我愛我校初一作文200字
篇一：市總工會2015信訪工作總結(jié)
2015 年信訪工作總結(jié)今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道綜治 辦全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用實(shí)際行動踐行“三個(gè)代表”的重 要思想，強(qiáng)化信訪制度的落實(shí)，緊緊圍繞今年的信訪工作的 重點(diǎn)，服務(wù)大局，努力做好“十一”、黨代表大會、春節(jié)等特殊 時(shí)期的信訪工作，加強(qiáng)源頭訪的治理，強(qiáng)化排查和化解關(guān)系 群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為 重點(diǎn)，為新一年的社會穩(wěn)定做好鋪墊。
一、2015 年信訪工作基本情況 我街道共接待群眾來訪共計(jì) 57 件次、123 人次，其中
集體訪 13 批次、81 人次。從受理數(shù)量分析，信訪的熱點(diǎn)問 題主要有：城建環(huán)保、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、土地征用、 黨風(fēng)黨紀(jì)、涉法涉訴。從受理情況分析，主要有以下四個(gè)方 面的特點(diǎn)：一是信訪總量有所上升。隨著百姓對街道的了解 和征地拆遷工作的進(jìn)一步推進(jìn)，上訪量也隨之逐漸增多;二 是有組織上訪逐漸增多。
集體訪同比增長 100.5%， 代表明確， 反映事實(shí)清楚，多表現(xiàn)為有計(jì)劃、有組織的上訪;三是許多 上訪群眾存有鬧訪的心理。有部分上訪者屬于無理訪和糾纏 訪。其自知上訪理由不成立，但仍因?yàn)樗饺硕髟贡局鴪?bào)復(fù)心 理鬧訪。這些上訪者不以解決困難為本質(zhì)，而以給被訪者制 造麻煩為目的進(jìn)行上訪;四是受理的問題涉及面廣。
去年 的信訪案件中多以單純的土地承包糾紛為多，今年則從單一 式上訪轉(zhuǎn)為廣泛式上訪，信訪案件的涉及范圍寬泛化。這些 特點(diǎn)可以反映出如下問題：一、對信訪程序不了解。上訪本 身是對自己合法權(quán)益的保護(hù)，是爭取個(gè)人合法權(quán)益的正當(dāng)途 徑，信訪中心本身也是為百姓做實(shí)事、解決困難的部門。但 越級訪、無奈訪的存在都說明，百姓雖然有維權(quán)意識，卻對 信訪程序一無所知。二、對信訪部門的職責(zé)不清楚。許多信 訪案件都是民事糾紛，屬于法律范疇，更有鬧訪的存在，都 是對信訪部門職責(zé)不明確的表現(xiàn)。
二、主要工作
(一)強(qiáng)化信訪制度的落實(shí)
根據(jù)《信訪條例》，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工 作的管理，健全完善了信訪工作各項(xiàng)制度。一是強(qiáng)化了政務(wù) 公開、文明接待，對來訪群眾做到 “四個(gè)到位”，即教育 疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責(zé)任落實(shí)到位、依法處理到位， 引導(dǎo)群眾正確上訪，有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強(qiáng)化信息 報(bào)送。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信訪信息，掌握信訪動態(tài)，既可以從源 頭上預(yù)防突出苗頭性問題的發(fā)生，又把矛盾解決在了基層和 萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強(qiáng) 化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查 等各項(xiàng)制度的落實(shí)，促進(jìn)了信訪工作的深入開展。 (二)有效的開展重信重訪專項(xiàng)治理工作 一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子開展重信重訪 專項(xiàng)治理工作動員會后，社會治安綜合治理科高度重視，立 即組織各社區(qū)治保主任和信訪代理員召開關(guān)于傳達(dá)貫徹街 道領(lǐng)導(dǎo)班子對信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精 神，結(jié)合實(shí)際制定了工作方案，組織召開了重信重訪專項(xiàng)治 理工作動員會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了指導(dǎo)思想，明確了 工作目標(biāo)，部署了工作任務(wù)，提出了具體的工作要求，為開 展重信重訪專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織 保證。
