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防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2025-11-13 10:51:45 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(大全15篇)

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫(xiě)?下面是小編收集整理的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(大全15篇)

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1

  防災(zāi)減災(zāi)是保障國(guó)家民生的重要工作和組成部分,也是一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)各種自然和人為災(zāi)害的能力和水平的重要體現(xiàn)。防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳是為了增強(qiáng)公眾災(zāi)害防范的意識(shí),提高群眾自救、互救能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力。

  首先,防災(zāi)減災(zāi)的重要性不言而喻。人類(lèi)社會(huì)經(jīng)歷了諸多災(zāi)難,尤其是近幾年來(lái)自然災(zāi)害的發(fā)生頻率、強(qiáng)度不斷增加,災(zāi)害造成的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)損失日益驚人。防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳要推廣科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),讓公眾了解災(zāi)害的形成和特點(diǎn),提高公眾對(duì)災(zāi)害和環(huán)境的認(rèn)知度和應(yīng)對(duì)能力。

  其次,防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳要注重媒體的引導(dǎo)作用。傳統(tǒng)媒體和新媒體都可以承擔(dān)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳任務(wù),傳統(tǒng)媒體可以利用電視臺(tái)、廣播等傳媒手段向公眾傳播防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),傳統(tǒng)媒體可以通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)、微信公眾平臺(tái)等渠道向公眾宣傳、推廣防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),這些都是非常有效的手段。

  防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳要注重建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)資源庫(kù)。建立資源庫(kù)可以為災(zāi)后救援提供有力支持,向公眾推廣知識(shí),提高自助、互助和公共服務(wù)意識(shí),增加對(duì)自然災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)的能力。

  防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳還需要大力推廣防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,成為災(zāi)害防范、減輕災(zāi)害損失的重要措施。如遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)時(shí)測(cè)量系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)等,這些技術(shù)可以為公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確的.預(yù)警信息和科學(xué)的決策支持。

  防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳是一個(gè)持久而繁瑣的工作,需要政府、社會(huì)組織、媒體、專(zhuān)家等多方協(xié)同推進(jìn)。只有全民共同行動(dòng),才能提高整個(gè)社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力,保障人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2

  為減少災(zāi)害給社區(qū)居民造成的損失,確保轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,制定本方案。

  一、工作原則

  最大限度地保護(hù)轄區(qū)群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。凡在管區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大災(zāi)害,如:臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件,達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本方案。

  二、指導(dǎo)方針

  災(zāi)害救助堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的方針。社區(qū)制定應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),組織廣大居民群眾共同做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  成立救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。以社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng),以社區(qū)副書(shū)記為副組長(zhǎng),全體社區(qū)干部為組員的'組織機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在社會(huì)辦公室。

  職責(zé):

  (1)傳達(dá)、貫徹街道辦事處關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施;

 。2)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;

 。3)負(fù)責(zé)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,完成上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  (4)、迅速組織義工志愿救援隊(duì),與居民群眾一起進(jìn)行救災(zāi)減災(zāi)工作。

  (5)、組織社區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)、減災(zāi)安全知識(shí)講座培訓(xùn)。

  四、建立三級(jí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),明確疏散地域,建立臨時(shí)救災(zāi)減災(zāi)設(shè)施

  建立街道與社區(qū)、社區(qū)與居民小組三級(jí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)社區(qū)的實(shí)際,社區(qū)選擇大二環(huán)廣場(chǎng)作為疏散地域及居民臨時(shí)安置站、生活用品發(fā)放站、食品發(fā)放站、醫(yī)療救護(hù)站,根據(jù)實(shí)際災(zāi)情,適時(shí)請(qǐng)求上級(jí)援助,妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

  五、災(zāi)害的信息管理

  自然災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)必須迅速組織調(diào)查核實(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度,災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,社區(qū)居委會(huì)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是,不得隱瞞和虛報(bào)。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3

  1.1編制目的

  建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急救助活動(dòng),提高應(yīng)急救助能力,保障迅速、高效、有序?qū)嵤⿷?yīng)急救助,最大程度地減少人·民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》

  《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《成都市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。

  發(fā)生其他類(lèi)型突發(fā)事件,根據(jù)需要可參照本預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救助工作。街道成立自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書(shū)記許玉川、街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任敖浩翔任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組織,各辦所(中心)職能部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢(xún)和建議,為自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢(xún)意見(jiàn)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作;

  總指揮:許玉川、敖浩翔

  職責(zé):負(fù)責(zé)全街道自然災(zāi)害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。

  2.1綜合協(xié)調(diào)組

  組長(zhǎng):劉科、黃晶

  成員:黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室

  職責(zé):自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)與區(qū)政府相關(guān)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。組織開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害應(yīng)急救助工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。

  2.2物資供應(yīng)組

  組長(zhǎng):韓世強(qiáng)、黃晶、郭實(shí)

  成員:綜合辦公室、營(yíng)商環(huán)境辦公室、公園城市建設(shè)辦公室

  職責(zé):負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)應(yīng)急救援物資的組織、采購(gòu)運(yùn)輸工作,以及由區(qū)級(jí)部門(mén)下?lián)艿膽?yīng)急物資的管理,出入庫(kù)登記等事項(xiàng)。

  2.3物資發(fā)放組

  組長(zhǎng):李興明、張軍先、劉洪成員:綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)辦公室。

  職責(zé):負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助物資的定點(diǎn)發(fā)放和物資準(zhǔn)備。

  2.4秩序維護(hù)組

  組長(zhǎng):劉科、謝邦躍、易檢偉

  成員:南派出所、北派出所

  職責(zé):負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)、物資發(fā)放點(diǎn)秩序維護(hù)。

  按照區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估,當(dāng)可能威脅人·民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí),視情況采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)救助準(zhǔn)備措施: 3.1及時(shí)向可能受影響的社區(qū)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息,提出災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求。

  3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切關(guān)注跟蹤區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。

  3.3通知三個(gè)工作組進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

  3.4及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況,并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)。

  3.5向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。

  綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組研判的災(zāi)情評(píng)估,按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)制度》《四川省重大自然災(zāi)害主要損失評(píng)估管理辦法(試行)》等要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)工作。

  4.1災(zāi)情信息報(bào)告

  4.1.1災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)性自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,各社區(qū)應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,并在15分鐘內(nèi)口頭報(bào)送,45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)小組。街道領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)減災(zāi)辦(應(yīng)急指揮中心)報(bào)告初步災(zāi)情和救災(zāi)情況。

  4.1.2災(zāi)情續(xù)報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定前,各組、各社區(qū)執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度,將災(zāi)情報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組,并由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一報(bào)告區(qū)減災(zāi)辦。

  4.1.3災(zāi)情核報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,各組、各社區(qū)應(yīng)在2日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組審議后再向區(qū)減災(zāi)辦報(bào)告。

  4.2對(duì)于干旱災(zāi)害,各社區(qū)、各辦所(中心)應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)進(jìn)行初報(bào);在旱情發(fā)展過(guò)程中,每10日續(xù)報(bào)一次,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。

  4.3信息發(fā)布

  4.3.1災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明原則。

  4.3.2凡屬較大以上災(zāi)情,由區(qū)委宣傳部收集災(zāi)情基本信息報(bào)市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災(zāi)情,由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。

  4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

  4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會(huì)、媒體吹風(fēng)會(huì)、授權(quán)新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問(wèn)、組織專(zhuān)訪和集中采訪等形式。主要通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶(hù)端等載體及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。

  5.1根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),分為一級(jí)(i)、二級(jí)(ⅱ)、三級(jí)(ⅲ)、四級(jí)(ⅳ),一級(jí)為(i)為最高級(jí)別。

  5.1.1i級(jí)響應(yīng)

  啟動(dòng)條件

  一次災(zāi)害過(guò)程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng):

 。1)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤10人以上(含本數(shù),下同);

  (2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)10000人以上;

 。3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間(或1000戶(hù))以上; 5.1.2ⅱ級(jí)響應(yīng)

  啟動(dòng)條件

  一次災(zāi)害過(guò)程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生特別重大自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng):

 。1)因?yàn)?zāi)死亡或失蹤5人以上10人以下;

  (2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)5000人以上10000人以下;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間(或300戶(hù))以上3000間(或1000戶(hù))以下。

  5.1.3ⅲ級(jí)響應(yīng)

  啟動(dòng)條件

  一次災(zāi)害過(guò)程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng):

  (1)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以上5000人以下;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶(hù))以上、1000間(或300戶(hù))以下;

  5.1.4ⅳ級(jí)響應(yīng)

  啟動(dòng)條件

  一次災(zāi)害過(guò)程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng):

 。1)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤3人以下;

 。2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以下;

 。3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶(hù))以下; 5.2啟動(dòng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)條件,并報(bào)送區(qū)減災(zāi)委決定由防災(zāi)委評(píng)估后決定進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)狀態(tài)。

  5.3響應(yīng)措施

  由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

  5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。指導(dǎo)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作,并保持上下信息暢通,隨時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告救災(zāi)相關(guān)情況。

