最新三節(jié)三愛征文（通用6篇）
2014年2月10日在白水縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
白水縣人大常委會副主任 王有民
各位代表：
我受縣人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席會議的同志提出意見。
2013年，縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“雙萬雙百”、“五新白水”富民強縣總體布局和戰(zhàn)略部署，牢牢把握“堅持核心、服務(wù)中心、緊貼民心、把握重心、不斷創(chuàng)新”工作思路，盡心盡力促發(fā)展，盡職盡責履職權(quán)，圓滿完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)，為我縣民主法制建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、認真審議決定重大事項，積極服務(wù)全縣中心工作大局
常委會遵循抓大事、議大事、求實效的原則，堅持深度調(diào)研、充分審議、及時反饋、限時整改、跟蹤督辦、表決測評等做法，認真聽取和審議有關(guān)重大事項報告，及時作出決議決定，推動縣委重大決策部署和全縣中心工作的貫徹落實。一年來，共組織召開常委會會議6次，主任會議12次，聽審“一府兩院”專項報告 22個，提出意見建議96條。
1、全口徑監(jiān)督政府“錢袋子”。黨的十八大提出了“加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督”的新要求，對此常委會聽取和審議了上半年計劃、預(yù)算執(zhí)行及財政決算、審計工作情況的報告，及時作出了相關(guān)決議，并組織視察了我縣財稅及中省專項資金使用情況，提出科學(xué)應(yīng)對下行壓力、提升招商實效、加快項目建設(shè)、培育有效稅源、加強專項資金監(jiān)管等建設(shè)性意見建議，對全縣經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長起到了推動作用。對政府債券收支和新增財力的安排使用，認真聽審縣政府的相關(guān)報告，先后兩次作出決定，批準追加有關(guān)預(yù)算支出，保證了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、倉頡北路拆遷補償?shù)戎卮竺裆聵I(yè)的資金需要。
2、全力支持促進蒲白高速公路與引石濟白供水工程建設(shè)。蒲白高速公路和引石濟白供水工程建設(shè)倍受白水人民期待和關(guān)注，是關(guān)乎富民強縣的重大工程。為此常委會先后兩次重點視察調(diào)研工程的建設(shè)進展情況，針對拆遷清表、環(huán)境保障、群眾工作，協(xié)調(diào)解決實質(zhì)性問題，要求人大代表發(fā)揮帶頭、宣傳、鼓動作用，為工程建設(shè)排除阻力，形成舉全縣之力、萬眾之心的建設(shè)合力，推動工程順利實施、早日竣工，造福白水人民。
3、認真完成縣委安排的中心任務(wù)。按照縣委安排，利用兩個月時間，深入全縣20多個相關(guān)部門，對我縣依法治縣和扶貧開發(fā)工作進行專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，經(jīng)縣委常委會審議通過，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展舉措，指導(dǎo)推進全縣工作。12月份，分成六個組對全縣18個單位和部門落實“八項規(guī)定”、糾正“四風”，優(yōu)化干部作風工作情況進行了監(jiān)督檢查，為促進我縣干部紀律作風進一步優(yōu)化，形成齊抓共建的良好氛圍發(fā)揮了積極作用。
二、不斷增強監(jiān)督實效，加快推進“雙萬雙百”、“五新白水”建設(shè)
常委會始終把監(jiān)督著力點放在“雙萬雙百”、“五新白水”建設(shè)上，按照深入調(diào)研常態(tài)化、視察工作具體化、操作過程精細化、督辦方式組合化的要求，積極進行視察檢查，盡可能把監(jiān)督的觸角延伸到民主法制建設(shè)的角角落落，把支持的范圍擴大到改革發(fā)展穩(wěn)定的方方面面。
1、抓重點，促發(fā)展。緊緊圍繞杜康酒業(yè)3萬噸擴建、雷公循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等十大項目建設(shè)，實施全程化監(jiān)督，對這些項目建設(shè)進行分類對口聯(lián)系，定期聽取進展匯報，不定期視察檢查，強化全過程督促督辦，有力推進項目建設(shè)完成年度目標任務(wù)。同時，通過持續(xù)開展對金融工作的專項調(diào)研、視察檢查、聽審報告、跟蹤督辦，促進我縣信貸比提高4.39%，金融系統(tǒng)支持服務(wù)縣域經(jīng)濟的意識和能力進一步增強。