二是扎實(shí)的工作取得顯著成果。對排查出來的重信重訪 信訪問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，制定了各項(xiàng)措施，明確了穩(wěn)控 責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的 同時(shí)，針對暫時(shí)無法解決的信訪問題，根據(jù)有關(guān)政策、法律 法規(guī)及時(shí)向上訪人解釋清楚，取得上訪人的理解和支持。對 纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾，我們主動做耐心細(xì) 致的教育工作，確保上訪群眾的穩(wěn)定。
(三)信訪代理工作
累計(jì)全年代理 2 個(gè)案件，化解率 100%。為了提高信訪 代理員對信訪相關(guān)政策的了解，我街道綜治辦于 9 月組織全 體信訪代理員參加法律知識、土地政策、拆遷政策的培訓(xùn)。 信訪人將信訪事項(xiàng)委托代理員時(shí)，雙方簽訂信訪代理協(xié)議 書，協(xié)議書生效后進(jìn)入代理運(yùn)行程序，經(jīng)過代理員認(rèn)真研究 分析案情，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為信訪人爭取問題的解決。
吳淑英系畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶，曾在遼寧省總工會機(jī)關(guān)畜牧 場養(yǎng)殖種豬，因牧場動遷解體，向東陵區(qū)人民的政府申請，經(jīng) 審批同意，南塔街道辦事處與張沙布村協(xié)調(diào)，同意在該村進(jìn) 行畜牧養(yǎng)殖。2002 年 6 月 12 日上訪人與被訪人張沙布村委 會簽定畜牧用地合同，但實(shí)際上并未交付給上訪人土地，更 未辦理土地交接手續(xù)，未形成用地事實(shí)。本來自合同生效之 日起一個(gè)月內(nèi)可以正常搬遷， 后因沒有畜牧用地， 無處搬遷， 省總工會畜牧場無奈之下于 2002 年 7 月 14 日強(qiáng)行拆除豬舍， 家里 6 人急著搬遷種豬顧不了搶搬豬舍內(nèi)外的設(shè)備、飼料等 物品，大理石豬槽等 64 間建筑均被鏟車推倒損壞，大部分 被人搶走， 損失慘重， 更嚴(yán)重的是損失了 143 頭種豬和仔豬。
無奈之下租用了外村張繼究家鴨舍狗圈暫時(shí)圈養(yǎng)。不適合豬 生存的環(huán)境使種豬和仔豬染上急病，并大批量死亡。信訪代 理員劉紅軍積極為吳淑英向上級爭取一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，希望 從人文關(guān)懷的角度對其予以幫助。此建議得到了區(qū)聯(lián)席會議 的支持，對其進(jìn)行了 7 萬元的補(bǔ)助。
2015 年 9 月，我街道綜治辦收到區(qū)聯(lián)席會議的交辦函， 交辦我單位負(fù)責(zé)處理一名叫魏英杰老同志的上訪事項(xiàng)。魏英 杰，男，80 歲，系東陵區(qū)營城子街道施家寨社區(qū)居民，抗美 援朝退伍老兵，享受國家的軍人補(bǔ)貼，但沒享受到國家的養(yǎng) 老保險(xiǎn)。他認(rèn)為自己的條件符合國家政策，于是上訪要求享 受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。由于上訪人年齡過大的緣故，施家寨社區(qū) 信訪代理員呂鴻宇積極替魏英杰同志與我街道綜治辦主任 聯(lián)系，為老同志爭取利益。后根據(jù) 2015 年 6 月 29 日沈陽市 人民的政府下發(fā)的《開展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工 作的實(shí)施方案》 (沈政發(fā)[2015]29 號)的文件規(guī)定和相關(guān)部 門的要求，魏英杰同志屬于社會優(yōu)撫對象，不在養(yǎng)老保險(xiǎn)政 策范圍之內(nèi)，所以不能享受相關(guān)待遇。雖然結(jié)果不如老同志 的愿望理想，但魏英杰同志對我街道尤其是信訪代理員的工 作表示特別的滿意，是對我街道信訪代理工作的肯定和認(rèn) 可。
(四)崗位大練兵工作
根據(jù)東陵區(qū)(渾南新區(qū))處理信訪突出問題及x體性事 件聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展崗位練兵和評優(yōu)活動的實(shí)施方 案》 (以下簡稱“方案” )的要求，我街道綜治辦特針對街道 實(shí)際制定《崗位大練兵活動實(shí)施方案》 ，并認(rèn)真落實(shí)。按照 《實(shí)施方案》中的目標(biāo)要求，街道黨工委副書記、綜合治理 辦公室及各科室負(fù)責(zé)人都要參加崗位大練兵活動。
自 2015 年 10 月下旬開始，每周周五 13:00 至 14：00， 在街道 2 樓小會議室參加集體學(xué)習(xí)座談，至今已開展 6 次， 并針對當(dāng)日學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行討論，由活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公 室記錄每次活動內(nèi)容;活動期間，大練兵活動與信訪工作聯(lián) 席會議制度相結(jié)合，活動的同時(shí)召開信訪聯(lián)席會議，在商討 案件的同時(shí)增強(qiáng)信訪辦及其相關(guān)部門的理論知識水平。