  5.3.2物資供應(yīng)組迅速組織應(yīng)急救助物資,集結(jié)待命。

  5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災(zāi)區(qū)域慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,確定物資發(fā)放供應(yīng)點(diǎn),協(xié)助指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)工作。

  5.3.4災(zāi)情穩(wěn)定后,立即對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。

  5.4響應(yīng)終止

  救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,并向區(qū)減災(zāi)辦提出建議,經(jīng)啟動(dòng)響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  5.5災(zāi)后救助

  5.5.1過(guò)渡期救助

  自然災(zāi)害發(fā)生后,綜合組組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家組及受災(zāi)社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評(píng)估災(zāi)區(qū)過(guò)渡期生活救助需求情況。

  物資供應(yīng)組經(jīng)核定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后及時(shí)撥付過(guò)渡期生活救助資金,并做好過(guò)渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

  物資發(fā)放組督促受災(zāi)區(qū)域過(guò)渡生活救助政策和措施的落實(shí),定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況,過(guò)渡期生活救助工作結(jié)束后進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

  5.5.2持續(xù)性救助

  經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急期救助和過(guò)渡期救助后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關(guān)政策規(guī)定提請(qǐng)區(qū)民政局,直接實(shí)施臨時(shí)救助,幫助其盡快度過(guò)難關(guān);對(duì)符合低保條件的,要按照規(guī)定納入最低生活保障;對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的特困人員,要及時(shí)來(lái)落實(shí)救助供養(yǎng)政策,充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。

  6.1資金保障

  領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔(dān)管理辦法等規(guī)定,向區(qū)財(cái)政提請(qǐng)安排救災(zāi)資金預(yù)算,加大救災(zāi)資金投入力度。

  6.2物資保障

  認(rèn)真落實(shí)《成都市自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備規(guī)劃(20xx-20xx)》,建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度,確定本級(jí)自然災(zāi)害救助物資采購(gòu)和儲(chǔ)備計(jì)劃,儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害必要的物資。建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,各社區(qū)建立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備點(diǎn)。

  嚴(yán)格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標(biāo)準(zhǔn)《救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理規(guī)范》(db510100/t183-20xx)、《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(db510100/t185-20xx)要求,做好自然災(zāi)害救助工作,保障受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)有效救助。

  6.3通信和信息保障

  6.3.1加強(qiáng)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)建設(shè),以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),保障信息暢通,確保各社區(qū)

  及時(shí)準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。

  6.3.2加強(qiáng)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè),確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。

  6.4裝備和設(shè)施保障

  6.4.1街道應(yīng)按區(qū)減災(zāi)辦統(tǒng)一要求奧球配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

  6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

  6.4.3利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所,并設(shè)置明顯、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

  6.5人力資源保障

  加強(qiáng)自然災(zāi)害各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救助隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員和基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量在自然災(zāi)害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

  6.6社會(huì)動(dòng)員保障

  6.6.1大力宣傳國(guó)家、省、市、區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)管理相關(guān)政策,并嚴(yán)格執(zhí)行。

  6.6.2規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

  6.6.3充分發(fā)揮居民委·員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者在災(zāi)害救助中的積極作用。

  6.7宣傳、培訓(xùn)和演練

  6.7.1開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí),組織好防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日主題宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

  6.7.2組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),災(zāi)害管理人員和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者的培訓(xùn);開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)制度》和各級(jí)預(yù)案。

  6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)公共信息標(biāo)識(shí)建設(shè)規(guī)范》(db510100/t143-20xx)、《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)服務(wù)規(guī)范》(db510100/t184-20xx)和《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(db510100/t185-20xx)等標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)急演練,提高自然災(zāi)害救災(zāi)救助應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

  7.1術(shù)語(yǔ)解釋

  本預(yù)案所稱(chēng)自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物蟲(chóng)害等。

  7.2預(yù)案管理

  7.2.1本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各社區(qū)、安委會(huì)成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并履行各自職責(zé)。

  7.2.2本預(yù)案根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化適時(shí)修訂。

  7.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)急預(yù)案社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)方案篇二

  為做好我街道防災(zāi)減災(zāi)工作,有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害,把災(zāi)害損失降到最低限度,規(guī)范各類(lèi)災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,保障人·民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本預(yù)案。

  1.以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作,有針對(duì)性地搞好演練、演習(xí),加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強(qiáng)資源整體合力,不斷提高應(yīng)對(duì)能力。

  2.應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開(kāi)搶險(xiǎn)、救援、保障等工作;按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力辦大事。

  3.依法管理,及時(shí)反應(yīng)。對(duì)災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對(duì)災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任;按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

 。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  設(shè)立街道災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),街道辦事處主任和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書(shū)記為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全街道各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急工作重大問(wèn)題;實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案;具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案;法律規(guī)定的其他的職責(zé)。

  2.街道各辦在應(yīng)急工作中的職責(zé)

  應(yīng)急站:負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)工作;

  服務(wù)中心:負(fù)責(zé)防汛抗旱、大壩安全事故應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)日常觀測(cè)和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。

  就業(yè)衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

  文明辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作;參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。

  民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。

  其他部門(mén):按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。

  4.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急責(zé)任

  社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,組織、協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。

  (二)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各災(zāi)害應(yīng)急處置的部門(mén)要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。

 。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)與報(bào)告

  1.行政監(jiān)測(cè)。街道社區(qū)兩級(jí)及有關(guān)人員要對(duì)各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。

  2.群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式(電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等)向各社區(qū)居委會(huì)、各級(jí)人·民政府、有關(guān)部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。

  3.逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及主管部門(mén)報(bào)告。

 。ǘ╊A(yù)警

  1.接警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道應(yīng)急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。公民和組織也可以直接向防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告突發(fā)災(zāi)害信息。

  2.處警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立處警中心。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警中心接到報(bào)告后,及時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行分析評(píng)估。重大情況,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道黨工委書(shū)記報(bào)告。

 。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)

  1.級(jí)別確定

  突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別,按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分

  為一般iv級(jí)、較大(iii級(jí)、重大ii級(jí)、特別重大i級(jí)四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的權(quán)限:iv級(jí)響應(yīng)由事故發(fā)生地所在縣人·民政府確定,iii級(jí)響應(yīng)由市人·民政府確定,ii級(jí)響應(yīng)由省人·民政府確定,i級(jí)響應(yīng)由省人·民政府或報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院確定。

  2.分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

  各級(jí)應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況,提請(qǐng)同級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部決定是否啟動(dòng)預(yù)案,預(yù)案啟動(dòng)和級(jí)別確定后,確定突發(fā)災(zāi)害的'人·民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

  3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):

  ①對(duì)本街道的應(yīng)急工作負(fù)責(zé);

  ②對(duì)本街道的應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度;

  ③必要時(shí),直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng);

 、芡瓿蓞^(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作;

 、葚(fù)責(zé)本街道突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  社區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):

  ①對(duì)本社區(qū)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé);

  ②對(duì)本社區(qū)應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度,組織動(dòng)員社會(huì)力量、人·民群眾參與應(yīng)急處置工作;

 、壑笓]應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng);

 、芡瓿蓞^(qū)、街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。

  4.情況通報(bào)

  突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,街道應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告,并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)告的部門(mén)、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的,除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外,還要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

  5.特別情況的處理

 、偻话l(fā)災(zāi)害跨本行政區(qū)域的,由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區(qū)鄉(xiāng)(街道聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施)。

 、谕话l(fā)災(zāi)害跨部門(mén)的,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,應(yīng)急工作在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

 。ǘ┲笓]與協(xié)調(diào)

  突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全街道應(yīng)急工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,各部門(mén)、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

 。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束

  應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)信息,同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后,各級(jí)有關(guān)部門(mén)要迅速采取措施,救濟(jì)求助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

  2.有關(guān)部門(mén)和社區(qū)居委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和社會(huì)公布。

  3.民政等部門(mén)要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。

  4.衛(wèi)健部門(mén)要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的消·毒和疫情監(jiān)控工作。

  5.街道和有關(guān)職能部門(mén)在對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評(píng)估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,迅速采取各種有效措施,進(jìn)行恢復(fù)重建。

  6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。清理過(guò)程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。

  7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的,有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。

 。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

  1.信息保障

  各有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢(xún)提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。

  2.通信保障

  突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員任何時(shí)候不得關(guān)機(jī)。

 。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

  各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確其類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放

  位置等;應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。

 。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障

  1.進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救護(hù)、防火等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

  2.配備常規(guī)性應(yīng)急隊(duì)伍,達(dá)到基本滿(mǎn)足應(yīng)急所需要求。逐步提高各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備水平,并開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力,確保隊(duì)伍完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

  3.積極組織、引導(dǎo)和利用社會(huì)資源,建立各類(lèi)社會(huì)化、群眾性搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險(xiǎn)救援的積極性,組織引導(dǎo)民兵成立民兵應(yīng)急連,作為搶險(xiǎn)救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援能力的單位作為搶險(xiǎn)救援后備隊(duì)伍,并掌握其裝備、人員構(gòu)成等情況。

  (四)交通運(yùn)輸保障

  1.加強(qiáng)應(yīng)急交通保障建設(shè)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫(kù),確定保障車(chē)輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊(cè)等。

