游秦嶺野生動(dòng)物園作文

　　社會(huì)保險(xiǎn)是指國家為了預(yù)防和分擔(dān)年老、失業(yè)、疾病以及死亡等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全，而強(qiáng)制社會(huì)多數(shù)成員參加的，具有所得重分配功能的非營利性的社會(huì)安全制度。

　　社會(huì)保險(xiǎn) (Social Insurance) 是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃由政府舉辦，強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))形成社會(huì)保險(xiǎn)基金，在滿足一定條件的情況下，被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償，它是一種再分配制度，它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。

　　在實(shí)踐中，社保的購買繳納，現(xiàn)在主要是通過地稅局來繳納，因此，不像以前那樣需要簽訂勞動(dòng)合同才能繳納社保，這點(diǎn)應(yīng)當(dāng)予以注意。另外，一般來說，雙方約定不繳納社保的規(guī)定，也是無效的，比如雙方在勞動(dòng)合同中約定“經(jīng)雙方協(xié)商，應(yīng)乙方(被告)要求，由乙方在戶口所在地自行繳納社保費(fèi)，乙方未交納社保費(fèi)，則承擔(dān)未參加社保給公司和本人造成的損失�！�，但法院最終認(rèn)定該約定是無效的。無效歸無效，但從司法實(shí)踐上看，還是具有一定的作用的。

　　下面我主要說說不繳納社保的法律風(fēng)險(xiǎn)：

　　一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

　　根據(jù)《勞動(dòng)合同法》38條的規(guī)定，不繳納社保，勞動(dòng)者有權(quán)以此為理由要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金從2008年開始計(jì)算。

　　但是，在實(shí)踐中，又會(huì)區(qū)別兩種情況，在此要予以說明。

　　一種是僅購買工傷險(xiǎn)或者其它個(gè)別險(xiǎn)種。在這種情形下，根據(jù)廣州當(dāng)?shù)氐姆�律�?shí)踐，這種情形是符合要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。

　　例1：員工李某自2001開始在A公司工作，公司一直有繳納工傷保險(xiǎn)，但其它保險(xiǎn)并沒有繳納，一直至2014年3月，李某的月工資為3000元�，F(xiàn)在李某也不想在A公司工作了，于是其提出了仲裁，以公司沒有按規(guī)定繳納社保為由被迫辭職。在這種情況下，公司應(yīng)當(dāng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就是3000X6.5=19500元。

　　第二種情形是已繳納但不足的情況。根據(jù)廣東省的指導(dǎo)意見以及法律實(shí)踐，該情形必須先向社保部門投訴且用人單位在規(guī)定的期限內(nèi)未繳納的，或者有證據(jù)證明就社保問題向用人單位提出補(bǔ)繳并被拒絕的情形，這時(shí)勞動(dòng)者才可以以此為理由并要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　例2：二審法院(廣州市中級(jí)人民法院)認(rèn)為，關(guān)于雙方當(dāng)事人間的勞動(dòng)合同關(guān)系于2011年10月28日解除問題，廣州某公司、李某均未對(duì)此提起上訴，本院依法予以確認(rèn)。關(guān)于廣州某公司應(yīng)否支付李某解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題，李某2005年2月19日入職廣州某公司，該公司自2006年3月開始為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，至李某離職時(shí)已為其繳納6種社會(huì)保險(xiǎn)，如李某認(rèn)為廣州某公司為其繳納的社保存在問題，理應(yīng)先向廣州某公司或相關(guān)部門核實(shí)、要求解決，李某直接以此為由提出解除勞動(dòng)合同并要求解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，缺乏事實(shí)及法律依據(jù)。

　　二、損失賠償

　　1、養(yǎng)老保險(xiǎn)的賠償：勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇為由，請(qǐng)求用人單位賠償損失的，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：(1)用人單位未為勞動(dòng)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn);(2)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明確答復(fù)不能補(bǔ)辦;(3)勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡。

　　當(dāng)然，筆者認(rèn)為，關(guān)于賠償損失這塊，應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)者在用人單位實(shí)際的工作年限按比例予以賠償，特別是比如僅僅在用人單位工作了一兩年的勞動(dòng)者，就不應(yīng)要求最后的用人單位全額賠償，否則，會(huì)嚴(yán)重影響接近退休年齡勞動(dòng)者的就業(yè)，有可能會(huì)導(dǎo)致用人單位不敢雇傭接近退休年齡的勞動(dòng)者。這也和國家延遲退休的政策相違背。

