描寫玫瑰四年級作文優(yōu)秀篇

　　黨的十八大報告指出：“抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量�！薄暗抡撸瑯I(yè)之本”，良好的職業(yè)道德是做好一切工作的基礎(chǔ)。作為黨的路線方針政策的實際執(zhí)行者，基層公務(wù)員直接面對廣大人民群眾，是公務(wù)員隊伍中與群眾互動最頻繁、聯(lián)系最緊密的群體，如何行使人民賦予的權(quán)力，具有怎樣的道德水平，直接體現(xiàn)著黨風(fēng)和“官”風(fēng)的好壞，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。加強基層公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高基層公務(wù)員的職業(yè)道德素質(zhì)，對于增強政府和公務(wù)員隊伍的公信力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義建設(shè)新局面所具有的重要意義，已成為廣大基層干部的共識，但是，如何在實踐中富有成效地抓好這項工作，進(jìn)一步探索基層公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)路徑還有待深入研究。

　　一、基層公務(wù)員職業(yè)道德存在的問題及原因分析

　　近年來，從中央到地方都高度重視公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，自2009年起，中央相繼出臺了一系列規(guī)范公務(wù)員職業(yè)道德的制度法規(guī)，各地也結(jié)合自身實際，對公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)、考核規(guī)范等進(jìn)行了大量有益的探索，在打造一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的公務(wù)員隊伍方面取得了顯著成效，公務(wù)員特別是基層公務(wù)員的職業(yè)道德水平大幅提升。但我們也必須清醒地看到，當(dāng)前基層公務(wù)員隊伍中還存在一定的職業(yè)道德失范現(xiàn)象，這成為阻礙公務(wù)員隊伍建設(shè)的“不諧之音”。

　　宗旨意識不強，正確的權(quán)力觀還有待進(jìn)一步確立�！叭�心全意為人民服務(wù)”是我們黨的宗旨，也是廣大公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的根本要求。然而目前，一些基層公務(wù)員缺乏公仆意識，與群眾不再是“魚水關(guān)系”，而成為“油水關(guān)系”。有的基層公務(wù)員不深入群眾，對一線情況摸不清、看不準(zhǔn)，缺乏為百姓辦事的能力和經(jīng)驗;有的責(zé)任意識欠缺，對工作敷衍了事，不履行職責(zé)，部門之間各行其是，互相“踢皮球”、推諉扯皮;有的服務(wù)意識淡薄，牛氣沖天，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因主要是由于一些基層公務(wù)員依然存在官僚思想思想，沒有樹立正確的權(quán)力觀，不能清醒認(rèn)識到手中的權(quán)力是人民賦予的，應(yīng)為人民服務(wù)，而是把自己當(dāng)成了高高在上的“父母官”，將老百姓看成管理對象而非服務(wù)對象。

　　進(jìn)取精神不足，艱苦創(chuàng)業(yè)的理念還有待進(jìn)一步強化。艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極的進(jìn)取意識和飽滿的工作熱情是基層公務(wù)員克服艱苦環(huán)境，解決復(fù)雜矛盾，推動基層各項工作順利開展的重要保證。但不可否認(rèn)的是，在當(dāng)前公務(wù)員隊伍中還存在進(jìn)取意識不足、艱苦創(chuàng)業(yè)精神缺失的現(xiàn)象。有的公務(wù)員不安心基層工作，大興“走讀風(fēng)”，走“上層路線”;有的長期工作在基層，感到升遷無望，激情減退，“做一天和尚撞一天鐘”;有的求穩(wěn)怕亂，不思進(jìn)取，思想上保守陳舊，方法上循規(guī)蹈矩，機械執(zhí)行上級方針政策;還有的奉行享樂主義，追求感官刺激，超前消費甚至奢侈浪費等等。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因一方面由于基層公務(wù)員工作繁重瑣碎、任務(wù)重、壓力大，加之基層待遇偏低，向上空間不大，導(dǎo)致熱情下降、精神倦怠、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情缺失;另一方面，經(jīng)過多年改革開放，受社會上追求享樂、奢侈浪費的不良風(fēng)氣影響，一些基層干部放松對自己的要求，貪圖安逸享樂。

