大年初二的我作文

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關(guān)于大年初二的我作文

　　篇一：區(qū)政府法制辦2015年工作總結(jié)暨2016年工作規(guī)劃

　　2015年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，堅持法律至上，強化法治理念，大力推進(jìn)全區(qū)依法行政工作和法治政府建設(shè)，認(rèn)真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動，全力提升涉法事務(wù)保障水平，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

關(guān)于大年初二的我作文

　　一、統(tǒng)攬全局，全面部署，深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)

　　今年，在深度融合的基礎(chǔ)上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進(jìn)、早落實，各項工作有條不紊的齊頭并進(jìn)，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。

　　(一)召開全區(qū)依法行政工作大會。4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負(fù)責(zé)人和法制聯(lián)絡(luò)員,部分執(zhí)法人員代表，共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出：在當(dāng)前和今后一個時期，一是要以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)政府信息公開，促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點，深入開展行政執(zhí)法專項整治，徹底查擺問題，科學(xué)制定措施，建立長效機制，還清欠帳，補上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運行水平，實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊伍建設(shè)，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。

　　(二)全力打造“政府法務(wù)工作室”特色品牌。2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會，周文中副區(qū)長為10名法學(xué)專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強“政府法務(wù)工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設(shè)計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議，正式確定引進(jìn)專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟(jì)合同審查、重大復(fù)議訴訟案件代理等工作，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風(fēng)險，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。

　　(三)積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，制定了《鼓樓區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實施方案》，確定總體目標(biāo)，對隊伍建設(shè)、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。二是進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立受理點，同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設(shè)納入2014年度鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，作為年終考核的重要指標(biāo)，全力保障完成。

　　(四)穩(wěn)步開展第二階段綜合改革。一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(含審核、批準(zhǔn)、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設(shè)和行使。對入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項，進(jìn)一步簡化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時限、舉報電話，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對照市級方案，將區(qū)聯(lián)動的改革任務(wù)逐項逐條地梳理出來，在此基礎(chǔ)上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等，及時反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時召開區(qū)級相關(guān)部門的工作會議，進(jìn)一步細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù)，明確推進(jìn)流程和完成時間節(jié)點，按照職責(zé)分工抓好跟進(jìn)落實。

　　二、精心組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)，圓滿完成迎青奧行政執(zhí)法保障任務(wù)

　　為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，查找問題并落實整改，確保青奧會的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化整治任務(wù)。3月份，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周文中副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法制辦，承擔(dān)具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進(jìn)工作。4月份，召開了全區(qū)動員部署會議，對六個重點領(lǐng)域整治事項進(jìn)行了逐條梳理，細(xì)化任務(wù)菜單。針對可能存在的職責(zé)不明、執(zhí)法交叉的事項，進(jìn)一步明確牽頭責(zé)任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。

　　(二)狠抓重點領(lǐng)域，開展自查自糾。緊扣六個重點執(zhí)法領(lǐng)域，開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方面，重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內(nèi)容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點整治私搭亂建、占道經(jīng)營、戶外廣告違規(guī)設(shè)置、渣土車違規(guī)運輸?shù)仁箢悊栴}，對轄區(qū)進(jìn)行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復(fù)情況等，逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點查處食品經(jīng)營者無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次，加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導(dǎo)活動，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經(jīng)營行為;及時查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷售涉及青奧會知識產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》，告誡并及時糾正標(biāo)價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責(zé)對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治”行動，進(jìn)一步強化“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控，重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進(jìn)行定點值守和管控，其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個子項的問題，并逐一落實整改。

　　(三)強化工作部署，落實臨戰(zhàn)保障。7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》，落實“條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人”的執(zhí)法責(zé)任制，實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓(xùn)，對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責(zé)任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議，再次傳達(dá)了市區(qū)兩級關(guān)于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關(guān)情況、領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及執(zhí)紀(jì)問責(zé)的要求。

　　(四)加大巡查力度，提升執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。各單位均開通了24小時值班電話，落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會期間由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，實行定人、定崗、定責(zé)、定時、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負(fù)責(zé)制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰，必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。

　　(五)組織明察暗訪，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個重點領(lǐng)域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度，重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實首接負(fù)責(zé)制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報案件，督促有關(guān)責(zé)任單位逐一查實，限期辦理答復(fù);對市執(zhí)法專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓(xùn)。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結(jié)束。

　　三、深化職能，發(fā)揮優(yōu)勢，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好法制保障

　　作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟(jì)活動、重點建設(shè)項目等提供法制服務(wù)和保障，依法維護(hù)好政府合法權(quán)益。

　　(一)抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。今年以來，在積極推進(jìn)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的同時，抓好行政復(fù)議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請人的復(fù)議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復(fù)議案件6件，經(jīng)過充分調(diào)查和認(rèn)真答復(fù)，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實質(zhì)問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結(jié)，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認(rèn)違法，2件二審訴訟案件均判決維持。

　　(二)完善規(guī)范性文件和合同管理制度。制定了《鼓樓區(qū)人民的政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進(jìn)行了明確規(guī)定，特別強化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進(jìn)行了報送備案。對2009年至2014年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，特別是針對區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以達(dá)到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民的政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設(shè)了合同實質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序，細(xì)化工作流程，明確職責(zé)分工，有效防范合同風(fēng)險、減少合同糾紛，以更好地維護(hù)我區(qū)公共利益和國有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的借款合同、江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議、青奧會物資租賃及購買協(xié)議、青奧會盒飯服務(wù)合同等共計27件。