  2.交通管制。突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)對(duì)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和通往現(xiàn)場(chǎng)的重要道路實(shí)行交通管制。

  (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,負(fù)責(zé)后續(xù)救治;明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),確定參與應(yīng)急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單,人員不夠時(shí)可向區(qū)

  級(jí)衛(wèi)健部門(mén)申請(qǐng)?jiān)?/p>

 。┲伟脖U

  1.災(zāi)害發(fā)生后,屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會(huì)要立即在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工地、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

  2.街道、社區(qū)居委會(huì)要發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防群治。

 。ㄆ撸┪镔Y保障

  1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力,確保應(yīng)急所需物資器材和生活用品供應(yīng)。

  2.建立基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,保障基本應(yīng)急物資和糧食等有充足的儲(chǔ)備。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新。

  (八)社會(huì)動(dòng)員保障

  1.按照突發(fā)災(zāi)害是否需群眾參與及參與的程度,相應(yīng)確定動(dòng)員的對(duì)象和范圍。對(duì)需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應(yīng)對(duì)有效實(shí)施的,應(yīng)深入發(fā)動(dòng)群眾,充分重視和利用好民力。是否進(jìn)行動(dòng)員及動(dòng)員對(duì)象、范圍,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

  2.社會(huì)動(dòng)員由街道和社區(qū)委居委會(huì)具體實(shí)施。

 。ň牛┚o急避難場(chǎng)所保障

  自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的,采取非受災(zāi)戶(hù)對(duì)口接收、投親靠友等辦法,逐年發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主,街道支持為輔的原則。

 。ㄊ┘夹g(shù)儲(chǔ)備與保障重視和發(fā)揮專(zhuān)家作用。充分聽(tīng)取專(zhuān)家的咨詢(xún)意見(jiàn),以便科學(xué)決策。

 。ㄊ唬┓ㄖ票U

  1.加強(qiáng)執(zhí)法,預(yù)防事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的執(zhí)法,以及影響河道行洪的執(zhí)法。

  2.查處瀆職行為。對(duì)執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應(yīng)急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。

  3.加強(qiáng)緊急處置工作中的執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊在突發(fā)災(zāi)害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴(yán)厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

  (一)公眾宣傳教育

  把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容,把常見(jiàn)、多見(jiàn)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能,以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn),加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話,做到家喻戶(hù)曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo),有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

 。ǘ┡嘤(xùn)

  1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)學(xué)習(xí)預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。

  2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

 。ㄈ┭萘(xí)

  加強(qiáng)演習(xí),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力和各應(yīng)急職能部門(mén)的整體協(xié)作、配合能力,演習(xí)后對(duì)演習(xí)效果要進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)能力演習(xí),要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對(duì)性。重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設(shè)立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險(xiǎn)要求,并不斷更新演習(xí)內(nèi)容。演習(xí)后要對(duì)技術(shù)方案和隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力進(jìn)行評(píng)估。定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應(yīng)急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力,指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4

  第一條本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重危害,危及學(xué)校師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全乃至社會(huì)穩(wěn)定的緊急事件。主要包括涉及學(xué)校的洪澇災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林災(zāi)害等。

  第二條各類(lèi)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件按照其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素,根據(jù)國(guó)家有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和教育系統(tǒng)實(shí)際,及對(duì)學(xué)校教學(xué)產(chǎn)生的影響,自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件按嚴(yán)重程度,從高至低分為I級(jí)—Ⅳ級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

  第三條災(zāi)害預(yù)防措施

 。1)建立健全日常安全管理制度,定期檢查所屬范圍各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況。

 。2)做好隱患排查工作,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)排查出的每一個(gè)隱患,都要明確整改措施,落實(shí)責(zé)任人,限期整改,同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;對(duì)重大隱患和一些影響大,師生反映強(qiáng)烈的普遍性和傾向性問(wèn)題,要立即研究采取治本措施,力求從根本上解決,必要時(shí),要立即向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。對(duì)于可能波及相關(guān)臨近地方或單位的重大隱患,應(yīng)及時(shí)通報(bào)。

 。3)通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式或途徑,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)教育系統(tǒng)師生員工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的能力。

 。4)建立突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控,有針對(duì)性地采取安全防范措施;同時(shí)于每年年底對(duì)下一年度突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件可能發(fā)生發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,并提出相應(yīng)的防范措施。

  第四條災(zāi)害預(yù)警措施

  建立健全學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件預(yù)警制度。

  (1)確定預(yù)警級(jí)別。按照突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,其預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。學(xué)校依托有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機(jī)構(gòu),對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件進(jìn)行綜合性評(píng)估和趨勢(shì)分析,預(yù)測(cè)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度及其級(jí)別;或根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別執(zhí)行。

 。2)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等?梢灶A(yù)警的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)以適宜的方式發(fā)布或調(diào)整預(yù)警信息,并進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備,同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào),同時(shí)向可能波及的相關(guān)臨近地方或單位通報(bào)。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整可通過(guò)廣播、電視、通訊、手機(jī)短信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐個(gè)通知等方式進(jìn)行,對(duì)學(xué)校內(nèi)的特殊人群和特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

 。3)采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后,學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況和分類(lèi)分級(jí)原則采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

 、偌皶r(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作;

 、诩皶r(shí)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布與師生員工有關(guān)的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果以及可能受到事件危害的警告,宣傳避免或減輕危害的建議和常識(shí),公布咨詢(xún)電話。

  ③組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),并做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;

 、苷{(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;

 、菁訌(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)學(xué)校和社會(huì)治安秩序;

 、迗(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;

  ⑦轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件危害或涉及的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);

  ⑧關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件危害的場(chǎng)所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng),防止發(fā)生次生、衍生危害;

 、岱、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

  (4)解除預(yù)警警報(bào)。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施,盡快恢復(fù)正常秩序。

  第五條應(yīng)急處置措施

  (一)信息報(bào)告

  (1)獲悉可能發(fā)生和已發(fā)生涉及學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件信息的學(xué)校相關(guān)部門(mén)工作人員與師生員工,應(yīng)當(dāng)立即向所在學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)以及指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。發(fā)生特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件,必要時(shí)也可以越級(jí)上報(bào)。根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。報(bào)告的內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。

 。2)學(xué)校發(fā)生重大或者特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件,學(xué)校要立即上報(bào)省教育廳,省教育廳立即上報(bào)教育部和省委、省政府,最遲不得超過(guò)2小時(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。必要時(shí),同時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)。教育廳應(yīng)急管理辦公室要及時(shí)匯總上報(bào)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的重要信息,同時(shí)將中央及教育部省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志作出的有關(guān)批示或指示及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)教育行政部門(mén)和學(xué)校或所屬單位,并跟蹤反饋落實(shí)情況。

 。ǘ┫绕谔幹

  涉及學(xué)校的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,盡力采取針對(duì)性措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展前期應(yīng)急救援和處置工作,同時(shí)迅速向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

  (三)組織協(xié)調(diào)

 。1)學(xué)校負(fù)責(zé)本校突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作,事發(fā)地的教育行政部門(mén)要指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

 。2)超出學(xué)校處置能力的,根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的類(lèi)別、特點(diǎn)和處置工作的需要,應(yīng)及時(shí)依法報(bào)請(qǐng)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)派出專(zhuān)門(mén)指揮人員、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量進(jìn)行應(yīng)急救援和處置,并立即向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)教育行政部門(mén)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

 。ㄋ模┨幹么胧

  學(xué)校在屬地救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下,首先做好本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救,同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好如下工作:

  (1)組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)組織醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生救助工作;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。協(xié)助有關(guān)部門(mén)向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械。

 。2)迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公安等有關(guān)部門(mén)實(shí)行交通管制以及其他控制措施,確保安全通道的暢通,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展;

  (3)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施,短時(shí)難以恢復(fù)的,要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案,保障教育教學(xué)秩序及生活基本正常;

 。4)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施;

  (5)啟用本校儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資,必要時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)調(diào)用其他急需物資,設(shè)備設(shè)施、工具。協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)運(yùn)食品與物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。

  (6)做好受災(zāi)師生員工的基本生活保障工作,提供食品、飲用水、衣被等基本生活必需品和臨時(shí)住所,確保受災(zāi)師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。協(xié)助民政部門(mén)調(diào)配救濟(jì)物品,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

 。7)組織教職工和學(xué)生參加應(yīng)急救援和處置工作,要求具有特定專(zhuān)長(zhǎng)的教職工和學(xué)生提供相應(yīng)服務(wù);

 。8)協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。

 。9)協(xié)助消防部門(mén)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。

 。10)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)本校易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取必要的緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。

 。11)協(xié)助有關(guān)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。

 。12)學(xué)校計(jì)財(cái)處做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。

 。13)在國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助民政部門(mén)接受和安排國(guó)內(nèi)、國(guó)際社會(huì)提供的緊急救援。

  (14)協(xié)助新聞部門(mén)按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。

 。15)在國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按有關(guān)規(guī)定做好對(duì)口單位外國(guó)專(zhuān)家和外國(guó)救災(zāi)人員的.接待工作。