　　由于社會(huì)保險(xiǎn)法出臺(tái)較晚，現(xiàn)在還沒有案例確實(shí)支持勞動(dòng)者。但由于法律實(shí)踐中，法院已經(jīng)明確了賠償?shù)那疤釛l件，因此，用人單位對(duì)這塊應(yīng)予以重視。

　　2、醫(yī)療保險(xiǎn)的賠償：

　　根據(jù)規(guī)定，在醫(yī)療保險(xiǎn)可報(bào)銷的范圍內(nèi)，企業(yè)需要承擔(dān)賠償責(zé)任。在筆者自己遇到的一個(gè)案例即是如此，勞動(dòng)者花費(fèi)了七萬元，但經(jīng)社保審核，可報(bào)銷費(fèi)用為4萬元，因此企業(yè)應(yīng)承擔(dān)4萬元。而在廣州醫(yī)保的政策中，是當(dāng)月繳社保，下月醫(yī)保就可以享受，如果企業(yè)在補(bǔ)繳時(shí)未告知?jiǎng)趧?dòng)者的，不辦理醫(yī)保卡的，又未結(jié)清醫(yī)院欠費(fèi)的，則要承擔(dān)75%的賠償責(zé)任，在廣州的法律實(shí)踐中，已經(jīng)有用人單位遇到過。因此，用人單位在遇到補(bǔ)買社保后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理醫(yī)�？�，并結(jié)清醫(yī)院欠費(fèi)，要求醫(yī)院用醫(yī)保結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。

　　例3：法院認(rèn)定：B公司作為成某的用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障行政部門的規(guī)定，到指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為成某參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。因B公司作為成某的用人單位未依法為成某參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，被上訴人成某的醫(yī)療費(fèi)經(jīng)有關(guān)部門的審核，其在參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的情況下，可以享受的待遇為報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用10284.4元。上訴人B公司應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，以被上訴人成某可以享受的待遇為限。即上訴人B公司應(yīng)賠償被上訴人成某醫(yī)療保險(xiǎn)待遇損失10284.4元。原審判決對(duì)此認(rèn)定欠妥，本院糾正。

　　3、失業(yè)保險(xiǎn)的賠償：根據(jù)最新的《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》，用人單位需要按社保部門應(yīng)當(dāng)支付給勞動(dòng)者的損失。在2014年7月1日前施行前繳費(fèi)時(shí)間超出十二個(gè)月的部分，每滿一個(gè)月按照失業(yè)前十二個(gè)月平均繳費(fèi)工資的百分之二的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次性生活補(bǔ)助。

　　例4-1：C公司將李某辭退，此情形屬于勞動(dòng)者“非自愿性失業(yè)”的情形，李某具備領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件。由于李某從2001年9月10日起戶口就遷入了廣東省增城市荔城鎮(zhèn)富鵬派出所開園居委菜園路13號(hào)，戶口性質(zhì)為非農(nóng)業(yè)家庭戶口。C公司作為用人單位，在連續(xù)多年與李某簽訂勞動(dòng)合同的情況下，仍繼續(xù)按照農(nóng)民工合同制職工的身份為李繳納失業(yè)保險(xiǎn)，致使李某在被辭退后不符合領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件，故C公司應(yīng)承擔(dān)由此帶來的損失，C公司應(yīng)支付李某一次性賠償33280元。

　　例4-2：根據(jù)《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第四十一條及《廣州市失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》第十條的規(guī)定，本案中，林某與D公司自2008年6月3日起至2012年1月3日止雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，故D公司應(yīng)為林某繳納社會(huì)保險(xiǎn)，現(xiàn)D公司未為林某繳納社會(huì)保險(xiǎn)，參照廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳2009年《關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)待遇的通知》，D公司應(yīng)向林某賠償一次性生活補(bǔ)助金損失4428元[2700元×(20%+31個(gè)月×2%)×2倍]。