　　(三)從嚴(yán)審核征收拆遷項目。承擔(dān)全區(qū)拆遷征收項目有關(guān)文書的法律審查工作，強化前置審批材料的收集審查，今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進(jìn)一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份，代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外，對已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復(fù)議又不訴訟，在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達(dá)催告書2件，向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。

　　(四)強化與相關(guān)部門的良性互動。配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請信息公開回復(fù)19件，嚴(yán)把法律關(guān)，確�；貜�(fù)內(nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓(xùn)，對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復(fù)要件、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)系機制的意見》，通過定期和不定期的會議交流、通報復(fù)議和訴訟案件情況，強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責(zé)一案，組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進(jìn)行了公開庭審觀摩，提高行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關(guān)部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實可行，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分認(rèn)可。

　　四、求真務(wù)實，多措并舉，不斷加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度

　　認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，在完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)的同時，強化案卷評查和重處備案審查，加大對重點領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　(一)完善案卷評查與重處備案審查制度。2月份，根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)通知的精神，結(jié)合我區(qū)近幾年來案件報備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確報備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議，通過專家考評，我區(qū)獲得2013年度重大行政決定備案審查工作先進(jìn)單位的稱號。10月份，按照上級統(tǒng)一部署，對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進(jìn)行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎(chǔ)上，增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當(dāng)年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結(jié)合市考評委反饋結(jié)果，針對存在的問題進(jìn)行分析通報、提出整改措施，促進(jìn)部門規(guī)范執(zhí)法。

　　(二)逐步建立執(zhí)法管轄爭議解決機制。一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺《關(guān)于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機，加快推進(jìn)餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權(quán)意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對涉及的行政執(zhí)法部門進(jìn)行了權(quán)力事項確認(rèn)，收集相關(guān)法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會，明確相關(guān)部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2014〕220號)精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。

　　(三)積極協(xié)調(diào)推進(jìn)兩法銜接機制。認(rèn)真貫徹上級關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了我區(qū)實施方案，經(jīng)區(qū)長辦公會議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進(jìn)公正司法、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措，有助于進(jìn)一步加強和改進(jìn)行政執(zhí)法，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，維護(hù)良好的法治環(huán)境。

　　(四)其他執(zhí)法監(jiān)督情況。3月份，根據(jù)省人大常委會關(guān)于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復(fù)議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù)，對貫徹實施《行政處罰法》情況進(jìn)行了梳理，撰寫自查報告并上報。9月份，根據(jù)省法制辦《關(guān)于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的`通知》和市法制辦通知精神，指導(dǎo)督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊)，對2013年1月至2014年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了自查，并將有關(guān)情況上報。今年，針對工程質(zhì)量監(jiān)管的實際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán)，區(qū)法制辦指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作，對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進(jìn)行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結(jié)束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。

　　存在的主要問題

　　總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識有待于進(jìn)一步提高。全員學(xué)法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進(jìn)一步健全。法務(wù)工作室專家學(xué)者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設(shè)法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點執(zhí)法領(lǐng)域，仍然存在職責(zé)不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級機關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運行有待于進(jìn)一步加強。權(quán)力事項網(wǎng)上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實現(xiàn)城市品位提升與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定之間的有機協(xié)調(diào)，確保每個拆遷征收項目法律適用得當(dāng)、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進(jìn)一步研究探索。

　　下一步工作打算及具體舉措

　　深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，任重而道遠(yuǎn)，我區(qū)將以黨的十八屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進(jìn)依法行政工作的新舉措、新機制，推動我區(qū)法治政府建設(shè)再上新臺階，重點做好以下幾個方面工作：

　　一是健全政府全員學(xué)法機制。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)法不少于2次，落實非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，考試結(jié)果作為任職基本依據(jù)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，提高運用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力水平。通過集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)領(lǐng)會等多種形式，對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)領(lǐng)會培訓(xùn)，適時開展網(wǎng)上法律知識考試。

　　二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。

　　三是建立依法行政考核指標(biāo)體系。合理設(shè)置具有共性特點的評估指標(biāo)，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅持日常評查和年終考核相結(jié)合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導(dǎo)向功能、評價功能、監(jiān)督功能。

　　四是完成行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。通過規(guī)范機構(gòu)人員、硬件設(shè)施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進(jìn)我區(qū)行政復(fù)議工作達(dá)到市級規(guī)范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點的指導(dǎo)服務(wù)工作，使行政復(fù)議救濟(jì)渠道更貼近便利群眾。

　　五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進(jìn)一步劃清執(zhí)法管轄事項與責(zé)任，確保各司其職、各盡其責(zé)，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。

　　六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機制。完善出庭應(yīng)訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應(yīng)訴培訓(xùn)和現(xiàn)場庭審觀摩等活動，進(jìn)一步提高行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴水平;樹立行政審判的權(quán)威性，進(jìn)一步糾正執(zhí)法偏差，強化問責(zé)機制，規(guī)范執(zhí)法行為。