通過這兩個(gè)月的大練兵活動， “人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)” 的理念在街道盛行，街道信訪干部及相關(guān)部門的政策理論水 平進(jìn)一步提高，政治責(zé)任感、政治辨別力、政治敏銳性進(jìn)一 步增強(qiáng);熟練掌握、準(zhǔn)確運(yùn)用了《信訪條例》 ，依法辦理各 類信訪事項(xiàng);信訪干部和相關(guān)部門干部的知識面更廣，能充 分運(yùn)用多種形式化解各類信訪矛盾糾紛;機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作 風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作激情和對群眾的感情進(jìn)一步增強(qiáng);使每 位信訪干部精通業(yè)務(wù)，成為做好本職工作的行家里手。
三、工作中存在的主要問題
今年以來，我街道的信訪工作取得了一定的成績，也得 到了區(qū)信訪局的充分肯定，但是，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求， 還存在一些不容忽視的問題，其主要是：對一些專業(yè)性較強(qiáng) 的政策知識掌握不到位，信訪相關(guān)制度對外宣傳不夠，日后 應(yīng)加大對信訪代理員的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮信訪代理員的作 用，盡可能地將信訪案件解決在萌芽狀態(tài)，以更有效地方法 減少上訪率。
篇二：市總工會2015信訪工作總結(jié)
2014 年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好信 訪工作的一系列重要精神，堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局 出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化 解，及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信 訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，建立了暢 通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境�，F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如 下
一、2014 年信訪工作情況
(一)進(jìn)京上訪情況
1、進(jìn)京非正常上訪 0 批 0 人次; 2、進(jìn)京正常上訪 1 批 1 人次;
(二)赴省上訪情況
1、赴省集體訪 0 批次; 2、赴省個(gè)體訪 4 批 8 人次;
(三)中央、省、市轉(zhuǎn)辦信11件次;
(四)國家信訪局網(wǎng)上交辦案件25件次
(五)到市上訪情況
1、到市個(gè)體訪3批3人次; 2、到市集體訪 20 批 504 人次(其中我縣 7 批 119 人1 次，國有大型企業(yè) 13 批 385 人次)
(1)網(wǎng)上通報(bào) 4 案 96 人次(其中我縣 2 批 47 人次， 國有大型企業(yè) 2 批 49 人次)
(2)被市《每日要情》通報(bào)的案件16件次408人次(其 中我縣5批72人次，國有大型企業(yè)11批336人次)
3、到臨上訪，被及時(shí)接處，未形成到市委、市政府上 訪 13 批 234 余人次 (其中我縣 5 批 86 人次， 國有大型企業(yè) 8 批 158 人次)
4、省委巡視組第一次交辦的信訪案件 10 件(10 月 24 日交辦，11 月 27 日以縣委名義全部回復(fù))
5、省委巡視組第二次交辦的信訪案件 7 件(12 月 31 日交辦，正在辦理中)
(七)電話來訪 217 件次(現(xiàn)場解釋、答復(fù))
(八)根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定，不予受理 6 件 32 人次。
2014年1—12月，縣信訪服務(wù)中心共接待上訪群眾 388 批2708人次( , 其中初訪298批1947人次， 復(fù)訪90批761人次， x體訪116批2274人次)。與去年同期254批1937人次比較， 批次上升52.8%，人次上升39.8%。
領(lǐng)導(dǎo)批示 82 件次，信訪局立案受理 39 件次，現(xiàn)場調(diào)解 70 件次，書面交辦 44 件次。
二、 2014 年信訪工作綜合分析，呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)
