和服務(wù)標(biāo)兵的評(píng)選，歷練了干部職工作風(fēng)，提高了工作能力;通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、組織干部職工參加理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式培訓(xùn)干部職工，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力，提高了干部綜合素質(zhì);通過(guò)開(kāi)展日常考勤、績(jī)效考評(píng)、目標(biāo)考核等，有效解決干部職工庸懶散軟問(wèn)題。

　　雖然中心在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市縣委十二項(xiàng)規(guī)定方面做了大量工作，但仍有一些差距。一是思想認(rèn)識(shí)上存在差距。剛開(kāi)始對(duì)中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定還抱著等待觀望的態(tài)度。以為只是走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)，“原則性規(guī)定不會(huì)逗硬”、“倒霉的事不會(huì)落到自己身上”。因此，荔枝真龍柚上市，還猶豫著是不是像往年一樣送點(diǎn);年終考核，還猶豫著是不是出去溝通協(xié)調(diào)一下等。二是會(huì)議多文件多迎檢資料多的問(wèn)題依然沒(méi)有很好解決。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，涉及全縣性的大型會(huì)議明顯減少，但工作部署、協(xié)調(diào)方面的會(huì)議又明顯增多，且不少會(huì)都要求主要領(lǐng)導(dǎo)參加，單位領(lǐng)導(dǎo)仍然陷于文山會(huì)海。再就是文件多，公文冗長(zhǎng)的問(wèn)題始終得不到有效解決，哪些該發(fā)哪些不該發(fā)也沒(méi)有一個(gè)明確的界定，公文減少的效果不是十分明顯。簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量的問(wèn)題仍然沒(méi)有根本性的提高，篇幅冗長(zhǎng)沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的簡(jiǎn)報(bào)仍然大量存在。檢查工作依然靠資料說(shuō)話，編資料應(yīng)付檢查沒(méi)有根本性改變。三是對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)責(zé)存在難度�！鞍隧�(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)，媒體炒得熱鬧，社會(huì)反響強(qiáng)烈，但感覺(jué)離自己較遠(yuǎn)，不會(huì)自己倒霉碰上。究其原因是多方面的，比如機(jī)制不健全，措施不到位，問(wèn)責(zé)存在難度，還沒(méi)有形成上下聯(lián)運(yùn)、共同推進(jìn)的工作合力等等。

　　(三)四風(fēng)方面存在的問(wèn)題

　　1.形式主義方面

　　(1)學(xué)風(fēng)不濃，存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。雖然制定了中心組學(xué)習(xí)制度，但政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，有的班子成員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不足，存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的學(xué)得多，與工作關(guān)系不大的學(xué)得少;學(xué)習(xí)瑣碎，深度廣度不夠，在工作與學(xué)習(xí)產(chǎn)生沖突時(shí)，常常是學(xué)習(xí)讓位于工作，存在以會(huì)代學(xué)、以工代學(xué)的情況多，系統(tǒng)學(xué)理論少;學(xué)習(xí)形式和方法單一，多是念稿子、看碟子，走出去交流學(xué)習(xí)不多。

　　(2)落實(shí)不力，存在務(wù)虛不務(wù)實(shí)現(xiàn)象。雖然制定了工作制度、督查制度，但執(zhí)行不力，落實(shí)不到位，有時(shí)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件貫徹文件，安排布置多，檢查落實(shí)少，聽(tīng)取匯報(bào)多，深入了解少，得過(guò)且過(guò)多，嚴(yán)格把關(guān)少，表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)多，批評(píng)懲戒少，聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，成效不夠明顯，有些工作上面要資料，臨時(shí)抱佛腳，調(diào)查研究少，存在“甩手掌柜”、“劃大字”、“二傳手”、“交辦專家”等現(xiàn)象。

　　(3)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不好，力量整合不到位。中心與入駐部門間雖然明確了崗位職責(zé)分工，但分工合作不夠，相互配合不力，有時(shí)出現(xiàn)工作梗阻現(xiàn)象。個(gè)別班子成員事不關(guān)己，高高掛起，消極畏難，疲踏應(yīng)付，效率不高，指導(dǎo)不力。缺乏分工合作、統(tǒng)籌兼顧、齊心協(xié)力、顧全大局的意識(shí)。

　　(4)政績(jī)觀不正確，只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。思想解放跟不上形勢(shì)，有求穩(wěn)怕事的思想，缺乏力挽狂瀾的信心;對(duì)從嚴(yán)管理認(rèn)同感低，執(zhí)行制度不自覺(jué)、不經(jīng)常;對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)、好人主義的問(wèn)題等。