 。16)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束

  突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的威脅和危害得到控制或者消除后,組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施,盡快恢復(fù)正常秩序。

  (六)信息發(fā)布

 。1)組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,分權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布有關(guān)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、相關(guān)部門(mén)和學(xué)校的應(yīng)對(duì)措施等權(quán)威信息,并根據(jù)時(shí)間處置情況做好相應(yīng)的后續(xù)發(fā)布工作,正確引導(dǎo)校園和社會(huì)輿論。

 。2)相關(guān)權(quán)威信息要根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害時(shí)間涉及或波及的范圍和影響的程度等情況,通過(guò)中央或事發(fā)地主要新聞媒體,重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,手機(jī)短信或有關(guān)教育行政部門(mén)網(wǎng)站和相關(guān)校園網(wǎng)等發(fā)布,具體嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (3)信息發(fā)布的形式主要包括:舉行新聞發(fā)布會(huì)、授權(quán)發(fā)布、提供新聞通稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等。

 。4)任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件事態(tài)發(fā)展及其應(yīng)急處置工作的虛假信息。

  第六條事后恢復(fù)措施

  (一)善后處置

  相關(guān)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所屬學(xué)校遭受的損失和應(yīng)急處置、救援工作中緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人資金、物資等情況,制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施,妥善解決因處置突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件引發(fā)的矛盾和糾紛,必要時(shí),組織提供心理及司法援助。根據(jù)善后處置的需要,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好疫病防治和環(huán)境污染消除等工作,協(xié)助相關(guān)司法機(jī)關(guān)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件中出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。

  (二)調(diào)查評(píng)估

  根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的類(lèi)別和特點(diǎn),相關(guān)教育行政部門(mén)和學(xué)校配合相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)查明突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,總結(jié)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件以及應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)措施。對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,并按隸屬關(guān)系及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)提交報(bào)告。對(duì)于涉及教育系統(tǒng)的特別重大突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件,由教育部會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)配合事發(fā)地省級(jí)黨委政府進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向國(guó)務(wù)院作出報(bào)告。

 。ㄈ┗謴(fù)重建

  (1)學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡快制定恢復(fù)重建規(guī)劃并積極開(kāi)展相關(guān)工作,需要當(dāng)?shù)攸h委政府或上級(jí)教育行政部門(mén)支持的,應(yīng)當(dāng)按照隸屬關(guān)系向當(dāng)?shù)攸h委政府或者上級(jí)教育行政部門(mén)提出請(qǐng)求。

 。2)上級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受危害或波及地區(qū)教育系統(tǒng)或?qū)W校遭受的損失和實(shí)際情況,提供或協(xié)助提供資金、物資支持、技術(shù)指導(dǎo)和人力支援。必要時(shí),相關(guān)教育行政部門(mén)學(xué)?蓤(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)或人員盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施。

  (3)需要國(guó)家援助的,由教育部會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)配合事發(fā)地省級(jí)黨委政府按有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院審批實(shí)施。

  第七條保障措施

 。ㄒ)宣傳培訓(xùn)

  學(xué)校結(jié)合本地、本校特點(diǎn)、通過(guò)培訓(xùn)、課堂教學(xué)、校園電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)欄、黑板報(bào)、宣傳手冊(cè)、專(zhuān)題講座、安全展覽、文藝演出等生動(dòng)活潑的形式途徑,開(kāi)展突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作,廣泛宣傳應(yīng)急救助和處置的知識(shí)與技能、各類(lèi)安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí),增強(qiáng)學(xué)校和師生員工的安全意識(shí)和防護(hù)能力,不斷提高妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的水平。

  (二)應(yīng)急演練

  學(xué)校結(jié)合當(dāng)?shù)乜梢灶A(yù)見(jiàn)和可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的類(lèi)別以及各自的特點(diǎn)和條件,因地制宜,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)和師生員工,對(duì)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案定期或不定期進(jìn)行演練,提高逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急反應(yīng)能力。演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不符合實(shí)際時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂。

 。ㄈ╆(duì)伍建設(shè)

  有條件的學(xué)校應(yīng)組建突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、心理救助、學(xué)生工作、宣傳和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門(mén)人員組成。一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入使用。建立健全教育系統(tǒng)應(yīng)急救援意外傷亡人員撫恤、治療、康復(fù)、就業(yè)、安置等保障制度,為預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要建立健全與當(dāng)?shù)馗黝?lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,適時(shí)聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練,提高應(yīng)急合成、協(xié)同應(yīng)急的能力;要加強(qiáng)教育系統(tǒng)廣大師生員工的應(yīng)急能力建設(shè),動(dòng)員廣大教職工以及成年學(xué)生志愿者等做好參與應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備,形成群防群治隊(duì)伍體系。

 。ㄋ模┴(cái)力保障

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障列入年度預(yù)算,并逐年增加日常應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。教育系統(tǒng)相關(guān)財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估。鼓勵(lì)學(xué)校和師生員工參加國(guó)家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)為教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件工作提供捐贈(zèng)和援助。

  (五)物資保障

  有條件的學(xué)校應(yīng)建立健全應(yīng)急救援物資、教材、教學(xué)儀器設(shè)備和應(yīng)急處置及救援設(shè)施、裝備的儲(chǔ)備保障制度,完善重要教育應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系,加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,保證物資、器材的完好和可使用性,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。

 。┕苍O(shè)施

  教育設(shè)施規(guī)劃要適應(yīng)學(xué)校預(yù)防、處置突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的需要,學(xué)校建筑物設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于當(dāng)?shù)匾话憬ㄖ。在?dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,指定或建立與學(xué)校規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,滿(mǎn)足該校及周邊社區(qū)綜合避難需要;建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播等保障工作體系,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,確保通信安全暢通。定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置,使其處于良好狀態(tài),確保突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)正確、及時(shí)使用。

  第八條獎(jiǎng)懲

 。ㄒ唬┍碚锚(jiǎng)勵(lì)

  對(duì)高度重視應(yīng)急工作,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè),積極開(kāi)展應(yīng)急科研,在預(yù)防和處置突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、救援等環(huán)節(jié)的工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

 。ǘ┴(zé)任追究

  學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件重要情況或在應(yīng)急預(yù)防、預(yù)警、處置、救援以及恢復(fù)重建工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,給予相應(yīng)的處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的處罰;給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5

  近年以來(lái),鳳路社區(qū)以編制應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以社區(qū)綜合減災(zāi)為抓手,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),綜合統(tǒng)籌規(guī)劃,突出隊(duì)伍建設(shè)。在社區(qū)綜合減災(zāi)工作中,充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民群眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者的積極性,不斷建立健全應(yīng)急制度體系,應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件的能力顯著增強(qiáng),最大限度地減輕了自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件造成的危害。

  一、建立健全組織,形成有效工作機(jī)制

  我社區(qū)成立了減災(zāi)工作平臺(tái),討論、制定了本社區(qū)減災(zāi)工作實(shí)施計(jì)劃,并具體細(xì)化到日程安排,目標(biāo)要求,使減災(zāi)工作有序進(jìn)行。我們充分整合社區(qū)資源,在社區(qū)居民、共建單位中共招募了幾十位年紀(jì)較輕、有一定文化知識(shí)、樂(lè)于助人的綜合減災(zāi)志愿者,組織他們進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)減災(zāi)知識(shí)和技能,更在此基礎(chǔ)上建立了由轄區(qū)單位與居民組成的四支減災(zāi)志愿隊(duì)。組建了由社區(qū)工作者和居民志愿者組成的義務(wù)消防隊(duì),并參加了統(tǒng)一培訓(xùn),這幾支隊(duì)伍為社區(qū)減災(zāi)建設(shè)提供了有效的'組織保障。

  二、開(kāi)展宣傳教育,提高居民防災(zāi)自救意識(shí)

  社區(qū)積極拓展宣傳教育渠道,全面普及民防知識(shí)。一是向居民發(fā)放《居民防災(zāi)必讀手冊(cè)》,讓廣大居民了解、掌握防災(zāi)自救知識(shí)。社區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大提出的“強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作”精神的要求,堅(jiān)持預(yù)防為主,防御和救助相結(jié)合的方針,大力普及創(chuàng)建減災(zāi)等科普知識(shí),努力提高居民的防災(zāi)及減災(zāi)意識(shí),我社區(qū)的具體做法是:

 。ㄒ唬┏闪⒘司C合減災(zāi)組織機(jī)構(gòu),確定社區(qū)書(shū)記為社區(qū)減災(zāi)的笫一責(zé)任人,社區(qū)主任為副組長(zhǎng),社區(qū)工作人員為減災(zāi)小組人員。社區(qū)每年年初都和單位負(fù)責(zé)人簽訂共建責(zé)任書(shū),并經(jīng)常就綜治預(yù)防安全等問(wèn)題召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,堅(jiān)持預(yù)防為主,安全第一。

