網絡輿情處置應急預案（精選11篇）

　　在現實的學習、工作、生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編為大家整理的網絡輿情處置應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　網絡輿情處置應急預案 1

　　近年來，因突發(fā)事件網絡輿情應對不及時、不規(guī)范、不正確而造成較大負面影響，也嚴重影響事件的公正處置和善后，給單位、社會和國家造成不可估量的后果。為切實增強對突發(fā)事件的輿論應對能力，最大程度避免、減少和消除輿情危機造成的負面影響，鞏固提升政府公信力，營造良好、積極的輿論環(huán)境和氛圍，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，各類市場主體、政府機關都應制定相應的應對預案。

　　一、預案建立范圍和響應原則

　　一般預案適用于規(guī)范、指導本單位、本部門、本地區(qū)范圍內發(fā)生的，已經或者知曉即將通過新聞媒體、網絡等途徑傳播，可能引起公眾普遍關注，進而損害本單位、本部門、本地區(qū)形象或影響社會穩(wěn)定且涉及突發(fā)事件的輿情處置工作。如食品藥品安全、安全生產、交通運輸、環(huán)境保護等都應建立專項輿情應對預案。

　　響應原則是：輿情應對要堅持統(tǒng)一領導、條塊結合、屬地管理、協作配合、講求方法的原則，迅速掌握動態(tài)，及時準確反應，保障公眾安全，適度公開透明，盡力控制風險。

　　二、組織架構及職責分工

　　突發(fā)事件輿情應對工作應成立相應的領導小組，負責協調處置突發(fā)事件輿情危機。突發(fā)事件輿情應對工作領導小組組長由單位負責人擔任，并設副組長1—2名，由分管對外宣傳和重點領域的分管領導擔任。同時領導小組下設輿情應急處置辦公室，成員由業(yè)務部門、宣傳報道、后勤保障等負責人組成。

　　領導小組的主要職責：總體負責輿情危機處置工作；查清事件真相，確定事件性質；決定輿情危機處置各項具體措施；對事件處置進行評估、總結，提出對事件當事人的處理意見。

　　突發(fā)事件輿情應對工作領導小組辦公室的.主要職責：牽頭組織收集、匯總輿情信息并進行研判、分析和評估，及時向領導、相關部門、上級機關通報網上輿情；加強與當地宣傳部門和相關媒體的聯絡，分析輿情信息發(fā)展的趨勢，及時向領導小組提供處置建議；與新聞媒體溝通，如有媒體采訪，由辦公室統(tǒng)一協調，業(yè)務部門工作積極配合、協助；審核并統(tǒng)一發(fā)布以單位名義發(fā)布的調查信息；根據需要通報網上評論引導信息，組織和協調針對性網上評論工作；組織開展輿情應對業(yè)務培訓。對輿情危機及是否有違法違紀行為，及時展開相關調查，在最短時間內做出初步結論，對涉及輿情危機處置提供法律支持。

　　其他相關部門職責：發(fā)現涉及本單位職能的輿情，快速開展調查（督查），做好源頭化解工作；提出處置建議和發(fā)布的答復內容，并由單位主要負責人簽署意見；根據需要及時研究并提出引導口徑，組織開展網上評論。

　　輿情監(jiān)測員的職責：盡早發(fā)現突發(fā)事件的網絡輿情，是有效處置和正確引導的關鍵，各單位應建立網絡監(jiān)測員隊伍，配合做好媒體、論壇的網上巡查，發(fā)現輿論并在其他平臺上或更大范圍擴散的，及時通報應急處置辦公室；爭取在第一時間、第一現場掌握事件真相，為快速開展實地調查、源頭化解工作，提供決策和處理意見。

　　三、應急預案的流程設計

　�。ㄒ唬┌l(fā)現。領導小組辦公室負責輿情監(jiān)測人員至少每天早晚各一次瀏覽各大主流媒體網頁，各單位負責輿情監(jiān)測人員要密切關注本地媒體報道，以第一時間發(fā)現輿情。對微信、微博、報紙文章、電視畫面、廣播聲音、互聯網網頁等，應及時保存，固定證據。

　�。ǘ�）報告。發(fā)現輿情危機信息后，應將信息逐級報告分管領導、主要領導，同時報送上級部門應急處置辦公室。報告信息應包括輿情發(fā)生后媒體與網絡評論、引發(fā)輿情事件的基本情況（時間、地點、涉及單位、過程、結果）、網上跟貼的言論傾向。

　�。ㄈ�）評估。分管新聞宣傳工作的領導在獲取發(fā)生或可能發(fā)生危機的事件信息后，落實人員對事件發(fā)展態(tài)勢進行評估，對是否需要應對、進行何種程度的應對措施提出意見。按照輿情的性質、波及范圍、影響程度，將輿情分為一般輿情與重大輿情。一般輿情指僅涉及管轄范圍，經初步分析，對單位整體形象影響不大的輿情；重大輿情指跨地區(qū)的，經初步分析，對單位整體形象有較大影響的輿情或被省、市級主流媒體（論壇）曝光，或微博轉發(fā)達100條以上的輿情。要按照實事求是、講究策略、注重實效、系統(tǒng)配合的處置要求，根據不同輿情等級，采取相應的應對流程。

　�。ㄋ模┨幹�。根據輿情危機的不同等級和職責，各單位各司其職，迅速、穩(wěn)妥地開展工作。對一般輿情，由應急處置辦公室牽頭，協同各業(yè)務單位，經分管領導審定并統(tǒng)一發(fā)布權威信息；對重大輿情，由主要領導牽頭，會同各單位落實源頭化解工作，經主要負責人審核、突發(fā)事件輿情應對工作領導小組審定，再統(tǒng)一發(fā)布權威信息。要主動爭取話語權，通過新聞通稿、主動邀請主流媒體、官方微博等多種渠道向社會公布，全面報道事實真相，減少公眾不必要的猜測，將危機引起的毀損度降到最低。采取必要的手段和方法，隨時關注事態(tài)的發(fā)展變化，視情與宣傳部門、地方政府應急辦、公安機關等部門及時溝通，掌握社會輿論、媒體和互聯網上的反映，直至事態(tài)平息。必要時，可聯系有信譽的媒體，讓當事人接受采訪。未經領導小組授權，任何單位與個人不得擅自發(fā)布信息，不得擅自接受記者采訪。