2、抓熱點，促民生。圍繞“三農(nóng)”工作、農(nóng)民增收，先后組織視察了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、水利重點工程建設(shè)，分別聽審了我縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展新舉措落實情況及核桃經(jīng)濟林建設(shè)情況的報告。對這些工作，常委會采取視察調(diào)研找癥結(jié)、審議意見提思路、跟蹤問效促落實的工作機制，重點對農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃滯后、水利工程監(jiān)管、蘋果基地建設(shè)土地流轉(zhuǎn)及核桃產(chǎn)業(yè)宣傳指導(dǎo)等問題進行督促解決，取得良好實效。圍繞教育問題，組織對我縣學(xué)前教育和中學(xué)階段教育教學(xué)工作進行了視察調(diào)研，配合市人大檢查了我縣《義務(wù)教育法》貫徹執(zhí)行情況，就群眾普遍關(guān)注的優(yōu)化校點布局、校園周邊環(huán)境整治及留守兒童教育管護等方面問題，有針對性地為教育改革宏觀決策提出建設(shè)性意見。同時，常委會還聽審了我縣人口和計劃生育、商貿(mào)與文化工作情況的報告。
3、抓難點，促公正。一方面加強對法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督�！董h(huán)境保護法》檢查中，要求從加大城市公廁布點、治理亂倒垃圾、規(guī)范鞭炮燃放等小處著眼，開展專項整治活動，提升公眾環(huán)保意識，受到群眾好評。針對我縣建筑和煤炭行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資方面的問題，檢查了《勞動法》貫徹執(zhí)行情況，督促縣政府及主管部門加大排查力度，制訂出臺了《白水縣建筑煤炭行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度》，先后妥善處理案件83起，涉及2800人，依法兌付工資6400萬元，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。另一方面加強對我縣檢察和審判工作的監(jiān)督。檢查了《白水縣人大常委會關(guān)于進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》貫徹執(zhí)行情況，提出了進一步加強宣傳教育、健全預(yù)防機制、加大查辦重點，實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果三統(tǒng)一。組織對我縣法院執(zhí)行工作進行了專題調(diào)研，通過調(diào)閱案卷，進行詢問評議，使法院工作增添動力，為維護社會公平、正義構(gòu)筑了一道有效防線。
4、抓信訪，促和諧。常委會高度重視群眾和信訪工作，充分發(fā)揮人大機關(guān)和人大代表政策解釋、法律宣傳、信息傳導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)作用，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好環(huán)境，依法處理群眾合理訴求，及時轉(zhuǎn)辦、督辦信訪案件35件，接待來訪群眾169人次�？h人大機關(guān)榮獲全市人大信訪工作先進集體。
三、堅持“四個結(jié)合”，依法做好人事任免工作
堅持把黨管干部同依法任免原則有機結(jié)合，把人大任命與提高法律素質(zhì)相結(jié)合，把票決制與任前初審、法律考試、供職發(fā)言、頒發(fā)任命書相結(jié)合，把任前監(jiān)督與任后監(jiān)督相結(jié)合，依法行使人事任免權(quán)。一年來，依法任免干部11人次，其中任命5人，免職6人。聽審了縣政府4名組成人員和縣檢察院2名副職履行職責專項工作情況的報告，增強了被任命人員的法律意識、責任意識、大局意識、公仆意識。
四、加強代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，充分發(fā)揮代表作用
1、強化服務(wù)，促進代表履職盡責。堅持邀請代表參加人大重要會議和重大活動，依托《白水人大》宣傳平臺，交流學(xué)習(xí)履職體會，進一步增強代表的責任感、使命感和光榮感。在全縣各級代表中開展了為期半年的“遵紀守法、忠實履職、提高素質(zhì)”主題教育活動，組織召開動員會，代表人人書面承諾，常委會加強對 “學(xué)習(xí)提高、查擺問題、整改落實”整個活動過程地檢查指導(dǎo)，有力促進代表定好位、履好職、盡好責。持續(xù)開展“走基層、訪代表、轉(zhuǎn)作風”活動。常委會各主任分別帶領(lǐng)相關(guān)委室負責同志深入村組，走訪了解代表工作和生活情況，通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和縣人大常委會工作，聽取代表意見建議。
2、創(chuàng)新方式，不斷加強代表意見建議督辦。對十七屆人大二次會議期間代表提出的26條意見和建議，實行“三位一體”的督辦模式，即縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)重點督辦、有關(guān)委室分工協(xié)辦、提建議的領(lǐng)銜代表現(xiàn)場查辦，各承辦單位與提建議的代表面對面交流，零距離聽取代表對意見建議辦理情況的意見，代表建議落實率和代表滿意率進一步提高。