 。ǘ┲贫ㄉ鐓^(qū)應(yīng)急預(yù)案、組織開(kāi)展演練。社區(qū)制定了綜合減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,在20xx年5月12日防震減災(zāi)日,我們社區(qū)開(kāi)展了紀(jì)念“5.12防震演練活動(dòng)”,在二中開(kāi)展了災(zāi)害演練等活動(dòng),參加活動(dòng)的居民約計(jì)200人。通過(guò)這些活動(dòng),社區(qū)居民的公共安全意識(shí)、減災(zāi)、防災(zāi)知識(shí)得到了增強(qiáng),社區(qū)群眾避災(zāi)、自救和互救的能力得到了提高。

  (三)置備減災(zāi)公共設(shè)施器材避難場(chǎng)所。根據(jù)我社區(qū)地理位置及經(jīng)濟(jì)條件等實(shí)際情況,置備了部分常用的救災(zāi)設(shè)施器材。同時(shí)在轄區(qū)中選擇四處空曠、離居民小區(qū)較近的場(chǎng)所,作為社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

 。ㄋ模p災(zāi)教育場(chǎng)所。自從社區(qū)獲得了20xx年度部級(jí)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的光榮稱(chēng)號(hào)以來(lái),社區(qū)就建立了綜合減災(zāi)教育場(chǎng)所,并且得到了上級(jí)部門(mén)的重視,社區(qū)開(kāi)展了多次防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)課,每月在宣傳欄更新一次防災(zāi)應(yīng)急知識(shí),廣泛開(kāi)展了減災(zāi)教育,增加了居民減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6

  一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  一是將我市防震減災(zāi)工作納入了本年度市政府工作目標(biāo)考核(廣震發(fā)〔2011〕1號(hào))并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強(qiáng)防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo),今年依照市政府總體目標(biāo)考核方法。將防震減災(zāi)工作納入本單位工作目標(biāo)考核,做到人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。二是印發(fā)了市防震減災(zāi)助理員管理方法和工作職責(zé)》廣震發(fā)〔2011〕5號(hào))結(jié)合已經(jīng)建立的三網(wǎng)一員”隊(duì)伍,初步建立起了部門(mén)和(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)、村)防震減災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。

  二、大力普及防震減災(zāi)知識(shí),創(chuàng)新宣傳方式。

  5月6日市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,一是依照市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神。安排布置全市2011年“5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,提出了開(kāi)展以“科學(xué)認(rèn)識(shí)地震,理性應(yīng)對(duì)災(zāi)害”為主題的市防震減災(zāi)5.12宣傳周活動(dòng)方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在宣傳周期間結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件及相關(guān)法律法規(guī),各自辦公區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅,積極宣傳防震減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)市民防震減災(zāi)意識(shí)。二是市政府在5月10日組織召開(kāi)了全市2011年防震減災(zāi)工作會(huì)議。副市長(zhǎng)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)江敦杰安排部署了2011年工作任務(wù),傳達(dá)學(xué)習(xí)了四川省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,同時(shí)對(duì)“5.12宣傳周活動(dòng)工作進(jìn)行了布置。市長(zhǎng)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)毛君甫結(jié)合當(dāng)前自然災(zāi)害頻發(fā)對(duì)防震減災(zāi)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求:一是要有意識(shí)。要有預(yù)防各種災(zāi)害的意識(shí);二是要有措施。要加強(qiáng)各方面的措施、準(zhǔn)備和儲(chǔ)備;三是要有責(zé)任。要認(rèn)清防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),加強(qiáng)責(zé)任心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任意識(shí),克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災(zāi)減災(zāi)是公共平安的重要內(nèi)容,關(guān)系人民生命財(cái)富平安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做好防災(zāi)減災(zāi)工作是各級(jí)黨委、政府義不容辭的重要責(zé)任。常務(wù)副市長(zhǎng)林波、副市長(zhǎng)譚偉分別對(duì)我市防震減災(zāi)工作進(jìn)行了講話,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、宣傳到位”并就地質(zhì)災(zāi)害防治和防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),要求在市連山、松林鎮(zhèn)安排應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、市府辦、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,人武部、民航飛行學(xué)院分院等,約60人參加了這次會(huì)議。三是5月12日這天市防震減災(zāi)局與金輪防震減災(zāi)辦一起深入到金輪鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)宣講防震減災(zāi)科普知識(shí),對(duì)地震應(yīng)急預(yù)案制訂、自救互救、農(nóng)村居民抗震設(shè)防等地震應(yīng)急救援和震害防御方面知識(shí)進(jìn)行了宣傳指導(dǎo)。四是市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月12日積極開(kāi)展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。雒城鎮(zhèn)三北社區(qū)組織開(kāi)展了有20多名防震減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員參加的防災(zāi)減災(zāi)平安知識(shí)講座;雒城二小舉辦了防震減災(zāi)科普知識(shí)展覽,并把社區(qū)居民請(qǐng)進(jìn)校園參觀、學(xué)習(xí);高坪鎮(zhèn)防震減災(zāi)辦、國(guó)土辦組織人員到鎮(zhèn)街頭開(kāi)展了防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料500余份;金輪鎮(zhèn)政府在宣傳周期間派專(zhuān)人到社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、居委會(huì)、企業(yè)配合掛出宣傳標(biāo)語(yǔ)積極響應(yīng);市郵政局在房湖公園雒城門(mén)舉辦了抗震救災(zāi)集郵展覽”及“5.12防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng);市教育局、財(cái)政局、公安局等單位分別開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng);局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用宣傳車(chē)在宣傳周期間進(jìn)行不間斷地播放各種防震減災(zāi)音像制品;全市各中小學(xué)校組織號(hào)召師生及學(xué)生家長(zhǎng)參與了全省中小學(xué)生平安知識(shí)競(jìng)賽,通過(guò)參與模擬地震應(yīng)急逃生游戲,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生及家長(zhǎng)自救互救能力和應(yīng)急逃生能力,更新校內(nèi)防震減災(zāi)科普展板50余塊,舉行了15次防震平安知識(shí)講座,制作了防震知識(shí)展板、櫥窗50余個(gè),召開(kāi)了84次防震平安主題班會(huì)。

  全市各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過(guò)這次活動(dòng)的開(kāi)展調(diào)動(dòng)了全民參與的積極性,整個(gè)宣傳周期間。強(qiáng)化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高了市民的防災(zāi)能力,防震減災(zāi)知識(shí)得到大力普及,為維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我市的.經(jīng)濟(jì)社會(huì)可繼續(xù)發(fā)展起到推動(dòng)作用。

  三、合理布局加快地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、不時(shí)提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,因地制宜。

  去年的基礎(chǔ)上將2492個(gè)社納入宏觀觀測(cè)點(diǎn),一是市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個(gè)行政村根據(jù)地理情況和人口分布。切實(shí)做好宏觀前兆觀測(cè)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災(zāi)情速報(bào)、地震知識(shí)宣傳、防震減災(zāi)助理員”防震減災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),形成群測(cè)群防體系,達(dá)到全市群測(cè)群防全覆蓋。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)地震宏觀觀測(cè)員管理辦法,對(duì)宏觀員開(kāi)展“信息、災(zāi)情”速報(bào)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,上半年開(kāi)展了2期宏觀現(xiàn)象分析、研討會(huì)活動(dòng)。三是合理布局,加快地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐,積極向市局和省地震局爭(zhēng)取政策,并得到支持,實(shí)現(xiàn)地震應(yīng)急、前兆、災(zāi)情、辦公等信息的共享和展示的素質(zhì)教育服務(wù)站建設(shè),平時(shí),為我市提供獲得防震減災(zāi)科普知識(shí)和了解及參與防震減災(zāi)工作的平臺(tái);震時(shí),成為防震減災(zāi)工作輔助業(yè)務(wù)系統(tǒng),為地震應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、緊急救援、災(zāi)民安頓、恢復(fù)重建等抗震救災(zāi)工作提供信息服務(wù),目前省局基本將我市確定為全省10個(gè)項(xiàng)目中的一個(gè),并將我市的機(jī)房建設(shè)作為全省的樣板來(lái)建,預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資20萬(wàn)元。

  三、努力提高震害防御能力,強(qiáng)化抗震設(shè)防管理。

  16月建設(shè)工程抗震設(shè)防按要求審查備案4件;4月14日我局開(kāi)展了2011年重點(diǎn)調(diào)研課題討論活動(dòng)會(huì),一是認(rèn)真執(zhí)行《市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范抗震設(shè)防管理順序。就“如何加快地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”及“加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管,提高民居抗震設(shè)防”進(jìn)行了深入研討;5月開(kāi)展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設(shè)防和地震平安性評(píng)價(jià)、農(nóng)村防震保安等相關(guān)培訓(xùn),協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防規(guī)范的監(jiān)督檢查。二是積極組織開(kāi)展防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)工作,印發(fā)了市防震減災(zāi)科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)認(rèn)定工作(試行)方法》廣震發(fā)〔2011〕3號(hào))與市民政局、市政府應(yīng)急管理辦公室、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)印發(fā)了市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)申報(bào)認(rèn)定及管理辦法》廣震發(fā)〔2011〕4號(hào))并在努力爭(zhēng)取創(chuàng)建一所省級(jí)科普示范學(xué)校和一個(gè)省級(jí)科普示范社區(qū)。