　　七是推動行政調(diào)解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試，加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領(lǐng)域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益，減少行政爭議糾紛。

　　八是強化拆遷征收法律文書的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復(fù)議訴訟案件，樹立政府決策的權(quán)威性和公信力。

　　九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務(wù)。推進(jìn)行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機制改革等，加快建立完善職責(zé)明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面有效落實。

　　篇二：2015年市政府法制辦工作總結(jié)

　　XX年，市政府法制辦在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，積極探索制度創(chuàng)新，扎實推進(jìn)依法行政，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。

　　一、加強政府立法工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　圍繞中心工作，我市今年確定了×項地方性法規(guī)和×項政府規(guī)章項目，目前已審查完成《**市地名管理條例》、《**市學(xué)前教育管理條例》等×件地方性法規(guī)草案，目前均以議案的形式提交市人大常委會審議;出臺了《**市再生資源回收利用管理辦法》、《**市公園管理辦法》等×件政府規(guī)章。目前，《**市電子政務(wù)建設(shè)項目管理辦法》正在進(jìn)行前期的調(diào)研工作。

　　二、嚴(yán)把審查備案環(huán)節(jié)，提高規(guī)范性文件質(zhì)量

　　今年，市政府法制辦不斷加強對規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》，明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求，確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報制度。一是認(rèn)真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺的規(guī)范性文件，截止×月×日，共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會×次。今年，經(jīng)我辦前置審查后，市政府出臺了《**市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法》、《**市貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>的意見》、《**市公共租賃住房管理辦法》、《**市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規(guī)范性文件，二是做好規(guī)范性文件備案工作，截止×月×日，共向省的政府和市人大常委會上報備案×件。確保了我市出臺的規(guī)范性文件的合法性和有效性。

　　三、開展規(guī)范性文件清理工作，確保法制統(tǒng)一

　　為保障法制統(tǒng)一性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，提高立法水平，準(zhǔn)確掌握法規(guī)、規(guī)章在實踐中的運行狀況，按照國務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，今年，市政府法制辦牽頭建設(shè)、房管等部門對《**市物業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行了立法評估并提請市十四屆人大常委會第二十七次會議廢止。依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和省的政府法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知》(皖府法〔×〕×號)的.精神，認(rèn)真開展清理工作，提請市政府第×次常務(wù)會議討論決定廢止《**市城市房屋拆遷管理辦法》，同時廢止市政府及其部門規(guī)范性文件×件，修改×件。同時認(rèn)真開展了招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件的專項清理工作。

　　四、服務(wù)中心工作，發(fā)揮參謀助手作用

　　今年，市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點工作提供法律咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，依法保障重點工作順利推進(jìn)。受市政府委托代理行政訴訟案件×起，組織政府法律顧問辦理有關(guān)涉法事務(wù)×起，其中先后對《**市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補充協(xié)議》、《關(guān)于**市教育主題公園建設(shè)框架協(xié)議》、《**市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務(wù)出具審核意見，為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實關(guān)，確保重大決策的合法性。

　　五、強化措施，部署年度推進(jìn)依法行政重點工作

　　年初，市政府法制辦按照《國務(wù)院關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》要求，對依法行政的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，針對工作中的細(xì)節(jié)問題，從強化政府行政責(zé)任，保障科學(xué)決策，維護(hù)群眾合法權(quán)益，加強社會管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面入手，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合省的政府依法行政工作會議精神，印發(fā)實施了《關(guān)于進(jìn)一步加強基層站所建設(shè)的意見》、《**市協(xié)同和聯(lián)合行政執(zhí)法試行辦法》、《**市行政執(zhí)法案卷評查辦法》等多項制度。同時為進(jìn)一步規(guī)范管理，強化依法行政，我們精心研究制定《關(guān)于印發(fā)**市XX年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×號)，對年度推進(jìn)依法行政工作做出具體安排，確定×項重點工作任務(wù)，并明確了各責(zé)任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責(zé)任及工作進(jìn)度，做到目標(biāo)具體明確，任務(wù)分解落實，為進(jìn)一步推動我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。

　　六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度

　　年初，市政府出臺了《**市行政執(zhí)法案卷評查辦法》，將行政執(zhí)法案卷的檢查、評查，從常規(guī)式向靈活式轉(zhuǎn)變，由一年一次的抽查式評查轉(zhuǎn)為三個月定期、不定期評查，由全面評查轉(zhuǎn)為重點部門評查，由政府法制部門閉門評查轉(zhuǎn)為與被評查單位互動評查。同時，制定了詳細(xì)的執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)�！猎路�，市政府法制辦與市監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全市行政處罰工作檢查的通知》(淮監(jiān)〔×〕× 號)，明確我市行政處罰工作檢查的目標(biāo)、措施、職責(zé)分工和工作任務(wù)等�！猎律涎�，市政府法制辦牽頭從市直有關(guān)部門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強，工作經(jīng)驗豐富的法制科科長組成聯(lián)合督查組，對全市縣級以上政府所屬具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門，尤其是與我市經(jīng)濟(jì)社會投資發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)部門的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行專項評查，對在評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)《行政執(zhí)法督查書》向各單位反饋，并提出近×余條意見和建議，要求有關(guān)單位整改落實。