　　4、生育保險(xiǎn)的賠償：根據(jù)《廣州市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定，主要有以下幾個(gè)費(fèi)用：參加生育保險(xiǎn)的職工(不包括計(jì)劃生育中施行節(jié)育者)，符合計(jì)劃生育規(guī)定的，生育或流產(chǎn)時(shí)，可享受下列待遇： 1.生育津貼。女職工按規(guī)定享受產(chǎn)假期間的生育津貼，按本單位上年度職工月人平繳費(fèi)工資計(jì)發(fā)。每日的假期工資=本單位上年度職工月人平繳費(fèi)工資÷30(天)。(下同)。2.生育醫(yī)療費(fèi)。女職工生育醫(yī)療費(fèi)(包括檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)及生育出院后產(chǎn)假期內(nèi)因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi))分別按順產(chǎn)1600元;難產(chǎn)或多胞胎2400元;流產(chǎn)：懷孕不滿4個(gè)月300元，滿4個(gè)以上至7個(gè)月以下800元，滿7個(gè)月以上按順產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。3.一次性分娩營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)。女職工生育順產(chǎn)的按上年度市屬企業(yè)職工月平均工資25%計(jì)發(fā)，難產(chǎn)或多胞胎的按50%計(jì)發(fā)。

　　例5：關(guān)于生育醫(yī)療費(fèi)，根據(jù)《廣州市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,女職工生育醫(yī)療費(fèi)按順產(chǎn)1600元計(jì)算。關(guān)于一次性分娩營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)，吳某要求按照上年度平均工資4541元/月為基數(shù)計(jì)算，未超過法律規(guī)定，計(jì)算為1135元(4541元×25%)。

　　5、工傷保險(xiǎn)的賠償：分兩種情況，一是從未繳納過，二是未足額繳納的。第一種情況，這個(gè)不用解釋的，是需要全部賠償?shù)?第二種情形的，是需要按其實(shí)際工資額度去彌補(bǔ)勞動(dòng)者本應(yīng)可獲得的賠償部分。

　　例6：按照《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第五十八條的規(guī)定，廣州紅海公司作為用人單位未按黃某本人工資足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，造成黃某享受的工傷保險(xiǎn)待遇降低，廣州紅海公司應(yīng)向黃某補(bǔ)足工傷保險(xiǎn)待遇差額部分。廣州紅海公司除應(yīng)將社會(huì)保險(xiǎn)基金核算的黃某工傷待遇即一次性傷殘補(bǔ)助金19075元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金3292.08元支付給黃某外，還應(yīng)支付一次性傷殘補(bǔ)助金差額13392.54元(32467.54元-19075元)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金差額1346.14元(4638.22元-3292.08元)、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金18552.88元給黃某

　　三、行政責(zé)任

　　用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

　　四、達(dá)到退休年齡的，公司不再有購買社保的義務(wù)

　　例8：法院認(rèn)定，關(guān)于黃某請(qǐng)求浩某公司賠償其2007年3月至2011年10月間自繳社保費(fèi)用損失及1998年7月18日起至2007年2月間未買社保造成的社保待遇損失問題，黃某2007年3月13日達(dá)到法定退休年齡后，浩某公司不再負(fù)有為其參加社會(huì)保險(xiǎn)的法定義務(wù)，故其主張自繳社保費(fèi)用損失缺乏依據(jù)，本院不予支持。

　　五、個(gè)人意見

　　但無論如何，首先，即使聲明無效，但用人單位一定要簽一份聲明，并注明勞動(dòng)者不得以此為理由解除勞動(dòng)關(guān)系�！�—防止勞動(dòng)者以此為理由解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　第二，如果用人單位能給勞動(dòng)者一定的社保補(bǔ)貼的，則應(yīng)注明，如勞動(dòng)者要求補(bǔ)繳的，則所有支付的社保補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)予以返還。這種情形下，由于社保補(bǔ)貼的返還可能比較大，勞動(dòng)者很有可能會(huì)因此放棄補(bǔ)繳社保。——給予勞動(dòng)者較大的經(jīng)濟(jì)壓力，而且可以減少公司的損失。該類型的案件已經(jīng)在廣州的法律實(shí)踐中予以確認(rèn)，支持了公司的主張。

　　第三，建議用人單位給勞動(dòng)者購買商業(yè)保險(xiǎn)，以彌補(bǔ)勞動(dòng)者發(fā)生意外可能要支付的醫(yī)療費(fèi)用。——彌補(bǔ)醫(yī)療費(fèi)用。

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