  四、努力推進(jìn)地震應(yīng)急工作,充分發(fā)揮政府職能作用。

  加強(qiáng)全市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo),為全面貫徹省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神。一是將防震減災(zāi)科普教育基地、地震應(yīng)急避難場(chǎng)所、地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)并配備應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資貯藏庫(kù)等防震減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)共計(jì)1300萬(wàn)元納入了市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。二是對(duì)《市公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)依照有關(guān)要求編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案》建立健全了市、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案體系。三是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),基本籌建起一支地震應(yīng)急專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和26支應(yīng)急和志愿者隊(duì)伍,積極開(kāi)展了志愿者隊(duì)伍的地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)和災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè),指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商場(chǎng)等重要場(chǎng)所地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練,定期開(kāi)展地震應(yīng)急工作會(huì)商、監(jiān)督、檢查、調(diào)研活動(dòng),3月8日市防震減災(zāi)局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開(kāi)展了地震應(yīng)急救援演練工作會(huì)商觀摩調(diào)研活動(dòng),4月8日依照市局通知精神,與教育局聯(lián)系協(xié)調(diào)在全市中小學(xué)校組織實(shí)施開(kāi)展加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育和地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng),各學(xué)校本學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周組織學(xué)生開(kāi)展了應(yīng)急疏散演練共計(jì)61次,通過(guò)演練不時(shí)完善了預(yù)案,6月15日市防震減災(zāi)局邀請(qǐng)市防震減災(zāi)局應(yīng)急救援科與工商聯(lián)一起對(duì)我市公共場(chǎng)所地震應(yīng)急疏散演練工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo),西園酒店、圖書(shū)館作為公共場(chǎng)所地震預(yù)案建設(shè)試點(diǎn)單位,已上報(bào)市局。五是制定了重大節(jié)假日地震應(yīng)急方案,堅(jiān)持節(jié)假日值班制度和零報(bào)告制度,保證通信疏通。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7

  一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  我校防震減災(zāi)工作在局及鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。xx輔導(dǎo)學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),各處負(fù)責(zé)及班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室,校長(zhǎng)室為指揮部,xx任聯(lián)絡(luò)員。

  2、主要職責(zé)

  (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  (2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高泛博師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。

  (3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  (4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

  (5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

  1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組即將進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

  2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建造進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,住手各項(xiàng)大型活動(dòng)。

  3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

  4、加強(qiáng)泛博師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

  5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

  6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

  三、震后應(yīng)急行動(dòng)

  1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或者鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組即將趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  (1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的'急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建造物內(nèi)的所有人員撤離。

  上課(自修)時(shí)間:

  A、各班學(xué)生在上課(登班或者值日)教師的組織下按下列順序即將撤出教室到操場(chǎng)xx避震:教學(xué)樓一二樓同時(shí)進(jìn)行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出;

  B、所有校內(nèi)其他人員即將撤到操場(chǎng)xx。

  就餐時(shí)間:

  A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,即按坐位自左到右、自前到后撤離到操場(chǎng)xx;

  B、所有校內(nèi)其他人員即將撤到操場(chǎng)xx。

  (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

  (3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

  (4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

  3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)豿x、xx做好泛博師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)豿x。

  四、其它

  1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過(guò)各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

  2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

  3、本預(yù)案從2023年xx月xx日起正式施行。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8

  為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)村實(shí)際及災(zāi)害形式變化,特制訂本預(yù)案。

  村基本情況:

  張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里,北靠淮河,西臨淠河,與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主,水資源豐富,灌溉條件便利、光照充足,有效積溫高,土壤肥沃,具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)。全村現(xiàn)總戶(hù)數(shù)1845戶(hù),總?cè)藬?shù)6570人。轄37個(gè)村民組,現(xiàn)有中共黨員99名。

  重點(diǎn)隱患地段:五號(hào)路存在道路交通安全。

  重點(diǎn)防御的區(qū)域?yàn)槠吆眯W(xué)路口,周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>

  我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名,村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。積極性高,增強(qiáng)了村班子的力量。村干部分工明確,開(kāi)展工作扎實(shí)有序。本村村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)定期公開(kāi)。特殊事情隨時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,收到群眾一致好評(píng)。

  村設(shè)有避難場(chǎng)所一處(韓店村文化廣場(chǎng)),總面積2000平方米,可容納人數(shù)1500余人。

  自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)救災(zāi)工作。

  組長(zhǎng):趙義樂(lè)

  副組長(zhǎng):聶松

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:劉利芹

  成員:鳳委劉良雪龍汝梅時(shí)光霞鄧海濤時(shí)召燕

  2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

  4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲(chǔ)備,強(qiáng)化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

  5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的`力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

  6、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報(bào)告。

 、賾(yīng)急指揮組:

  負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告受災(zāi)情況,組織、協(xié)調(diào)村災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村村民公布本預(yù)案。地點(diǎn)設(shè)置在魏崗村辦公室。

 、陬A(yù)警預(yù)報(bào)組:

  負(fù)責(zé)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報(bào)。

 、垭[患排查組:

  負(fù)責(zé)村災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計(jì)工作。

 、苌罹戎M:

  檢查撤離路線、安置地點(diǎn)、報(bào)警設(shè)施、搶險(xiǎn)工具、物資落實(shí)情況,對(duì)搶險(xiǎn)急用車(chē)輛等交通工具進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)與各行動(dòng)小組的聯(lián)系,迅速將搶險(xiǎn)物資及車(chē)輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)。地點(diǎn)設(shè)置在魏崗村辦公室。

 、蒉D(zhuǎn)移安置組:

  負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí),受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

 、掎t(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)開(kāi)展先期醫(yī)療救治工作,并向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告或申請(qǐng)救治支援。地點(diǎn)設(shè)置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

 、咝畔(bào)告組:

  負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達(dá)工作。

  二、工作目標(biāo)

  1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。

  三、工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然事故的損失。

  2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。

  3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。

  四、組織管理

  自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作,其主要職責(zé)如下:

  1、嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善我村的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

  2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況,并及時(shí)上報(bào)。

  3、宣傳、培訓(xùn)、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識(shí)。采取多種樣式,如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書(shū)籍等,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預(yù)案,知曉避災(zāi)安置路線、場(chǎng)所及保障須知等。對(duì)預(yù)案不妥之處,及時(shí)進(jìn)行修改。

  4、領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

  5、經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

  6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好村民的安全疏散工作。

  7、人員準(zhǔn)備:明確村災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),落實(shí)村災(zāi)害信息員,成立村志愿應(yīng)急救助隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

  五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警

  自然災(zāi)害事故的預(yù)防

  1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

  2、經(jīng)常性開(kāi)展自查,及時(shí)消除安全隱患。

  3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉(zhuǎn)移工作。

  4、增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

  5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  6、開(kāi)展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

  7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)消防責(zé)任制度。

  自然災(zāi)害事故的預(yù)警及信息發(fā)布方式

  村自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指示及災(zāi)害具體情況,由村主任宣布啟動(dòng)預(yù)案,并通過(guò)手機(jī)、信息、通告、電話等多種形式通知村民,緊急情況下以警報(bào)聲預(yù)警。村各救災(zāi)小分隊(duì)各施其責(zé),迅速開(kāi)展工作。

  六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

  1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)上報(bào),并以最快的通信方式報(bào)告主管部門(mén)或上級(jí)部門(mén),確保通信暢通。

  3、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,寫(xiě)清災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量,以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求),不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞,緩報(bào)、謊報(bào)。災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。

  4、災(zāi)情報(bào)告程序。農(nóng)戶(hù)-村民組長(zhǎng)-網(wǎng)格員-村委會(huì)四方互動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級(jí)報(bào)告。

  5、要求。

 。1)災(zāi)情初報(bào)。凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向街道辦事處報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時(shí)。

 。2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,村均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。

 。3)災(zāi)情核報(bào)。在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

  5、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

  七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我村實(shí)際,安置場(chǎng)所按可容納人員數(shù)量?jī)?chǔ)藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資,教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災(zāi)害發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場(chǎng)所。啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。

  1、發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。如收到時(shí)間、手段的限制,應(yīng)采取一些使用起來(lái)方便快捷,傳播起來(lái)范圍較廣、容易識(shí)別的信號(hào),如敲鑼、擴(kuò)音喇叭報(bào)警等,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)負(fù)責(zé)發(fā)信號(hào)。

  2、災(zāi)害發(fā)生后,村處于臨災(zāi)第一線,應(yīng)快速做出判斷,及時(shí)組織涉險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責(zé)任人立即停止一切活動(dòng),組織所有在場(chǎng)的災(zāi)害信息員、村志愿者、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等力量參加救援和疏導(dǎo)。

  3、要按照平時(shí)演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所的所有人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí),如安全通道被破壞而無(wú)法安全撤離時(shí),要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對(duì)象,協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。

  4、緊急撤離時(shí),應(yīng)停止一切活動(dòng),不得貪戀財(cái)物、迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從組長(zhǎng)指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