　　(5)工作脫離實(shí)際，監(jiān)督執(zhí)行不到位。不能針對(duì)性解決突出問(wèn)題,對(duì)入駐部門窗口的監(jiān)督有時(shí)不到位。周計(jì)劃、月總結(jié)主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)不夠，重點(diǎn)工作階段性推進(jìn)不夠，督辦落實(shí)力度不大。

　　2.官僚思想方面

　　(1)深入基層不多。雖然制定了《調(diào)查研究制度》，但落實(shí)不力、深入不夠。習(xí)慣于在辦公室想事做事，聽(tīng)匯報(bào)的多、深入基層調(diào)查研究少，與群眾面對(duì)面不足，民情了解不細(xì)致，到工作窗口和窗口單位調(diào)研少，調(diào)研不深入、不細(xì)致。

　　(2)民主決策執(zhí)行不好。雖然倡導(dǎo)尊重民意、公眾參與、集體決策，但集思廣益、采納諫言不夠。有時(shí)制度落實(shí)不能廣泛征求窗口單位職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的意見(jiàn)和建議。習(xí)慣于管事、不習(xí)慣管人，習(xí)慣于遙控指揮、不習(xí)慣親自檢查監(jiān)督。重制度建設(shè)，輕制度執(zhí)行，對(duì)入駐人員交心談心少。

　　(3)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。雖然知道創(chuàng)新對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的崛起與發(fā)展至關(guān)重要的道理，但創(chuàng)新的自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠。有時(shí)認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)，站位不高，眼界不寬，考慮處理問(wèn)題就事論事，對(duì)待上級(jí)的部署囫圇吞棗、斷章取義、照本宣科，執(zhí)行上級(jí)的決定照抄照搬、生搬硬套、照貓畫(huà)虎;有時(shí)憑老觀念想新問(wèn)題，靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情，在思考決策和解決處理問(wèn)題時(shí)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，工作思路不寬、工作方法不新、工作舉措不力，運(yùn)用新思想、新方法研究解決新情況、新問(wèn)題的水平不高。存在求穩(wěn)怕亂、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、墨守成規(guī)、不求有功、但求無(wú)過(guò)的保守思想，缺乏銳意改革、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏、大膽闖試、晉位爭(zhēng)先的進(jìn)取精神。

　　(4)群眾觀念、為民意識(shí)淡薄。有時(shí)對(duì)待群眾訴求不上心、不耐心、不盡心;從嚴(yán)管理畏難，信訪工作畏難，考評(píng)排序畏難，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)。

　　3.享樂(lè)主義方面

　　(1)精神滑坡。精神懈怠、貪圖安逸、工作標(biāo)準(zhǔn)低。面對(duì)中心無(wú)權(quán)無(wú)利、服務(wù)對(duì)象廣泛復(fù)雜、服務(wù)工作單調(diào)平凡，有時(shí)容易產(chǎn)生攀比心理、厭倦思想，艱苦奮斗的精神有所淡化，如對(duì)部門間的工作環(huán)境和待遇上有攀比心理。精神頭不足，進(jìn)取心不強(qiáng)，有時(shí)工作不在狀態(tài)，不緊張，不盡力，拖拖拉拉，工作效率低等;

　　(2)安于現(xiàn)狀。面對(duì)中心現(xiàn)有條件的限制，取得的成績(jī)，有時(shí)容易認(rèn)為工作差不多了，不比其他縣區(qū)差，不愿再立新目標(biāo)、再下新功夫、再創(chuàng)新佳績(jī)，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。

　　(3)要求不嚴(yán)。對(duì)政務(wù)中心管理人員和窗口人員監(jiān)管失之過(guò)寬、失之于軟。工作不主動(dòng)，不推不動(dòng)，推一推動(dòng)一動(dòng)，“自轉(zhuǎn)”能力差;能不干不干，能少干少干，工作拈輕怕重;不習(xí)慣有壓力，不愿意受約束，消極對(duì)抗從嚴(yán)管理;比資歷不看能力，要利益不肯付出，圖安逸不講奉獻(xiàn)等。

　　(4)認(rèn)識(shí)偏差。對(duì)開(kāi)展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)有偏差，工作特色亮點(diǎn)塑造不多，有時(shí)開(kāi)展活動(dòng)激情和熱情不夠，面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù)，存在畏難厭戰(zhàn)情緒，遇到問(wèn)題繞道走。

