高校大學生畢業(yè)設計的開題報告

　　開題報告是指開題者對科研課題的一種文字說明材料。這是一種新的應用寫作文體，這種文字體裁是隨著現(xiàn)代科學研究活動計劃性的增強和科研選題程序化管理的需要而產生的。高校大學生畢業(yè)設計的開題報告，我們來看看。

　　學校題目：關于中國政府政府職能轉變緊迫性的思考

　　學生姓名：

　　學校導師：

　　學校專業(yè)：經濟管理

　　學校年級：

　　學校：**

　　20xx年09月01日

　　一、選題依據（目的、意義、學術價值、該課題國內外研究現(xiàn)狀、本人學術準備情況）

　�。ㄒ唬┻x題目的

　　1、通過對該課題的研究和探討，深化對公共管理理論的學習和研究，努力探求公共管理理論對加強政府職能轉變的作用和意義。

　　2、通過對中國政府政府職能歷史和現(xiàn)狀的研究和分析，總結并提出中國政府職能轉變的對策和建議。

　　3、系統(tǒng)檢驗自己參加經濟管理在職研究生學習以后，在公共管理理論研究方面的學習收獲，特別是對中國政府職能轉變方向的研究能力。

　�。ǘ�）選題意義

　　1、對該課題的研究既是社會發(fā)展的要求，也是學習實踐科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。

　　2、研究該課題的理論和實踐問題是解決當前最突出的經濟和社會矛盾的迫切需要。

　　3、對該課題的研究是構建社會主義和諧社會的必然要求。

　　（三）學術價值

　　1、我們研究政府職能轉變存在的問題及對策，推進政府體制改革，建設行為規(guī)范、運作協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政體系，是實現(xiàn)政府管理科學化、民主化、標準化和法制化具有重要意義。

　　2、豐富和完善我國在政府職能轉變理論研究方面的成果，加快推進我國政府職能轉變。

　�。ㄋ模┭芯楷F(xiàn)狀

　　1、國家自改革開放以來，隨著市場經濟體制的一步步完善，要求政府職能轉變的內外壓力越來越大，關于政府職能轉變的研究和報告也進入一個繁榮期。

　　2、“中國政府應盡快實現(xiàn)政府職能轉變，以適應我國加入世貿組織后出現(xiàn)的一系列國際國內新情況�！边@是目前國內外一直公認的觀點。實現(xiàn)政府職能的轉變，不僅是對我國加入WTO的承諾的兌現(xiàn)，也標志著我國的對外開放將進入一個全新的階段。與其他國家相比，我國政府職能轉變的任務顯得尤其艱巨，當前關于這一領域的研究也比較多，研究方向主要集中在政府是由“效率型”向“效能型”政府轉變還是由“全能型”向“有限型”政府轉變或者是指令型”向“服務型”政府轉變。

　　3、到現(xiàn)在，學術界關于政府職能轉變的研究主要集中在政府職能是由上而下還是由下而上進行合理轉變以及轉變后的政府主要實現(xiàn)什么功能。

　�。ㄎ澹﹤�人準備

　　1、材料準備情況：搜集并閱讀的論著主要有：金太軍：《政府職能梳理與重構——當代中國政府管理與社區(qū)治理叢書》、《轉變政府職能與建設服務型政府》；葉勁松：《轉型期的地方政府職能與管理方式》；朱光磊《現(xiàn)代政府理論》；李文良《中國政府職能轉變問題報告》；鄒偉《政府職能演變與發(fā)展趨勢研究》；張E，楊蕓：《現(xiàn)階段我國政府職能轉變問題探討》；顧艷君《和諧社會語境下的政府職能定位》。

　　2、研究的主要方法：本課題主要采用文獻研究法，通過調查與政府職能轉變相關的文獻來獲得資料，全面地、正確地了解掌握政府職能轉變的具體理論依據，為政府職能轉變提供正確的對策、觀點。