　　創(chuàng)新督查方式，加大政府法制監(jiān)督力度。一是啟用了市政府行政執(zhí)法督查專用章。市政府授權(quán)由市政府法制辦保管使用，并在全市范圍內(nèi)印發(fā)了《關(guān)于啟用**市人民的政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章的通知》，規(guī)定市政府對下級行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)組織在行使行政管理職權(quán)中存在的違法或不當(dāng)?shù)男姓䦂?zhí)法行為，依法實施的監(jiān)督、檢查和處理時可以使用行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。市政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章的啟用，將切實加強市政府對各級各部門行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)全市依法行政工作的順利開展，為我市各項建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。二是積極受理群眾咨詢投訴，加大檢查處理力度。自行政執(zhí)法監(jiān)督專用章啟用以來，我們接到多起咨詢、投訴電話，對涉及交通、工商、農(nóng)業(yè)、城市管理等方面群眾投訴的×起行政違法案件，進(jìn)行了深入調(diào)查，提出督查意見，及時預(yù)防和糾正了行政違法案件的發(fā)生。三是為了促進(jìn)行政執(zhí)法機關(guān)合法行政、合理行政，市政府法制辦除了對國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安監(jiān)、旅游六部門開展全面細(xì)致地督查外，還連續(xù)印發(fā)了×期《行政執(zhí)法督查通報》，對在行政執(zhí)法工作中敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新并取得成效的先進(jìn)典型進(jìn)行推廣，同時也對行政執(zhí)法工作不力、行政執(zhí)法中實體、程序等方面的問題提出了多條整改意見，有效推動了行政機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的投資服務(wù)環(huán)境。

　　七、依法辦理復(fù)議案件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

　　今年，市本級共收到行政復(fù)議申請×起，受理×起，已辦結(jié)案件×起，其中維持×起，終止審理×起，駁回×起;×起正在審理中。市政府行政復(fù)議工作始終圍繞“以人為本、復(fù)議為民”的要求，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，注重運用調(diào)解、和解手段化解行政糾紛，努力做到案結(jié)事了，最大限度地減少了行政爭議的負(fù)面效應(yīng)，提升政府形象，維護(hù)群眾合法權(quán)益，實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

　　篇三：政府法制辦公室工作總結(jié)

　　在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅持以小平同志理論、“三個代表”重要思想和“十x大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次黨員代表大會提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時俱進(jìn)，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

　　一、圍繞政府法制工作重點，積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)

　　去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“十六大”精神和江書記同志“5.31”講話精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì)，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進(jìn)，一個加快”，即：促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政，加快建設(shè)服務(wù)型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強全民法制意識，我辦先后在機關(guān)、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴(yán)治政”和“適應(yīng)、利用WTO規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“十六大”召開前夕，我辦以“建設(shè)法制城市，推進(jìn)依法行政”為題，及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與市政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭。

　　二、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加強地方立法定規(guī)工作

　　我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省的政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進(jìn)私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的`部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務(wù)公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民的政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民的政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。

　　三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作

　　去年，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市 13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對 13個單位進(jìn)行了檢查。通過檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改的目的，對進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省的政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省的政府行政執(zhí)法證。

　　此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項審批項目。

　　四、圍繞推進(jìn)依法行政，積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)

　　去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點，不斷完善行政復(fù)議制度，認(rèn)真審理復(fù)議案件，切實維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事，一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度，對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責(zé)。

　　二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識，特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進(jìn)行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。

　　五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　去年，我辦認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》，加強理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo)，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會教育活動，把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次黨員代表大會精神和市委、市政府中心工作上來，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求，以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告，以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作，為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度，以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求，我辦單獨成立了機關(guān)黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。

　　在完成各項主要工作的同時，我辦還認(rèn)真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省的政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。

　　篇四：政府法制辦公室工作總結(jié)

　　20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、工作開展情況

　　(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。

　　同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。

　　(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進(jìn)行檢查，被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。

　　(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦XX年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。

　　(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能，做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作：至6月底，共收到行政復(fù)議申請12件(與XX年年持平)，內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因，引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟 2件。共審結(jié)7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。

　　行政應(yīng)訴工作：因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件，縣政府應(yīng)訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷1 件，維持2件，在審3件。

　　(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過近一年的清理，理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單，并即將完成此項工作，然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進(jìn)行中。

　　(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

　　二、存在的問題

　　我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的`不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全，規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進(jìn)一步加強。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展，還急需加強。

　　三、下步工作思路

　　針對前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難，結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。

　　篇五：政府法制辦公室工作總結(jié)

　　xx年，在縣委、縣政府的正領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為工作主線，以開展民主評議政風(fēng)為契機，不斷加強自身建設(shè)，開拓創(chuàng)新，踏實工作，全面履行職責(zé)，切實做好了各項政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績。

　　一、成績與做法

　　(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效xx年，我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓，主要開展了以下幾個方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府?dāng)M定了xx年推進(jìn)依法行政工作要點，明確了各項工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對xx 年全縣推進(jìn)依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責(zé)任人，確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報;六是對全縣行政許可項目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。