　　浮夸之風(fēng)抬頭，錯誤的政績觀還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變�！盀楣僖蝗危�造福一方”，當(dāng)前，大部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部都能樹立正確的政績觀，從地方實際和廣大群眾的利益出發(fā)，兢兢業(yè)業(yè)工作，踏踏實實干事，得到群眾的擁護(hù)和稱贊。然而，在基層還有一些干部在政績觀上存在一定的誤區(qū)，導(dǎo)致行為出現(xiàn)偏差。有的只重視招商引資、修橋鋪路等“顯績”，忽視為百姓圖長遠(yuǎn)、謀實利的“潛績”;有的好大喜功，急功近利，盲目上馬“大項目”、“大工程”，搞短期行為和貼金工程，勞民傷財;有的甚至為了升遷，用“水分”制造“政績”，虛報浮夸，編造“GDP神話”。這些錯誤政績觀導(dǎo)致的錯誤行為嚴(yán)重阻礙了地方的全面發(fā)展，也影響了黨和政府的形象，損害了黨群、干群關(guān)系�；鶎庸賳T錯誤政績觀產(chǎn)生的原因有三：一是形式主義、主觀主義作祟，有的干部整天浮在上面，不明實情，不講實效，追求形式亂指揮。二是一些干部不明白政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績，沒有真正樹立科學(xué)發(fā)展觀。三是政績考核體系不完善、激勵機制不健全，客觀上助長了錯誤政績觀的滋生和膨脹。

　　貪腐現(xiàn)象蔓延，黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待進(jìn)一步加強。一支清正廉潔的基層公務(wù)員隊伍是發(fā)展所需、基層所求、群眾所盼，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守的黨性原則和道德底線。然而，不容忽視的是，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，貪腐成為當(dāng)前公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的最大難題。一些公務(wù)員利用手中的權(quán)力，巧立名目、私吞公款公物，大搞權(quán)錢交易、收貪腐賂、貪贓枉法，成為基層的“大蛀蟲”。這些行為嚴(yán)重敗壞了黨風(fēng)黨紀(jì)，對社會造成了極其不良的影響。基層貪腐現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有：一是部分基層公務(wù)員信仰缺失，法律觀念淡薄，認(rèn)為“天高皇帝遠(yuǎn)”，在基層受關(guān)注度小，在物質(zhì)誘惑面前容易產(chǎn)生懈怠，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，滋長了拜金主義思想。二是基層各項工作制度不健全，有些單位內(nèi)部管理混亂、公開透明度不夠，讓貪腐分子有了可乘之機。三是有效監(jiān)督難以實施，一些基層黨政組織“一把手”權(quán)力高度集中，黨內(nèi)民主制度執(zhí)行不力，加之上級機關(guān)監(jiān)督“鞭長莫及”，基層監(jiān)督部門奉行“地方保護(hù)主義”，導(dǎo)致權(quán)力監(jiān)督“真空”，客觀上縱容了干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生和蔓延。

　　二、基層公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的路徑選擇

　　基層公務(wù)員職業(yè)道德失范，是公務(wù)員自身素質(zhì)、政府決策管理和社會環(huán)境等多方面因素共同作用形成的，因而加強基層公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，不僅需要法律制度的外部強制約束力，還需要公務(wù)員自身素質(zhì)的提高;既要全面借鑒全國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的一般方法，又要結(jié)合基層特點進(jìn)行創(chuàng)新研究。加強基層公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的路徑選擇主要包括以下幾個方面：

　　健全公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)制度體制，確保長效推進(jìn)。公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)要擺脫冷一陣、熱一陣的尷尬處境，法律化、制度化是必由之路。一要建立系統(tǒng)完備的法律規(guī)范體系。法律法規(guī)相對滯后是我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)面臨的突出問題。因此，應(yīng)在積極借鑒國外公務(wù)員職業(yè)道德法制化成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，對公務(wù)員職業(yè)道德進(jìn)行完整、系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)定，制定出具有中國特色的《公務(wù)員職業(yè)道德法》，讓公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)更具正當(dāng)性、嚴(yán)肅性、可行性和強制性。同時，制定《公務(wù)員財產(chǎn)申報法》、《政務(wù)公開法》等相關(guān)配套法律，形成公務(wù)員職業(yè)道德法律體系，為公務(wù)員具體的職業(yè)道德行為提供切實可行的法律指導(dǎo)。二要健全立體多維的監(jiān)督機制。

　　公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是單靠制定法律法規(guī)就能實現(xiàn)的，要想讓法律法規(guī)真正得到落實，還應(yīng)健全相應(yīng)的監(jiān)督機制。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合、專門監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的全方位、多層次、立體多維的公務(wù)員職業(yè)道德監(jiān)督體系，將基層干部的行為置于嚴(yán)格有效的監(jiān)督之下，保證其慎用公權(quán)，用好公權(quán)。三要完善公務(wù)員“德”的考核辦法。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立科學(xué)的干部德的考核評價體系，以考核促建設(shè)。首先要合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，增強考核的全面性和針對性，既注重整體面上的共性標(biāo)準(zhǔn)，又兼顧不同層級、不同崗位公務(wù)員的不同特點設(shè)置個性標(biāo)準(zhǔn)。其次要創(chuàng)新實施載體，做好“結(jié)合”文章，將干部德的考評與年度考核、提任考察等一并進(jìn)行，注重考核的可操作性和準(zhǔn)確性。最后，要綜合利用結(jié)果，將考德結(jié)果作為干部選拔任用、獎懲評先、教育培訓(xùn)的重要依據(jù)，增強考核的連貫性和導(dǎo)向性。