　　（五）后續(xù)。如輿情危機事件得到較為妥善處理，社會媒體不再關注，當地民情趨向平和，處置工作可視為結束。輿情危機事件處置結束后，領導小組可根據需要，確定人員對輿情處置回顧總結，改進現實具體工作，防止類似負面輿情再次出現。

　　四、應急預案的保障機制

　�。ㄒ唬┙M織保障。突發(fā)事件輿情應對工作領導小組可根據突發(fā)事件性質與輿情主體部門有重點地選擇小組成員開展工作。輿情主體部門包括輿情涉及業(yè)務的分管局領導、部門負責人。突發(fā)事件輿情應對工作領導小組辦公室負責網絡輿情的日常聯絡工作。

　�。ǘ�）隊伍保障。建立一支責任心強、反應靈敏的網上發(fā)言人、輿情員（網絡評論員）隊伍。輿情員（網絡評論員）至少要自行注冊1個微博賬號（新浪、騰訊、網易、搜狐等），以備網絡評論之用。

　�。ㄈ�）響應保障。要形成和完善一套反應快速、運作有效的突發(fā)事件輿情應對機制。對發(fā)現涉及本系統(tǒng)的重要敏感負面輿情在4小時內、特別重大敏感負面輿情在2小時內向上級報告，并在24小時內通過網絡發(fā)布權威信息。對網上重大敏感負面輿情事件還應及時向宣傳部門（網宣）和公安部門（網警）通報相關情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時，啟動24小時網上輿情值班制度。輿情主體單位要及時受理網民提出的意見、建議和訴求，在知曉發(fā)帖內容后3小時內（非工作時間順延）作出初步回應；需按程序辦理的，經部門領導審定在5個工作日內（遇節(jié)假日順延）確定答復意見；對確需延長辦理時間的，應當作出說明，最長辦理時間不得超過10個工作日。對屬地明顯的網上信息，由當地政府或部門獨立處置；對屬地不明顯或跨轄區(qū)的網上信息，由上一級機關處置、落實源頭化解、處置工作。

　�。ㄋ模┡嘤柋Ｕ�。要加強對輿情應對業(yè)務能力的培訓，努力提高運用互聯網應對輿論的能力，提高與媒體打交道的能力。由應急管理領導小組辦公室牽頭做好培訓工作，進而提高系統(tǒng)應急指揮和緊急處置的能力。

　　網絡輿情處置應急預案 2

　　一、總則

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　　網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為公司發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用于處置網絡上出現的關于公司及所屬各部門發(fā)生任何級別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩(wěn)定的各類網絡輿情突發(fā)事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客帖子等。

　�。ㄈ�）工作原則

　　按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權威信息，有效引導網上輿論。

　　二、組織機構

　　1、網絡輿情領導機構。成立金茂擔保網絡輿情引導處置領導小組，作為公司網絡輿情應急指揮的領導機構，在公司黨支部的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由黨支部書記、總經理擔任，領導小組副組長由副總理擔任，領導小組成員由公司各科室主要負責人擔任。副組長具體負責引導處置的組織實施，辦公室協助抓好工作落實。

　　2、領導小組下設辦公室。成員由各科室負責人組成，負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

　　3、領導小組工作職責。組織相關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

　　三、應急程序

　　輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

　　第一步：發(fā)現輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關鍵詞，以及結合瀏覽國家、省、市、區(qū)主流網站媒體的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類（特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情），通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

　　第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發(fā)現輿情后網評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報公司網絡輿情引導處置領導小組，以便及時有效地處理。

　　第三步：快報事實。發(fā)現輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時間（半小時內）上報公司網絡輿情引導處置領導小組組長和區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部。特別重大網絡輿情要上報區(qū)委辦、區(qū)政府辦。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

　　第四步：會商措施。接到輿情上報后，公司網絡輿情引導處置領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情，要及時聽取區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

　　第五步：形成通稿。較大輿情經過會商形成通稿，通稿經區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部或區(qū)金融監(jiān)管局、公司網絡輿情引導處置領導小組同意后，及時對輿情加以回復。一般網絡輿情由公司領導小組審核把關。

　　第六步：正面回復。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

　　第七步：跟蹤引導。對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經公司網絡輿情引導處置領導小組會商后拿出一個合理的方案加以回復，從而實現對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

　　四、分級響應

　�、�、特別重大網絡輿情

　　根據需要，經引導處置領導小組組長向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局請示，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局的領導下，引導處置領導小組具體負責開展應急工作。

　�、�、重大或較大網絡輿情

　　由引導處置領導小組領導上報區(qū)政府分管領導、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融監(jiān)管局，會同相關部門開展應急工作。

　�、�、一般網絡輿情

　　由引導處置領導小組領導上報區(qū)金融監(jiān)管局，會同相關科室（單位）開展應急工作。

　�、簟⒂绊戄^小的網絡輿情

　　經引導處置領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室（單位）開展應急工作。

　　五、工作機制

　�。ㄒ唬┚W絡輿情檢測

　　1、日常監(jiān)測。將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到引導處置領導小組，為引導處置領導小組提供社會輿情方面的信息支持。

　　2、突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，為決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

　�。ǘ�）網絡輿情預警

　　1、制定危機預警方案，針對各種類型的`危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

　　2、密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。

　　3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

　�。ㄈ�）網絡輿情應對

　　1、針對網上出現虛假不實報道，由引導處置領導小組及相關科室（單位）及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

　　2、針對突發(fā)事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室（單位）會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。

　　3、根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由引導處置領導小組領導上報區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局指定專人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

　　六、后期處置

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　　網絡輿情引導處置結束后，引導處置領導小組辦公室和相關科室（單位）負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

　�。ǘ�）總結評估

　　網絡輿情應急處置結束后，引導處置領導小組組織有關科室（必要時可邀請相關專家），對引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

　　七、應急保障

　　1、通信保障。引導處置領導小組應在全公司建立網絡輿情應急處置工作隊伍，公司各科室均有專人負責，確保網絡輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。

　　2、人力和技術保障。由引導處置領導小組負責協調，組織全公司網絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網站、重點論壇進行監(jiān)控。

　　3、培訓保障。定期組織全公司網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。

　　網絡輿情處置應急預案 3

　　為建立健全意識形態(tài)應對反腐倡廉突發(fā)網絡輿情的領導體制和工作機制，及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發(fā)輿情，規(guī)范應急處置行為，提高應急處置能力，推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的相關要求，縣局、營銷部制定本預案。

