飲用水污染的應急預案

時間：2023-06-14 17:11:42 應急預案我要投稿

飲用水污染的應急預案通用15篇

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編精心整理的飲用水污染的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

飲用水污染的應急預案通用15篇

飲用水污染的應急預案1

　　為了切實保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，堅持預防為主的原則，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、組織機構及主要職責

　　為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立生活飲用水污染事故應急處理領導小組，負責組織、協(xié)調生活飲用水污染事故的處理工作。

　　組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

　　副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長

　　韋文勇文圩水利站站長

　　成員:

　　主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，并及時做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合協(xié)調供水水廠與上級各主管部門開展應急處理工作。

　　二、預防措施

　　1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據(jù)縣水務有限公司的'實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案，并上報建設行政部門和衛(wèi)生行政部門。

　　2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責，供水水廠負責人主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認真落實，達到實效。

　　3、加強公司供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時進行現(xiàn)場實地演練。

　　4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、水質定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。

　　5、配備水污染事故救援物品。

　　三、生活飲用水污染事故的報告

　　1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告建設行政部門和衛(wèi)生行政部門。

　　2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報生活飲用水污染事故隱。

　　四、生活飲用水污染事故應急處理

　　1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

　　3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證居民正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。

　　4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向建設行政部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合上級部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水質檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告居民，及時解除控制。

　　6、生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合建設行政部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。

　　本預案自印發(fā)之日起生效。

飲用水污染的應急預案2

　　制定飲水突發(fā)污染事件應急預案，完善應急機制，對于提高學校預防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力，全面明確、履行各級職能，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障師生的生命安全，構建穩(wěn)定、和諧社會具有十分重要意義。

　　1．學校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時應做好登記，上報學校領導，并同時向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所和教育局報告，電話報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

　　2．學校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時，應啟動應急機制，落實專人負責，及時調動人員共同處置：

　�。�1）校長統(tǒng)一安排、指揮調控；

　�。�2）總務處負責立即保護好現(xiàn)場和關閉水總閥門，保存造成污染或疑似的飲水。

　�。�3）食堂管理員負責保存飲水的保溫桶、灌水用的水壺、燒水的鍋爐、洗刷用具、消毒的藥品。

　　（4）衛(wèi)生員老師、班主任以及老師們一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫(yī)院治療。

　　3．供水員等有關人員調查后方可離開工作崗位。

　　4．學校派人做好家長與學生、教工與家屬的安撫工作。

　　5．學校應配合區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所做好調查，提供患者的信息（學生包括年級、班級、發(fā)病時間、癥狀以及恢復情況等），協(xié)助公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所工作人員做好必要的采樣工作。

　　6．嚴格按照專業(yè)人員的`建議和要求做好預防飲水污染的措施

　　具體包括：（1）嚴格執(zhí)行檢查制度（2）加強日常衛(wèi)生工作（3）加強消毒工作（4）加強健康宣教（5）暫停集體性活動等。

　　7.每日向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所報告老病例的恢復情況，以及新發(fā)病例情況，并做好記錄。

飲用水污染的應急預案3

　　根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結合我校實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。

　　一、應急領導小組人員及分工：

　　組長：肖美麗

　　副組長：王志蘭

　　成員：曾美玲、李芳蘭、李友鳳、胡小蘭

　　二、活飲用水日常管理：

　　1、幼兒園生活飲用水及自備水源，應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對學校飲用水設施進行必要的保養(yǎng)，以確保供水設施的'完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

　　3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給學生直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應上鎖，確保學生安全。

　　4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段，監(jiān)測學校水質是否有變化。

　　三、事故報告：

　　學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。

飲用水污染的應急預案4

　　為增強我校飲用水衛(wèi)生安全工作，進一步提升學校公共衛(wèi)生工作水平，切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提升學校應對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過制定突發(fā)飲用水污染事件應急工作預案，建立健全應急處理機制，有效預防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機構

　　建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的'領導小組：

　　1、總指揮：校長（汪慧）

　　2、專職報告：安全副校長（朱玉剛）。

　　事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向學校安辦報告，安辦立即啟動飲用水應急預案。專職報告人根據(jù)安辦調查情況向教體局安全服務中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

　　3、救治：醫(yī)院醫(yī)生、學校保健教師及相關人員

　　4、現(xiàn)場保護：安辦及相關人員

　　5、協(xié)助調查：校長、安辦、總務處、學校飲用水服務公司

　　三、發(fā)生飲用水污染事件應急處理機制

　　學校一旦發(fā)生飲用水污染事件，立即啟動飲用水污染事件應急處理機制，具體措施如下；

　　1、立即停止飲用水的供應。

　　2、相關人員立即趕到現(xiàn)場，迅速組織人員，積極采取措施。

　　3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者，做好記錄并通知家長。

　　4、做好其他在校師生，工作人員的安撫工作，各班主任老師管理好各班的學生，以防止出現(xiàn)混亂的局面。

　　5、學校專職報告人立即上報上級行政主管部門，同時報張店區(qū)疾病控制中心。

　　匯報內(nèi)容：

　�。�1）報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

　�。�2）學校責任人和聯(lián)系電話。

　�。�3）當前狀況和緊急處理措施。

　�。�4）報告時間和報告人。

　　6、安辦負責保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場，積極配合相關部門實行調查并按各部門的要求如實提供相關材料和樣品。并在各部門配合下，認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　7、必要時報告公安、工商部門。

　　四、做好預防工作

　　1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測，完善學校凈水設備濾芯更換記錄和消毒記錄，明確更換和消毒時間、責任人等記錄，經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我保護能力。

　�。�1）按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式

　　（2）結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防，通過黑板報，宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

飲用水污染的應急預案5

　　一、應急領導小組人員及分工：

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　成員：XXX XXX XXXX

　　二、活飲用水日常管理：

　�。薄W校學生生活飲用水及自備水源，應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對學校飲用水設施進行必要的保養(yǎng)，以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

　　3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給學生直接飲用的'開水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應上鎖，確保學生安全。

　　4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段，監(jiān)測學校水質是否有變化。

　　三、事故報告：

　　1、學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。

　　2、校長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

　　3、事故初步確認后，校長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、）鎮(zhèn)政府等上級相關部門報告。

　　四、應急處理：

　　1、在校長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。

　　2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有學生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

　　4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

　　5、小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。

　　6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

　　2、領導小組協(xié)調各方面關系，協(xié)助相關部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復學校正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負面報道。

　　5、小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。

　　6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

　　2、領導小組協(xié)調各方面關系，協(xié)助相關部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復學校正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負面報道。

飲用水污染的應急預案6

　　一、應急領導小組人員及分工：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、生活飲用水日常管理：

　�。保畬W校學生生活用水采用市政供水，飲用水學生采用各樓層直飲機供水，飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。

　　2．由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護，定期更換濾芯等耗材，并統(tǒng)一做好記錄。

　　3．學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔，進行監(jiān)測保證正常運行，如有故障立即向總務處報告，如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段，監(jiān)測學校水質是否有變化，同時接受廣大師生對飲水水質異常的`報告。

　　三、事故報告：

　　1．學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。

　　2．校長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

　　3．事故初步確認后，校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。

　　四、應急處理：

　　1．在校長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。

　　2．班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有學生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

　　3．小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

　　4.小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。

　　5.由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1．成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

　　2．領導小組協(xié)調各方面關系，協(xié)助相關部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復學校正常用水。

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飲用水污染的應急預案7

　　為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、應急預案適用范圍

　　本預案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。

　　二、組織指揮體系

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

　　發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。

　　發(fā)生重特大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。

　�。ǘ┍炬�(zhèn)指揮部組成人員：

　　組長：李奎

　　副組長：萬強

　　成員：

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務中心主任張恒同志兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。

　　三、影響集中飲用水源安全的報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告，鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后，應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。

　�。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的2小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。

　�。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯�(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

　　四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理

　�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時，相關部門接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應急預案；按指揮機構的指令實施事故處理。

　�。ǘ┲笓]部下設工作組，各有關部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理，完成各項的任務：

　　1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站，制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

　　2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、民兵預備役人員組成，主要負責現(xiàn)場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。

　　3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

　　4.交通運輸保障組：由派出所、交管站等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

　　5.基礎設施保障組：由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

　　6.后勤物資保障組：由黨政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備，負責參加救援人員的生活保障。

　　7.事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　8.事故調查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　9.宣傳報告組：由黨政辦、文化站等單位參加，統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

　�。ㄈ⿷碧幚泶胧�

　　1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

　　2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

　　3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的`財產(chǎn)損失。

　　4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作，必要時，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域，組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

　　5.清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害，迅速采取技術措施進行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6．對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　五、應急處理工作的要求。

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　　（二）制定方案，組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求，制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個專業(yè)組的分工，組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

　　（三）熟悉預案，組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務要求和處置措施，并組織訓練和演練。

　�。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實，裝備落實。做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