一是信訪總量攀升，越級上訪重復(fù)上訪量增大。二是城 鎮(zhèn)信訪比重增大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒有處理好改革、發(fā) 展、穩(wěn)定關(guān)系，在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、煤礦整合等工作中， 政策落實(shí)不到位，工作不扎實(shí)，導(dǎo)致大量信訪問題的發(fā)生。
三是信訪問題相對集中，處理難度較大。當(dāng)前我縣的信訪問 題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位，有的是政策因素造成的 信訪問題，有的是人為因素造成的信訪問題，尤其煤炭企業(yè) 討薪問題面廣人多。還有極少數(shù)上訪老戶如孟生茂、祖茂治 等纏訪歷史遺留問題，解決起來難度較大。
三、主要工作及成效
(一)上級重視，工作力度明顯加大。
縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，面對嚴(yán)峻的信訪 形勢，采取了一系列切實(shí)有效措施，對我縣信訪工作局面根 本好轉(zhuǎn)起到了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自 抓信訪工作。對信訪局的重要信訪信息，省、市信訪情況通 報(bào)，堅(jiān)持每期必看必批，并于 2 月 19 日和 10 月 25 分別召 開兩次縣委常委(擴(kuò)大)會議專題研究信訪工作，于 4 月 8 日、7 月 8 日、9 月 19 日、10 月 16 日分別召開四次聯(lián)席會 議總結(jié)安排部署各階段信訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好信 訪工作的責(zé)任感和使命感。黨政班子還多次聽取信訪工作匯 報(bào)，研究矛盾糾紛化解辦法。對于信訪經(jīng)費(fèi)足額確保，并安 排加強(qiáng)了縣信訪服務(wù)中心建設(shè)，保證了服務(wù)中心的正常運(yùn)3 轉(zhuǎn)。
二是縣委、 縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自接待來訪群眾， 2014 年各級領(lǐng)導(dǎo)共接訪 36 起群眾信訪事項(xiàng)，特別是對一些重點(diǎn) x體、信訪積案、突發(fā)性事件的處理，以及全國、全省、全 市“2會”期間的信訪工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自 安排部署，親自督促落實(shí)。同時(shí)，為了切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作 的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們及時(shí)調(diào)整信訪聯(lián)席會議組成人員，信訪案 件的包案領(lǐng)導(dǎo)。
(二)創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，取得明顯成效。
一是全面堅(jiān)持和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度和包案措施�？h四套 班子領(lǐng)導(dǎo)每人都親力親為負(fù)責(zé)包處信訪案件，不但包案件查 處，還包案件處理，確保所包的疑難案件及時(shí)解決，切實(shí)增 強(qiáng)了群眾對信訪工作的滿意度。二是開展重復(fù)信訪、重要信 訪、涉法涉訴案件專項(xiàng)治理工作。一方面開展了重復(fù)信訪專 項(xiàng)治理工作，我縣在調(diào)查摸底，分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上制定工作 方案，全面開展了專項(xiàng)治理工作，排查出的重復(fù)信訪案件全 部得到妥善解決。另一方面加大對涉法涉訴案件專項(xiàng)治理工 作�？h聯(lián)席會議協(xié)調(diào)組織公、檢、法、司對涉法涉訴信訪案 件進(jìn)行了復(fù)查，進(jìn)一步進(jìn)行了調(diào)查處理。經(jīng)過深入工作，大 部分上訪戶基本穩(wěn)定，同時(shí)對少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進(jìn) 行了處理，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三 級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)�？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)中心，村進(jìn)站，做到信訪事項(xiàng) 信息暢通，層層上報(bào)，使大部分信訪事件消滅在萌芽狀態(tài)，4 解決在當(dāng)?shù)兀瑳]有形成越級或非正常上訪事件。