　　(二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作，行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù)，行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強，化解了行政爭議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動，在兩次宣傳活動中，共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進(jìn)行逐件登記，對屬于行政復(fù)議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復(fù)議受理條件的信訪事項，主動勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復(fù)議工作的通知》，對進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民的政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民的政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請人撤回行政復(fù)議申請，以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機關(guān)的形象，又達(dá)到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。

　　(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的，轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件，予以立案;對不能通過行政復(fù)議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度，分期分批召開了五次法制員工作會議，研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé)，全面、準(zhǔn)確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報xx年行政檢查工作計劃的通知》，要求各單位按時報送xx年度行政檢查計劃，并對報送的檢查計劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查，對具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民的`政府重大事項決策規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。

　　(四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大xx—xx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見。在各單位反饋意見的基礎(chǔ)上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于xx年10月來我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研，原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府xx年立法計劃。

　　(五)行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上，我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件，對工商占道經(jīng)營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進(jìn)行了相對集中，并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報批準(zhǔn)后，立即付諸實施。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進(jìn)行試點。

　　(六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強化今年，我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會議討論之前，有關(guān)職能部門主動與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核。縣政府已正式出臺的規(guī)范性文件，我辦都已及時向市政府報送了備案。

　　(七)完成交辦工作取得新突破法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項重要工作來對待，認(rèn)真、及時辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起)，每件(起)都提出了具體意見和建議。(八)法制隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時，我辦以開展民主評議政風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)為契機，不斷加強自身素質(zhì)，強化學(xué)習(xí)領(lǐng)會，努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)領(lǐng)會型機關(guān)。

　　二、存在的問題

　　xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。

　　三、下一步打算

　　xx年，我辦將繼續(xù)以小平同志理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會，以認(rèn)真貫徹落實《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復(fù)議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺階。

　　(一)進(jìn)一步貫徹落實《綱要》，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項長期的工作，我辦將以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結(jié)合縣政府五年規(guī)劃，擬定xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，并抓好落實，推動全縣依法行政工作不斷深入。

　　(二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案，并進(jìn)行認(rèn)真審查，確保制度建設(shè)質(zhì)量。二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在xx年下半年正式出臺，使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。

　　(三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，積極化解行政爭議一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復(fù)議案源，力爭行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺階。二是以國務(wù)院《行政復(fù)議法實施條例》為指導(dǎo)，探索行政復(fù)議審理新方式，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。

　　(四)進(jìn)一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。二是進(jìn)一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。四是進(jìn)一步加強行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。

　　(五)進(jìn)一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，提高政府法制工作水平一是加強縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強化工作責(zé)任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。二是進(jìn)一步夯實基層法制機構(gòu)隊伍，強化法制員隊伍建設(shè)，堅持和完善法制員工作例會制度，通過培訓(xùn)等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責(zé)，增強他們工作的主動性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。

　　篇六：政府法制辦公室工作總結(jié)

　　XX年年，在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，時時牢記黨的宗旨，按國家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下，加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會，積極進(jìn)取，不怕困難，在總結(jié)中成長，在審視中完善自己，思想上有了很大提高，工作上取得了顯著成效，并圓滿地完成了自己所肩負(fù)的各項工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、主要工作情況

　　(一)重視理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅定政治信念，明確服務(wù)宗旨。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會小平同志理論、“三個代表”重要思想和黨的會議精神，根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要，我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識，積極掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動，能針對辦公室工作特點，在加強法制業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)領(lǐng)會的同時，擠出時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件、報告和輔導(dǎo)材料，通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用以指導(dǎo)自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公道正派，堅持原則，忠實地做好本職工作。

　　(二)結(jié)合實際，探索創(chuàng)新，認(rèn)真做好本職工作

　　一是加強了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓(xùn)班的'前期籌備以及會務(wù)工作，培訓(xùn)結(jié)束后，通過認(rèn)真閱卷判卷，對參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書》。0月份，對全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記，其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人，申請補辦新辦了00人、換發(fā)了00人，因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷00本，從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。

　　二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進(jìn)行了全面清理，經(jīng)逐項審核、簽署意見后，清理出縣級應(yīng)執(zhí)行的行政許可項目00項;行政許可實施主體00個。下半年組織開展了第二批清理工作，此次清理重點放在非行政審批事項的確認(rèn)上。經(jīng)過查找法律依據(jù)，與同事反復(fù)討論等工作過程，大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平，也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識不到位等問題。

　　三是積級做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報送的規(guī)范性文件00件。報送00法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件00件。

　　四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年，我先后到公安局、國土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、信訪局等十余個單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　五是加強了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年，我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對00個執(zhí)法單位開展政務(wù)公開情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問題進(jìn)行全面了解。

　　六是積極開展新法宣傳活動。0月—0月份，下承辦設(shè)計制作了慶祝行政復(fù)議法實施條例公布實施知識要點、保密法宣傳板報共3期，懸掛橫幅2條。

　　七是認(rèn)真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要，今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件0件，各類工作總結(jié)、文字材料00余份，保障了法制工作的順利開展。此外，在建立健全“法治六進(jìn)”工作方面，及時地制定了法制辦“法治進(jìn)機關(guān)”實施意見、工作計劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。

　　八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作，將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。

　　(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

　　一年來，除積極做好法制工作外，對辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦，辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報任務(wù);對值班時間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實，事事有回音。同時，還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計劃、總結(jié)等文字材料撰寫工作。