　　（五）嚴肅紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　六、本預案自印發(fā)之日起實施。

飲用水污染的應急預案8

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作，有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作，提高綜合防范能力，特制定本預案。

　　（二）編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　2、《中華人民共和國水污染防治法》

　　3、《水污染防治法實施細則》

　　4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》

　　5、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫，因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括：

　　1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。

　　2、化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品（如氰化物、砷、汞、Cr6＋、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。

　　3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

　�。ㄋ模X鎮(zhèn)飲用水源基本情況1、XX水庫

　　XX水庫為小二型水庫，自來水飲用水源，相關人口1500人，取水口為黃家灣，日供水300噸，豐水期水量為26萬立方米，平水期水量為17萬立方米，枯水期水量為2萬立方米，供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

　　2、XX水庫

　　XX水庫為小一型水庫，自來水飲用水源，相關人口20000人，取水口為黃土坎，日供水3000噸，豐水期水量為200萬立方米，平水期水量為160萬立方米，枯水期水量為6萬立方米，供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　本鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理工作實行屬地管理，堅持統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作，長效管理、落實政策的基本原則，由XX鎮(zhèn)政府負總責，各職能部門及水廠各負其職。

　　二、組織機構及其職責

　�。ㄒ唬╊I導機構

　　1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組，由鎮(zhèn)長XX任組長，鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員XX任副組長，各村（居）、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。

　　2、領導小組的主是要職責

　�。�1）統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。

　　（2）指導修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

　�。�3）部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。

　　（4）在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時，決定啟動應急預案，向區(qū)級相關部門報告情況、協(xié)調落實上級指示，發(fā)布預警信息。

　�。�5）及時開展先期處臵，協(xié)調解決應急工作時出現(xiàn)的重大問題。

　�。ǘ┺k事機構

　　1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦，辦公室主任為XX，成員有。

　　2、辦公室的主要職責

　�。�1）負責全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關組織工作。

　　（2）會同有關部門研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設，并向領導小組提出改進建議。

　　（3）負責督促檢查應急預案的演練工作。

　�。�4）負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關信息，并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領導小組報告。

　　（5）傳達鎮(zhèn)領導小組的決定，并對決定的執(zhí)行情況進行督辦。

　　（6）完成領導小組交辦的其他工作。

　　（三）鎮(zhèn)屬相關部門工作職責

　　鎮(zhèn)有關部門，應當根據(jù)各自的職責做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應急處臵工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)服中心：定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后，及時向鎮(zhèn)領導小組和辦公室報告，提出防止進一步擴散的措施建議。

　　鎮(zhèn)水廠：在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時，啟動《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應急預案》；協(xié)同相關部門分析事故原因，判明污染物，提出處理意見，防止污染擴大；負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調度；在飲用水源突發(fā)污染事故時，根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見，視情況采取停水、減壓供水、改路供水；啟用備用水源等處臵措施。

　　鎮(zhèn)安監(jiān)辦：有關飲用水源污染事故原因的調查定性和處理；定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險企業(yè)，督促其制定、完善相關事故的應急預案，向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關情況。

　　雙龍派出所：負責維護事故現(xiàn)場治安秩序，配合交通部門確保救援物資運輸暢通，參與事故現(xiàn)場處臵和調查處理。參加有關危險化學品的處臵工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：突發(fā)事故發(fā)生后，負責疏散人員和疾病防控及組織救護；負責組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作，加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測，提出控制污染對策建議。

　　鎮(zhèn)財政所：負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。

　　鎮(zhèn)獸牧站：加強對飲用水源保護區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學：發(fā)生突發(fā)水源事故后，協(xié)助政府做好學校的穩(wěn)控工作、保證學校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。

　　教管中心：指導XX鎮(zhèn)的各個中小學、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。

　　其他責任部門：指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關部門職責，確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門，共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。

　　各村（居）委會，一旦發(fā)生飲用水源污染事故時，及時組織群眾進行自救。

　　三、響應和處置

　�。ㄒ唬╉憫�

　　各村（居）、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象，應立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告，鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。

　　（二）處臵

　　1、迅速報告

　　在接到事故報警后，鎮(zhèn)政府值班人員要詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組以最快的`.速度，在最短的時間內(nèi)向區(qū)級相關部門報告，并對事故情況進行后續(xù)報告。

　　2、快速到現(xiàn)場

　　鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組立即召開緊急會議，研究部署各項應急工作，并視情況宣布啟動本預案，并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告，請求派專家、技術人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場，開展應急工作。

　　3、現(xiàn)場控制

　　鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后，在第一時間采取措施，配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場，同時劃定緊急隔離區(qū)線、設臵警告標志，切斷污染源，防止污染物擴散。

　　4、現(xiàn)場調查

　　區(qū)專家、技術人員到雙龍后，在我鎮(zhèn)工作人員配合下，迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等。

　　5、現(xiàn)場報告

　　鎮(zhèn)領導小組就現(xiàn)場調查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況，及時報告區(qū)府應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中，根據(jù)現(xiàn)場情況，及時部署下一步工作。

　　6、污染處臵

　　區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調查，向應鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境（居民住宅、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形）和人員反應作初步調查。

　　7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

　　區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查，向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域）的建議，由鎮(zhèn)領導小組發(fā)布警報決定。

　　8、加強輿論引導

　　鎮(zhèn)環(huán)保辦應與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調，加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導，建立快速發(fā)布機制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準確報道，應當及時溝通，澄清事實真相，以正視聽。

　　9、污染警報解除

　　污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

　�。ㄈ┖笃谔幣Z

　　1、善后處臵

　　事故結束后，鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組成員親赴災地，慰問受災群眾，妥善安臵災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計，制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。

　　2、調查取證

　　鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料，科學分析確定事故責任人，依法對涉案人員作調查詢問筆錄，立案查處。

　　3、結案歸檔

　　污染事故處理完畢后，及時歸納、整理，形成總結報告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報有關部門。

　　四、保障措施

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　　鎮(zhèn)建立和培訓一支常備不懈，掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量，由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關人員組成。各應急成員必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應急處臵任務。確保全天候通訊暢通（包括公休日），要做好日常的應急準備。

　　（二）交通運輸保障

　　本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應急車2輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制，確保運輸車輛拉得出用得上。

　�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

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　　根據(jù)事故的性質，在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)和安排警戒人員，維護秩序。事發(fā)的村（居）委要動員、組織群眾，協(xié)助做好應急治安的保障工作。

　�。ㄎ澹┪镔Y保障

　　有關于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。

　�。┥鐣⻊訂T保障

　　事故難以控制時，動員社會公眾自愿者援助救災。

　　（七）技術儲備與保障

　　當技術人員、設備短缺時，提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。

　�。ò耍┡嘤柡脱萘�

　　按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要，鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓，為應急處理做好人員貯備工作。

　　五、責任與獎懲

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　　飲用水源污染事件應急處臵工作，實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中，作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

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　　在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的，依法對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　1、未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。

　　2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。

　　3、飲用水源污染事件發(fā)生后，對上級人民政府有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。

　　4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

　　5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。

　　6、有其他失職、瀆職行為的。

飲用水污染的應急預案9

　　一、目的

　　為了切實保證學校生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕學校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩序，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

　　二、成立組織機構及主要職責

　　為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。

　　1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組

　　組長：李濤

　　副組長：李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永

　　成員：夏冬刁志學陳士強李榮江楊中義

　　張子全石信魏超王成霞楊禎祥王旭

　　劉寶英劉靜宋均偉孫百明吳慶國趙寶美

　　2、組長主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

　　3、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

　　三、生活飲用水污染事故應急處理

　　1、組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

　　4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的`指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

　　四、預防措施

　　1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認真落實 , 達到實效。

　　2、飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時進行現(xiàn)場實地演練。

　　3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。

飲用水污染的應急預案10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，特制定本預案。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　2、《中華人民共和國水污染防治法》

　　3、《水污染防治法實施細則》

　　4、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫，因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處置。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括：

　　3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

　�。ㄋ模X鎮(zhèn)飲用水源基本情況

　　1、XX水庫

　　2、XX水庫

　　（五）工作原則

　　二、組織機構及其職責

　�。ㄒ唬╊I導機構

　　2、領導小組的主是要職責

　�。�1）統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處置等工作。

　�。�2）指導修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

　�。�3）部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。

　�。�4）在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時，決定啟動應急預案，向區(qū)級相關部門報告情況、協(xié)調落實上級指示，發(fā)布預警信息。

　�。�5）及時開展先期處置，協(xié)調解決應急工作時出現(xiàn)的重大問題。

　�。ǘ┺k事機構

　　1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦，辦公室主任為XX，成員有。

　　2、辦公室的主要職責

　�。�1）負責全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關組織工作。

　　（2）會同有關部門研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設，并向領導小組提出改進建議。

　�。�3）負責督促檢查應急預案的演練工作。

　�。�4）負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關信息，并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領導小組報告。

