釣魚作文模板

　　科技項目扶貧作為扶貧開發(fā)的重要組成部分，對增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，促進經(jīng)濟增長方式轉變，提高農(nóng)民素質(zhì)，幫助農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮著重要作用。為進一步提高科技項目扶貧效用，促進貧困地區(qū)改變落后面貌，建設社會主義新農(nóng)村，我們對科技項目扶貧情況進行了調(diào)研，具體調(diào)研情況報告如下：

　　一、科技項目扶貧取得的主要成效

　　1、通過引進先進的農(nóng)業(yè)實用技術，提高了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次和效益。我市科技項目扶貧大部分是圍繞已經(jīng)形成并初具規(guī)模的主導產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同需求，推廣和普及先進的農(nóng)業(yè)實用技術，支持關鍵環(huán)節(jié)和重點技術，去提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟效益。

　　2、通過引進農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新品種，開發(fā)利用本地資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。我市科技項目扶貧的特點是，根據(jù)不同的自然條件和市場需求，充分發(fā)揮資源潛力，因地制宜，選擇引進適合本地發(fā)展的新產(chǎn)品、新品種。這些項目投資相對不大，但通過引進示范，在轉變觀念、開辟新的生產(chǎn)門路，調(diào)整生產(chǎn)結構方面產(chǎn)生了積極的效果。

　　3、通過科技項目的試點示范，增強農(nóng)民的科技意識，加快實用技術的推廣和應用。我市實施科技項目扶貧為推廣農(nóng)村科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的試點和示范效應，使廣大貧困農(nóng)民看到了效益，得到了實惠，激發(fā)了農(nóng)民群眾應用科技的積極性，學科技、用科技已經(jīng)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動，崇尚科學、重視科技的意識普遍增強。我市科技項目扶貧每年培訓農(nóng)民XXXX多人次，通過科技項目扶貧培訓，提高了廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，追求高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，生產(chǎn)無公害及綠色農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)民群眾的普遍共識和自覺行動。

　　4、農(nóng)村貧困狀況繼續(xù)緩解，部分農(nóng)民已經(jīng)脫貧。我市大力開展科技項目扶貧，提高了農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力，改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，形成了新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，增加了經(jīng)濟收入，使得農(nóng)村貧困狀況繼續(xù)緩解，部分農(nóng)民已經(jīng)脫貧，奔上小康致富路。

　　二、科技項目扶貧工作中存在的困難和問題

　　我市的科技項目扶貧工作取得了一定的成績，有效解決了農(nóng)村的貧困情況，達到了科技項目扶貧工作的初衷與目的，但也存在一些困難和問題，主要有以下六點：

　　1、財政困難，科技資金投入嚴重不足。我市重點縣、重點村和貧困人口所占比重較大，實施整村推進戰(zhàn)略，需要投入的基礎設施和社會公益事業(yè)項目戰(zhàn)線長、數(shù)量多，所需投資大�？萍柬椖糠鲐氂捎诩夹g要求高、資金需求大，籌措配套資金困難，使一部分項目得不到后續(xù)扶持，推廣普及能力有限，影響了項目效益的最大發(fā)揮。

　　2、部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)偏低，科技基礎薄弱。部分農(nóng)民群眾由于長期貧困，思想意識落后，生產(chǎn)觀念保守，這種心態(tài)制約著自身的發(fā)展，加大了扶貧開發(fā)的難度，導致技術推廣難度大，新品種、新技術的引進和推廣速度慢。

　　3、科技項目扶貧貼息貸款到戶難。農(nóng)行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)網(wǎng)點撤消后，農(nóng)行以沒有網(wǎng)點面對千家萬戶和貧困戶抵押信譽低為由，拒絕向貧困戶發(fā)放小額科技項目扶貧貼息貸款，出現(xiàn)了貸富不貸貧的現(xiàn)象，科技項目扶貧貼息貸款沒有起到扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、解決溫飽的作用。

　　4、科技承包服務機制有待繼續(xù)完善。我市一方面在技術服務、引進創(chuàng)新、消化吸收以及利益機制等方面，技術單位、技術員和農(nóng)戶之間還沒有建立起真正的利益共享、風險共擔機制，弱化了項目的輻射帶動能力。二是社會化服務體系不健全。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、加工企業(yè)之間關系松散，還未形成規(guī)范、完善的技術服務體系。銷售渠道不暢、造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象，一定程度上挫傷了農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　5、基礎設施建設落后，嚴重制約地方經(jīng)濟發(fā)展。我市山區(qū)和半山區(qū)面積大，山高坡陡，丘陵平壩面積小，土壤貧瘠，基礎設施建設落后，農(nóng)業(yè)無法形成規(guī)模經(jīng)營，造成貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低，農(nóng)民收入增幅較慢，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾依然突出，經(jīng)濟作物在農(nóng)業(yè)中的比重較低，農(nóng)村經(jīng)濟特色不明顯，農(nóng)民增收緩慢且不穩(wěn)定，嚴重制約地方經(jīng)濟發(fā)展。同時交通不便，信息不靈，商品經(jīng)濟不發(fā)達。不少貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾閉關自守，缺乏開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的信心。