　　二、論文結構框架（主要觀點）

　　前言（內容提要）

　　一、我國政府職能的現(xiàn)狀特點及存在的主要問題

　�。ㄒ唬┊斍拔覈�政府職能的現(xiàn)狀特點

　　1.以經濟職能為重心

　　2.以經濟和法律手段間接管理經濟

　　3.政企分開

　　4.充分發(fā)揮市場配置社會資源的基礎作用

　　5.政府和社會相互協(xié)調

　�。ǘ�）我國政府職能轉變中存在的主要問題

　　1.政府對微觀經濟干預過多缺乏有效率的市場環(huán)境

　　2.依法行政的公正性和透明度不高

　　3.政府職能履行效率低下

　　4.對市場秩序的監(jiān)管不到位

　　5.政府公共服務職能弱化、異化現(xiàn)象嚴重

　�。ㄈ�）我國政府職能改革的必要性

　　1.政府職能改革是我國建立和完善社會主義市場經濟體制的需要

　　2.政府職能改革是我國有效防止和糾正“政府失靈”的需要

　　3.對國際風險承擔能力較弱

　　二、現(xiàn)階段我國政府職能轉變的重要性和緊迫性

　�。ㄒ唬┱�府職能轉變的理論觀點及啟示

　�。ǘ�）政府職能轉變的國際先進經驗

　　1.政府支持本國經濟的方式發(fā)生變化

　　2.政府在政策制定過程中的地位與作用發(fā)生變化

　　3.政策針對的`范圍發(fā)生變化

　　4.政府職能更多地轉向社會政策

　　5.各國政府可以利用國際資源解決國內問題

　　6.日益重視開放帶來的經濟安全問題，并采取有力措施加以防范

　　7.在政策執(zhí)行方面國際合作日益重要

　　三、對加快政府職能轉變的對策和思考

　　（一）以科學發(fā)展觀為指導，轉變政府職能

　　1.轉變觀念

　　2.建立健全正確的政績觀評價標準

　　3.強化政府社會管理和公共服務職能，建設服務型政府。

　　4.建立健全完備的法制

　　（二）深化行政審批制度和投資體制改革，進一步改進政府調節(jié)經濟活動的方式

　　1.精干、高效有機結合，提高行政管理效率和公務人員效率。

　　2.清理并大幅度減少政府行政性審批

　　（三）強化市場監(jiān)督職能

　　1.加快國有經濟布局戰(zhàn)略性調整的步伐

　　2.抓緊對具有自然壟斷和公用事業(yè)特點的行業(yè)的改革、重組和規(guī)劃。

　　3.按照速立統(tǒng)一、開放、公平竟爭的國內市場的要求，大力整頓市場秩序

　�。ㄋ模┺D變政府管理方式，實現(xiàn)微觀管理向宏觀調控的轉變

　　主要觀點：根據科學發(fā)展觀的理念，政府職能在社會生活中的地位和作用越來越突出，加快政府職能轉變以適應社會發(fā)展的需要迫在眉睫；政府是營造經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的主體，我們必須積極轉變政府職能，以政府職能的轉變來帶動和推進科學發(fā)展觀的落實。

　　三、論文寫作安排（進程安排、待解決問題）

　　（一）進程安排

　　1.第一階段

　　時間：20**年8月1日—9月12日

　　內容：文獻資料收集、分析和完成開題報告

　　2.第二階段

　　時間：20**年11月15日—20**年1月31日

　　內容：完成論文初稿

　　3.第三階段

　　時間：20**年2月1日—4月15日

　　內容：論文修改定稿

　　4.第四階段

　　時間：20**年4月16日—4月30日

　　內容：打印上繳論文

　　5、第五階段

　　時間：20**年5月1日-----5月31日

　　內容：參加答辯

　�。ǘ�）待解決問題

　　1、目前該課題最新研究成果的搜集；

　　2、目前該課題研究對象最新轉變進程；

　　3、目前研究手段的實際運用。

　　學校導師或論文指導組意見：

　　教師簽名：

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