　　（5）傳達鎮(zhèn)領導小組的決定，并對決定的執(zhí)行情況進行督辦。

　�。�6）完成領導小組交辦的其他工作。

　�。ㄈ╂�(zhèn)屬相關部門工作職責

　　鎮(zhèn)有關部門，應當根據(jù)各自的職責做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應急處置工作。

　　雙龍派出所：負責維護事故現(xiàn)場治安秩序，配合交通部門確保救援物資運輸暢通，參與事故現(xiàn)場處置和調查處理。參加有關危險化學品的處置工作。

　　鎮(zhèn)財政所：負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。

　　教管中心：指導XX鎮(zhèn)的各個中小學、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。

　　其他責任部門：指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關部門職責，確定參加事故現(xiàn)場處置和救援的部門，共同做好事故現(xiàn)場的處置和各項救援工作。

　　各村（居）委會，一旦發(fā)生飲用水源污染事故時，及時組織群眾進行自救。

　　三、響應和處置

　�。ㄒ唬╉憫�

　　各村（居）、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象，應立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告，鎮(zhèn)及時開展先期處置工作。

　�。ǘ┨幹�

　　1、迅速報告

　　在接到事故報警后，鎮(zhèn)政府值班人員要詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組以最快的.速度，在最短的時間內(nèi)向區(qū)級相關部門報告，并對事故情況進行后續(xù)報告。

　　2、快速到現(xiàn)場

　　3、現(xiàn)場控制

　　鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后，在第一時間采取措施，配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場，同時劃定緊急隔離區(qū)線、設置警告標志，切斷污染源，防止污染物擴散。

　　4、現(xiàn)場調查

　　區(qū)專家、技術人員到雙龍后，在我鎮(zhèn)工作人員配合下，迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等。

　　5、現(xiàn)場報告

　　鎮(zhèn)領導小組就現(xiàn)場調查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況，及時報告區(qū)府應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中，根據(jù)現(xiàn)場情況，及時部署下一步工作。

　　6、污染處置

　　區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調查，向應鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染處置方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境（居民住宅、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形）和人員反應作初步調查。

　　7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

　　8、加強輿論引導

　　鎮(zhèn)環(huán)保辦應與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調，加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導，建立快速發(fā)布機制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的'不準確報道，應當及時溝通，澄清事實真相，以正視聽。

　　9、污染警報解除

　　污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

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　　1、善后處置

　　事故結束后，鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組成員親赴災地，慰問受災群眾，妥善安置災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計，制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。

　　2、調查取證

　　3、結案歸檔

　　污染事故處理完畢后，及時歸納、整理，形成總結報告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報有關部門。

　　四、保障措施

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　　鎮(zhèn)建立和培訓一支常備不懈，掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量，由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關人員組成。各應急成員必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應急處置任務。確保全天候通訊暢通（包括公休日），要做好日常的應急準備。

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　�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

　　（四）治安保障

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　　有關于應急處置飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。

　　（六）社會動員保障

　　事故難以控制時，動員社會公眾自愿者援助救災。

　�。ㄆ撸┘夹g儲備與保障

　　當技術人員、設備短缺時，提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。

　　（八）培訓和演習

　　按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要，鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓，為應急處理做好人員貯備工作。

　　五、責任與獎懲

　　（一）行政責任和獎勵

　　飲用水源污染事件應急處置工作，實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處置工作中，作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

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　　在飲用水源污染事件應急處置工作中下列行為之一的，依法對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　1、未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。

　　2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。

　　3、飲用水源污染事件發(fā)生后，對上級人民政府有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。

　　4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

　　5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。

　　6、有其他失職、瀆職行為的。

飲用水污染的應急預案11

　　一、工作機制建設

　�。�1）監(jiān)管機制健全

　　1、有食品安全規(guī)劃

　　工作目標、重點任務、保障措施等。根據(jù)本地實際，明確部門職責、時間進度、經(jīng)費保障等。

　　2、部門職責分工明確

　　政府（或食安委）責任、部門責任，建立從農(nóng)田到餐桌無縫隙全程監(jiān)管責任體系。

　　3、有食品安全計劃或方案

　　連續(xù)三年的食品安全計劃或方案。

　　4、有部門例會制度和聯(lián)動工作機制

　　牽頭（或協(xié)調）部門、成員單位聯(lián)動機制和例會制度。

　�。�2）環(huán)境衛(wèi)生

　　1、經(jīng)營場所選址

　　距離暴露垃圾場（站）、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。

　　2、環(huán)境和場所衛(wèi)生

　　內(nèi)部地面平整完好，無垃圾及積水；墻壁及吊頂清潔完好，無灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整，無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。門窗、外墻和牌匾清潔，無亂貼亂畫。

　　3、專用垃圾容器存放、無外溢

　　垃圾存放容器配有蓋子，密閉存放，無外溢或散落，外部清潔無污垢。

　�。�3）食品采購

　　1、供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證

　　隨機抽取5件食品，注意查看保質期及存放條件。

　　2、購貨發(fā)票或供貨憑證

　　證照在有效期內(nèi)，經(jīng)營范圍與所供食品相符。加工廠、大型超市、批發(fā)商還應提供食品檢驗報告單復印件。

　　3、檢疫合格證

　　查閱檢疫合格憑證，品名、日期和數(shù)量與所查相符。

　　4、進貨臺賬

　　隨機抽取2件食品，反向索取購物憑證和進貨臺賬。

　�。�4）食品儲存

　　1、庫房隔墻離地，分類、分架存放

　　所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內(nèi)存放。

　　2、生、半成品、成品分開存放

　　生品：需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。

　　3、密閉防污染措施

　　食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。

　　4、儲存條件符合產(chǎn)品標識要求

　　標識儲存條件的食品，按標識的條件存儲，易腐食品應放在8℃以下或60℃以上保存。

　�。�5）食品加工

　　1、流程布局合理

　　車間是否從原料到成品方向布局，人流與物流界限清晰，內(nèi)包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規(guī)定。

　　2、無腐敗變質、過期或禁用原材料

　　查看食品及其原料有無過期、變質、生蟲及禁止使用的原材料。

　　3、無交叉污染

　　生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問題。

　　4、包裝材料符合食品安全標準

　　對使用的包裝袋、一次性餐飲具進行索證、索票。

　　5、運輸車輛專用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求

　　運輸食品的車輛是否專用，是否定期清洗消毒和維修保養(yǎng)、冷藏車廂內(nèi)溫度低于8℃，冷凍低于-18℃以下。

　　（6）食品添加劑

　　1、專店采購

　　檢查供貨商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證和產(chǎn)品檢測報告復印件

　　2、專柜存放、專人保管

　　查看有無專柜、是否加鎖和有專人保管。

　　3、專用稱具

　　稱具維修保養(yǎng)完好，稱重精準，能夠正常使用。

　　4、專用臺帳

　　查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。

　　（7）食品檢測

　　1、產(chǎn)品安全標準齊全

　　所生產(chǎn)的食品分別由對應國（行）標、地標或企標，企標有備案證明。

　　2、設備滿足標準檢測需求

　　檢測設備與檢測指標一一對應。

　　3、人員經(jīng)過培訓上崗

　　資質證件與本人相符，證件真實有效，與所從事的檢測工作相匹配。

　　4、檢測記錄齊全

　　檢測記錄的數(shù)據(jù)結果與檢測報告相一致。

　　二、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管

　�。�1）行政許可

　　1、亮證經(jīng)營

　　懸掛在店堂前廳的顯著位置進行公示。

　　2、無超范圍經(jīng)營

　�。�2）量化分級管理

　　量化分級公示率、公示級別與標準相符。

　�。�3）從業(yè)人員管理

　　從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓及個人衛(wèi)生、按規(guī)定配備專兼職食品安全管理員。