　　4.奢靡之風(fēng)方面

　　(1)思想認(rèn)識(shí)不足。面對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和市委“十二項(xiàng)定”的具體要求，有時(shí)認(rèn)為政務(wù)中心不是權(quán)利部門，靠財(cái)政供給過(guò)日子，工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低，中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十二項(xiàng)要求離我們很遠(yuǎn)，我們想違背也很難。

　　(2)自律觀念不強(qiáng)。面對(duì)社會(huì)共性存在的不良風(fēng)氣，在一定程度上生活不夠樸素，作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)前，有時(shí)講面子、講排場(chǎng)，下基層工作被動(dòng)接受了超標(biāo)準(zhǔn)接待，上級(jí)檢查工作超標(biāo)準(zhǔn)招待，甚至給上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)送一些土特產(chǎn);有時(shí)公務(wù)車輛管理不嚴(yán)格，大事小事派公車，甚至公車私用;有時(shí)工作人員因公加班安排加班就餐標(biāo)準(zhǔn)偏高。有時(shí)辦公設(shè)備配置過(guò)剩，甚至高配置購(gòu)買辦公設(shè)備;有時(shí)財(cái)務(wù)管理把關(guān)不嚴(yán)，三公經(jīng)費(fèi)支出超標(biāo)，職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)偏高。

　　(3)沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行廉政規(guī)定。飯局多，應(yīng)酬多，“朋友”多，社會(huì)交往不慎重;執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴(yán)格，對(duì)親友要求不夠嚴(yán)格，廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)不夠高。

　　(四)關(guān)系群眾切身利益方面存在的問(wèn)題

　　1.在落實(shí)惠民、利民、便民政策方面存在的“最后一公里”問(wèn)題。政務(wù)中心辦事大廳存在場(chǎng)地狹窄，有的審批項(xiàng)目進(jìn)駐不到位，有的辦事流程不是最簡(jiǎn)，有的群眾辦事還要多頭跑路等。

　　2.在與民爭(zhēng)利方面。有的“中梗阻”現(xiàn)象沒(méi)有很好解決，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制做得不夠細(xì)致，解決機(jī)關(guān)特權(quán)病、冷漠病、懶散病、拖延病措施不力，清理精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，解決辦事效能低下等問(wèn)題辦法不多、力量不足。

　　(五)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”存在的問(wèn)題

　　1.班子成員和機(jī)關(guān)干部“走基層”方面。有的對(duì)基層不了解、不關(guān)注、不關(guān)心，幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題少，甚至不愿同基層和群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)、不了了之。

　　2.推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面。對(duì)聯(lián)系幫扶村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心健全基層服務(wù)組織體系、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升服務(wù)群眾的功能水平等存在心有余而力不足現(xiàn)象，指點(diǎn)過(guò)多，指導(dǎo)過(guò)少,精神鼓勵(lì)多，經(jīng)費(fèi)幫扶少。

　　二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

　　經(jīng)過(guò)深刻剖析，中心領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對(duì)繁重復(fù)雜的工作任務(wù)，工作力量明顯不足。從主觀上看，主要是中心班子成員在宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面還不同程度存在著差距和問(wèn)題。

　　(一)政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí)

　　對(duì)馬克思列寧主義、毛**思想、鄧**理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺(jué)。特別是對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義，學(xué)習(xí)不深、理解不透、把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致有時(shí)出現(xiàn)模糊認(rèn)識(shí)。

　　(二)世界觀改造還不徹底

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。通常情況下，有什么樣的思想觀念，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)表現(xiàn)。對(duì)四大考驗(yàn)、四種危險(xiǎn)缺乏警醒，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義、權(quán)力尋租、腐朽文化、不良社會(huì)風(fēng)氣等腐朽落后的東西抵制不力，沒(méi)有抵擋住歪風(fēng)邪氣的侵蝕，世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)把得不牢靠。總認(rèn)為，政務(wù)中心是管理單位，服務(wù)平臺(tái)，對(duì)自然人和法人的服務(wù)，是通過(guò)各行政審批單位實(shí)現(xiàn)的，不直接履行審批職能，沒(méi)有講享受的條件，不需要對(duì)“三觀”進(jìn)行再改造。由于還沒(méi)有牢固樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，有時(shí)對(duì)共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠、堅(jiān)守不力，放棄了高尚的精神追求，接受了低俗的物質(zhì)享受。

　　(三)宗旨意識(shí)黨性修養(yǎng)還不強(qiáng)