　　一、輿情應急處置機構

　　xx縣局、營銷部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網絡輿情應急處置工作協調小組（以下簡稱協調小組），負責領導、協調突發(fā)網絡輿情的應急處置工作。

　　協調小組由分管局長任組長，其他部門負責人為成員。

　　二、意識形態(tài)輿情應急處置原則

　�。ㄒ唬┓e極應對。正視輿情，不回避、不推諉，對輿情進行主動回應，對謠言進行揭露，對事實予以澄清，審時度勢、因勢利導，掌握主動權。

　�。ǘ�）快速反應。健全監(jiān)測預警體系，實行24小時監(jiān)測制度。發(fā)現輿情信息第一時間報告，迅速啟動預案，實施響應，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄈ�）有理有節(jié)。認真研判，權衡利弊，講究應對藝術，把握時間節(jié)點，變被動為主動，使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。

　�。ㄋ模┓旨壺撠�。按照“統(tǒng)一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則，各級紀檢監(jiān)察機關對涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網絡輿情的監(jiān)控和應對負主要責任。

　�。ㄎ澹┓止�協作。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協調機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。

　　三、意識形態(tài)輿情分級及應急響應

　　根據反腐倡廉輿情的性質、影響范圍、危害程度、管理權限等因素，突發(fā)網絡輿情分為三級，應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。

　�。ㄒ唬┮患夗憫�。當事件即將或已經被全國性門戶網站首頁或主要新聞媒體采錄，在主要網絡論壇被持續(xù)關注，被國內外主要媒體重點炒作，可能引發(fā)更廣泛的社會影響時，定為一級輿情并啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領導批準后，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關地區(qū)和部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。

　�。ǘ�）二級響應。當事件被省級以上門戶網站或新聞媒體采錄，在當地或全國性網絡論壇中不間斷有人跟帖，在事發(fā)當地造成廣泛社會影響，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關

　　注和傳播時，定為二級輿情并啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。

　�。ㄈ�）三級響應。當事件在事發(fā)當地造成較大社會影響，但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高，沒有超出當地管轄范圍，但有發(fā)展趨勢時，定為三級輿情并啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時編輯輿情專報信息，由協調小組辦公室協調有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向并及時進行處置。

　　四、意識形態(tài)輿情應急處置程序及分工

　　突發(fā)網絡輿情處置工作應按照輿情監(jiān)測、調查核實、協調處置、正面引導、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時總結的步驟，明確職責，有序開展。

　�。ㄒ唬┹浨楸O(jiān)測。辦公室負責組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對反腐倡廉網絡輿情進行日常監(jiān)控，各部門也要對各工作領域的網絡輿情進行日常監(jiān)控，掌握輿情發(fā)展態(tài)勢，對輿情進行初步研判，篩選出重點輿情和突發(fā)輿情，由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》，提出處置建議方案，按程序報批后，及時啟動應急預案。

　�。ǘ�）調查核實。應急預案啟動后，有關部門室負責對突發(fā)網絡事件中反映的問題開展初核工作。如有事實依據、

　　涉及重大腐敗問題的，由紀檢監(jiān)察部門及時介入，按照有關工作程序，依法依紀進行調查核實，在規(guī)定時間內提出調查處置意見，按程序報批后，對相關責任人及時予以處理。

　�。ㄈ�）協調處置。根據應急響應等級，分別由協調小組、辦公室等職能部門，通過合理的.技術手段，對無事實依據，違反黨和國家方針政策、法律法規(guī)，并在網上造成惡劣影響的輿情，按照“網上引導與網下解決問題有機結合”的原則，及時予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時，責成公安機關對發(fā)帖造謠者進行查處，依法追究其責任。

　�。ㄋ模┱�面引導。辦公室組織全市網絡評論員根據突發(fā)網絡輿情事件調查了解的真實情況，圍繞突發(fā)網絡輿情撰寫網評文章和開展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導網上輿論，澄清事實，揭露謠言；防止事態(tài)擴大。

　�。ㄎ澹┬畔�發(fā)布。由突發(fā)網絡輿情涉及的部門負責起草文稿，辦公室審改。按程序審批后，由協調小組辦公室協調主流新聞媒體、網站等平臺快速發(fā)布權威信息。

　�。�六）跟蹤監(jiān)測。由突發(fā)網絡輿情涉及的部門根據輿情信息發(fā)展規(guī)律，在負面輿情趨于平穩(wěn)后，繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作，關注輿情發(fā)展動向，防止輿情進一步演變成網絡群體性的事件。

　�。ㄆ撸┘皶r總結。輿情應急處置完畢后，應及時總結輿

　　情監(jiān)控和輿論引導的做法和經驗，查找存在的問題和不足，及時向協調小組報送輿情處置工作材料。

　　五、意識形態(tài)輿情應急處置保障

　�。ㄒ唬┤藛T保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作，輿情事件發(fā)生時人員及時到位，并積極配合做好輿情應對有關工作。

　�。ǘ�）紀律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開和發(fā)布，防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實信息，做好有關信息的保密工作。

　　六、附則

　　本預案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網絡輿情應急處置預案。

　　本意識形態(tài)預案定期進行評審，根據突發(fā)網絡輿情應急處置工作中發(fā)現的問題及時進行修訂和補充。

　　網絡輿情處置應急預案 4

　　為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強學校網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據我園工作實際，特制定本預案。

　　一、工作原則。

　�。ㄒ唬�準確把握、快速反應。

　　網絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

　�。ǘ�）加強引導、注重效果。

　　提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

　�。ㄈ�）講究方法、提高效能。

　　堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。

　�。ㄋ模﹪栏裰贫�、明確職責完善新聞發(fā)布制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　二、工作方法。

　　1、加大學校網站建設力度，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

　　2、加強對校內網絡信息內容管理，對各部門采寫的信息，在部門負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨總支進行文字審核，對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。

　　3、圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。

　　4、圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，適時結貼。及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。

　　5、針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

　　三、應對機制

　　一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件，學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的.處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：

　　1、建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的幾名教師擔任網絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及我校的網絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

　　2、建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。

　　3、建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。

　　4、建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。

　　5、建立信息發(fā)布機制。加大在學校網站有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案，經領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。

　　6、建立輿論引導、疏導機制。搶占網絡“沙發(fā)”，主導輿論發(fā)展，堅持疏堵結合、以疏為主，在網上及時跟帖、發(fā)帖，運用網民易于接受的方式和語言引導網上熱點，努力掌握網上輿論的話語權；必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權威的、專業(yè)的信息贏取網民的信任。