四是協(xié)調(diào)聯(lián) 動，齊抓共管著力構(gòu)建大信訪工作格局。有些上訪事項(xiàng)涉及 面廣，情況復(fù)雜，個(gè)別疑難問題單靠某個(gè)部門、某一層次、 某種手段很難徹底解決，必須堅(jiān)持綜合施策，調(diào)動方方面面 的力量，采取各種有效的手段，形成工作合力，部門聯(lián)動， 形成齊抓共管的工作機(jī)制。問題涉及到哪個(gè)部門，哪個(gè)部門 就能主動靠上解決。今年以來，我縣婦聯(lián)、勞動局、煤炭局、 總工會、國土資源局、共青團(tuán)等部門都參與到了基層矛盾排 查化解中，截止目前為止基層?jì)D聯(lián)組織已化解矛盾 29 件次， 青年團(tuán)組織化解矛盾 16 件次、 總工會化解處理案件 9 件次、 勞動局與煤炭局為農(nóng)民工討薪 365 萬余元。
五是依托黨的群 眾路線教育實(shí)踐活動，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。2014 年, 我局深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,并結(jié)合教育實(shí) 踐活動切實(shí)有效開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)專項(xiàng)活動及“百日 攻堅(jiān)”群眾信訪訴求化解專項(xiàng)活動， 并由縣委縣政府及縣聯(lián)席 辦牽頭、相關(guān)責(zé)任單位配合集中辦結(jié)了省委巡視二組交辦的 10 件重點(diǎn)信訪案件及市交辦的 11 件重點(diǎn)信訪案件。通過各 項(xiàng)專項(xiàng)活動的開展，集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪案 件和突出問題。并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理了容易引發(fā)信訪突出問題 和x體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，從源頭上夯實(shí)了預(yù)防 和化解信訪矛盾的工作基礎(chǔ)，健全了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)， 集中梳理、歸口辦理，責(zé)任明確、措施到位”的信訪矛盾化解5 工作機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)了信訪渠道進(jìn)一步暢通，信訪秩序進(jìn)一 步好轉(zhuǎn)，信訪總量繼續(xù)下降，集體上訪和x體性事件明顯減 少的目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范用權(quán)，突出主責(zé) 為切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”并加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工
作任務(wù)的監(jiān)督作用，我局按照上級要求，已于 6 月份將紀(jì)檢 組長楊花萍原分管的黨建和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動等 工作進(jìn)行移交，充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，規(guī)范了單 位權(quán)力運(yùn)行，成立了監(jiān)督單位轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的監(jiān) 督主體，讓黨風(fēng)廉政責(zé)任制理念深入人心，推進(jìn)了全局黨風(fēng) 廉政建設(shè)進(jìn)一步形成合力。
(四)充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議的作用。
3 月 1 日縣委書記、縣聯(lián)席會議主要召集人閆建國簽發(fā) 了蒲信聯(lián)發(fā)[2014]2 號文件，進(jìn)一步完善了《*縣四套班子領(lǐng) 導(dǎo)信訪接待日制度》 、研究制定了《*縣信訪及x體性事件應(yīng) 急處置預(yù)案》 。按照信訪接待日制度的日程安排，縣四套班 子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持駐信訪服務(wù)中心值班，面對面接待上訪群眾，處 理上訪人所發(fā)映的信訪問題，通過及時(shí)協(xié)調(diào)化解，使一大部 分信訪事件得到妥善處理。聯(lián)席會議召集人多次組織有關(guān)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、公、檢、法、勞動、城建等信訪量大的部門加強(qiáng)聯(lián)系和 溝通，密切配合，通力協(xié)作，定期不定期成立疑難案件專案 組，研究重點(diǎn)信訪問題和涉法涉訴案件，開展好信訪突出問6 題和x體性事件的處理。同時(shí)建立健全了聯(lián)席會議各項(xiàng)工作 制度，確保信訪機(jī)制健康運(yùn)行。