　　6、基地建設滯后，規(guī)模效益不明顯。我市貧困農(nóng)村受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模，形成基地。同時大部分企業(yè)規(guī)模小、裝備差，龍頭企業(yè)少，缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干工業(yè)企業(yè)，帶動能力弱，這在客觀上影響和制約了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。

　　三、解決存在困難和問題的對策與建議

　　1、依靠科技進步，促進轉變經(jīng)濟增長方式。要充分認識科技項目在扶貧開發(fā)工作中的重要性，用科學發(fā)展觀的理念，謀劃和指導扶貧開發(fā)工作，把過去單純追求數(shù)量擴大外延的增長方式，轉變到擴大開發(fā)領域、提高開發(fā)質(zhì)量和效益的軌道上來，發(fā)揮科技項目在扶貧開發(fā)中四兩撥千斤的作用�？萍柬椖糠鲐氁�與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結合，與整村推進結合，與社會主義新農(nóng)村建設結合，緊緊圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟生活、生產(chǎn)發(fā)展的實際需求，因地制宜地選擇科技項目，選擇重點技術，把科技項目推廣應用貫穿于生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)。通過實用技術的推廣與應用，提高土地的生產(chǎn)率，提高種植、養(yǎng)殖水平，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。通過新技術、新品種的應用，重新認識區(qū)情鄉(xiāng)情村情，充分發(fā)揮當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，變劣勢為優(yōu)勢，以增強扶貧開發(fā)的信心，激發(fā)農(nóng)民群眾改變貧困落后面貌的內(nèi)在活力。要加強基礎設施建設，重點建設農(nóng)田水利和農(nóng)村公共設施，減少貧困地區(qū)農(nóng)民群眾因生態(tài)環(huán)境惡劣和抵御自然災害的能力低而返貧，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　2、做到科學規(guī)劃，支持關鍵環(huán)節(jié)和重點技術。貧困地區(qū)的自身特點決定了科技項目扶貧必須以引進、消化、吸收先進適用技術為主，輔之以高新技術推廣應用。引進的技術必須是符合當?shù)厣�產(chǎn)發(fā)展需要的、實用的、成熟的，廣大貧困農(nóng)民群眾簡單易學的綜合配套技術或單項技術。因而在科技項目扶貧選項時，必須加強篩選和論證，依托大中專院校、科研單位的優(yōu)勢，注重科技的先導性，堅持高起點、高水平的原則，提高扶貧項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。主推的品種必須是主管業(yè)務部門認定的國家、省級的優(yōu)良品種、優(yōu)良畜禽，主推的技術必須是業(yè)務部門認定的在當?shù)貙嵺`證明是處于領先的技術。通過做到科學規(guī)劃，支持關鍵環(huán)節(jié)和重點技術，加大優(yōu)良品種改良，種植、養(yǎng)殖技術及標準化生產(chǎn)等技術的推廣和應用，使貧困地區(qū)形成主導產(chǎn)業(yè)及局部區(qū)域性有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，推進扶貧工作進一步發(fā)展。

　　3、建設扶貧推廣體系，不斷完善運作方式。要堅持以行政推動與市場化運作相結合的方式，建立健全服務體系，完善科技推廣機制。逐步建立專家咨詢服務，農(nóng)業(yè)科技推廣部門科技特派員，各類專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民技術員，生產(chǎn)一線農(nóng)民四級推廣服務組織。大專院校、科研部門的專家，掌握著本行業(yè)最新信息、最新成果、最新技術，聘請他們作為顧問或技術指導，保證項目的科技含量和水平�；鶎蛹夹g人員包括縣鄉(xiāng)業(yè)務主管、技術推廣部門，熟悉當?shù)厍闆r，熟悉基本的生產(chǎn)技術，是科技項目的組織者、實施者。農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)民技術員是直接為農(nóng)民服務的組織或技術的實施者，同時也是農(nóng)民和市場連接的紐帶。創(chuàng)新科技推廣運行機制，繼續(xù)完善和推廣科技項目雙向承包、下派科技特派員等制度�？梢猿邪�推廣生產(chǎn)技術，也可以對區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行技術總承包。不同層次的科技人員可以組成集團進行承包，也可以以科技人員個人承包�？萍既藛T的收入與承包推廣的項目效益掛鉤，與職稱評定掛鉤，鼓勵和探索科技推廣有償服務。倡導由科技人員牽頭，積極支持組建協(xié)會、技術服務中心、農(nóng)民合作組織和中介組織等，實行“公司+科技+基地+農(nóng)戶”，“協(xié)會+科技+基地+農(nóng)戶”等形式，搞好技術服務。要通過組建各產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，解決市場信息滯后失真、資源分散、內(nèi)部價格惡性競爭、技術經(jīng)驗分割等家庭作坊式生產(chǎn)與社會化大生產(chǎn)之間的矛盾，提高農(nóng)民抵御市場風險和自然災害能力。