　　7、學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

　　網絡輿情處置應急預案 5

　　為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神，有效預防和妥善處置涉貧輿情，推進涉貧輿情引導處置制度化、規(guī)范化，按照湖南省扶貧開發(fā)領導小組辦公室印發(fā)《關于加強涉貧輿情引導處置工作實施辦法的通知》有關要求，特制定如下實施方案。

　　一、涉貧輿情引導處置的總體要求。

　　涉貧輿情是指在脫貧攻堅工作中因政策不落實、工作不到位、監(jiān)管不得力等引起社會關注、群眾關切，易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件，關系到黨和政府的執(zhí)政公信力，關系到貧困群眾的根本利益，關系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅工作的大局。處置涉貧輿情應堅持以下原則。

　�。ㄒ唬�屬地管理，分級負責。涉貧輿情引導處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領導下進行，縣扶貧開發(fā)領導小組負責本行政區(qū)域內涉貧事件的處置反饋，扶貧開發(fā)領導小組相關成員單位具體負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領域的涉貧輿情引導處置。

　�。ǘ�）快速響應，分類處置。按照“誰主管、誰負責”的原則，縣扶貧開發(fā)領導小組各成員單位要迅速了解情況，按照涉貧輿情性質、類別、范圍等及時作出相應安排部署。相關部門主要負責人必須在第一時間快速反應，親臨現場掌控全局，親臨現場做群眾工作，并向縣扶貧開發(fā)領導小組匯報，做到靠前指揮，果斷決策，處置到位。

　�。ㄈ�）依法辦事，正面引導。堅持依法行政、依法處置，自覺維護法律的權威性和政策的嚴肅性，嚴格按照國家法律法規(guī)和有關政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略，以疏導情緒、化解矛盾為主，引導群眾合理合法表達利益訴求，依法使用強制措施，嚴防事態(tài)擴大和矛盾激化。

　�。ㄋ模﹪啦閷嵏�，防患未然。縣扶貧開發(fā)領導小組要從涉貧輿情中發(fā)現問題，汲取教訓，總結經驗，切實查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善政策機制，努力提高工作水平，真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生，為脫貧攻堅工作提供重要保障。

　　二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。

　�。ㄎ澹┭杆俨槊髑闆r。涉貧輿情發(fā)生后，縣扶貧開發(fā)領導小相關成員單位要快速反應，立即啟動應急預案，對于網絡上出現涉及我縣的涉貧輿情，應在2個工作日內線下聯系發(fā)貼網友，做好解疑釋惑和撤貼工作，并深入實地調查，查明事件基本情況，準確判斷事件性質，研究應對措施，做到事件起因清，發(fā)生過程清，群眾訴求清，矛盾焦點清，處置方法清，切實掌握客觀真實、全面詳實、準確可靠的情況信息。

　�。�六）第一時間報告。堅持從快從速、從早從實，事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要及時上報縣扶貧開發(fā)領導小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會穩(wěn)定的.，要在事發(fā)半個小時內直報縣扶貧開發(fā)領導小組主要領導和縣扶貧開發(fā)辦公室，并及時報告階段性進展情況，嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。

　�。ㄆ撸┈F場指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要根據事件性質和群眾訴求，及時安排相關主管領導，聯動到場解決，主動面對矛盾，聽取群眾訴求，做好政策解釋，依法妥善處置，盡快平息事態(tài)，避免造成不良影響。如情況特殊，可請示縣扶貧開發(fā)領導小組成立處置涉貧輿情事件應急領導小組，統(tǒng)一組織領導、指揮協調本行政區(qū)內發(fā)生的涉貧輿情引導處置工作。

　�。ò耍┘訌娸浾撘龑�。善于運用媒體宣講政策、引導社會情緒、推動實際工作，處置涉貧輿情的有關信息，要及時、適時向新聞媒體通報，充分保障涉事群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。對于社會影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件，由縣委宣傳部等單位第一時間組織信息發(fā)布，及時解疑釋惑，疏導情緒，引導輿論。對在互聯網上形成的影響社會政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件，縣委網信辦等單位應及時采取輿情控制措施，合理合法進行輿論引導，牢牢把握應對處置工作的主動權和話語權。

　�。ň牛┳龊蒙坪蠊ぷ�。嚴格依法按政策進行善后處置，涉貧輿情平息后，繼續(xù)做好疏導化解工作，消除可能導致事件反復的不穩(wěn)定因素，積極恢復社會秩序。著力解決群眾反映的熱點問題，切實兌現在處置過程中對群眾作出的承諾事項，并做好深入細致的宣傳解釋工作。加強對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查，強化對事件處置反饋的全過程管理，確保事件處置到位，問題有效解決，不發(fā)生反復。

　　三、加強對涉貧輿情處置反饋的組織領導。

　�。ㄊ�）強化工作領導�？h扶貧開發(fā)領導小組負責指導全縣涉貧輿情的引導處置和相關綜合協調工作�？h扶貧開發(fā)領導小組各成員單位具體指導涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)涉貧輿情的引導處置工作�？h委宣傳部負責組織新聞媒體做好輿論引導工作。縣網信辦負責互聯網輿情引導工作�？h扶貧開發(fā)辦公室負責本縣涉貧輿情引導處置反饋工作。

　�。ㄊ�一）密切部門協作。重大涉貧輿情發(fā)生后，涉及需要多個部門協調時，由縣扶貧開發(fā)領導小組召集相關部門召開聯席會議，共同商討解決方法。各相關部門應在縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一領導下，按照職責分工，迅速行動，協作配合，形成合力，確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序，在最短的時間內控制事態(tài)。

　�。ㄊ�二）加強力量建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要明確一名涉貧輿情的分管領導和一名涉貧輿情信息員，由縣扶貧開發(fā)領導小組組織加強對處置涉貧輿情分管領導和信息員的培訓演練，熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求，提高應對重大涉貧事件的快速反應和應急處置能力，確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時間拉得出，關鍵時刻沖得上，緊急關頭處置得好。

　　四、強化涉貧輿情處置反饋的保障機制。

　�。ㄊ�三）建立輿情監(jiān)測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測機制，實時監(jiān)測，定期匯總，動態(tài)管理，及時了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題，對可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進行全面評估和科學預測，力爭把問題消除在萌芽階段，有效預防重大涉貧事件發(fā)生。

　　（十四）建立專項報告制度。涉貧輿情處置完成后，縣扶貧開發(fā)領導小組組織相關成員單位共同組織開展事件的損失核實和評估工作，認真剖析引發(fā)事件的原因和責任，總結經驗教訓，并作出專項報告。