　　全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹(shù)立得還不牢固。有時(shí)沒(méi)有處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，接受群眾監(jiān)督還不夠廣泛深入，對(duì)群眾負(fù)責(zé)意識(shí)淡薄了一些，思想深處對(duì)“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不很清楚;有時(shí)對(duì)科學(xué)政績(jī)觀、事業(yè)觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，一事當(dāng)前考慮個(gè)人得失多、考慮單位工作少，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多、對(duì)群眾負(fù)責(zé)少;有時(shí)放松了黨性修養(yǎng)的要求，放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對(duì)保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求;有時(shí)在追求物質(zhì)享受等不良風(fēng)氣滋長(zhǎng)的大環(huán)境影響下，產(chǎn)生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、思想滑坡，出現(xiàn)講享受、講待遇、講面子、講排場(chǎng)的現(xiàn)象。班子成員不能時(shí)時(shí)處處對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松，在單位上要求高，在社會(huì)上要求就比較低，言行舉止還沒(méi)有做到一以貫之。黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風(fēng)就容易松懈，一些問(wèn)題就會(huì)隨之而來(lái)。

　　(四)紀(jì)律執(zhí)行還不嚴(yán)格

　　中心班子對(duì)中央、省市縣委的各項(xiàng)政治紀(jì)律是堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行的，對(duì)中央、省市縣委的決策部署也是不折不扣落實(shí)的，但有時(shí)圖一時(shí)輕松，簡(jiǎn)單開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文、套個(gè)文頭轉(zhuǎn)發(fā)一下，對(duì)紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查;有時(shí)存在畏難情緒，有的該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠，有的該落實(shí)的決策執(zhí)行不力，有時(shí)缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣，沒(méi)有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，致使一些有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒(méi)有完全執(zhí)行到位。

　　(五)機(jī)制制度還不完善

　　黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通拓寬群眾訴求反映渠道制度，干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)等機(jī)制都需要進(jìn)一步完善細(xì)化。已有制度中，有的不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，有的存在針對(duì)性操作性不強(qiáng)的問(wèn)題。有的經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度，又存在執(zhí)行落實(shí)和檢查評(píng)估不到位的問(wèn)題。制度不完善、落實(shí)不到位，也會(huì)導(dǎo)致脫離群眾、作風(fēng)不良。

　　三、今后努力方向和改進(jìn)措施

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理想信念

　　把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒和堅(jiān)定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省市縣相關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)國(guó)家主席一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的群眾工作有關(guān)路線方針政策以及行政服務(wù)、公共資源交易工作政策法規(guī)，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部職工牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的思想，牢固樹(shù)立權(quán)為民所用的思想，不斷增進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情，滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事解難題，公道正派地處理好涉及干部職工切身利益的敏感問(wèn)題，積極為干部職工成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。

　　同時(shí)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識(shí)，不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。堅(jiān)持學(xué)以致用，切實(shí)用先進(jìn)的理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。完善個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度，中心組集體學(xué)習(xí)每月至少1次，黨支部集中學(xué)習(xí)每月至少1次，利用周例會(huì)組織學(xué)習(xí)每月至少4次，學(xué)習(xí)相關(guān)政策法律法規(guī)，研究分析業(yè)務(wù)工作等。提前精心設(shè)計(jì)主題，結(jié)合中心任務(wù)和重點(diǎn)工作確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要采取專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、討論交流等形式進(jìn)行。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

　　(二)把群眾的事當(dāng)成自己的事，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)

　　按照中央、省委、市委、縣委的要求，以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，找準(zhǔn)“四風(fēng)”具體問(wèn)題，找準(zhǔn)“病癥”，對(duì)癥下藥，動(dòng)真碰硬，祛除“四風(fēng)”，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的、黨員干部身上明顯存在的、必須解決也能夠解決的突出問(wèn)題，實(shí)事求是、自覺(jué)對(duì)照，舉一反三、查找差距，找到思想深處的問(wèn)題。

　　牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無(wú)小事”的理念，堅(jiān)持把服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題當(dāng)家事，把服務(wù)工作當(dāng)家業(yè)，殫精竭慮、千方百計(jì)為服務(wù)對(duì)象解難事、辦實(shí)事。牢記肩上的重?fù)?dān)和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把推動(dòng)問(wèn)題解決作為服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。

　　在解決聯(lián)系群眾最后一公里問(wèn)題上，從群眾切身利益出發(fā)，提高服務(wù)質(zhì)量，壓縮辦理時(shí)限，方便群眾辦事。以加強(qiáng)包村扶貧為抓手，幫助指導(dǎo)基層黨組織搞好扶貧增收，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)中心干部職工服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。