　　二、紀(jì)律作風(fēng)情況

　　在日常工作中，本人能夠遵守辦公室各項規(guī)章制度，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，積極參加辦公室各項活動，具有較強的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)領(lǐng)會辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識，總結(jié)吸取工作經(jīng)驗，不斷彌補和改進(jìn)自身存在的缺點和不足，從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高，勝任本職工作，做到開展本職工作得心應(yīng)手，游刃有余。

　　三、存在的不足和今后努力方向

　　一是政治理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠，雖有一定的進(jìn)步，但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽，創(chuàng)新理論不強，有些按部就班。

　　在辦公室工作一年多，起先會有很多不太懂得地方，每當(dāng)此時不論問到誰都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助，在這里我體會到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色，我會及時制定工作、學(xué)習(xí)領(lǐng)會目標(biāo)，不斷加強個人修養(yǎng)，和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗，取長補短。自覺加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會，發(fā)奮工作，克難攻堅，努力提高工作水平，適應(yīng)新形勢下的工作需要，以樹立辦公室的良好形象。

　　篇七：政府法制辦公室工作總結(jié)

　　20xx年，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民的政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、四中全會和自治區(qū)黨委十屆五次全會精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的工作部署，深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展新突破，充分發(fā)揮法治在城市治理和社會管理中的基礎(chǔ)性、規(guī)范性、保障性作用，為廣西全面深化改革、實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和提供有力的法治保障。

　　一、20xx年工作總結(jié)

　　(一)緊密圍繞法治廣西建設(shè)目標(biāo)，探索我區(qū)法治政府建設(shè)特色之路

　　一是以依法行政考核為杠桿，促進(jìn)依法行政工作協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了2013年度全區(qū)依法行政考核，形成《自治區(qū)2013年依法行政考核報告》報自治區(qū)人民的政府，并印發(fā)了《2014年廣西壯族自治區(qū)依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)》，針對全區(qū)推進(jìn)依法行政工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、主要問題設(shè)置重點考核內(nèi)容，將堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，強化重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究，加強政務(wù)公開，自覺向人大及其常委會報告依法行政工作，自覺接受監(jiān)督等內(nèi)容納入依法行政考核指標(biāo)體系。

　　二是以依法行政示范點為引領(lǐng)，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。完成了自治區(qū)級第二批依法行政示范點創(chuàng)建活動表彰工作，命名了91個自治區(qū)級第三批依法行政示范點，著力培育樹立具有示范作用的先進(jìn)典型，形成一批具有廣西特色的依法行政工作品牌。為加大示范點經(jīng)驗的宣傳推廣力度，11月下旬，召開了全區(qū)依法行政示范點工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)和交流依法行政示范點創(chuàng)建活動取得的主要成績和經(jīng)驗做法，研究貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的工作思路，進(jìn)一步為我區(qū)法治政府建設(shè)探索經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)，不斷推動我區(qū)依法行政和法治政府建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

　　三是以依法行政先進(jìn)市縣評比為導(dǎo)向，完善推進(jìn)依法行政工作激勵機制。完成了全區(qū)第二批依法行政先進(jìn)市縣和單位評比表彰活動，對9 個自治區(qū)級依法行政先進(jìn)市縣、46 個依法行政先進(jìn)單位、12 個依法行政進(jìn)步市縣進(jìn)行表彰，發(fā)揮示范帶動作用，推動全區(qū)依法行政整體水平不斷提高。

　　四是以科學(xué)規(guī)劃為抓手，強化推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)。印發(fā)了《2014年全區(qū)依法行政工作要點》，明確深化行政執(zhí)法體制改革和規(guī)范清理行政審批設(shè)定依據(jù)為今年依法行政工作重點，推進(jìn)全區(qū)依法行政工作取得新突破。同時參與了自治區(qū)黨委組織的《法治廣西建設(shè)綱要》起草工作，起草了《廣西壯族自治區(qū)人民的政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的實施意見(討論稿)》，為全區(qū)法治政府建設(shè)設(shè)計路線圖、任務(wù)書。

　　五是以經(jīng)驗總結(jié)和宣傳報道為依托，營造依法行政良好氛圍。組織編寫了《2004-2013廣西依法行政白皮書》，全面總結(jié)《綱要》實施十年來全區(qū)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的.輝煌成就和成功經(jīng)驗;加強與新聞媒體的聯(lián)系和合作，在《廣西日報》刊載了長篇報道“大力加強法治政府建設(shè)──廣西政府法制工作2013年綜述”和“健步走向法治政府—廣西全面推進(jìn)依法行政10年綜述”，深度宣傳報道廣西依法行政十年所取得的成功經(jīng)驗、主要做法和先進(jìn)典型;印發(fā)了《自治區(qū)法制辦公室政府法制政務(wù)信息工作規(guī)定》，以廣西政府法制網(wǎng)站為平臺，以依法行政示范點動態(tài)和典型經(jīng)驗宣傳為重點，發(fā)布依法行政動態(tài)信息 1600多條，召開立法新聞發(fā)布會5次，及時反映在推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)方面的新思路、新舉措，全面展示法治政府建設(shè)成就;與廣西電視臺《法制最前線》欄目合作拍攝“法治政府”專欄節(jié)目，營造依法行政的良好輿論氛圍。