　�。ㄊ�五）建立追責問責機制。在處置涉貧輿情過程中，對處置不力、不及時的，追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責任、嚴肅處理。對因不能及時到現場處置而貽誤時機，釀成重大不穩(wěn)定問題和事件的，嚴格問責到人，并依據有關規(guī)定對相關責任人視情況給予黨紀政紀處分。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據本方案制定涉貧輿情引導處置預案，建立反應靈敏、運轉高效、協同發(fā)力的引導處置機制，全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導處置工作，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。

　　網絡輿情處置應急預案 6

　　為進一步正確引導網絡輿情，建立網絡安全機制，深入貫徹落實市委宣傳部要求，努力提高新媒體環(huán)境下有效應對突發(fā)事件的能力和水平重要指示精神，切實做好我辦網絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導，結合工作實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　按照積極預防、妥善處置、確保穩(wěn)定的原則，及時掌握網絡媒體對我市脫貧攻堅工作動態(tài)、政風行風、隊伍建設等方面的報道及評論，加強正面引導，釋疑解惑，為全市脫貧攻堅工作營造良好的輿論環(huán)境，樹立瑞昌扶貧工作良好的對外形象。

　　二、主要任務

　　（一）輿情監(jiān)測

　　1、監(jiān)測內容。主要包括我市扶貧和移民項目是第一民生工程，容易被關注的`內容。

　　2、監(jiān)測方式。網絡輿情監(jiān)測觀察員每天至少2次對相關媒體、網站、博客、論壇、微博進行瀏覽和搜索，收集有關報道和論壇中出現的一些敏感話題，做好監(jiān)測記錄，并及時向領導小組匯報；對輿情產生相對密集的網站、論壇要進行高頻度的瀏覽和搜索。

　�。ǘ�）輿情處置

　　按照分類處置、全程掌控、注重實效，依法處輿的原則積極應對：

　　1、快速反應，迅速研判處置。一是輿情監(jiān)測觀察員小組在發(fā)現涉及我辦或扶貧與移民行業(yè)的不實報道、帖子后，立即報領導小組進行分析研判并組織應對：首先及時向瑞昌市市委宣傳部報告，備案。其次充分研究好①問題類輿情：要做到及時致歉叫停、后續(xù)整改到位；②突發(fā)事件類輿情：要及時趕赴現場，及時調查了解，兩小時內必須通過媒體發(fā)布事實，搶占新聞源頭高地；③敏感類輿情：要做到重講態(tài)度，慎講原因，防止炒作；④意見建議類輿情：要做到及時致謝肯定，及時梳理歸納，后報落實效果；⑤造謠誹謗類輿情：要做到及時辟謠、澄清事實、依法問責，嚴重損害單位和個人名譽的，報公安機關依法懲處。二是重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范不實輿情出現反復。

　　2、積極溝通，強化正面引導。一是要以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章等不同形式及時回復，在第一時間告知公眾和游客真相，釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。要注重語言藝術，注重講事實、擺道理，以禮待人，以理服人。二是要進一步加大政務公開力度，依托瑞昌市政府網、瑞昌發(fā)布等官方網站、微博等平臺，積極進行正面宣傳，在論壇和貼吧上主動發(fā)布行業(yè)動態(tài)、工作亮點和各類先進典型等方面信息，讓公眾更多地了解黃山旅游工作。積極拓寬與網絡媒體的溝通渠道，特別是加強與有關網站、論壇的溝通，爭取支持和配合，建立良好的合作關系。

　　3、加強培訓，提高處置能力。邀請市信息中心、市網安支隊、網絡輿情處理專家等有關方面，就《網絡輿情應對處置》進行專題講座，通過案例教學的方法對網絡輿情現狀、微博特點、經驗與教訓以及如何發(fā)現、研判等方面進行專題培訓，進一步提高網絡宣傳和輿情引導處置工作的能力。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識。網絡輿情形成迅速，波及面廣，影響力大，開展網絡輿情應對處置工作，對網絡輿情進行跟蹤了解、分析匯總、回復反饋，有助于及時了解輿情動態(tài)，有助于接受社會監(jiān)督，有助于化解矛盾，促進旅游事業(yè)發(fā)展，維護旅業(yè)良好形象。

　　（二）迅速反應。網絡輿情應對處置工作要著眼于快字，既要及早發(fā)現苗頭問題，又要找準問題的根源，迅速制定應對措施，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　�。ㄈ�）規(guī)范程序。網絡輿情應對處置工作由委領導小組統(tǒng)籌，觀察員隊伍負責具體工作。重大輿情或新聞發(fā)布經領導小組研究或部門聯席會商后統(tǒng)一對外發(fā)布，委機關干部職工未經允許不得擅自接受媒體采訪或發(fā)布有關信息。

　　網絡輿情處置應急預案 7

　　為了切實提高金盆山學校網絡輿情監(jiān)控及應對能力，及時、準確發(fā)布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網絡輿論氛圍，特制定本機制。

　　一、工作原則。

　　網絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導，分工負責”；

　　基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”。

　　二、組織保障。

　　為進一步強化輿情信息管理，成立網絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組（以下簡稱“輿情應對領導小組”），對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室，辦公室設在政教處。

　　辦公室主任：

　　成員：

　　重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。

　　三、網絡輿情監(jiān)控

　　平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。

　　發(fā)生突發(fā)事件時，組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

　　網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網絡輿情準確分類。

　　網絡輿情分類：根據網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指，網民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指，該事件的網民點擊率1000—2999人次，或跟帖評論100—499篇，或被5家以下主流網站報道轉發(fā)的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指，該事件的'網民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網站報道轉發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。

　�。ㄒ唬┮话憔W絡輿情。

　　對于一般網絡輿情，由網絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相，在1天內給出正面的解釋或解決，并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。

　　若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。

　�。ǘ�）重大、特別重大網絡輿情。

　　對重大、特別重大網絡輿情，輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委；

　　鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組，并組織相關科室負責人調查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

　　輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。

　　在縣委宣傳部的指導下，運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發(fā)展的主動權，鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網絡輿情通報》，直至網絡輿情消除。

　　四、后期處置。

　　網絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關工作人員，對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。

　　網絡輿情處置應急預案 8

　　為加強網絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，依據《水富市網絡輿情處置工作辦法（試行）》文件精神，結合水富城投開發(fā)集團有限公司（以下簡稱：水富城投）實際，特制定本方案。