　�。�4）原料采購

　　有供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證，肉類檢疫合格證、有進貨臺賬

　�。�5）食品加工

　　流程布局合理；無腐敗變質、過期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐廚廢棄物定點清運

　�。�6）食品添加劑

　　專人采購、保管；專柜存放；專用稱具；專用臺帳

　�。�7）病媒防制

　　消毒設施齊全、場所內(nèi)無鼠、蒼蠅和蟑螂

　　三、牲畜屠宰管理

　�。�1）管理

　　1、實施定點屠宰管理、落實檢驗檢疫制度、實施宰前、宰中、宰后檢疫管理。

　�。�2）屠宰場所

　　1、布局合理、設施齊全、操作規(guī)范、無害化處理設施建設與管理、檢驗檢疫檔案資料齊全。

　　四、生活飲用水衛(wèi)生管理

　�。�1）管理機制

　　1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規(guī)劃

　　查看城市發(fā)展規(guī)劃是否包括生活飲用水安全的有關內(nèi)容。

　　2、監(jiān)管經(jīng)費納入同級財政預算

　　查看同級財政預算是否包含生活飲用水監(jiān)管經(jīng)費。

　　3、集中供水實施許可管理制度

　　查看本地區(qū)集中供水的許可管理制度或者有關工作的通知方案等，對集中供水單位應實行衛(wèi)生許可管理。

　　4、制定飲用水安全突發(fā)事件應急預案

　　查看本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件的應急預案。

　�。�2）集中供水

　　1、建立企業(yè)內(nèi)部飲用水安全管理制度

　　應建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員負責飲用水衛(wèi)生日常管理工作。

　　2、制定飲用水操作工藝流程

　　查看集中供水單位的水處理工藝流程圖，內(nèi)容完整齊全。根據(jù)不同的水質處理工藝，查看集中式供水單位的反應、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設施應密封，不得與排水設施及非生活飲用水的管網(wǎng)連接。

　　3、持有飲用水衛(wèi)生許可證

　　查看集中式供水單位的飲用水衛(wèi)生許可證，在有效期內(nèi)。

　　4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證

　　查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應當進行衛(wèi)生知識培訓和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

　　5、生產(chǎn)區(qū)30米內(nèi)無生活區(qū)或污染源

　　應劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30m范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時，單獨設立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內(nèi)有無污染源。

　　6、水凈化處理設備符合工藝要求

　　應配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設備、設施和相應的消毒設施，保證正常運轉；定期對各類貯水設備進行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質污染。水處理劑和消毒劑的`投加和貯存間應通風良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故的應急處理設施，并有防止二次污染的措施。

　　7、定期對各類貯水設備清洗、消毒

　　查看清洗消毒記錄檔案，是否定期對各類貯水設備進行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質污染。

　　8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

　　購買或者使用的輸配水設備、水質處理器、防護涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應有省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，并進行存檔備查。

　　9、有安全防范和事故應急處理設施

　　集中式供水單位應制定本單位的生活飲用水污染事件具體應急預案，定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實情況，及時消除安全隱患。

　　10、配備專職水質檢測人員

　　應配置必要的水質檢驗設備和檢驗人員，對水質進行日常檢驗。

　　11、檢驗記錄完整清晰

　　水質檢驗記錄應完整清晰，檔案資料保存完好。水質檢驗的項目、頻次按國家規(guī)定標準執(zhí)行，并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB 5749）。

　　12、設備設施符合工藝要求，運轉正常

　　供水環(huán)境、水質處理、清洗、消毒工藝是否符合要求，設備正常運轉。

　　（3）二次供水

　　1、從事二次供水人員有健康體檢合格證

　　查看二次供水單位直接從事供管水的人員應當進行衛(wèi)生知識培訓和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

　　2、飲用水箱或蓄水池應專用，無滲漏

　　飲用水箱或蓄水池應專用，無滲漏，尤其不能與消防水箱相連或共用。

　　3、水箱周圍無污水管線及污染物

　　蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周圍2米內(nèi)不應有污水管線及污染物。

　　4、設施設置符合規(guī)定要求

　　二次水箱供水設置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應大于80厘米，水箱應有透氣管和罩，入孔位置和大小應滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口應有蓋或門，并高出水箱面5厘米以上，且有上鎖裝置，水箱內(nèi)外應設有爬梯。水箱應安裝在有排水條件的底盤上，泄水管應設在水箱的底部，溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通，水箱的容積設計不得超過用戶48小時的用水量。二次供水設施有無水質消毒設備且正常運轉。無負壓供水新設備與市政供水管線連接處是否設倒流防止器、防污隔斷閥以及相應防止局部污染的措施，自來水進水壓力應不低于0.15MPa，使用該設備對自來水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa，新設備的穩(wěn)流補償和管道過濾裝置應設有便捷的清洗管道及閥門，使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設備及用品，是否可能對水質產(chǎn)生污染。

　　5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

　　水箱的材質和內(nèi)壁涂料應無毒無害，二次供水設施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應具有衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。

　　6、清洗、消毒制度落實情況

　　二次供水管理單位每年應對供水設施進行一次全面清洗、消毒，對水質進行檢驗合格后方可恢復使用，以保證居民飲水的衛(wèi)生安全。

　�。�4）小區(qū)直飲水

　　1、原水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》

　　使用的凈水設備、輸配水設備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應具有衛(wèi)生許可批件。原水水質應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）要求。采用反滲透水質凈化技術時，出水水質應符合《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——反滲透處理裝置》要求；采用納濾水質凈化技術時，出水水質應符合《飲用水凈水水質標準》（CJ 94）要求；采用其他水質凈化技術時，出水水質應符合《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——一般水質處理器》要求。每臺設備定期進行水質檢測，有檢測報告。

　　2、凈水、配水設備衛(wèi)生許可批件

　　現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設備及其更換的濾芯濾材應取得省級以上衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。機身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營單位提供的衛(wèi)生許可批件核對安裝的現(xiàn)場制售水機的名稱、型號等。

　　3、定期消毒、更換濾材

　　現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營單位應對制水設備的安全負責，加強日常管理和檢測，安排專門人員每天對制水設備巡查一次，確保設備正常運轉；根據(jù)制水設備的技術要求定期進行消毒、更換濾材、開展檢測，并將消毒、更換濾材、檢測、每天巡查等衛(wèi)生相關信息及的在制水設備的醒目位置進行公示。

　　4、市政供水、自備供水單位管理

　　設備的放置應遠離垃圾房（箱）、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設備的安裝位置地面平整固化，具備廢水排放設施，周圍不得積水。供水設備不得與非飲用水管道相通，與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質和出水水質衛(wèi)生要求與管道直飲水相同。

飲用水污染的應急預案12

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了建立健全應對樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急機制，提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，高效、有序地組織預防、控制和解除事件危機。

　　1.2編制依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　　(2)《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　(3)《中華人民共和國水污染防治法》

　　(4)《中華人民共和國水法》

　　(5)《浙江省飲用水水源保護條例》

　　(6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》

　　(7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

　　(8)《樂清市突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》

　　(9)《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于應對樂清市飲用水水源地，即淡溪水庫水源地、十八玍水庫（含仰根水庫）水源地、鐘前水庫水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、白石水庫水源地（備用水源）、福溪水庫水源地（備用水源）的水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域，最大不超過匯水區(qū)域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境事件主要包括：

　　（1）由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故、公共設施和設備事故使得化學品、有毒有害物質進入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

　　（2）由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災害的發(fā)生使得污染物進入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

　　（3）由于惡意破壞等人為因素使得污染物進入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

　�。�4）其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等。

　　1.4分級標準

　　參照《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，結合樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和可控性，將樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個級別：重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件（I級）、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件（II級）一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件（III級）。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級劃分標準如下：

　�。�1）重大環(huán)境事件（Ⅰ級）：遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染導致庫區(qū)水源嚴重污染，且取水口水質經(jīng)過自來水廠處理仍無法達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》，造成市級飲用水源地取水被迫中斷，嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活。

　�。�2）較大環(huán)境事件（Ⅱ級）：遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染導致庫區(qū)水源較嚴重污染，取水口水質經(jīng)過自來水廠處理雖然能夠達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》，但是僅能供應部分區(qū)域用水，造成市級飲用水源地局部供水中斷，影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活。

　　（3）一般環(huán)境事件（Ⅲ級）：遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染導致庫區(qū)水源污染，但取水口水質經(jīng)過自來水廠處理能夠達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》，不影響市級飲用水源地正常取水。

　　1.5工作原則

　　（1）以人為本，積極預防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位，建立健全預防預警機制，最大限度地減少人員傷亡；積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監(jiān)管工作，完善救援保障體系建設；加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，加強群策群防機制的建立，發(fā)動群眾及時報告突發(fā)性水源地事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分類管理。在市政府的統(tǒng)一領導下，針對不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點，實行分類管理，相關部門各司其職。

　�。�3）屬地為主，先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境安全主體責任。由于生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案進行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報告當?shù)丨h(huán)保部門和相關主管部門。

　�。�4）部門聯(lián)動，社會動員。建立和完善部門聯(lián)動機制。有關部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時通報生態(tài)環(huán)境部門；充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，共同應對突發(fā)環(huán)境事件；實行信息公開，建立社會應急動員機制，充實救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。

　　（5）依靠科技，規(guī)范管理。積極鼓勵環(huán)境應急相關科研工作，重視環(huán)境應急專家隊伍建設，努力提高應急科技應用水平；根據(jù)有關法律法規(guī)建立科學有效的應急機制，使應急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　2、風險評估