　　(二)圍繞增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，加強改革創(chuàng)新制度建設(shè)

　　按照自治區(qū)人民的政府20xx年度政府的工作報告關(guān)于“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”工作部署，圍繞“保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，充分釋放改革“紅利”，激發(fā)市場潛能，破解發(fā)展難題，爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢”的要求，大力加強制度建設(shè)，解決制約我區(qū)趕超跨越的深層次矛盾和體制性障礙。

　　一是堅持科學(xué)、民主、依法立法�！稄V西壯族自治區(qū)人民的政府2014年立法工作計劃》確定的立法項目任務(wù)10件，到目前為止，已完成立法審查工作、提請自治區(qū)人民的政府常務(wù)會議審議的15件。在制定立法計劃時重點抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強社會管理、保護(hù)弱勢群體、維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等方面急需制定或者修改的立法項目，注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，保障我區(qū)各項重大改革于法有據(jù)。為貫徹落實國家總書記關(guān)于打造中國和馬來西亞兩國投資合作旗艦項目重要講話精神，審查了《中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》，打造自治區(qū)級改革創(chuàng)新先行區(qū)，建設(shè)中國—東盟產(chǎn)城一體化生態(tài)新城;為貫徹自治區(qū)堅持“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署，將《廣西壯族自治區(qū)巴馬盤陽河流域生態(tài)保護(hù)條例》作為今年區(qū)立法工作的“重頭戲”，及時完成了該條例立法審查工作，為加強盤陽河流域的管理保護(hù)和開發(fā)利用、打造“巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)”提供制度保障;為落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民的政府關(guān)于開展“美麗廣西、清潔鄉(xiāng)村”活動的重要部署，審查了《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》，加快實現(xiàn)我區(qū)清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾的目標(biāo);審查了《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理條例》，突出我區(qū)作為我國西南地區(qū)最便捷的出海通道的區(qū)位優(yōu)勢;審查了《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市場主體經(jīng)濟(jì)活動，維護(hù)市場秩序，改善投資環(huán)境。同時繼續(xù)完善政府立法公眾有序參與機制，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程。

　　二是進(jìn)一步拓寬公眾有序參與政府立法途徑，暢通政府立法中基層民意表達(dá)渠道，通過多種形式集中民智，反映民意，有效擴大政府立法工作的透明度和公眾參與程度。在政府立法項目立項階段，在《廣西日報》、《南國早報》、自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站和廣西政府法制網(wǎng)上刊登公告征集下一年度政府立法計劃的意見和建議，讓公眾從源頭上參與政府立法;在立法審查階段，進(jìn)一步完善公眾獲取立法信息、交流互動的征求意見機制，除了公示立法項目征求意見稿全文外，一并公示草案起草說明、立法的上位法依據(jù)、背景資料等，增強公眾對法律草案的了解和關(guān)注;召開《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》立法論證會，聽取自治區(qū)“美麗辦”、愛衛(wèi)辦、財政、住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖?更加注重到基層特別是到群眾中的立法調(diào)研工作，如在審查《廣西壯族自治區(qū)新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》過程中，在定向發(fā)征求意見函及網(wǎng)上公告征求意見的基礎(chǔ)上，還深入南寧市住宅小區(qū)召開征求意見座談會;在召開《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)住所和經(jīng)營場所登記管理辦法》立法聽取意見會時，邀請了業(yè)主代表、創(chuàng)業(yè)者代表、企業(yè)代表、物業(yè)公司代表、人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)后勤代表及法律專家代表參加，了解社會各個利益群體的訴求，增強法律制度的針對性和操作性，使政府立法更能體現(xiàn)群眾意愿，提高政府立法質(zhì)量。

　　三是進(jìn)一步提高規(guī)范性文件備案審查的報備率和及時率，維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。健全規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查制度，切實加強規(guī)范性文件備案審查工作，對報送備案的規(guī)范性文件依法嚴(yán)格審查，做到有備必審、有錯必糾。截至11月下旬，共審查自治區(qū)部門及設(shè)區(qū)的市人民的政府報備的規(guī)范性文件260件。其中，經(jīng)審查，認(rèn)為文件合法，予以備案的文件242件，所有予以備案的文件目錄都在自治區(qū)政府法制網(wǎng)進(jìn)行了公布;認(rèn)為文件存在違法內(nèi)容，向文件制定機關(guān)提出備案審查意見，通知其自行糾正的 16件;不屬規(guī)范性文件，不予審查的2件。通過規(guī)范性文件備案審查，有效地解決了規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費和限制公民、法人權(quán)利，增加公民、法人義務(wù)的問題，提高制度建設(shè)質(zhì)量。

　　(三)圍繞促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策，當(dāng)好政府依法行政參謀、助手和法律顧問