　　一、適用范圍。

　　本方案中的網絡輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq、抖音、快手、群等互聯網形式，反映出來的涉及公司經營發(fā)展、投融資、智慧停車、項目建設、安全生產等與人民群眾生產生活密切相關的熱點、難點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已經對公司形象產生不良影響的網上負面報道和負面言論。

　　二、工作原則。

　　突發(fā)事件的輿論引導工作要切實把握好“時、度、效”，按照有利于突發(fā)事件的妥善解決、有利于維護人民群眾的切身利益、有利于社會大局和諧穩(wěn)定的總體原則進行，嚴格落實“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的方針和“公開為原則，不公開為例外”的要求，在堅持真實和準確的前提下，及時發(fā)布權威信息，有效進行輿論引導。

　　三、組織機構。

　　為強化輿情信息處置工作，規(guī)范輿情信息的監(jiān)測、上報、調查處置、反饋回應和化解，成立xx集團有限公司網絡輿情信息處置工作領導組，成員名單如下：

　　組長：xx集團黨委書記、董事長。

　　副組長：xx集團黨委委員、副總經理。

　　x集團黨委委員、自來水公司經理。

　　xx集團黨委委員、黨委辦公室主任。

　　xx集團黨委委員、融廣商貿公司經理。

　　xx集團常務副總經理。

　　xx集團副總經理。

　　成員：xx規(guī)劃發(fā)展部部長。

　　xx投融資部部長。

　　xx財務部部長。

　　xx工程管理部部長。

　　xx綜合部副部長。

　　xx審計風控部副部長。

　　xx云投公司、糧油公司經理。

　　xx城市運營公司經理。

　　xx質檢中心副經理。

　　xx房地產公司副經理。

　　領導組負責統(tǒng)籌落實全集團公司網絡輿情信息處置工作，協調各部門、子公司落實網絡輿情信息處置，定期分析研判各部門子公司領域工作形勢，研究處置各類輿情問題。

　　領導組下設辦公室在黨委辦，由黨委辦公室主任具體負責網絡輿情信息處置日常工作，安排人員和力量對重要門戶網站、用戶活躍論壇、博客、微博、新聞跟帖，以及傳統(tǒng)媒體等進行日常監(jiān)測和公司各類突發(fā)事件監(jiān)測，對涉及我公司的網絡輿情信息做到第一時間發(fā)現、第一時間核實，及時上報領導組研究處理。對重大、突發(fā)事件提出解決問題方案，報呈領導組研究同意后報市委宣傳部批準，進行公開回應和依法組織妥善處置，引導輿論，化解公眾疑慮。

　　四、責任主體及分工。

　　按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，網絡輿情發(fā)生后，集團公司黨委書記、董事長、總經理為集團公司網絡輿情處置工作第一責任人，公司各分管領導為各自分管領域的直接責任人。各部門、子公司負責人為各自部門、子公司網絡輿情處置工作第一責任人，對重大輿情要親自處置。部門、子公司副職為直接責任人，負責處置涉及本地本部門、子公司的網絡輿情。

　　黨委辦公室：負責協調、指導公司網絡輿情處置工作，及時報告市委宣傳部、聯系相關媒體進行輿情引導，積極化解輿論危機。

　　各部門、子公司：負責本部門、本轄區(qū)網絡輿情的搜索、監(jiān)測、研判、預警。發(fā)現網絡輿情要第一時間報告領導組，由領導組辦公室報告市委宣傳部、市委網信辦備案。對于突發(fā)事件引發(fā)的重大輿情，要迅速擬定基本情況，包含事件發(fā)生的時間、地點、類別、人員傷亡、財產損失、部門、子公司態(tài)度、應急處置措施等主要信息，明確新聞發(fā)言人，待集團公司主要領導或報市委宣傳部審批后適時以情況通報、新聞公告的方式在本公司新媒體發(fā)布。

　　五、輿情分類。

　　根據網絡輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級（重大）輿情、二級（嚴重）輿情、三級（一般）輿情。

　　一級輿情是指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情（如安全生產過程中發(fā)生人員傷亡、征地拆遷執(zhí)行中出現群體暴力、食品藥品出現質量隱患并導致人員傷亡等），或本屬二級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網絡輿情，以及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報刊等）介入報道，可能造成重大影響的.輿情。

　　二級輿情是指涉及有損水富市、水富城投集團公司形象的敏感信息在不同網站出現，評論量也有數十條，且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網絡輿情。

　　三級輿情是指網民在網絡論壇／社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情，且未有主流媒體（電視、報刊）介入報道，評論量也是零星分布的輿情。

　　六、處置流程。

　�。ㄒ唬┤�面監(jiān)測。集團公司各部門、子公司每天負責搜索、監(jiān)測、研判本部門、子公司管轄轄區(qū)輿情。對發(fā)現的網絡輿情填報《部門（子公司）網絡輿情搜索、監(jiān)測統(tǒng)計表》（附件1）上報領導組辦公室。各部門、子公司面對突發(fā)事件（一級輿情），應第一時間通知公司輿情處置領導組，由領導組報告市委宣傳部，聯系市融媒體中心記者趕赴現場。

　�。ǘ�）輿情研判及處置。各部門、子公司對發(fā)現的輿情要及時跟蹤核實、掌握實情、研判分析，提出研判意見和處置建議并上報領導組辦公室。

　　一級輿情：涉事部門、子公司要在發(fā)現輿情第一時間電話告知公司領導組，領導組辦公室在30分鐘內告知市委網信辦、市委宣傳部、市融媒體中心；2小時內提交輿情基本情況（包含事件發(fā)生的時間、地點、類別、人員傷亡、財產損失、黨委政府態(tài)度、應急處置措施等主要信息）和研判意見到領導組，由領導組報送市委網信辦報備。

　　二級輿情：涉事部門或者子公司在發(fā)現輿情的2小時內及時將基本情況、研判意見和處置建議報送領導組，由領導組報送市委網信辦報備。

　　三級輿情：涉事部門或者子公司在發(fā)現輿情后及時將基本情況、研判意見和處置建議報送領導組，由領導組辦公室報送市委網信辦報備。

　�。ㄈ�）引導措施。

　　按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確。

　　引導”和“攻防兼?zhèn)�、疏堵結合”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人快速、準確地引導網上輿論，減少和消除負面影響。其中，一級輿情新聞公報經公司輿情領導組集體研究審核通過后報市委網絡安全和信息化領導小組或市委宣傳部審核后，力爭在3小時內、最遲不超過5小時發(fā)布權威信息，并根據工作進展情況，持續(xù)發(fā)布；二級、三級輿情新聞公報須經本部門、子公司分管領導審核通過報集團公司主要領導審核通后發(fā)布。