　　2.1水源地基本信息

　　淡溪水庫于1958年建成運行，水庫總庫容4029萬立方米，設計供水量3650萬立方米/年，為淡溪鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)在用水源，樂清市區(qū)的備用水源。十八玍水庫（含仰根水庫）總庫容共159萬立方米（其中，十八玍水庫庫容103萬立方米，仰根水庫庫容56萬立方米），設計供水量300萬立方米/年，供水范圍為樂清市市區(qū)。大荊溪石門潭飲用水水源地為大荊鎮(zhèn)和雁蕩鎮(zhèn)建成區(qū)集中供水區(qū)域，服務人口約為20萬人，供水量達1095萬立方米/年。鐘前水庫于1960年建成運行，水庫總庫容2134萬立方米，是柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的補充飲用水水源；白石水庫于1958年建成運行，水庫總庫容1197萬立方米，白石水庫為柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的備用飲用水水源，設計供水量3650萬立方米/年；福溪水庫為樂清市仙溪下游區(qū)域、虹柳片區(qū)的備用水源，1973年建成關閘試蓄，水庫正常庫容2270萬立方米。

　　2.2樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況

　　根據(jù)20xx-20xx年樂清市環(huán)境狀況公報，樂清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件。

　　2.3樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來出現(xiàn)概率

　　淡溪水庫水源地、十八玍水庫（含仰根水庫）水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、鐘前水庫水源地、白石水庫水源地（備用水源）和福溪水庫水源地（備用水源）均已完成水源保護區(qū)劃定、標志標識牌設置，并在水源一級保護區(qū)安裝隔離防護網(wǎng)，實現(xiàn)了封閉管理。針對�；奋囕v穿越飲用水水源保護區(qū)問題，《浙江省飲用水水源保護條例》、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)范化管理實施辦法》已經(jīng)進一步規(guī)范了各部門在水源保護區(qū)危險化學品道路運輸管理方面的職責，切實加強了各飲用水水源保護區(qū)危險化學品道路運輸?shù)陌踩芾恚瑸橛行ьA防危險化學品運輸車輛安全事故發(fā)生提供了制度保障。

　　結合歷史情況分析，樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)概率較低。

　　2.4現(xiàn)有應急資源調查

　　樂清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應對樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測能力、應急隊伍等社會資源。主要體現(xiàn)在以下方面：

　　應急監(jiān)測能力。樂清市環(huán)境監(jiān)測站主要負責各飲用水水源地的監(jiān)督性監(jiān)測工作。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時，進行應急監(jiān)測，并對污染物進行跟蹤監(jiān)測，直至事故污染消除，警報解除。

　　環(huán)境應急隊伍。樂清市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊負責組織開展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，對污染狀況進行跟蹤調查，直至污染消除，警報解除。同時還擁有水體污染防治類和應急處置類專家，可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關決策提供科學依據(jù)。

　　應急物資儲備。樂清市水利局和樂清市供水集團有限公司都儲備了應對突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術。

　　3、應急組織指揮體系與職責

　　樂清市飲用水水源地應急組織機構由應急領導小組、應急領導小組辦公室、現(xiàn)場指揮部和專家技術組組成。

　　3.1領導機構

　　市政府成立樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置領導小組（以下簡稱市領導小組），負責領導、組織和協(xié)調市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。

　　市領導小組由市政府分管飲用水水源保護的副市長擔任組長，市政府聯(lián)系應急和飲用水水源保護相關工作的副秘書長、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長擔任副組長。

　　成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務局、市衛(wèi)生健康局、市綜合行政執(zhí)法局、市應急管理局、市消防支援大隊、市供水集團和屬地政府。

　　3.2 領導小組辦公室

　　市領導小組下設辦公室，平時設在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局，作為日常辦事機構，辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長兼任。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)應急響應級別和現(xiàn)場應急處置需要，市領導小組及時轉為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部（以下簡稱市指揮部），負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。領導小組轉為指揮部后，領導小組辦公室同時改稱指揮部辦公室。發(fā)生重大級別突發(fā)環(huán)境事件時辦公室改設在市政府，辦公室主任由市政府聯(lián)系應急工作的副秘書長兼任，人員由各單位抽調。

　　辦公室職責：執(zhí)行市領導小組（指揮部）的決定和指示；負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作，向市領導小組（指揮部）提出處理建議；對各單位履行應急預案中的職責情況進行指導、督促和檢查；承擔編制、評估、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應急預案的具體工作；加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應急工作協(xié)作機制；組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置專家組；辦理市領導小組（指揮部）交辦的其他事項。

　　3.3主要成員單位職責

　　市委宣傳部：負責飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報道和輿論引導等工作。

　　市公安局：負責對危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破，打擊違法犯罪活動；保障受水污染區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和道路交通的通暢；協(xié)助相關部門對危害飲用水水源安全的人為事件進行處理。

　　市民政局：負責組織、協(xié)調和監(jiān)督指導市飲用水水源污染事件中群眾應急生活救助工作，核查上報相關信息；負責應急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用。

　　市交通運輸局：參與由交通運輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和調查處理；負責組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急救援物資運輸及所需車輛的征集與調用；負責前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場公路的搶修保通工作；負責優(yōu)先安排應急物資運輸，保障疏散人員道路通暢；配合做好污染區(qū)域國、省道干線公路交通管制工作。

　　市水利局：指導供水單位做好水庫運維管理和水質保護，參與分析市飲用水水源污染原因和對污染事件進行調查取證；參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預警、應急處置以及善后處置、生態(tài)恢復等后期處理工作。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與由農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、動物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　市自然資源和規(guī)劃局：參與由森林病蟲害防治使用農(nóng)藥等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　市衛(wèi)生健康局：負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局：負責飲用水水源地水質的應急監(jiān)測；分析市飲用水水源污染原因，提出處理處置意見，防止污染擴大；對污染事件進行調查取證，依法對污染事件責任單位做出處罰；對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施；承擔市領導小組辦公室日常工作。

　　市應急管理局：參與由危險化學品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應急供水工作。

　　市供水集團：負責組織下屬水廠水質安全日常巡查管理，協(xié)助相關部門做好市飲用水水源保護；負責管理范圍內(nèi)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定、應急物資籌備、應急處置隊伍建設、水源地突發(fā)環(huán)境事件預警及應急處置工作。

　　市消防支援大隊：負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急救援，配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應急供水工作。

　　其他成員單位：根據(jù)各自職責做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關工作。

　　屬地政府：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在市級政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調行政區(qū)域內(nèi)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預警、應急、后期處理工作。

　　3.4應急工作機構

　　市領導小組按需轉為指揮部后，其下同時成立應急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術組6個現(xiàn)場工作小組，負責應急處置工作。

　　應急監(jiān)測組：由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局牽頭，市水利局、市衛(wèi)生健康局等部門、屬地政府和有關自來水廠聯(lián)合組成應急監(jiān)測組，主要通過對市飲用水水源地水文水質情況監(jiān)測、水廠水質監(jiān)測為預警和應急處置提供科學決策的依據(jù)。

　　新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要通過把握全市輿論導向，指導各新聞單位做好相關報道工作協(xié)調、監(jiān)督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作，統(tǒng)一發(fā)布相關信息。

　　應急處置組：由市指揮部辦公室牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市水利局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市應急管理局、市供水集團和屬地政府等組成，主要通過分析市飲用水水源污染原因，確定污染源，提出處置意見，經(jīng)市指揮部同意后，實施處置工作；對污染事件進行調查取證，依法對污染事件責任單位做出處罰；通過合理水源調度，確保供水安全。

　　后勤保障組：由市民政局牽頭，市財政局、市交通運輸局、市商務局、市供電局和屬地政府組成，主要通過應急物資的儲備、供應、調度以及電力供應、通信暢通的保障為應急和后期處理提供物資和能源支撐。

　　善后處置組：由市指揮部辦公室牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市民政局、市水利局、市衛(wèi)生健康局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和屬地政府等組成，開展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復工作，消除飲用水水源污染帶來的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負責。

　　專家技術組：由市指揮部辦公室牽頭，根據(jù)需要聘請飲用水安全危機的應急處置專家成立專家技術組，主要通過對事件原因進行分析、評估，提出應急處置方案和建議為現(xiàn)場應急指揮部決策提供幫助，并指導應急處置行動、應急工作評價、中長期環(huán)境影響評估。

　　4、應急響應

　　4.1事件報告與通報

　　生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等相關部門和有關水廠要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預警信息監(jiān)測網(wǎng)絡，實施信息監(jiān)測與報告制度，并按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，開展市飲用水水源預警信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風險評估工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告屬地政府，并及時通報有關部門和可能受到影響的供水單位。

　　4.2事件調查

　　生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府接到報告后，應立即組織進行現(xiàn)場調查，第一時間對污染源及可能產(chǎn)生污染的水域進行應急監(jiān)測，采取初步應急處置措施，并對污染事件原因、危害程度和范圍作出初步判斷，提出啟動應急預案、啟動預案級別的建議。