　　(三)進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，切實(shí)解決問(wèn)題。

　　面對(duì)服務(wù)工作的新要求，堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持只有努力才能改變，只要努力就能改變，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有針對(duì)性地采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施，不斷提升工作水平。即知即改，發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題，就解決什么問(wèn)題。從現(xiàn)在做起、從黨員干部做起、從我做起，馬上就改，讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、內(nèi)心認(rèn)同。強(qiáng)化制度保障，建立長(zhǎng)效機(jī)制，靠制度、靠規(guī)矩從根本上改變作風(fēng)。在今年的政務(wù)服務(wù)工作中，要進(jìn)一步解決行政行為不規(guī)范問(wèn)題。與相關(guān)部門配合，重點(diǎn)解決行政審批中項(xiàng)目清理不到位、聯(lián)審聯(lián)辦不配合，以備案之名行審批之實(shí)的問(wèn)題;進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批程序，建成電子政務(wù)大廳和行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)及監(jiān)察平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

　　堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成好黨委、政府安排的工作任務(wù);不斷健全服務(wù)政策法規(guī)體系，完善審批程序，規(guī)范工作流程，加大解決行政服務(wù)、公共資源交易遺留問(wèn)題及突出問(wèn)題力度，推進(jìn)服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、法制化和信息化，不斷提升服務(wù)水平。重點(diǎn)解決規(guī)范辦事程序，提升為民服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題。圍繞服務(wù)政策、服務(wù)工作管理體制等工作的專題調(diào)研每半年一次，每次不少于3天，并寫(xiě)出有分析研究深度、有政策理論水平、有操作可行建議的專題調(diào)研報(bào)告;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每年到自己的聯(lián)系點(diǎn)不少于三次，其中蹲點(diǎn)調(diào)查研究不少于一周。

　　(四)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改。把自己擺進(jìn)去，以普通黨員身份，更加虛心地聽(tīng)意見(jiàn)，擺問(wèn)題，抓整改，從自己做起。用堅(jiān)定的勇氣、底氣和實(shí)際行動(dòng)，引導(dǎo)、帶領(lǐng)、示范干部隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定和中心各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的“四特精神”，切實(shí)履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)，努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為為民解憂的窗口，展示黨和政府良好形象的窗口，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的窗口。

　　在處理會(huì)議和文件方面，要帶頭提高會(huì)議質(zhì)量，簡(jiǎn)化文件運(yùn)轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié)，提高工作效率;在公務(wù)接待方面，要帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)定制度，促進(jìn)厲行節(jié)約;在辦公用房、培訓(xùn)考察等方面也要帶頭執(zhí)行好有關(guān)要求。

　　2.堅(jiān)持民主集中制，提高班子科學(xué)決策、民主決策水平。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，重大問(wèn)題由集體討論決定。增強(qiáng)民主意識(shí)和民主作風(fēng)，集思廣益，博采眾長(zhǎng)。在決策前慎密論證，廣泛征求意見(jiàn)，凝聚集體智慧，為科學(xué)決策提供正確依據(jù)。同時(shí)，注重增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn)，平等相待，友好相處，相互信任，相互支持，相互補(bǔ)充，努力打造一個(gè)“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“民主團(tuán)結(jié)型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的四好班子。

　　3.加強(qiáng)中心干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育。進(jìn)一步建立完善政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)和建設(shè)一支具有“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

　　(五)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治教育

　　充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真堅(jiān)持“先進(jìn)黨課”制度，加強(qiáng)黨員干部的教育管理;認(rèn)真解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題;認(rèn)真堅(jiān)持組織生活會(huì)制度，把黨員干部之間談心交心活動(dòng)制度化、經(jīng)常化，鼓勵(lì)黨員干部互相找不足、提意見(jiàn)，講真話、講實(shí)話、講心里話，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。

　　進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的“三大作風(fēng)”、“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”優(yōu)良作風(fēng)，要使基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，把工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上來(lái)。

　　(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、制度建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

　　要堅(jiān)持真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng);堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚思想、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);建立和完善聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、民主科學(xué)決策、廉潔勤政規(guī)范、工作檢查督辦、績(jī)效考核應(yīng)用、工作效率評(píng)估、綜合信息反饋等工作機(jī)制和制度，控制會(huì)議和文件，減少文山會(huì)海，提高工作效率。進(jìn)一步完善中心各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作，做到制度切實(shí)科學(xué)、可行、管用、令行禁止，對(duì)沒(méi)有建立制度的事項(xiàng)進(jìn)行深入研究，建章立制，規(guī)范管理。不斷加強(qiáng)中心的思想文化、精神文明建設(shè)，豐富中心思想文化活動(dòng)的方式和內(nèi)容，關(guān)系群眾生活，樹(shù)立健康向上、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)精神。

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