　　七、處置辦法。

　�。ㄒ唬﹩�動新聞發(fā)言人機制。在突發(fā)輿情事件處置中，根據必要性，報市委宣傳部備案，由領導組辦公室牽頭，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。

　�。ǘ�）組建網絡輿情信息員（網評員、新媒體管理員）隊伍。各部門、子公司在干部員工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。由集團公司分管網絡輿情和新媒體工作的班子成員擔任新聞發(fā)言人，集團公司黨委辦，綜合部各配備一名政治素質高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任輿情信息員，分別負責黨群和行政方面的輿情信息的采集上報工作。

　　各部門、子公司配備一名輿情信息員，于20XX年1月15日前報領導組辦公室。輿情信息員要實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責本部門、子公司輿情信息的采集上報工作。

　　（三）提前做好研判預警。各部門、子公司對可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　�。ㄋ模┌l(fā)現輿情快速反應。各部門、子公司發(fā)現重大網絡輿情后，應立即向集團公司網絡輿情應急處置工作領導組辦公室報告，最遲不得超過2小時，同時向有關部門通報。應急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。

　�。ㄎ澹┽槍�輿情適時跟貼回應。各部門、子公司在發(fā)現或者收到市委網信辦反饋的網絡輿情后，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事部門、子公司迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，以第三者身份跟貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。跟帖內容要做好截圖，做好臺賬資料。對不實貼文，即刻舉報相關網站迅速采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切，組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。對誹謗、造謠等涉嫌違法信息，報請公安機關依法處置。

　�。�六）快報事實，慎填原因，重報進展�？靾笫聦�，即在著重解決線下現實問題的同時，通公司聯系市融媒體、公司網站、微信公眾號等渠道，第一時間告知事實；慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌，掌握黃金4小時法則；重報進展，即通過上述“公司網站、公眾號”或第三方媒體介入，階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。

　�。ㄆ撸┱�確引導媒體采訪。各部門、子公司在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須向領導組報備，由領導組向市委宣傳部報備，做到統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數據、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。不得簡單粗暴以不知情為由互相推諉，引發(fā)媒體記者猜疑。

　�。ò耍�對輿情進行動態(tài)跟蹤。各部門、子公司要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

　�。ň牛┛偨Y評估提高應對能力。在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關部門和子公司要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，對下階段輿情走勢進行分析研判，將應對處置工作書面報告三日內報輿情信息處置領導組存入案例庫，為應對未來的網絡輿情提供指導和借鑒，不斷提高應對網絡媒體的能力。

　　八、責任追究。

　　重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。

　　網絡輿情處置應急預案 9

　　突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分，加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞工作規(guī)范化、制度化建設，及時、準確有關信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導輿論，維護社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據《國家突發(fā)公共事件新聞應急預案》結合我局實際制定本預案。

　　本預案適用于處置發(fā)生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞和對外報道工作。

　�。�1）加強領導，明確職責。突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分，應在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。

　�。�2）依法規(guī)范，加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平，依據有關法律和行政法規(guī)，加強突發(fā)公共事件新聞工作的應急管理，使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞制度，嚴格執(zhí)行新聞工作規(guī)程。嚴肅新聞工作紀律，對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追究有關責任人的責任。

　�。�3）及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，力爭在第一時間準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素，準確引導新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權。

　�。�4）強化組織領導。成立新聞領導小組，各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向，以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室，及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作，及負責互聯網監(jiān)控、管理及網上輿論引導工作。

　　為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導網絡輿情的主動權，及時、有效的處理網民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預案。

　　1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

　　2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

　　3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。

　　4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯席會議成員單位，區(qū)委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在區(qū)委組織部。

　　聯席會議職責。

　　1、根據輿情突發(fā)事件的'發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。

　　2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。

　　3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。

　　4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。

　　5、落實上級領導交辦的其他事項。

　　輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯席會議的應對作用，具體程序為：

　　1、各單位密接注意網絡輿情動態(tài)，發(fā)現問題及時向區(qū)委組織部報告，由區(qū)委組織部對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。

　　2、聯席會議接到區(qū)委組織部匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設立新聞發(fā)布中心。

　　3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委，及時向區(qū)委上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

　　4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

　　對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　網絡輿情處置應急預案 10

　　一、背景

　　網絡輿情是指網絡上涉及社會公共利益、引發(fā)公眾關注、具有重要社會影響的事件或信息，包括政治、經濟、社會、文化等各方面的內容。網絡輿情的快速傳播，往往會引起廣泛的關注和熱議，因此如何有效處置網絡輿情已經成為政府和企業(yè)面臨的重要問題。

　　二、應急處置原則

　　1、及時響應。網絡輿情處理過程中，需要及時、敏捷地響應和分析消息源，掌握事件發(fā)展動態(tài)，配合媒體、網民進行及時溝通和回應。

　　2、積極引導。網絡輿情處理過程中，需要積極地引導輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點問題，對輿情事件進行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進行回應。

　　3、全面施策。網絡輿情處理過程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。

　　4、注重效果。網絡輿情處理過程中，需要注重效果評估，及時總結經驗，完善應急處置機制，提高處理能力。 三、應急處置流程

　　1、預警階段

　　當發(fā)現網絡上出現可能引發(fā)社會關注的信息時，應根據信息來源、信息性質、影響范圍等進行分類分級，及時上報領導并啟動應急預案；同時成立應急小組，明確責任人員和職責。

　　2、調查階段

　　進行信息的深入收集和分析，以獲取更多的數據、信息和證據；組織相關部門進行調查和分析，了解情況、掌握真相，并對涉事人員進行調查取證，為下一步處理決策提供可靠的依據。

　　3、決策階段

　　在充分了解信息和真相的基礎上，對事件進行分析和研判，根據實際情況制定應對策略，明確目標、措施和時限，并由負責人審批，確保處理措施的合理性和科學性。

　　4、應對階段

　　根據應對策略，采取有效的`手段進行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開和公正性的基礎上，積極引導輿論，掌控輿論導向，盡快恢復社會秩序和穩(wěn)定。