　　強化公務(wù)員職業(yè)道德教育，筑牢思想防線。2011年，國家公務(wù)員局制定頒布《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》，對全國公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了全面部署。當(dāng)前，基層公務(wù)員職業(yè)道德教育要在《大綱》的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合一線實際，創(chuàng)新舉措，使公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)更具吸引力和感染力，更有針對性與實效性。

　　首先，制定特色鮮明的教育培訓(xùn)規(guī)劃。緊密結(jié)合基層公務(wù)員職務(wù)層級、崗位特征、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次等實際情況，科學(xué)制定分層分類、立體全面、切實可行的職業(yè)道德教育培訓(xùn)規(guī)劃，確保教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性和長效性，為完成基層公務(wù)員職業(yè)道德輪訓(xùn)畫好“路線圖”。其次，設(shè)置科學(xué)豐富的教育培訓(xùn)內(nèi)容。在把“忠于國家，服務(wù)人民，恪盡職守，公正廉潔”作為公務(wù)員職業(yè)道德教育核心內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同對象靈活設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容：對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的基層公務(wù)員，著重進(jìn)行黨性修養(yǎng)、開拓精神和廉潔從政等方面的教育，并引導(dǎo)其在工作實踐中不斷貫徹升華;對在基層一線、窗口部門等直接服務(wù)人民群眾的公務(wù)員，重點圍繞宗旨意識、責(zé)任意識及愛崗敬業(yè)精神等方面進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)其堅定共產(chǎn)主義信仰，時刻心系群眾冷暖，謹(jǐn)記人民公仆責(zé)任。

　　在將我國古代“官德”修養(yǎng)及國外職業(yè)道德建設(shè)有益經(jīng)驗融入培訓(xùn)內(nèi)容的同時，注重挖掘本地歷史上生前為人民鞠躬盡瘁、身后被人民銘記心間的“好官”、“清官”事跡以及當(dāng)下身邊愛崗敬業(yè)、清正廉潔典型，用身邊人、身邊事增強公務(wù)員職業(yè)道德教育的說服力和感染力。第三，創(chuàng)新靈活多樣的教育培訓(xùn)方式。積極推行案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、交流座談、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種有效形式，充分運用現(xiàn)有革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政教育、警示教育等教學(xué)基地資源，創(chuàng)新靈活多樣的教育培訓(xùn)方式，使職業(yè)道德教育培訓(xùn)入腦入心。同時注重加強對教育培訓(xùn)結(jié)果的考核，增強教育培訓(xùn)的實效性。

　　加強環(huán)境建設(shè)，營造良好氛圍。基層公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是在一定的社會環(huán)境中進(jìn)行的，沒有整體環(huán)境的優(yōu)化，也不可能實現(xiàn)基層公務(wù)員職業(yè)道德面貌的根本改變。一要創(chuàng)造民主和諧的內(nèi)部環(huán)境�；鶎庸珓�(wù)員職業(yè)道德的養(yǎng)成，離不開黨委政府的良好氛圍。要完善民主管理制度，充分尊重基層公務(wù)員自身意愿，保證其表達(dá)意見和建議的權(quán)利，調(diào)動他們參與職業(yè)道德建設(shè)的積極性和主動性，使其真正成為職業(yè)道德建設(shè)的主體。

　　同時，適度提高工資待遇，改善工作條件和環(huán)境，解決基層公務(wù)員后顧之憂，營造愛才、惜才良好氛圍。二要發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是工作上的“領(lǐng)航人”、“總舵手”，還應(yīng)該成為加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”。各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，在與上級、同事及群眾交往時應(yīng)表現(xiàn)出良好的職業(yè)道德風(fēng)范，以更高的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力，更主動的奉獻(xiàn)精神、服務(wù)意識，更嚴(yán)格的自律要求、廉政準(zhǔn)則為基層公務(wù)員加強職業(yè)道德建設(shè)樹立榜樣。三要營造寬松積極的外部環(huán)境。

　　基層公務(wù)員直接面對群眾，每天處理大量紛繁復(fù)雜的矛盾問題，如群眾不理解、信息渠道不暢通、新聞媒體不適當(dāng)?shù)妮浾搶?dǎo)向，都會讓基層公務(wù)員承受很多壓力，因此創(chuàng)造一個寬松的社會環(huán)境非常必要。要加大政府信息公開力度，讓群眾“明白”、給干部“清白”;堅持正確的輿論導(dǎo)向，為基層公務(wù)員工作營造公平公正的輿論環(huán)境，最終形成制度監(jiān)管、公務(wù)員自治、公民監(jiān)督三位一體、齊抓共管的職業(yè)道德建設(shè)機制。

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