　　4.3信息報送

　　4.3.1信息類別

　　事件信息分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。

　　初報由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時內(nèi)報送市政府和市領導小組辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件（I級、Ⅱ級），市領導小組辦公室在接到報告后1小時內(nèi)向上級管理部門報告。

　　續(xù)報由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府根據(jù)處置進展情況及時上報市政府和市領導小組（指揮部）辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件（I級、Ⅱ級），市領導（指揮部）小組辦公室及時將處置進展情況向上級管理部門報告。

　　處理結果報告在事件處理完畢且響應結束后，由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府上報市政府和市領導小組辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件（I級、Ⅱ級），由市領導小組辦公室向上級管理部門報告。

　　市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過程中級別發(fā)生變化的，按照變化后的級別報告信息。一時無法判明等級的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府按照重大（I級）或者較大（Ⅱ級）事件的報告程序上報。

　　4.3.2報送方式及內(nèi)容

　　初報可先用電話簡單報告，隨后立即補書面報告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖。

　　續(xù)報采用書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施，需要有關部門和單位協(xié)助和處理的相關事宜及其他需上報的事項。

　　處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果；事件潛在或間接的危害、社會影響、責任追究、處理后的遺留問題；參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容；出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　4.4發(fā)布預警

　　市領導小組應迅速對收到的報告進行分析判斷，確定預警等級和響應級別。預警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度分為三級。

　　I級預警：有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的。

　�、蚣夘A警：有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。

　�、蠹夘A警：有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的。

　　預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的'公告方式。

　　進入預警狀態(tài)并確認響應級別后，市領導小組（指揮部）辦公室應立即發(fā)布預警公告，并啟動對應的響應程序。

　　5、響應程序

　　5.1Ⅲ級響應

　　當發(fā)生一般環(huán)境事件時，實行Ⅲ級響應，市領導小組辦公室采取以下措施：

　　1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系，隨時掌握環(huán)境事件變化及應急工作進展情況。

　　2.啟動市級預案。督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府第一時間啟動本預案。

　　3.落實應急措施。督促下游相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道采取必要的措施，減小受害范圍；飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級邊界時，經(jīng)市政府同意后，通報相鄰縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門；要求有關水廠做好水質應急處理，確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測機構和環(huán)境執(zhí)法機構及市級其他相關部門進入待命狀態(tài)，為應急處置提供必要技術和物資支持。當事件超出本級處置能力時，及時報請上級政府及其相關部門給予支援。

　　4.強化水質監(jiān)測。組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等部門加密對市飲用水源水質監(jiān)測，密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源的影響。

　　5.宣布響應終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時，督促事發(fā)地縣級人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估，上報評估總結報告。

　　5.2Ⅱ級響應

　　當發(fā)生較大環(huán)境事件時，實行Ⅱ級響應，市領導小組辦公室采取以下措施：

　　1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系，隨時掌握環(huán)境事件變化及應急工作進展情況，并及時向樂清市人民政府、溫州市生態(tài)環(huán)境局報告；

　　2.迅速啟動響應。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況，市領導小組適時轉為市指揮部，統(tǒng)一調配應急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術組，確保應急處置救援的物資、裝備和技術支持。必要時可將事故情況通報武警部隊請求支援。市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、水利、應急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作，公安部門針對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　3.開展調查監(jiān)控。應急處置組和應急監(jiān)測組攜帶環(huán)境事件專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備立即趕赴現(xiàn)場調查，進一步確認判斷污染事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、可能原因以及污染源性質、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應急監(jiān)測組第一時間開展現(xiàn)場布點監(jiān)測，盡快確認污染物種類，并協(xié)助應急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍；采取停水、減壓供水，通知沿途居民停止取水、用水。應急監(jiān)測組要跟蹤監(jiān)測污染情況，及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，直到確定污染消除。

　　4.開展應急處置。專家技術組根據(jù)現(xiàn)場調查結果提出污染處置方案和建議。應急處置組根據(jù)指揮部意見實施處置，如采取封堵和疏散相結合的處置方案進行應急處置（封堵即污染源封閉在較小范圍內(nèi)，并通過打撈、吸附、疏導、稀釋污染物等有效措施，消除污染源，必要時可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體，防止污染擴大；疏散即根據(jù)各水源地周邊水系情況，開啟相關閘口，將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域，降低污染物濃度和影響程度）。

　　5.落實應急保障。在應急處置過程中，做好應急物資、電力供應、交通工具、救援設備、通信聯(lián)系等供應和調度工作，確保應急供應保障到位。

　　6.宣布響應終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時，組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)污染事件影響評估，上報評估總結報告。

　　5.3Ⅰ級響應

　　當發(fā)生重大環(huán)境事件時，實行Ⅰ級響應，市領導小組辦公室采取以下措施：

　　1.開通通信聯(lián)系。立即開通事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府和市級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的通信聯(lián)系，隨時掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應急工作進展，并及時向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動態(tài)情況；同時向上級請求支援，建議啟動市級應急預案。

　　2.迅速啟動響應。市領導小組立即轉為市指揮部，統(tǒng)一指揮有關地區(qū)和部門開展應急處置工作，統(tǒng)一調配應急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術組，提供應急處置救援的物資、裝備和技術支持；立即將事故情況通報武警部隊請求支援；市生態(tài)環(huán)境樂清分局、水利、應急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作，公安部門針對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　3.開展調查監(jiān)控。應急處置組和應急監(jiān)測組攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備立即趕赴現(xiàn)場調查，進一步確認判斷污染事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、可能原因以及污染源性質、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應急監(jiān)測組第一時間開展現(xiàn)場布點監(jiān)測，盡快確認污染物種類，并協(xié)助應急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍；采取停水、減壓供水，通知沿途居民停止取水、用水；事發(fā)地立即啟用備用水源供水，地區(qū)自來水廠啟動相應供水應急預案。

　　4.開展應急處置。專家技術組根據(jù)現(xiàn)場調查結果提出污染處置方案和建議。應急處置組根據(jù)指揮部意見實施處置，如采取封堵和疏散相結合的處置方案進行應急處置。

　　5.落實應急保障。在應急處置過程中，做好應急物資、電力供應、交通工具、救援設備、通信聯(lián)系等供應和調度工作，確保應急供應保障到位。

　　6.跟蹤監(jiān)測污染。應急監(jiān)測小組要對污染狀況進行跟蹤調查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)預測污染遷移強度、速度和影響范圍，跟蹤監(jiān)測污染情況，及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失，預警解除。

　　7.宣布響應終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時，組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估，上報評估總結報告。

　　5.4響應終止及預警解除

　　5.4.1響應終止的條件

　　市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置符合下列條件之一的，即可終止應急程序：

　　1.本次突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到基本控制，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質得到恢復。

　　2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復正常。

　　5.4.2響應終止程序

　　1.根據(jù)環(huán)境污染事件危害監(jiān)測和初步評估結果，由市領導小組（指揮部）決定終止時機，同時發(fā)布響應解除公告。

　　2.應急狀態(tài)終止后，市領導小組應根據(jù)實際情況，決定是否繼續(xù)進行環(huán)境應急監(jiān)測等工作。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　市指揮部負責協(xié)調事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、事發(fā)單位和其他相關部門做好事故善后處理工作。主要對事件造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集征用的人力物力、受損的設施按照規(guī)定給予補償。對受災情況組織有關專家進行科學評價，對現(xiàn)場及周邊可能遭受污染場所的清理凈化、廢物的處理、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境恢復等提出對策、措施和建議，并將結果報送市領導小組辦公室組織實施，盡快恢復正常的社會秩序。

　　6.2責任追究

　　市領導小組辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質，由相關部門依據(jù)相關法律法規(guī)對事故責任單位和責任人立案查處。

　　6.3評估總結

　　一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級有關部門和專家技術組，對事件發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任，應急決策水平、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、應急保障能力、恢復重建能力等進行調查評估，提出保障水源地環(huán)境安全的改進措施建議，形成報告后上報市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關主管部門；較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級政府應急指揮機構組織開展調查評估，市指揮部及有關部門配合開展調查。

　　各地各部門要認真總結經(jīng)驗教訓，落實整改措施，防止類似事件的重復發(fā)生。

　　6.4結案歸檔

　　突發(fā)環(huán)境事件結束后，市領導小組辦公室將事件有關的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調查、監(jiān)測記錄、執(zhí)法文書、采送樣單、檢驗原始記錄、檢驗報告、調查處理總結報告等進行整理，結案歸檔。

　　7、應急保障

　　7.1物資、裝備保障

　　各相關應急部門要加強應急準備，配備必需的應急救援設備（物資）包括醫(yī)療救護儀器藥品、個人防護裝備、消防設施、堵漏器材、廢水收集裝置、應急監(jiān)測儀器設備和應急交通工具等。對一些不便自己儲備的設備（物資），則可充分利用社會資源，落實民間調集征用的渠道，保證應急物資及時調集。