　　5、收尾階段

　　經過有效的應對，對事件進行總結和評估，反思處理結果和不足之處，完善應急處置機制，加強應急培訓，提高應急處置能力，并對相關成員進行獎懲和通報。

　　四、應急處置機構

　　應急處置機構是負責應急處置工作的組織架構，通常由領導小組、指揮部和工作組三部分組成。

　　1、領導小組

　　領導小組是應急處理的最高領導機構，負責制定應急處理方案和應對策略，統(tǒng)一調度、指揮和協調應急處置工作。應設立領導小組，明確領導職責和分工，確保應急處置工作的快速、有序進行。

　　2、指揮部

　　指揮部是應急處理的具體責任機構，負責實施應急處置方案，根據實際需要及時調度各方資源，組織協調處置工作。應設立指揮部，按職能和地域分設多個工作組，明確指揮職責和分工，實行統(tǒng)一調度和指揮。

　　3、工作組

　　工作組是指具體參與應急處置任務的人員和組織，包括原則工作組和應急支援組。原則工作組是指負責應急處置方案的起草和實施的主要工作組，應根據事件情況和領導指示成立，確保工作高效有序進行。應急支援組是指負責支援工作的人員和部門，包括技術支援、人員支援、物質支援等，為應急處置工作提供必要的支持和保障。

　　五、應急處置工具

　　為了保障應急處置工作的高效進行，應建立和完善一系列應急處置工具，包括如下幾種：

　　1、媒體監(jiān)測工具。通過建立實時監(jiān)測系統(tǒng)，獲取網絡輿情內容，包括微博、微信、論壇、新聞門戶網站等信息，實時跟蹤和把握輿情進展。

　　2、危機預警工具。通過制定危機預警指標體系，建立預警模型，可以在網絡輿情出現前，及時發(fā)現并預測可能風險。

　　3、信息管控工具。在網絡輿情處理過程中，通過一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監(jiān)管等，保障信息公開和公正。

　　4、應急演練工具。通過定期舉行應急演練，提升機構對應急處理的熟悉度和實戰(zhàn)能力，提高危機處理的時效性和準確性。

　　六、經驗總結與提升

　　經驗總結與提升是應急處置工作的重要一環(huán)，通過總結已有的經驗，發(fā)現和改正不足之處，完善應急機制和方案，提高應急處置能力。

　　1、定期開展應急演練，完善應急應對能力。

　　2、加強危機預估和預警分析，提升應急處置的精準性和時效性。

　　3、建立健全的領導機制和組織架構，提高協調管理能力。

　　4、提高快速響應能力和應變能力，優(yōu)化應急處置目標和策略。

　　5、創(chuàng)新網絡輿情引導方式和方法，提高應對輿情的針對性和實效性。

　　七、結論

　　網絡輿情應急處置工作是當今社會中必不可少的一項重要工作。建立健全應急機制和規(guī)范操作流程，采取有效應對措施和創(chuàng)新方式，有助于快速穩(wěn)定輿情，保障社會和諧穩(wěn)定。我們應加強相關培訓和技術投入，提高應急處置的能力和水平，健全完善網絡輿情應急機制和規(guī)范，以應對未來各種突發(fā)情況的挑戰(zhàn)。

　　網絡輿情處置應急預案 11

　　為快速妥當處置XX縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造建設和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網絡輿論環(huán)境，依據有關法律法規(guī)，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本《預案》適用于國內、外各類網站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對我縣各級各類學校、教育局機關及二級單位的社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或對師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況等。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。

　　將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入XX縣教育局應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協調，建立工作組承辦具體業(yè)務工作。

　�。ǘ�）分級負責，依法處置。

　　按照安全落實責任制原則，縣教育局機關及各級各類學校指定專人負責網絡輿情應急工作，并制定相應措施，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作。

　�。ㄈ�）監(jiān)測預警，及早防范。

　　建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現和掌握互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

　�。ㄋ模┓�務發(fā)展，防止危機。

　　立足于服務教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作。

　　三、處置程序及辦法

　�。ㄒ唬┭信蓄A警。

　　對可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。監(jiān)測工作在網絡輿情應急處置工作組指導下進行，定時分工監(jiān)測，敏感時段實行全天候監(jiān)測，監(jiān)測結果及時匯總到網絡輿情應急處置工作組。

　�。ǘ�）快速反應。

　　發(fā)現重大網絡輿情后，網絡輿情應急處置工作組要立即對輿情的來源和內容等進行研判，按照快速、暢通原則，及時將情況報告局分管領導，填寫《XX縣教育網絡輿情處理登記表》，啟動應急預案，提出應急處置措施。涉及網絡輿情單位應快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，第一時間內向領導組匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。網絡輿情應急處置應在領導組統(tǒng)一領導下、由工作組指導下進行，各有關單位重大網絡輿情不得瞞報或未經請示私自處置。

　�。ㄈ�）講究方法。

　　從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā)，把握好時機、節(jié)奏和方法技巧，合理疏導公眾情緒，正確對待負面評論，避免因方法不當引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當時機發(fā)布具權威性、引導性、回應性信息，引導公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導公眾，促進輿情朝著良性方向演進。

　�。ㄋ模┓诸愄幹�。

　　面對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，工作組安排相關科室及學校依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經局負責人和學校主要領導審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。

　　2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，在領導組統(tǒng)一領導下，由工作組依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，決定商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要在領導組統(tǒng)一領導下，由工作組依法澄清事實真相，依紀依法處置。

　　4、屬對推動教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的`，要積極采納建議并按要求予以回復。

　�。ㄎ澹﹦討B(tài)跟蹤。各網絡輿情監(jiān)測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，及時匯總到工作組，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

　�。�六）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，工作組及相關學校要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌婎I導。

　　成立XX縣教育系統(tǒng)網絡輿情應急處置工作領導組。組長：xxx副組長：xxx成員：xxx；建立網絡輿情應急處置工作組。組長：陳曉明，成員：馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學。具體業(yè)務工作：陳瓊。

　�。ǘ�）建立隊伍。

　　縣教育局機關、各完職中、鎮(zhèn)中心學校選派一至兩名政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善于應對網絡信息同志，擔任網絡輿情監(jiān)測員，從事網絡輿情應急處置工作。定期組織全縣教育網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡輿情應急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務能力，形成一支強大網絡文明傳播隊伍，牢牢把握正確輿論導向，占領網絡輿論高地，確保發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置，為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅實保障。

　�。ㄈ�）完善制度。

　　建立網絡輿情應急處置工作長效工作機制，對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人責任。

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