3、加強指導(dǎo)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。以“制度建設(shè)年”為抓手，組織召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，密切聯(lián)系，精心指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極開展各項視察評議活動，修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作等6項制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進一步規(guī)范化、制度化。
五、深入貫徹黨的十八大精神，不斷加強自身建設(shè)
1、狠抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，注重踐履所學(xué)，學(xué)用結(jié)合，堅持開展“四個在前”、“五個一”學(xué)習(xí)活動(“四個在前”即認真學(xué)習(xí)在前、勤奮工作在前、遵紀守法在前、團結(jié)協(xié)作在前，“五個一”即每人日學(xué)一文、周看一刊、月讀一書，做一次導(dǎo)讀、寫一篇讀書筆記)，年初計劃，半年交流，年終評比。通過學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科技等知識，進一步凝心聚力轉(zhuǎn)觀念，齊心協(xié)力促發(fā)展，竭心盡力行職權(quán)。
2、轉(zhuǎn)變作風促效能。認真貫徹中央“八項規(guī)定”和改進“四風”要求，堅持群眾路線，切實轉(zhuǎn)變作風，嚴格紀律要求，改進工作方法，規(guī)范精細服務(wù)，提升常委會和主任會議質(zhì)量，使人大履職活動更加為民、務(wù)實、高效。常委會各領(lǐng)導(dǎo)扎實開展群眾路線教育實踐前期調(diào)研活動，先后深入到42個村，聯(lián)系走訪代表 131人，為村上及群眾解決實際問題36件，形成調(diào)研報告12篇，真正體現(xiàn)“下基層、轉(zhuǎn)作風、解民憂、暖民心”的要求。
3、豐富內(nèi)涵樹形象。做到電視宣傳經(jīng)�；�，積極拓展人大對外宣傳，人大干部撰寫的10篇稿件先后在人民代表報、陜西人大網(wǎng)上刊登，縣人大機關(guān)榮獲 2013年全省人大宣傳三等獎。進一步加強了機關(guān)文化內(nèi)涵建設(shè)，營造了“書香人大、民主殿堂”的文化氛圍。參加了市人大組織的市縣人大專題工作交流，提升了縣人大的社會影響。
各位代表，過去的一年，常委會做了大量的工作，全面完成了各項工作目標任務(wù)。我們深知，這些成績的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體人民代表的共同努力，得益于“一府兩院”及其各有關(guān)部門和全縣人民的大力支持，得益于一切關(guān)心支持人大工作的社會各界朋友和人士。在此，我謹代表縣人大常委會，向大家致以崇高敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也深刻地體會到，做好人大工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有堅持核心，才能服務(wù)中心、緊貼民心、突出重心、不斷創(chuàng)新;必須堅持走群眾路線，只有多接地氣，才能更有底氣;必須堅持民主集中制原則，只有搞好“大合唱”，才能發(fā)出“好聲音”;必須堅持大力弘揚創(chuàng)新精神，只有創(chuàng)新增活力，才能贏得滿堂彩;必須堅持干字當先，只有有為，才能有位有威。當然，我們也清楚的看到工作中存在的問題和不足。主要是監(jiān)督工作的針對性實效性還需進一步增強;健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督制度，健全人大討論、決定重大事項等制度的落實還需進一步規(guī)范和完善;代表工作、人大宣傳、自身建設(shè)還需進一步提升。這些，我們將認真研究，采取措施，加以解決。
我們也深刻地認識到，黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了重大戰(zhàn)略部署，也對做好新時期人大工作指明了方向。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須把思想和行動切實統(tǒng)一到十八屆三中全會精神上來，按照“總結(jié)、繼承、完善、提高”的總原則要求，更加積極地履行法定職權(quán)，更加自覺地服從和服務(wù)于深化改革大局，以更大的政治勇氣和智慧，靠觀念、方法、機制的不斷推陳出新、創(chuàng)新發(fā)展，努力推動人大工作日臻完善，進而推動人民代表大會制度與時俱進。