　　7.2隊伍保障

　　市生態(tài)環(huán)境局和有關飲用水水源地保護管理單位要加強飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應急救援隊伍建設，提高應急處置的素質和能力，保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　7.3通信保障

　　有關通信運營企業(yè)負責為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供所需的通信保障。市領導小組辦公室與各有關單位建立通訊聯(lián)系，相關應急處置部門應配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時各單位聯(lián)絡暢通。

　　8、監(jiān)督管理

　　8.1宣傳

　　各級政府及相關部門要加強生態(tài)環(huán)境保護科普宣傳和教育工作，廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預防與避險常識，增強公眾的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。

　　8.2培訓

　　溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和有關類別生態(tài)環(huán)境事件專業(yè)主管部門負責突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè)技術人員的專業(yè)培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批熟悉生態(tài)環(huán)境應急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應急處置工作人員。

　　8.3演練

　　各級政府及相關部門要定期組織不同類型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置的實戰(zhàn)演練應急演練，并對演練進行總結評估，完善與更新應急預案；切實提高應急處置能力。

　　8.4獎勵與責任追究

　　對在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，或散布謠言、擾亂社會秩序、對飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作造成危害行為的有關人員，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，直至移交司法機關追究刑事責任。

　　9、附則

　　9.1管理與更新

　　本預案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局承擔，根據(jù)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的需要，及時對預案進行修訂。

　　9.2解釋部門

　　本預案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局負責解釋。

　　9.3實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。原《樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（樂政辦函〔20xx〕24號）同時廢止。

飲用水污染的應急預案13

　　一、目的

　　為進一步提高應對生活飲用水污染事件的能力，及時、有序、高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失，特制定本預案。

　　二、依據(jù)

　　本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生應急管預案》、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告指導意見（試行）》等相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。

　　三、原則

　　保障全縣飲用水衛(wèi)生安全，應當堅持預防為主、屬地管理的原則，進一步增強飲用水污染事件的防范意識。加強基礎工作，增強預警分析，做好應急演練，將預防與應急處置有機結合。做到依法規(guī)范、措施果斷。

　　四、適用范圍

　　本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水，導致水質不達標，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

　　本預案適用于在我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生活飲用水污染事件的應急處置，必要時可以尋求上級部門的指導和支援。

　　五、應急組織指揮體系與職責

　　在衛(wèi)生局領導下，衛(wèi)生監(jiān)督所設立生活飲用水污染事件應急處置工作小組，負責指導、協(xié)調各應急小組應急工作。下設應急處置現(xiàn)場調查組、信息收集、分析與報告組、技術支撐組、后勤保障組。

　�。ㄒ唬⿷碧幹霉ぷ餍〗M及職責：

　　組長：卓勤

　　副組長：周相慧

　　成員：楊美珍、金波、吳宣霞、吳斌、湯璐

　　職責：

　　1.領導、組織和協(xié)調生活飲用水污染事件應急工作。

　　2.及時了解掌握生活飲用水污染事件情況，根據(jù)情況需要，向縣衛(wèi)生局提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議；

　　3.組織事件應急技術探討和應急知識宣傳教育等工作；

　　4.其他有關生活飲用水污染事件應急的重要事項。

　�。ǘ┈F(xiàn)場調查組及職責：

　　組長：周相慧

　　成員：金波

　　職責：負責對集中式供水水源、凈水環(huán)節(jié)、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督、調查取證、提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議等工作。組長接到上級指令后，負責召集本組成員趕赴現(xiàn)場，負責安排內(nèi)部成員的分工，負責本組收集證據(jù)、資料的上報工作。趕赴現(xiàn)場使用組長所在科室車輛，遇到人員空缺、物資不足、車輛使用等問題時，由所領導小組統(tǒng)一組織安排調度。成員負責法律文書、取證工具和參考資料的提前準備，定期檢查，及時補充工作，負責協(xié)助組長收集文書、資料與撰寫報告。

　　現(xiàn)場調查的主要內(nèi)容有：對集中式供水水源、供水設施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設施，集中式供水設施水源防護及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況，水質凈化消毒設施及凈化消毒情況，二次供水設施、儲水設備、水處理設備、供水管線及周圍環(huán)境等進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對污染單位的相關負責人、直接管理人員等進行詢問主要內(nèi)容包括：水源類型、供水方式、水處理情況、日供水能力（日供水量、供水人口）、供水范圍、清洗消毒、近期水質監(jiān)測以及近期供水系統(tǒng)的`運行及維護等情況。另外，需要了解發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診情況、臨床診斷等情況。根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍，指揮部可以安排一組或多組從事上述應急工作，受指派的一組應當負責現(xiàn)場調查處理、信息收集、分析與報告等全部工作。

　�。ㄈ┬畔⑹占⒎治雠c報告組及職責：

　　組長：楊美珍

　　成員：吳宣霞

　　職責：負責生活飲用水污染事件應急處理信息的收集、傳遞、通報、報告，負責與CDC、水利、環(huán)保、供水等相關工作部門的聯(lián)系，對來自水利、環(huán)保、供水、CDC等部門的水質資料進行收集、匯總和分析并做出報告等工作。組內(nèi)成員必須保證信息不得缺失與外泄，任何對外的信息的傳遞、通報、報告必須經(jīng)由應急領導小組的批準。污染事件發(fā)生在夜間的，信息收集、分析與報告組的工作由現(xiàn)場調查處理組負責。

　�。ㄋ模┘夹g支撐組及職責：

　　組長：劉小劍

　　成員：楊美珍

　　職責：領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍邀請水質檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、流行病學等有關專家組成技術支撐組。負責研究分析事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議，參與事件調查，對事件處理提出咨詢意見，對事件調查處理中的偏差提出改正意見等。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M及職責：

　　組長：吳斌

　　成員：湯璐

　　職責：負責后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類保障服務工作，應急專項經(jīng)費的組織落實工作以及應急處置所需的保障資金。

　　各應急處置工作小組成員收集到的信息，檢查情況必須及時由組長報告領導小組，嚴禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關信息。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┰O立值班電話，安排人員24小時值班，接到生活飲用水污染事件報告后，應對事件發(fā)生的主要情況進行登記。登記內(nèi)容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話、時間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報告后，立即填寫《生活飲用水污染事件登記表》，15分鐘內(nèi)進行事件報告情況復核，確定初步信息，并向所長或分管所長匯報，經(jīng)所領導批準后，向縣衛(wèi)生局電話匯報。由所領導決定并宣布應急響應的開始，通知各應急組應急到位與應急預備，由組長負責通知各組成員應急到位與應急預備，并將通知情況15分鐘內(nèi)反饋應急指揮部。通知及反饋過程應做好書面記錄。應急指揮部到位地點為所長辦公室，各應急小組到位地點為組長所在科室辦公室，工作日應在10分鐘到位，非工作日應在30分鐘到位，因特殊原因無法到位的，由各組組長及時請示應急指揮部補充人員，應急到位后，各組組長立即到應急指揮部報到并匯報到位情況。

　�。ǘ┦录{查前的準備：準備工作包括人員的準備、交通工具準備、法律文書的準備、取證工具和參考資料的準備等。

　　1、人員的準備：一般要指派一組專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調查，領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現(xiàn)場調查處理人員趕赴現(xiàn)場，同時要求其他組人員在單位待命。

　　2、交通工具準備：第一批趕赴現(xiàn)場的車輛使用組長所在科室車輛，后續(xù)車輛的安排由后勤保障組負責，指揮部可以根據(jù)水污染性質要求全所車輛統(tǒng)一交后勤保障組安排調度。

　　3、法律文書準備：現(xiàn)場衛(wèi)生檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄及續(xù)頁、產(chǎn)品樣品采樣記錄、非產(chǎn)品樣品采樣記錄、證據(jù)先行登記保存決定書、衛(wèi)生行政控制決定書、封條等執(zhí)法文書；

　　4、調查取證工具準備：常用的物品，應提前準備，定期檢查，及時補充。常備以下物品：（1）取證工具準備：照相機、攝象機、錄音筆等；（2）參考資料：《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-20xx）、《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等參考書籍。

　　七、現(xiàn)場調查

　　按照現(xiàn)場調查組的職責開展現(xiàn)場衛(wèi)生調查，調查時應注意幾個方面的調查可以同時和交叉進行，復雜的水污染事件現(xiàn)場調查可能需要反復調查。根據(jù)現(xiàn)場調查情況，依據(jù)相關法律法規(guī)向指揮部提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。根據(jù)飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議：1、停止飲用水供應；2、臨時封閉供水系統(tǒng)；3、責令污染事件責任單位立即對供水設備、設施、管道進行維修、檢查和清洗、消毒。現(xiàn)場調查組應將現(xiàn)場調查情況，包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄等執(zhí)法文書及采取臨時控制措施和行政處罰的建議等及時報信息收集、分析與報告組。

