鍛煉寫(xiě)作思路的方法有哪些
導(dǎo)語(yǔ)：認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)，要鍛造責(zé)任擔(dān)當(dāng)服務(wù)發(fā)展能力。
【篇一】
總書(shū)記關(guān)于“新常態(tài)”的表述，對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的客觀基礎(chǔ)作出了新的研判，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段對(duì)發(fā)展動(dòng)力新的要求，也預(yù)示著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整新的方向，因此引發(fā)了社會(huì)各界的高度關(guān)注�；趯�(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景和宏觀經(jīng)濟(jì)基本走勢(shì)的判斷，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)新常態(tài)。
新常態(tài)意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由過(guò)去的高速向中高速轉(zhuǎn)換
新常態(tài)意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由過(guò)去高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換。我國(guó)在經(jīng)歷了過(guò)去30多年將近10%的高速增長(zhǎng)、總體上進(jìn)入中等收入階段以后，不僅發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了變化，而且原有的以投資和資本擴(kuò)張為主導(dǎo)、低要素成本驅(qū)動(dòng)的粗放型增長(zhǎng)模式已難以為繼。勞動(dòng)年齡人口和資本積累率的下降使?jié)撛谠鲩L(zhǎng)率降低將成為必然趨勢(shì)和常態(tài)，而長(zhǎng)期以來(lái)積累下來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩、財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)加大和資源環(huán)境承載能力減弱等幾個(gè)因素的疊加，都使得經(jīng)濟(jì)不可能再維持此前的高速增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，減速或換擋是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在因素導(dǎo)致的必然結(jié)果。更為重要的是，與前期增長(zhǎng)減速主要源于周期性因素不同，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速主要源于經(jīng)濟(jì)基本條件變化帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性因素，而這種減速也不能繼續(xù)簡(jiǎn)單地沿用過(guò)往凱恩斯主義的總量需求政策了。
新常態(tài)意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力將主要來(lái)源于技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是在要素稟賦發(fā)生變化的條件下，勞動(dòng)生產(chǎn)力水平不斷提高的技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)換的過(guò)程。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠低廉的生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)的，而隨著我國(guó)生產(chǎn)要素價(jià)格發(fā)生質(zhì)的`變化，依靠全要素生產(chǎn)率的提高即依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的根本出路。今年以來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的積極變化如服務(wù)業(yè)增加值占比繼續(xù)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速明顯高于全國(guó)工業(yè)平均增速以及單位GDP能耗下降，顯示了“結(jié)構(gòu)調(diào)整出效益”，也預(yù)示著技術(shù)創(chuàng)新背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整將是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。除了通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整外，當(dāng)前還有一個(gè)更大、更為基礎(chǔ)性的催生發(fā)展動(dòng)力的“結(jié)構(gòu)調(diào)整”，那就是進(jìn)一步激發(fā)來(lái)自民間資本和企業(yè)家的創(chuàng)新動(dòng)能，從而整體上優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而這需要在體制上進(jìn)一步改革，以最大限度地增強(qiáng)和保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力。可喜的是，本屆政府一直強(qiáng)調(diào)改革紅利，也就是說(shuō)通過(guò)促進(jìn)改革繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這從這兩年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)可見(jiàn)一斑，都是向市場(chǎng)放權(quán)、給企業(yè)松綁、營(yíng)造更加寬松便利的環(huán)境等重要舉措，無(wú)疑都會(huì)推動(dòng)民間資本、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)家精神復(fù)蘇�？梢韵胍�(jiàn)，依靠體制的內(nèi)在激勵(lì)和保障來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)也將成為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。
新常態(tài)意味著宏觀調(diào)控思路的轉(zhuǎn)換