　　4、加強試點示范，發(fā)揮帶動和輻射作用。要根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，選擇經(jīng)濟技術較好，具有帶動作用的中心地帶，建立科技示范園區(qū)�；蛞援a(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點推廣的技術為主，建立示范點、示范村。依托科技項目的實施，以示范點、示范村、示范園區(qū)為載體，整合技術，整合資金，整合力量，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的實用技術進行組裝配套，集成推廣。通過試點示范，創(chuàng)出不同區(qū)域、不同類型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。要把示范點、示范村、示范園區(qū)建成對農(nóng)民現(xiàn)場培訓、傳授技術的基地，使廣大農(nóng)民群眾看得見、聽得懂、學得會，發(fā)揮輻射帶動作用，加快科技成果的轉化、推廣力度。

　　5、加大科技培訓力度，努力提高貧困農(nóng)民群眾的素質(zhì)。提高農(nóng)民群眾的素質(zhì)，是促進貧困地區(qū)自我積累、可持續(xù)發(fā)展的基本要求。教給農(nóng)民實用技術，就等于給農(nóng)民錢。因此，要堅持實際、實用、實效的原則，采取多種形式，從不同側面、不同層次著力抓好提高性和普及性培訓。要發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)職業(yè)學校的作用，建立農(nóng)村職業(yè)教育的長效機制，對農(nóng)村的初高中畢業(yè)生進行職業(yè)培訓，使他們掌握一定的生產(chǎn)技能，成為社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)的新型農(nóng)民。采取走出去、請進來的辦法，加強對農(nóng)技推廣部門、業(yè)務主管部門干部的培訓，使他們了解掌握國內(nèi)外本行業(yè)的新動態(tài)、新技術。緊密結合產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧項目的落實等，有針對性地對廣大農(nóng)民群眾開展專題培訓、現(xiàn)場示范等，掌握實用技術，學以致用。培訓中要注意對農(nóng)村發(fā)展大戶、致富能人、專業(yè)協(xié)會負責人等進行培訓，使之成為農(nóng)技推廣的帶頭人。

　　6、加大扶持力度，規(guī)范科技項目管理。扶貧開發(fā)工作是政府行為，因而科技項目扶貧必須以政府為主導。應加大對科技項目扶貧的投入，提高科技項目扶貧資金在扶貧資金中的比重。同時，應采取一些優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵社會資金、民營企業(yè)、科技人員參與扶貧工作。科技扶貧資金可適當扶持各類技術服務協(xié)會、服務中心等，加強服務體系建設。要加強科技項目扶貧的管理，積極探索推廣科技扶貧項目實施單位招標、議標制，進行合同制管理�？萍柬椖康亩酱贆z查等納入正常扶貧年度總體考核之中，科技項目完成要進行驗收，對實施好的單位進行獎勵。對在項目實施中有創(chuàng)新的，積極鼓勵申報科研成果，促進成果的轉化。

　　7、制定優(yōu)惠政策，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　要在財政、稅收、信貸、用地等方面為龍頭企業(yè)的加快發(fā)展提供政策支持，創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，進而帶動貧困戶的發(fā)展。安排財政專項資金對貧困地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力進行培訓，提高貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的文化科技水平，使其掌握一至二門致富技能。要以財政投入為引導、企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體、銀行貸款為支撐、引資和社會籌資為重要來源，多層次、多渠道籌集建設資金，集中用于貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。要把農(nóng)業(yè)招商引資作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次突破口來抓，對引進內(nèi)、外資，按實到資金分別給予獎勵。積極推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，安排專項資金，集中扶持和建設一批農(nóng)產(chǎn)品基地，帶動周圍地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　8、建檔立卡，動態(tài)管理科技項目扶貧

　　要管理好科技項目扶貧工作，發(fā)揮科技項目扶貧工作實效，真正緩解貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的貧困情況，促進貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設，必須要了解科技項目扶貧情況，掌握第一手材料，才能做好科技項目扶貧工作。因此，要對科技項目扶貧工作情況建檔立卡。要通過逐戶摸底，了解每個科技項目扶貧工作的基本情況，把科技項目扶貧工作的立項、實施、成效，取得成績和存在不足及經(jīng)驗教訓等一一登記造冊，要達到到村有卡、鄉(xiāng)有冊、縣有簿，并逐步實現(xiàn)動態(tài)管理。在建檔立卡，動態(tài)管理科技項目扶貧中，要進一步提高認識，克服畏難情緒，下定決心把工作落到實處，把該建的檔建起來，把該立的卡立起來，要保證建檔立卡工作的統(tǒng)一性與完整性，充分發(fā)揮建檔立卡工作在科技項目扶貧工作的作用。要保證建檔立卡內(nèi)容的正確性、科學性。只有做到正確、科學，不存在紕漏和虛假，才能掌握科技項目扶貧的真實情況，才能提高各項政策措施的針對性，才能正確地評價科技項目扶貧工作的成效，使科技項目扶貧最大地發(fā)揮作用。要設立專人管理科技項目扶貧建檔立卡工作，及時補充、完善科技項目扶貧檔卡內(nèi)容，真正做到動態(tài)管理，為上級領導開展科技項目扶貧工作決策提供依據(jù)和服務。

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