　　八、信息收集、分析與報告

　　信息收集、分析與報告組應主動地收集生活飲用水污染事件應急處理信息，并進行分析、歸納與總結。經(jīng)指揮部批準后，對生活飲用水污染事件向縣衛(wèi)生局報告，依次為初次報告、階段報告（進程報告）和終結報告。

　　1.初次報告：應在2小時內(nèi)完成。包括生活飲用水污染事件信息來源、發(fā)生的時間、地點、范圍、污染程度、影響人口、水源類型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護情況，飲用水污染物的可疑種類及擬采取的應急處置措施等。

　　2.階段報告（進程報告）：一般應在24小時至48小時內(nèi)完成（需要檢驗結果支持的，依出檢驗結果的情況而定）。包括現(xiàn)場控制情況，造成事件發(fā)生的主要原因、過程和進展情況，物理、化學、微生物實驗室結果，以及初步結論。

　　3.終結報告：一般應在2周內(nèi)完成（需要檢驗結果支持的，依出檢驗結果的情況而定）。包括整體時間的描述、事件發(fā)生的確切原因、應急處置過程以及事件的最終結論。

　　九、應急終止

　�。ㄒ唬┪廴臼录熑螁挝煌瓿烧模�(jīng)具有資質的水質檢驗機構出具水質合格檢驗報告后，應急領導小組組織專家分析處置情況，向縣衛(wèi)生局應急機構報告，根據(jù)事件等級，由縣衛(wèi)生局組織評估并決定應急狀態(tài)結束。

　　（二）應急結束后，信息收集、分析與報告組應做好相關善后處理工作，整理和審查所有應急記錄和文件等資料，總結和評價應急工作，相關資料最終報稽查科歸檔。對水污染事件責任單位的行政處罰、衛(wèi)生許可、人員的培訓等工作由相關監(jiān)管科室負責。

飲用水污染的應急預案14

　　為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生，保障學生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，在堅持預防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

　　一、生活飲用水污染事故報告制度

　�。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实膱蟾娣秶�

　　1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染；

　　2、飲用水水質出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；

　　3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設施防護不嚴，使飲用水水質惡化；

　　4、飲用水水質污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；

　　5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質有可能受到污染。

　�。ǘ┖笄诓块T應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的.環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生。

　�。ㄈ┊敯l(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領導和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。

　�。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間，應密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進行水質檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。

　�。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

　�。﹫蟾娣绞郊半娫挘涸诋斆嫦蛏铒嬘盟l(wèi)生安全管理小組負責人報告的同時應向市衛(wèi)生行政部門報告。

　　區(qū)疾控中心疫情報告：xxxxxxx 區(qū)教育局安辦：xxxxxxx

　　二、生活飲用水污染事故應急處理預案

　　1、目的

　　在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩(wěn)定。

　　2、成立應急處理領導小組

　　為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組：

　　組長：XXX（校長，負責總體的協(xié)調，組織、指揮、做出相應

　　的工作安排）

　　副組長：XXX（副校長，具體分管衛(wèi)生安全工作）

　　XXX （負責與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系）

　　組員：XXX

　　XXX為學校水污染突發(fā)事故報告人。

　　主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

　　必要時可根據(jù)具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實際制定相應的職責。

　　3、生活飲用水污染事故應急處理

　�。�1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　�。�2）積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

　�。�3）當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

　�。�4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　（5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公示學生，及時解除控制。

　�。�6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。

飲用水污染的應急預案15

　　一、衛(wèi)生管理組織機構

　　為切實加強對生活飲用水衛(wèi)生安全的管理，經(jīng)學校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組，負責學校生活飲用水衛(wèi)生安全。

　　組長：趙學軍

　　副組長：王榮崢、梅路芳、馬立軍、李秀華

　　組員：耿金城、張岐瑞、邢燕燕、李迎春、樊華、牛磊

　　二、健康教育制度

　　在校園內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄，對學生進行飲用水衛(wèi)生知識宣傳，告知學生飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開水，一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時，學校必須立即采取應急措施，及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。

　　三、桶裝水衛(wèi)生管理制度

　　(一）桶裝水管理要求

　　1.水質應符合桶裝飲用水的標準，每批水要索取水質檢驗報告;

　　2.供應桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務登記證、產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗報告；

　　3.使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，

　　4.飲水機應放在固定安全衛(wèi)生的地方，防止二次污染；

　　5.有定期對飲水機清洗消毒的制度，定期對飲水機進行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每兩月一次，要有定期清洗消毒飲水機記錄;消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。

　　(二）保溫桶水管理要求

　　設專人定時供水，供水者必須有健康上崗證，保溫桶要加蓋上鎖，并每天進行清洗消毒。

　　四、供管水人員健康管理及學習制度

　　1.凡進入直接從事供水管水的人員，在上崗前應取得預防性健康體檢合格證,在崗時每年應在體檢時效到期前15日內(nèi)主動到預防性健康體檢機構進行健康檢查。

　　2.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者，不得從事直接供水管水工作。

　　3.供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛(wèi)生病癥的，應主動立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙生活飲用水的'病癥或治愈后，方可重新上崗。

　　4.直接從事供水管水的人員，上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓考核合格，取得衛(wèi)生知識培訓合格證。上崗后每年進行一次衛(wèi)生知識培訓，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓合格或者培訓不合格者不得上崗工作。

　　5.供管水人員應主動積極學習《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，提高自覺守法意識，加強生活飲用水相關知識學習，提高供水管水水平。

　　6.保持良好的個人衛(wèi)生習慣和行為，不得在生產(chǎn)場所吸煙，不得進行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。

　　7.學校負責對每位供管水人員建立健康檔案。

　　五、環(huán)境衛(wèi)生管理制度

　　1.堅持每天消毒水龍頭，保持工作環(huán)境整潔;

　　2.每天清掃水源周圍衛(wèi)生，保持水源周圍環(huán)境清潔;

　　3.要時常檢查供水設施周圍有無污染物，如發(fā)現(xiàn)應立即清除并及時消毒;

　　4.水源附近嚴禁堆放雜物;

　　5.水源附近嚴禁養(yǎng)寵物和植物;

　　6.嚴禁閑雜人員進入操作間及飲水間。

　　六、水源及制水衛(wèi)生管理

　　1.供管水人員應經(jīng)常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的衛(wèi)生情況，在水井、泵站、水池外圍30米范圍內(nèi)不得設立生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水管道。

　　2.水質消毒設備要保證正常運轉。在采購水質消毒劑時應索取衛(wèi)生許可批件及檢驗合格報告，并建立消毒劑投放記錄。

　　3.每學期做水質檢測。

　　4.輸水、蓄水和配水等設施應密封，嚴禁與排水及非生活飲用水的管網(wǎng)相連并做好記錄。接，涉水產(chǎn)品必須符合有關衛(wèi)生要求。

　　5.水處理設備、設施、管網(wǎng)投產(chǎn)前或者修復后，必須嚴格沖洗、消毒，經(jīng)水質衛(wèi)生檢驗合格后方可供水。

　　6.購買涉水材料時，要索取衛(wèi)生許可批件。

　　7.檢修生活水設施時，嚴禁使用衛(wèi)生不合格產(chǎn)品，以防水污染，并做好維修記錄。

　　七、生活飲用水污染事故報告制度

　　(一)生活飲用水污染事故的報告范圍:

　　1.因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染；

　　2.飲用水水質出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；

　　3.輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設施防護不嚴，使飲用水水質惡化;

　　4.飲用水水質污染，造成介水傳播疾病流行或中毒;

　　5.存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質有可能受到污染；

　　6.應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生；

　　7.當發(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領導和當?shù)匦l(wèi)生行政部門；

　　8.在水污染事故發(fā)生期間，應密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進行水質檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告；

　　(二)任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

　　八、生活飲用水污染事故應急處理預案

　　1.目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高.效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩(wěn)定。

　　2.成立應急處理領導小組為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:.主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。必要時可根據(jù)具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勒保障組等，并根據(jù)實際制定相應的職責。

　　3.生活飲用水污染事故應急處理

　　(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　(2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

　　(3)當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

　　(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕:在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　(5)當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告居民，及時解除控制。

　　(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　九、檔案管理制度

　　學校對所有的飲用水相關資料建立檔案，檔案資料應保存完好，保存年限不低于5年,

　　檔案資料應包括:

　　1.有關生活飲用水的相關法律法規(guī);

　　2.水質監(jiān)測檢驗報告:

　　3.衛(wèi)生監(jiān)督文書;

　　4.購買消毒劑及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

　　5.委托檢驗協(xié)議及檢驗報告。

　　6.向桶裝水單位索取的所有資料及飲水機的清洗消毒記錄或保溫桶的清洗消毒記錄。

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