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我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)存在的問(wèn)題及原因分析

時(shí)間:2024-05-09 23:40:07 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人 我要投稿
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我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)存在的問(wèn)題及原因分析

  (一)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管體系不夠完善

  1、政府監(jiān)管效力不高

  在我國(guó),保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是由保監(jiān)會(huì)的保險(xiǎn)中介監(jiān)管部進(jìn)行監(jiān)管。根據(jù)我國(guó)國(guó)情,保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人實(shí)施監(jiān)管是以《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等法律法規(guī)為主要依據(jù),確定了對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管的目標(biāo)、內(nèi)容和方式,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管基本走向了制度化和法制化。但在實(shí)際工作中,對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管在很多方面都沒(méi)落到實(shí)處,對(duì)一些違法違規(guī)行為打擊力度不夠,比如一些未經(jīng)批準(zhǔn)、不具備保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的境外保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,在境內(nèi)非法從事保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的市場(chǎng)退出實(shí)施不嚴(yán)等。

  2、社會(huì)監(jiān)管機(jī)制缺位

  在保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)制度成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的資信等級(jí)由社會(huì)上一些權(quán)威評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定,并建立有保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人同業(yè)組織,如保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)等,通過(guò)市場(chǎng)和同業(yè)輿論來(lái)調(diào)節(jié)和引導(dǎo)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)行為,在保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行自我管理、自我約束,維護(hù)市場(chǎng)公平秩序,以促進(jìn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)健康有序發(fā)展。目前,我國(guó)尚未建立保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的資信評(píng)級(jí)制度,行業(yè)自律管理幾乎為零,雖然在大中城市基本上都建立了保險(xiǎn)同業(yè)協(xié)會(huì),但行業(yè)自律的作用還沒(méi)發(fā)揮出來(lái)。

  3、內(nèi)控機(jī)制不健全

  目前國(guó)內(nèi)許多保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司還沒(méi)有形成完善的內(nèi)控機(jī)制,公司治理結(jié)構(gòu)差,有的經(jīng)紀(jì)公司甚至還是家族企業(yè)式管理。激勵(lì)約束機(jī)制尚未建立,信息披露不完全,對(duì)外提供虛假信息,不能有效化解保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),無(wú)法最大限度的保證保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  (二)社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的認(rèn)知度低

  由于我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)制度建立還不到十年,政府、媒體、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人都缺乏相應(yīng)的宣傳,社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的作用知之甚少,相當(dāng)多已買(mǎi)了保險(xiǎn)或?qū)ΡkU(xiǎn)有一定了解的個(gè)人或企業(yè),對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)還不夠了解,不知道保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人會(huì)給他們?cè)O(shè)計(jì)出最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,能幫助他們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)避。由于社會(huì)公眾不了解保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的作用,不愿意通過(guò)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行咨詢和投保,當(dāng)然談不上產(chǎn)生對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的迫切需求,這就使得保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人很難進(jìn)行展業(yè)工作。

  (三)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確

  我國(guó)現(xiàn)時(shí)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司為盡快擴(kuò)展市場(chǎng)占有份額,每家經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)范圍都基本囊括了市場(chǎng)上的所有保險(xiǎn)業(yè)務(wù),從財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)到再保險(xiǎn),只要能找到的業(yè)務(wù)都做。這種全面開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)模式,無(wú)法體現(xiàn)經(jīng)紀(jì)公司的專業(yè)特征。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司無(wú)法向投保人提供獨(dú)特的、專業(yè)化的保險(xiǎn)中介服務(wù),就無(wú)法在市場(chǎng)上樹(shù)立自己的品牌。這種情況使投保人在市場(chǎng)上是選擇這家經(jīng)紀(jì)公司還是那家經(jīng)紀(jì)公司,是選擇經(jīng)紀(jì)公司還是保險(xiǎn)公司,沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。許多保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在進(jìn)入保險(xiǎn)市場(chǎng)前缺少對(duì)市場(chǎng)客戶的細(xì)分,在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)缺乏準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位,內(nèi)置的業(yè)務(wù)部門(mén)缺乏對(duì)客戶和險(xiǎn)種的針對(duì)性,直接導(dǎo)致有些經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)被經(jīng)紀(jì)公司做成了代理業(yè)務(wù),不能依據(jù)自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)有的放矢,最終落得維持基本生存都十分困難。

  (四)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人自身實(shí)力不雄厚

  1、資本實(shí)力不雄厚

  我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的資本實(shí)力與整個(gè)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展極不協(xié)調(diào),與世界其他國(guó)家和地區(qū)同行業(yè)的發(fā)展相比存在不小的差距。《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第十一條規(guī)定:“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以合伙企業(yè)或者有限責(zé)任公司形式設(shè)立的,其注冊(cè)資本或者出資不得少于人民幣500萬(wàn)元;以股份有限公司形式設(shè)立的,其注冊(cè)資本不得少于人民幣1000萬(wàn)元。”從保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)的注冊(cè)資本起點(diǎn)來(lái)看,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有不少差距,其資本實(shí)力不雄厚,更說(shuō)不上有好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),其償付能力非常有限,很難承擔(dān)較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

  2、業(yè)務(wù)水平低

  目前國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)水平總體上還處于低層次的發(fā)展階段,大量業(yè)務(wù)集中在促使投保人和保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)合同的簽訂等中介業(yè)務(wù)方面,收入主要來(lái)源于保費(fèi)傭金,而在保險(xiǎn)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制以及新興產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉足很少,專業(yè)技術(shù)水平低,經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍狹窄,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差。從業(yè)務(wù)占比看,高達(dá)80%以上的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)來(lái)自保費(fèi)傭金,而來(lái)源于保險(xiǎn)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)占比卻不到20%,還不能充分為客戶提供多元化高附加值的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),沒(méi)有體現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。全國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)70%來(lái)源于股東業(yè)務(wù),而廣闊的經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)需求卻仍處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)。

  3、高素質(zhì)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人才嚴(yán)重短缺

  我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的專業(yè)技術(shù)非常薄弱,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人才極度稀缺。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的人才匱乏已成為制約我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。首先,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人才數(shù)量上的短缺。相對(duì)于英、美、法、瑞士等發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司數(shù)量而言,我國(guó)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員在數(shù)量上有不小的差距。其次,從事新興產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)的專業(yè)人才缺乏。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展還處于初期階段,專業(yè)技術(shù)人才極度短缺,開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)所呈現(xiàn)的專業(yè)技術(shù)水平不高,總體上還處在比較低的層次。

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