各位代表，2014年，全面深化改革藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響。隨著我縣蒲白高速、引石濟白等重大工程的順利實施，白水的發(fā)展機遇千載難逢、發(fā)展環(huán)境前所未有、發(fā)展熱情空前高漲，令人振奮、時不我待!2014年人大常委會工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù)，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委全面深化改革重大決策部署，以“清廉、務(wù)實、為民”為目標，以“創(chuàng)新、活力、有為”為主題，依法監(jiān)督，增強實效，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，為建設(shè)“五新白水”和實現(xiàn)“雙萬雙百”富民強縣目標做出積極貢獻。
2014年，縣人大常委會具體做好以下四方面工作：
1、以貫徹十八屆三中全會精神為引領(lǐng)，在推動縣委決策落實和支持全縣中心工作上有新境界。進一步健全完善討論、決定重大事項制度，緊緊圍繞全面深化改革和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，依法作出決議決定，及時把縣委的決策和群眾的期待經(jīng)過法定程序變?yōu)槿h人民的意志和自覺行動。同時，不斷完善人事任免辦法，積極探索人大任命干部任后監(jiān)督的有效途徑，依法做好人事任免工作。
2、以創(chuàng)新方式方法、加強和改進監(jiān)督工作為重點，在增強監(jiān)督實效上有新作為。進一步加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督、國有資產(chǎn)的審查和監(jiān)督。聽審“一府兩院”關(guān)于重點項目建設(shè)、蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、爭項引資、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)、扶貧脫貧、執(zhí)行工作、反腐倡廉等19個專項工作報告。組織檢查《消費者權(quán)益保護法》、《道路交通安全法》、《信訪條例》、《水法》及《陜西省水土保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施情況。密切關(guān)注、全力支持推進蒲白高速、引石濟白、杜康酒業(yè)擴建、煤炭技改項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大項目建設(shè)和全縣重點工作。持續(xù)加大對教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、保障等民生領(lǐng)域的視察檢查。不斷改進監(jiān)督方式方法、健全完善跟蹤監(jiān)督、全程監(jiān)督、連續(xù)監(jiān)督等工作機制，切實增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實效作用。
3、以完善代表工作機制為抓手，在充分發(fā)揮代表作用上有新活力。尊重代表主體地位，發(fā)揮好代表來自各行各業(yè)的政治優(yōu)勢，不斷提高代表意見建議辦理質(zhì)量，不斷提高代表履職能力，不斷凝聚人民群眾的智慧和力量，上下一心，推動改革發(fā)展。深化代表主題實踐活動，創(chuàng)新代表活動方式，制定人大代表管理辦法，密切聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，進一步加強與代表的聯(lián)系，密切代表與群眾的聯(lián)系。支持、規(guī)范、服務(wù)、保障代表依法履職，廣泛了解社情民意，積極建言獻策，使人大代表真正成為政情民情的知情人、民意民利的代言人、改革發(fā)展的帶頭人。
4、以黨的群眾路線教育活動為契機，在加強人大自身建設(shè)上有新突破。以“清廉、務(wù)實、為民”為目標，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，切實加強常委會及機關(guān)的思想、作風、制度建設(shè)，全面提高履職能力和水平，努力打造一支充滿自信、充滿活力、有擔當、能成事的人大工作團隊。進一步大膽探索實踐，把改革創(chuàng)新精神貫徹到人大各項工作中去，推進“創(chuàng)新人大、活力人大、有為人大”建設(shè)，在圍繞中心、服務(wù)大局、完善制度，打造工作特色和提升工作水平上求實效，使人大工作與縣委中心工作同頻共振，與人民群眾愿望同心合拍，與改革發(fā)展要求同向而行，使全縣人大工作達到新境界、新高度、新水平。
各位代表，站在新的起點上，白水的發(fā)展充滿希望，白水的明天無限美好。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行代表職責，充分發(fā)揮帶頭作用，和全縣人民一道，同心同德、砥礪奮進，為實現(xiàn)“雙萬雙百”、“五新白水”增輝添彩!
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