新常態(tài)意味著宏觀調(diào)控思路的轉(zhuǎn)換。簡(jiǎn)言之，除了原有的總量平衡外，結(jié)構(gòu)調(diào)整、預(yù)調(diào)微調(diào)、防范風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定預(yù)期將成為宏觀調(diào)控的“新常態(tài)”。適應(yīng)新形勢(shì)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，十八大以后中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層在對(duì)現(xiàn)階段體制改革和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特征提出全新的分析判斷基礎(chǔ)上，在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的內(nèi)涵、目標(biāo)、取向和政策工具等方面作了一系列的創(chuàng)新。首先，十八屆三中全會(huì)的《決定》界定了“以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向、以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系”，這與十六屆三中全會(huì)《決定》中“國(guó)家計(jì)劃和財(cái)政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調(diào)控體系”提法有了重要的區(qū)別;此外，十八屆三中全會(huì)《決定》提出“加強(qiáng)財(cái)政政策、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策手段協(xié)調(diào)配合，提高相機(jī)抉擇水平，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性”，但是沒(méi)有把產(chǎn)業(yè)、價(jià)格(規(guī)制)政策放在宏觀調(diào)控體系之內(nèi)，這表明對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能有了更深入的認(rèn)識(shí)。其次，在宏觀調(diào)控的目標(biāo)方面，自2013年4月中共中央政治局常委會(huì)提出微觀要活、宏觀要穩(wěn)、社會(huì)政策要托底方針以來(lái)，李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”字當(dāng)頭，并提出“上下限”論，體現(xiàn)了底線思維的宏觀調(diào)控方針。最后，在宏觀調(diào)控的取向方面，今年初以來(lái)中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加”的重要判斷，政策思路從過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度向更加重視結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變。與此相適應(yīng)，在政策工具方面，從“全面調(diào)控”向“定向調(diào)控”轉(zhuǎn)變，瞄準(zhǔn)運(yùn)行中的突出問(wèn)題確定調(diào)控靶點(diǎn)，在精準(zhǔn)、及時(shí)、適度上下工夫，根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)部門(mén)和區(qū)域?qū)嶋H采取更有針對(duì)性的精準(zhǔn)調(diào)控方式。
新常態(tài)意味著政府和企業(yè)都要有“平常心”
面對(duì)新常態(tài)，無(wú)論是各級(jí)政府還是企業(yè)(家)，都需要調(diào)整心態(tài)，適應(yīng)新的環(huán)境，正如總書(shū)記所說(shuō)的要有“戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。新常態(tài)標(biāo)志著持續(xù)高速增長(zhǎng)的日子一去不復(fù)返了，意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量指標(biāo)的重要性下降，也預(yù)示著長(zhǎng)期以來(lái)唯GDP增長(zhǎng)馬首是瞻的政績(jī)考核指揮棒將會(huì)淡化使用，這將改變過(guò)去以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為目標(biāo)的偏好與思維定式。地方政府將更多資源和精力用于廣義的發(fā)展如社會(huì)保障、民生福祉、文化建設(shè)、醫(yī)療教育等方面，強(qiáng)化十八屆三中全會(huì)《決定》所提到的公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。對(duì)于企業(yè)(家)來(lái)說(shuō)，在增長(zhǎng)速度下降、產(chǎn)能過(guò)剩的年代，勞動(dòng)力等低端要素不再是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素，過(guò)去依靠拉關(guān)系、走后門(mén)等尋租行為獲取資源的機(jī)會(huì)成本或難度也加大了，創(chuàng)新和研發(fā)成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，價(jià)值的創(chuàng)造才是企業(yè)立足的基礎(chǔ)，因此大多數(shù)企業(yè)都要面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)。
【篇二】
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其階段性，每個(gè)階段都有自在規(guī)律和運(yùn)行軌跡，會(huì)形成階段性的穩(wěn)定均衡。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，即是指我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始跳出前30多年的運(yùn)行軌跡和均衡狀態(tài)，進(jìn)入到一個(gè)新的周期，正在形成一個(gè)新的均衡。促成這種“常態(tài)”的轉(zhuǎn)換既有國(guó)際金融危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境和走向的影響，更是我國(guó)由中低收入邁向高收入的必然結(jié)果。改革開(kāi)放以來(lái)的30多年，我國(guó)總體上處于由低收入向中等收入轉(zhuǎn)型的階段，形成了與此相適應(yīng)的生產(chǎn)型社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定、快速的增長(zhǎng)“常態(tài)”。而當(dāng)我國(guó)人均國(guó)民收入已經(jīng)達(dá)到中等收入水平，正在向高收入階段邁進(jìn)的時(shí)候，尚處于中低收入水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不但難以繼續(xù)起到支撐作用，甚至可能轉(zhuǎn)化為負(fù)面影響，需要加快構(gòu)建與高收入階段相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
隨著向高收入階段的邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多條件將發(fā)生重大變化，呈現(xiàn)出明顯有別于之前的趨勢(shì)特征