  5、發(fā)出應(yīng)急信號(hào)后,應(yīng)打開(kāi)所有撤離出入口,立即確保應(yīng)急通道暢通。

  6、在接到報(bào)警時(shí),自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到指定位置。

  7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。

  8、協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。

  八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  1、調(diào)查了解災(zāi)情,填報(bào)《因?yàn)?zāi)倒房花名冊(cè)》及其它;如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員,填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊(cè)》。

  2、災(zāi)情穩(wěn)定后,對(duì)因?yàn)?zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞,組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案,并積極向上級(jí)爭(zhēng)取扶持資金,幫助恢復(fù)重建。

  3、及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。民主評(píng)議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進(jìn)行一次公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9

  為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作,加強(qiáng)汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供良好的運(yùn)輸服務(wù),根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  樹(shù)立“有備無(wú)患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合,常備不懈,全力搶險(xiǎn)”的原則,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。積極調(diào)動(dòng)各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理,維護(hù)良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

  二、工作原則

  貫徹以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)的.方針和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

  鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險(xiǎn)工作。

  農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

 。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。

 。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作具體措施,及時(shí)作出農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見(jiàn)。

  (三)在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),按照職權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

  農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任何壘擔(dān)任。農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。

  農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)汛期的日常防汛工作。

 。ǘ﹤鬟_(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,督促、檢查、指導(dǎo)各村委會(huì)防汛工作。

  (三)研究農(nóng)村公路險(xiǎn)情發(fā)生的可能性、預(yù)防和應(yīng)急對(duì)策,以及險(xiǎn)情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評(píng)估等事宜,并提出建議上報(bào)縣農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。ㄋ模┙M織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報(bào)告工作。

  (五)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。

  四、防汛應(yīng)急措施

  (一)成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

  隊(duì)長(zhǎng):xx

  副隊(duì)長(zhǎng):xx

  成員:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部

  (二)救災(zāi)物資

  編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對(duì)。

 。ㄈ┚葹(zāi)設(shè)備

  搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)2輛(鎮(zhèn)政府2臺(tái)),架子車(chē)3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。

  五、相關(guān)要求

  各村委會(huì)接通知后:

  一是要根據(jù)本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)物資、人員。

  二是積極發(fā)動(dòng)群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預(yù)防和水毀搶修,確保道路暢通。

  三是加強(qiáng)汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險(xiǎn)情,要及時(shí)處理并上報(bào)鎮(zhèn)政府。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10

  為提高自然災(zāi)害緊急救援能力,規(guī)范救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合我街道辦事處實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。

  二、指導(dǎo)方針

  災(zāi)害救助堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的方針。辦事處制定應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備救災(zāi)資金和物資,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),組織有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和廣大干部、群眾,發(fā)揮中國(guó)人民解放軍、武裝警察和預(yù)備役部隊(duì)、公安干警和廣大民兵等快速反應(yīng)力量的突擊作用,共同做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  三、適用范圍

  凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。

  四、自然災(zāi)害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

  辦事處成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細(xì)則和具體實(shí)施,協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  辦事處成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在民政所,其職責(zé)是:

 。1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施;

 。2)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,對(duì)災(zāi)區(qū)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估,研究提出對(duì)策;

  (3)配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作,與自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和災(zāi)區(qū)有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系;

 。4)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的'協(xié)調(diào)事宜;

 。5)負(fù)責(zé)辦事處自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  五、應(yīng)急準(zhǔn)備

  街道辦事處應(yīng)確保并安排好本級(jí)救災(zāi)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)行救災(zāi)資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)戶(hù)管理,保證救災(zāi)資金快速撥付和及時(shí)變現(xiàn)。有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)范圍和救災(zāi)應(yīng)急實(shí)際需要儲(chǔ)備適量的救災(zāi)物資,并建立緊急情況下救災(zāi)物資采購(gòu)和調(diào)運(yùn)制度。根據(jù)實(shí)際需要建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),適當(dāng)儲(chǔ)備救災(zāi)應(yīng)急物資,包括災(zāi)民生活所必需的救災(zāi)帳篷、衣被等物資。加強(qiáng)災(zāi)害信息管理和建立覆蓋街道、社區(qū)二級(jí)救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,確保12小時(shí)以?xún)?nèi)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

  六、災(zāi)害的信息管理

  自然災(zāi)害發(fā)生后,辦事處必須迅速組織調(diào)查核實(shí),及時(shí)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度,災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是,不得隱瞞和虛報(bào)。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后,街道辦事處應(yīng)做出應(yīng)急響應(yīng)并采取應(yīng)急行動(dòng)。

 。1)向區(qū)有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)工作情況;

 。2)召集有關(guān)部門(mén),研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作;

 。3)組織有關(guān)部門(mén)緊急行動(dòng),緊急救援和轉(zhuǎn)移災(zāi)民,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。為災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;

  八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  受自然災(zāi)害影響,街道辦事處應(yīng)在全面核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn),制定切實(shí)可行的災(zāi)民生活安排方案。要確保受災(zāi)群眾每人每天至少1斤口糧,保障災(zāi)民有飯吃,有衣穿,有房住。恢復(fù)重建工作應(yīng)由辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶(hù)自建為主。資金應(yīng)通過(guò)政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11

  地震是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,它不僅會(huì)給人們生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大的損失,還會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境造成嚴(yán)重影響。為了減少地震災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定一套科學(xué)合理的地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是至關(guān)重要的。

  一、預(yù)案內(nèi)容

  地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案包括預(yù)警體系建設(shè)、應(yīng)急救援、轉(zhuǎn)移安置、恢復(fù)重建等內(nèi)容。預(yù)案中要規(guī)定應(yīng)急救援的組織體系、應(yīng)急人員的職責(zé)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急通訊、應(yīng)急演練等細(xì)節(jié)。

  二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

  地震發(fā)生時(shí),各級(jí)人民政府要快速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,成立統(tǒng)一的指揮部、地震應(yīng)急救援總指揮部,全面協(xié)調(diào)組織各項(xiàng)救援工作。

  三、應(yīng)急救援人員和應(yīng)急隊(duì)伍

  防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定了各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的人員編制、職責(zé)分工、培訓(xùn)和警示等要求。同時(shí),各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保能夠及時(shí)展開(kāi)預(yù)案救援。

  四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備

  防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中要求各級(jí)政府和部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備。并確保這些物資的質(zhì)量、數(shù)量和儲(chǔ)存環(huán)境。

  五、應(yīng)急通訊和應(yīng)急廣播

  地震發(fā)生時(shí),應(yīng)急通訊和應(yīng)急廣播是非常重要的。防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中要求建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò)體系,確保各級(jí)視情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、救援指令和安置指導(dǎo)等。

  六、轉(zhuǎn)移安置

  地震發(fā)生時(shí),人員安全是至關(guān)重要的。預(yù)案中規(guī)定了各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的`安置分配職責(zé),包括建立避難所、落實(shí)安置條件、制定安置計(jì)劃、安排疏散轉(zhuǎn)移等措施。

  七、恢復(fù)重建

  地震過(guò)后,如何恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)、重建基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)案中制定了政府和部門(mén)職責(zé)、劃分工作和管理等。

  八、演練和評(píng)估

  在預(yù)案制定完成后,各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行演練和評(píng)估,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和完整性。

  九、防范和應(yīng)對(duì)震后余震、次生災(zāi)害

  地震后的余震和次生災(zāi)害也會(huì)給災(zāi)區(qū)帶來(lái)新的威脅。預(yù)案中要塑造專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急救援沼,及時(shí)處理災(zāi)區(qū)出現(xiàn)的新問(wèn)題。

  十、地震防災(zāi)教育

  預(yù)防災(zāi)害是每位公民的責(zé)任,地震本身無(wú)法被預(yù)測(cè),但是我們可以通過(guò)地震防災(zāi)教育提高公眾的防范意識(shí),在災(zāi)難面前做好自我保護(hù)。

  地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是社會(huì)對(duì)地震災(zāi)害的有效反應(yīng),是科學(xué)預(yù)計(jì)以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的連連災(zāi)害的最好手段。只有充分加強(qiáng)應(yīng)急演練和摸排等前置籌備,在災(zāi)害發(fā)生后迅速組織搶救機(jī)構(gòu),各級(jí)政府和部門(mén)才能有效協(xié)同、科學(xué)應(yīng)對(duì)。

  十一、預(yù)警體系建設(shè)

  地震預(yù)警是現(xiàn)代地震防災(zāi)減災(zāi)的一大重要措施。預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)需要配備高性能地震觀測(cè)和信號(hào)處理設(shè)備,通過(guò)也許的地震參數(shù)分析、計(jì)算和模擬預(yù)測(cè)等技術(shù)對(duì)地震進(jìn)行快速預(yù)警,最大程度地減輕災(zāi)害的損失。隨著技術(shù)的進(jìn)步,未來(lái)地震預(yù)警體系將更加完善和升級(jí),發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

  十二、災(zāi)后心理干預(yù)