(五)對特殊敏感時(shí)期實(shí)行“日報(bào)告”和“零報(bào)告” 。
為強(qiáng)化信息預(yù)警，我局要求各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“日報(bào)告” 和“零報(bào)告”制度，及早發(fā)現(xiàn)信訪信息，及時(shí)研判信訪動態(tài)， 及早啟動信訪預(yù)案。
為進(jìn)一步落實(shí)好 APEC 會議期間的信訪 穩(wěn)定工作，10 月 16 日下午，我縣召開縣委常委擴(kuò)大會議， 專題研究和安排部署十八屆四中全會和 APEC 會議期間的 信訪工作，傳達(dá)了省市會議精神，學(xué)習(xí)了《黨的十八屆四中 全會、APEC 會議期間山西省信訪工作實(shí)施方案》及《黨的 十八屆四中全會、 APEC 會議期間臨汾市信訪工作實(shí)施方 案》 。
由于我縣領(lǐng)導(dǎo)對中央、 省、 市關(guān)于黨的十八屆四中全會、 APEC 會議期間信訪穩(wěn)定工作傳達(dá)及時(shí)、安排到位、落實(shí)到 位。在黨的十八屆四中全會期間，我縣未發(fā)生進(jìn)京上訪(非 訪、正常訪) ，未發(fā)生赴省上訪(個(gè)體訪、集體訪) ，未發(fā)生 x體性上訪事件。
(六)規(guī)范辦案程序，力推信訪維穩(wěn)工作上檔進(jìn)位
為確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效，我縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 各相關(guān)部門對轄區(qū)及職權(quán)范圍的信訪形勢進(jìn)行深入分析，認(rèn) 真梳理信訪突出問題，確定工作重點(diǎn)，制定工作方案，建立 工作臺賬，為開展活動打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位“一把手”擔(dān)7 當(dāng)信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，以解決問題為核心，深入開 展“公開大接訪活動”，通過“各級領(lǐng)導(dǎo)開門接訪，職能部門聯(lián) 合接訪，機(jī)關(guān)干部進(jìn)村下訪”，拓寬處理群眾信訪問題的工作 渠道，充分利用各種社會資源化解重大矛盾糾紛。在處理每 個(gè)重大矛盾糾紛問題時(shí)，做到“五個(gè)一”，即一個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)、 一個(gè)工作班子、一個(gè)化解方案、一套穩(wěn)措施、一份會議紀(jì)要。
每個(gè)工作班子嚴(yán)格實(shí)行“六包”責(zé)任制，即包調(diào)查、包化解、 包教育、包穩(wěn)控、包鞏固、包勸返。
(七)通過走群眾路線解決群眾問題， 為了切實(shí)做好“送上門來的群眾工作”
我們在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上 做文章，在提高服務(wù)功能上下功夫，對每一個(gè)來訪者熱情接 待，使他們有水喝，有椅子坐，有電視看，從信訪大廳層面 建立完善了 17 個(gè)進(jìn)駐單位的辦理流程，有關(guān)信訪工作制度 和程序全部上墻公布，將 30 多種規(guī)章制度、接待受理程序 全部公布上墻，讓上訪群眾及時(shí)了解信訪法規(guī)、程序和有關(guān) 政策，增加工作透明度，在工作中屬于信訪范疇的事項(xiàng)，由 信訪服務(wù)中心值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)受理和轉(zhuǎn)辦、 交辦， 重大事項(xiàng)、 涉密案件及立案受理的案件，經(jīng)信訪局負(fù)責(zé)人簽署意見后送 縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)辦、交辦。案件一經(jīng)受理 3 日 以內(nèi)由交辦負(fù)責(zé)人送達(dá)有關(guān)部門受理，對案件實(shí)行一周一碰 頭，一月一通報(bào)一排查，堅(jiān)持做到日報(bào)表，周研判，月通報(bào)， 對于越級非正常上訪、集體訪、網(wǎng)絡(luò)信訪者，事關(guān)人民群眾8 生命財(cái)產(chǎn)的來訪、信訪或電話，接訪人必須及時(shí)報(bào)告局長或 分管局長，局長必須在 8 小時(shí)之內(nèi)當(dāng)面或電話報(bào)告分管縣領(lǐng) 導(dǎo)，24 小時(shí)內(nèi)用《信訪要情》報(bào)告縣級領(lǐng)導(dǎo)，特殊情況隨接 隨報(bào)。一年來我們通過抓制度，促規(guī)范，極大地增強(qiáng)了信訪 工作人員使命感和責(zé)任感，提高了凝聚力和向心力，提升了 信訪窗口形象， 使信訪大廳整體工作實(shí)現(xiàn)了高效、 有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、2015 年工作計(jì)劃
