品味青春高中作文

　　【關(guān)于十八屆四中全會精神解讀一】

　　依法治國要解決的一個突出問題和矛盾是依法治權(quán)，從根本上解決“權(quán)大于法”的現(xiàn)象，使權(quán)力及其運用受到法律的約束，確保權(quán)責(zé)一致，并對權(quán)力及其運用中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為進行有效懲治。

　　依法治權(quán)就是用制度管權(quán)、管事、管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。依法治權(quán)要設(shè)計良好的法律制度，解決權(quán)力腐化和權(quán)力不公的現(xiàn)象。重點解決好一把手的權(quán)力約束，使權(quán)力及其運用承擔起應(yīng)有的責(zé)任、法律約束，避免有權(quán)有利而無責(zé)，用權(quán)不公，用權(quán)牟利和用權(quán)交易等現(xiàn)象，這需要制定詳細的法律制度和行為規(guī)范。如對市場建立起市場準入的'負面清單制度，對政府建立起保留的權(quán)力清單制度。

　　依法治權(quán)需要對權(quán)力及其運用中的違紀違法現(xiàn)象進行嚴厲、有效的監(jiān)督和懲戒。一些地方官員膽大妄為，欺壓百姓，無法無天，無視法律和法規(guī)，甚至說出“我就是法”的狂言，更不怕百姓告狀。說到底，是權(quán)力形成了利益保護傘，制度對權(quán)力約束和制約、監(jiān)督無效。法治國家需要好的制度來治理官員的權(quán)力及其運用。

　　依法治權(quán)需要發(fā)揮群眾的有效監(jiān)督作用。僅僅依靠上級監(jiān)督和組織監(jiān)督不夠，甚至?xí)�出現(xiàn)官官相護、權(quán)力相護的情況，還需要依靠人民群眾進行監(jiān)督。上級監(jiān)督下級、組織監(jiān)督個人屬于少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人，其效果和威懾力不足。而群眾監(jiān)督是多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人，其效果和威懾力就會大大提高。群眾監(jiān)督需要完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。對涉及民眾利益的決策和權(quán)力行為實行信息公開，不僅是征詢意見，也要賦予民眾的法律知情權(quán)、參與權(quán)和訴訟權(quán)。群眾監(jiān)督應(yīng)包括媒體、輿論和社會監(jiān)督，要鼓勵和保護群眾各種形式的舉報，并建立起對權(quán)力行為不當和權(quán)錢、權(quán)色、權(quán)權(quán)等交易的查處制度和機制。

　　依法治權(quán)也需要對權(quán)力行為本身進行規(guī)范，一切權(quán)力行為于法有據(jù)。對企業(yè)設(shè)立和經(jīng)營活動，做到“法無禁止(限制)即可為”，對政府行政行為和權(quán)力及其運用做到“法無授權(quán)不可為”，使行政審和事中事后監(jiān)管法制化、規(guī)范化、制度化，執(zhí)法和司法公開、公正。

　　【關(guān)于十八屆四中全會精神解讀二】

　　建設(shè)法治政府，一個非常重要的問題，是依法行政能力建設(shè)。黨的十八大報告提出，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力。因此要運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。

　　習(xí)書記指出，真正實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安，還是要靠制度，靠國家治理的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。

　　所謂法治思維，就是從法律的視角，按照法律規(guī)范、精神、原則和價值目標進行思考、分析問題;法治方式作為方法論和行為準則，要求做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。法治思維和法治方式從思想和行動兩個方面為全面推進依法治國指明了具體路徑，體現(xiàn)了加強領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的`新要求。

　　法治思維和法治方式，與“人治”不一樣�！叭酥巍本褪牵河龅揭粋�事情，從想問題、作決策，到投資項目、申請資金、辦理公務(wù)等，更多考慮的是“潛規(guī)則”，主要靠拉關(guān)系、搞門道，這種情況如不糾正，容易造成權(quán)大于法、官本位，影響社會公平正義，使市場失去發(fā)展動力，甚至?xí)�滋生腐化�?/p>

　　習(xí)書記多次強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法治思維、運用法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾和維護穩(wěn)定。習(xí)書記還講，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。

　　西諺曰：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。如果沒有憲法觀念和法律信仰，不忠實于憲法和法律，制度實際上也得不到很好的實施。所以要樹立法治思維，就必須信仰憲法和法律、相信法律，維護法制統(tǒng)一，形成不愿違法、不能違法、不敢違法的環(huán)境。習(xí)書記講，要更加注重治理能力建設(shè)，增強按制度辦事、依法辦事意識，善于運用制度和法律治理國家，把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。他還講，各級行政機關(guān)必須依法履行職責(zé)，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權(quán)。

　　法治與全面深化改革、科學(xué)發(fā)展與和諧社會構(gòu)建具有內(nèi)在聯(lián)系。法治不僅是治國理政的基本方式，也是全面深化改革、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障和基本遵循，特別是在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，用法治眼光審視發(fā)展問題、以法治思維謀劃改革思路、按法治方式化解社會矛盾，應(yīng)該成為各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。

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