　　一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作，保障政府依法履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職能，在法律和政策的框架內(nèi)促成有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的利好政策出臺。今年1-11月共審查規(guī)范性文件和重大決策168件，辦理政府法律事務(wù)70多件，參加政府領(lǐng)導(dǎo)召集的研究協(xié)調(diào)各類問題的工作會議50多次，將服務(wù)重點從列席政府常務(wù)會議發(fā)言轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c合同審查修訂、規(guī)范性文件起草調(diào)研、為政府重大決策事項(項目)提供法律風(fēng)險論證等，多角度、全方位參與政府決策工作。如為廣西全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見、廣西水資源綜合規(guī)劃(2010-2030年)、打造我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點的實施意見、關(guān)于創(chuàng)新和加強扶貧開發(fā)工作的若干意見等深化廣西改革發(fā)展的重要規(guī)范性文件出具合法性審查意見，對我區(qū)國企改制、招商引資、重大合同、企業(yè)上市等涉法事項出具法律意見，為我區(qū)全面深化改革及時提供高質(zhì)量的法律意見和最優(yōu)的法律路徑，得到政府和有關(guān)部門的采納，確保了自治區(qū)政府規(guī)范性文件依法制定，自治區(qū)有關(guān)重大決策依法作出。

　　二是進(jìn)一步加強政府法律事務(wù)工作，為服務(wù)全面深化改革當(dāng)好法律參謀助手。7月30日，我辦召開全區(qū)政府法律事務(wù)工作座談會，研究新形勢下加強政府法制事務(wù)工作的思路，9月，出臺了《關(guān)于加強全區(qū)政府法律事務(wù)工作的若干意見》，指導(dǎo)全區(qū)各級政府法制機構(gòu)提高運用法律思維和法律方式來保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的能力和水平。同時統(tǒng)一了規(guī)范性文件合法性審查文書樣式和規(guī)范性文件備案審查文書樣式印發(fā)全區(qū)執(zhí)行，規(guī)范規(guī)范性文件審查工作，提高規(guī)范性文件審查文書的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和制作質(zhì)量。

　　三是加快探索政府法律顧問制度建設(shè)，充分發(fā)揮法制專家智囊團(tuán)的參謀作用。為了貫徹落實四中全會決定關(guān)于“積極推行政府法律顧問制度”的部署，按照自治區(qū)政府的要求，我辦加強對建立政府法律顧問制度的調(diào)研，代自治區(qū)人民的政府起草了《關(guān)于建立政府法律顧問制度的實施意見(征求意見稿)》、《廣西壯族自治區(qū)人民的政府政府法律顧問遴選聘任方案(征求意見稿)》、《廣西壯族自治區(qū)人民的政府法律顧問工作規(guī)則(征求意見稿)》、《廣西壯族自治區(qū)人民的政府法律顧問助理聘用方案(征求意見稿)》，探索建立政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

　　篇八：政府法制辦公室工作總結(jié)

　　一、工作情況

　　(一)行政審批制度改革工作

　　為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民的政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎(chǔ)上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進(jìn)行了新一輪的全面清理，經(jīng)過認(rèn)真研究、審查和多方征求意見，并報經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項，屬于內(nèi)部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內(nèi)壓縮二分之一以上。

　　(二)規(guī)范性文件清理工作

　　為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神，維護(hù)規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。根據(jù)上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報經(jīng)縣政府5月5日第 12次常務(wù)會議研究決定，自5月20日起予以廢止。

　　通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設(shè)法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。

　　(三)推行“陽光政務(wù)”工作

　　為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽光政務(wù)”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署。結(jié)合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務(wù)”、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕 29號)，明確了今年的工作任務(wù)和時間進(jìn)度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務(wù)”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進(jìn)“陽光政務(wù)” 工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務(wù)”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對本部門行政審批項目進(jìn)行十四項細(xì)化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對執(zhí)法事項進(jìn)行細(xì)化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意實施，已對外公布。

　　(四)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作

　　為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的順利運行，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，根據(jù)《昆明市人民的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽光政務(wù)、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進(jìn)行了梳理細(xì)化，并已對外公布實施。

　　(五)代管縣政府目督辦工作

　　按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。

　　(六)執(zhí)法檢查工作

　　按照《云南省人民的政府辦公廳關(guān)于下達(dá)云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民的政府辦公廳關(guān)于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經(jīng)請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣 16家單位在推進(jìn)依法行政、貫徹落實作情況進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢自查報告報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念，強化了依法行政意識; 二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務(wù)意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政。

　　(七)行政復(fù)議及應(yīng)訴工作

　　今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。

　　(八)完成縣政府法律顧問室組建及政府法律顧問聘請工作

　　為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學(xué)決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強法律學(xué)習(xí)領(lǐng)會培訓(xùn)的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設(shè)立法律顧問機構(gòu)和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門，應(yīng)于12月 31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。

　　(九)規(guī)范性文件審查工作

　　一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的.14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。

　　(十)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作

　　于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進(jìn)行綜合執(zhí)法培訓(xùn)培訓(xùn)，辦理執(zhí)法證件。

　　(十一)完成縣政府及辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作

　　我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關(guān)單位、人員處進(jìn)行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7 次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。

　　二、工作計劃

　　(一)認(rèn)真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽光政務(wù)”工作單位推行“陽光政務(wù)”。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。

　　(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。

　　(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進(jìn)行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。

　　(五)在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)領(lǐng)會培訓(xùn)工作。

　　(六)是加強自身建設(shè)，不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)做好參謀當(dāng)好助手。

　　(七)是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標(biāo)，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，團(tuán)結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。

　　總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標(biāo)仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認(rèn)真履行好工作職責(zé)，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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