按照群眾利益無小事，信訪問題都大事的要求和上級有 關(guān)信訪穩(wěn)定工作的決策和部署，以確保社會大局穩(wěn)定為目 標(biāo)，以確保 2015 年我縣在進(jìn)京非正常上訪和赴省、到市集 體上訪明顯下降為根本，為強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，標(biāo)本兼治， 積極構(gòu)建我縣大信訪工作格局，擬制定我局 2015 年工作重 點(diǎn)。
1、繼續(xù)深入領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，進(jìn)一步提升信訪工 作水平。
緊扣“五個(gè)一” ，研究制定科學(xué)詳細(xì)的大接訪活動方 案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施。
一是繼續(xù)開展好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作。每個(gè)工作日安排一 名縣級領(lǐng)導(dǎo)值班接訪，不斷完善工作機(jī)制和措施，并堅(jiān)持長 期實(shí)施，使其真正成為新時(shí)期做好群眾工作的一種有力措 施。
二是完善信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度。建立和完善黨委政府 主導(dǎo)、聯(lián)席會議或信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、各部門積極配合9 的信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度，是做好信訪工作的前提和根本保 證。努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的 工作機(jī)制，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。
三是集中深入開展矛盾糾紛排查化解。堅(jiān)持矛盾糾紛定 期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度，把經(jīng)常性排查與 集中排查相結(jié)合，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及 縣直部門結(jié)合實(shí)際，開展經(jīng)常性排查，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌 握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。
2、以化解信訪積案為重點(diǎn)，進(jìn)一步減少信訪存量。
繼 續(xù)開展信訪積案專項(xiàng)治理， 成立專案組， 實(shí)施疑案難案攻堅(jiān)， 確保案結(jié)事了，息訴罷訪。
一是明確積案化解責(zé)任主體。對下級解決不了的，上級 要承擔(dān)起化解責(zé)任，對疑難復(fù)雜案件和“三跨三分離”案件， 要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”和“五包”工作要求， 定人定責(zé)，掛牌處理，限期解決。
二是堅(jiān)持依法依政策化解。嚴(yán)把案件篩選關(guān)、辦理質(zhì)量 關(guān)、結(jié)案審查關(guān)。對群眾訴求千方百計(jì)解決到位;對生產(chǎn)生 活確有困難的幫扶救助到位;對目前條件還不成熟、一時(shí)解 決不了的，做好解釋穩(wěn)控工作;對訴求不合理、不能解決的， 要理順情緒，防止矛盾激化。
三是加大特殊疑難信訪問題的救助力度。對一些法律政 策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案，特別是一些特10 殊困難群眾，要給予幫扶和救濟(jì)。
3、以規(guī)范工作程序?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步提高辦信工作水平。
要繼續(xù)鞏固人民來信綠色通道的成果，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)， 引導(dǎo)群眾通過免費(fèi)信件來反映訴求。要從規(guī)范工作程序入 手，切實(shí)提高辦信水平。
一是廣泛推行網(wǎng)上信訪。要積極籌劃利用互聯(lián)網(wǎng)資源， 加快推進(jìn)“網(wǎng)上信訪”工作，實(shí)行“網(wǎng)上接收、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上 回復(fù)、網(wǎng)上查詢”的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。