要素成本穩(wěn)步提升。在中低收入階段，我國(guó)生產(chǎn)方面的主要優(yōu)勢(shì)是要素成本低，所以形成了一種通過(guò)低成本要素組合參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)展模式。而在邁入高收入階段過(guò)程中，我國(guó)要素成本優(yōu)勢(shì)開(kāi)始逐漸喪失。首先，隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，勞動(dòng)年齡人口減少，勞動(dòng)力由“無(wú)限供給”變?yōu)椤俺B(tài)性緊缺”，勞動(dòng)力成本上升。其次，隨著老齡化加快和人口撫養(yǎng)比提高，全社會(huì)用于養(yǎng)老、醫(yī)療等支出大幅增加，儲(chǔ)蓄率將逐步下調(diào)，投資率也將趨于下降。再者，隨著可建設(shè)用地規(guī)模不斷減少和人們對(duì)生產(chǎn)、生活環(huán)境要求不斷提升，我國(guó)土地價(jià)格越來(lái)越高，環(huán)保約束性也越來(lái)越強(qiáng)。依靠人口紅利、低土地成本、高能源成本和環(huán)境成本的粗放型增長(zhǎng)方式難以為繼。
需求結(jié)構(gòu)中高端化。收入結(jié)構(gòu)是影響需求結(jié)構(gòu)的決定性因素。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入人均GDP一萬(wàn)美元的發(fā)展階段后，總體消費(fèi)水平顯著提高，1959年—2000年，美國(guó)的個(gè)人消費(fèi)開(kāi)支年均增長(zhǎng)3.6%，消費(fèi)開(kāi)支在國(guó)內(nèi)總需求中的比重達(dá)到65%;同時(shí)，美國(guó)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，食品消費(fèi)支出由1960年的24.4%下降到1998年的13.5%，而以發(fā)展、享樂(lè)為主的消費(fèi)占據(jù)主導(dǎo)地位，特別是住房、汽車(chē)、休閑娛樂(lè)、投資、旅行和教育等方面的消費(fèi)。隨著我國(guó)向高收入階段跨越，恩格爾系數(shù)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的作用規(guī)律將表現(xiàn)得更為明顯，以住、行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)活動(dòng)進(jìn)入調(diào)整期，隨之步入高額大眾消費(fèi)階段，高檔耐用消費(fèi)品逐步普及，汽車(chē)擁有量將進(jìn)一步增長(zhǎng)，社會(huì)的`主要注意力從生產(chǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)到消費(fèi)問(wèn)題和最廣義的福利問(wèn)題，相應(yīng)地汽車(chē)制造業(yè)、電子通訊業(yè)、旅游和閑暇消費(fèi)業(yè)等行業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門(mén)和主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
供給重點(diǎn)轉(zhuǎn)向公共品領(lǐng)域。在中低收入階段，商品短缺，供給重點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)性商品。隨著我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)由低收入向中等收入的轉(zhuǎn)型，競(jìng)爭(zhēng)性商品也實(shí)現(xiàn)了由短缺向總量基本平衡轉(zhuǎn)變，甚至出現(xiàn)大量的產(chǎn)能過(guò)剩。與商品經(jīng)濟(jì)走向買(mǎi)方市場(chǎng)截然相反的是，隨著收入水平的進(jìn)一步提升，我國(guó)當(dāng)前開(kāi)始面臨著社會(huì)公共品供給嚴(yán)重不足問(wèn)題。一方面表現(xiàn)為隨著城市人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公共品供給的總量規(guī)模不足;另一方面表現(xiàn)為城鄉(xiāng)公共品供給嚴(yán)重失衡，農(nóng)村公共品供給不能滿足需要;同時(shí)還表現(xiàn)為城市對(duì)外來(lái)人口的公共品需求供給不足，制約城市化水平和質(zhì)量的提升。因此，在邁向高收入階段的過(guò)程中，公共品的供需矛盾將成為“新常態(tài)”，社會(huì)供給重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒂筛?jìng)爭(zhēng)性商品領(lǐng)域轉(zhuǎn)向公共品，文化、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域的供給將是重點(diǎn)。
適應(yīng)新常態(tài)，要求構(gòu)建邁向高收入階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一是要實(shí)現(xiàn)由追趕型發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展轉(zhuǎn)型，接受低要素成本比較優(yōu)勢(shì)喪失，追求基于創(chuàng)新的適度增長(zhǎng)和穩(wěn)定發(fā)展;二是要實(shí)現(xiàn)由低成本競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，在消化過(guò)剩產(chǎn)能的基礎(chǔ)上推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，迎合人們收入提升后需求結(jié)構(gòu)中高端化的趨勢(shì);三是要實(shí)現(xiàn)地方政府競(jìng)爭(zhēng)由GDP向公共品領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，政府考核指標(biāo)更加偏重公共服務(wù)，政府服務(wù)更加注重民眾的幸福感受。
針對(duì)廣東而言，面對(duì)新常態(tài)，一是要接受政策優(yōu)勢(shì)不斷弱化的現(xiàn)實(shí)，走出政策依賴(lài)，依靠營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的增強(qiáng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二是要堅(jiān)持不懈地在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為“新常態(tài)”;三是要加大對(duì)粵東西北地區(qū)的投入，各市根據(jù)接受珠三角輻射情況形成自己的產(chǎn)業(yè)體系，從而構(gòu)成一個(gè)以珠三角為核心、各市圍繞珠三角核心區(qū)以一定軌跡運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)“星系”。
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