二是大力推行公開辦信。對群眾署名的來信，要“公開受 理程序、公開辦理過程、公開落實(shí)結(jié)論” ，推行承辦單位、信 訪工作機(jī)構(gòu)與來信人“三見面”制度，以確保登記準(zhǔn)確，查詢 便利，轉(zhuǎn)交及時(shí)，告知明確，辦理快捷，結(jié)論見面，讓來信 群眾充分監(jiān)督信件辦理全過程。
三是抓好交辦督辦。對群眾來信，尤其是上級交辦、縣 級領(lǐng)導(dǎo)批示的來信、 聯(lián)名信和重復(fù)信的辦理， 采取專函交辦、 按時(shí)督辦的形式，跟蹤進(jìn)度，及時(shí)反饋，限期辦結(jié)。確保來 信件件有著落，事事有回音。
4、 以規(guī)范信訪秩序?yàn)橹攸c(diǎn)， 進(jìn)一步做好來訪接待工作。
維護(hù)正常的信訪秩序，做好來訪接待工作，不僅要有熱 情和干勁，還要認(rèn)真研究新情況、新問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作 方法。
一是強(qiáng)化民本理念。要本著“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”11 的要求，帶著責(zé)任、懷著感情，熱心接待，細(xì)心把握，耐心 解答，誠心幫助，引導(dǎo)群眾通過合法渠道解決合理訴求。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。進(jìn)一步暢通群眾來訪接待渠道，充 實(shí)重點(diǎn)部門和單位的接訪力量，改善接訪條件，確保群眾來 訪能得到及時(shí)受理。
5、以發(fā)揮聯(lián)席辦平臺作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)問題解 決。
進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)席辦解決信訪突出問題的作用，擴(kuò)大 信訪工作影響。
一是進(jìn)一步理順工作體制。日常工作由信訪局承擔(dān)，按 照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，指導(dǎo)縣直職能部門積極配 合，抓好土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國企改革、涉法涉訴、 部分軍隊(duì)退役人員、農(nóng)村“2會” 、安全管理、醫(yī)患糾紛、環(huán)境 保護(hù)、重點(diǎn)工程等方面的信訪突出問題的防范和化解工作。
二是引導(dǎo)群眾依法有序信訪。依靠法制強(qiáng)化源頭治理、 規(guī)范信訪秩序，盡最大努力提高改變少數(shù)群眾一到重大活動 時(shí)段就千方百計(jì)進(jìn)京上訪的現(xiàn)象。加強(qiáng)依法處理工作，堅(jiān)決 制止少數(shù)上訪人員無視法律、為所欲為的違法行為。
6、以落實(shí)工作責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)基層信訪工作。
進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制和信訪工作 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，建立健全以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管 領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級黨委、政府責(zé)任。不斷爭取各12 級黨政領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重視，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自接待來 訪、閱批來信、包案處理信訪問題、排查化解矛盾糾紛等制 度。
二是完善信訪工作責(zé)任制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善情況通 報(bào)、督查督辦的方式方法，推動各部門建立權(quán)責(zé)明晰、程序 完備、監(jiān)督有力、查究到位的信訪工作責(zé)任體系，促進(jìn)基層 信訪工作規(guī)范化、制度化。
三是落實(shí)責(zé)任追究措施。要加大信訪責(zé)任倒查力度，凡 是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡單、工作作風(fēng)不實(shí)等 導(dǎo)致群眾利益受損、引起信訪問題的，特別是對那些應(yīng)在基 層解決而未解決、造成大規(guī)模越級上訪或極端惡性事件的， 要嚴(yán)格依據(jù)《山西省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任追究暫行辦 法》進(jìn)行問責(zé)。13
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