  地震災(zāi)區(qū),災(zāi)后的心理干預(yù)也同樣至關(guān)重要。在防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中,需要建立專(zhuān)業(yè)化的心理援助機(jī)構(gòu),以便對(duì)遭受創(chuàng)傷的公民進(jìn)行有效的心理疏導(dǎo)、治療和支持。這些服務(wù)還需要具有一定的靈活性,在災(zāi)害后及時(shí)適應(yīng)并了解災(zāi)區(qū)人民的實(shí)際需求。

  十三、防災(zāi)減災(zāi)科普教育

  除了建立應(yīng)急救援體系外,防災(zāi)減災(zāi)科普教育也是防災(zāi)工作的重要一環(huán)。對(duì)公民進(jìn)行關(guān)于地震和其他自然災(zāi)害的科普教育,可以增強(qiáng)他們的防災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)能力。相關(guān)部門(mén)還必須開(kāi)展大規(guī)模應(yīng)急演練,并且流傳教育公益廣告和視頻等場(chǎng)所,提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

  十四、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

  地震發(fā)生時(shí),各級(jí)政府會(huì)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警信息,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。通過(guò)快速發(fā)布地震預(yù)警信息,動(dòng)員各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,開(kāi)展緊急救援和轉(zhuǎn)移安置工作。因此,需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地制定地震的響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)以及啟動(dòng)過(guò)程,保證應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

  十五、防災(zāi)減災(zāi)信息共享

  地震應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置工作涉及到很多方面,需要各級(jí)部門(mén)和機(jī)構(gòu)間有效的信息共享。過(guò)去,各部門(mén)通常采取手工傳遞信息方式,但隨著技術(shù)的發(fā)展和信息化水平的提高,大規(guī)模地震災(zāi)害情況下需要建立緊急信息共享平臺(tái),通過(guò)現(xiàn)代通訊信息技術(shù),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

  十六、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)國(guó)際合作

  地球是一個(gè)生生不息的生態(tài)系統(tǒng),各國(guó)之間處于高度互動(dòng)狀態(tài)。因此,防災(zāi)減災(zāi)國(guó)際合作也非常重要,災(zāi)難防御能力的國(guó)際合作可以使國(guó)際社會(huì)受益和互利雙贏。通過(guò)開(kāi)展國(guó)際合作探討和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互通,我們能夠共同協(xié)力抵御地震災(zāi)害帶來(lái)的影響。

  十七、完善防災(zāi)減災(zāi)法律體系

  法律體系建設(shè)是防災(zāi)減災(zāi)工作必須重視的方面。地震災(zāi)害影響范圍較廣、強(qiáng)度較大。適用法律應(yīng)該與現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合,充分保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)制定和完善防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)法律法規(guī),才能更好地推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)事業(yè),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  綜上所述,地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,需要全社會(huì)的積極參與和長(zhǎng)期努力;诖,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到地震防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性,逐步完善和落實(shí)地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,從而更好地履行保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的職責(zé)。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12

  為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

  二、基本原則

  1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各村委?huì)要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。

  3、強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

  4、依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對(duì)。

  三、適用范圍

  凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

  四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個(gè)組,指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下:

 。ㄒ唬┲笓]部

  總指揮:xx(襄南鄉(xiāng)黨委書(shū)記)

  副總指揮:xx(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng))

  xx(襄南鄉(xiāng)人大主席)

  成員:xx(襄南鄉(xiāng)黨委副書(shū)記)

  xx(紀(jì)檢書(shū)記)、xx(副鄉(xiāng)長(zhǎng))

  xx(副鄉(xiāng)長(zhǎng))、xx(綜治辦主任)

  xx(武裝部長(zhǎng))、xx(司法所長(zhǎng))

  xx(民政站長(zhǎng))、xx(黨委委員)

  xx(黨委委員)、xx(派出所所長(zhǎng))

  xx(國(guó)土所所長(zhǎng))、xx(供電所所長(zhǎng))

  xx(衛(wèi)生院副院長(zhǎng))、xx(學(xué)區(qū)校長(zhǎng))

  工作職責(zé):指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任。

  工作職責(zé):貫徹執(zhí)行上級(jí)三防工作的'方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級(jí)三防部門(mén)上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。

 。ǘ└鹘M組成人員及工作職責(zé)。

  1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組

  組長(zhǎng):xx

  成員:xx xx

  2、地質(zhì)災(zāi)害組

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  成員:xx xx

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)填寫(xiě)工作責(zé)任書(shū)和到戶(hù)避險(xiǎn)明白卡,發(fā)至各重點(diǎn)戶(hù),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并組織群眾撤離。

  3、抗洪搶險(xiǎn)組

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):司程健、徐進(jìn)軍

  成員:xx

  工作職責(zé):發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并快速將險(xiǎn)情通知群眾,組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,盡量把損失降到最低。

  4、救災(zāi)安置組

  副組長(zhǎng):xx

  成員:xx、xx

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

  5、治安保障組

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  成員:xx

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道的暢通無(wú)阻。

  6、衛(wèi)生救護(hù)組

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  成員:xx

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對(duì)水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒,對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

  7、電力搶修組

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  工作職責(zé):保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對(duì)易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。

  五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案

 。ㄒ唬┓篮、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)方案

  防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針。

  1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。

  2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé),密切注意和主動(dòng)了解各種情況,及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。

  3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài),指揮部及各組按責(zé)職分工,組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作,堅(jiān)持以人為本,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。

 。1)以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心,全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

  (2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門(mén)立即行動(dòng),做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。

 。3)指揮部辦公室要準(zhǔn)備車(chē)輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。

 。4)救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13

  為保證幼教中心在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實(shí)施地震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合幼兒園工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、工作原則:

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),資源整合,信息共享,分工協(xié)作,協(xié)調(diào)一致,服從全局,緊急處置,權(quán)責(zé)一致。

  二、地震分類(lèi):

  根據(jù)地震強(qiáng)度和其對(duì)造成的破壞或影響程度分為5類(lèi):

  一類(lèi):造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震(簡(jiǎn)稱(chēng)特大破壞性地震),烈度達(dá)8度以上,相當(dāng)于本市范圍內(nèi)發(fā)生6、0級(jí)以上的地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生的7、0級(jí)以上的`地震。

  二類(lèi):嚴(yán)重破壞性地震,烈度達(dá)7-8度(含8度),相當(dāng)于本市發(fā)生5、5-6、0級(jí)(含6、0級(jí))地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生6、5級(jí)以上的地震。

  三類(lèi):中等破壞性地震,烈度達(dá)6-7度(含7度),相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生5、0-5、5級(jí)(含5、5級(jí))地震,或距我市100千米范圍發(fā)生6、0級(jí)以上的地震。

  四類(lèi):一般破壞性地震,烈度在6度以下,相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4、5-5、0級(jí)(含5、0級(jí))地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生5、5級(jí)以上地震。

  五類(lèi):強(qiáng)有感地震,烈度在6度以下,相當(dāng)于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3、5-4、5級(jí)(含4、5級(jí))地震,一般不會(huì)導(dǎo)致人員傷亡,但可能影響社會(huì)穩(wěn)定。

  幼兒園在實(shí)施地震應(yīng)急工作中,須隨時(shí)將了解到的震情、災(zāi)情向幼教科報(bào)告,并酌情提出救援請(qǐng)求。

  三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及職責(zé):

  成立搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通訊組、交通組、醫(yī)護(hù)組等組織機(jī)構(gòu),下設(shè)組長(zhǎng)及成員。分工負(fù)責(zé),緊急處置。

  1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:

  組長(zhǎng):李炳仁

  副組長(zhǎng):烏日格王建萍康磊

  組員:

  2、通訊組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:年級(jí)組長(zhǎng)班組長(zhǎng)

  3、交通組:

  4、醫(yī)護(hù)組:

  四、應(yīng)急措施:

  1、要沉著冷靜地面對(duì)地震,不能驚慌失措。

  2、措施

  (1)發(fā)生地震時(shí),要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,成人要先保護(hù)幼兒。

  (2)平時(shí)要教育幼兒地震中的逃生及自護(hù)基本方法,熟悉幾條逃生路線:

  (3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽(tīng)從成人的揮,以免造成更大的損失。

  (4)成人要學(xué)會(huì)如何保護(hù)好幼兒,如果在室外活動(dòng)要把幼兒集中到操場(chǎng)中間空曠場(chǎng)地或集中在樹(shù)木周?chē);如果在室?nèi)不要試圖跑出樓外,因?yàn)闀r(shí)間來(lái)不及。最安全、最有效的辦法是,及時(shí)躲在桌、柜等下面以及房間最小的房間,如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護(hù)好頭部。千萬(wàn)不要去窗下躲避。趴下時(shí),頭靠嘴,用鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡覺(jué)要叫醒幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。

  (5)時(shí)刻與幼兒在一起,教育幼兒及給幼兒心理上的安慰。

  五、震后應(yīng)急行動(dòng)方案

  地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并由通訊組織及時(shí)上報(bào)情況,房屋損壞及人員傷亡情況,同時(shí)搶險(xiǎn)救護(hù)人員及醫(yī)護(hù)小組要實(shí)施救助工作。其它水、電等維護(hù)工作由幼教中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織并做好師生思想工作,消除地震謠言。如果地震發(fā)生后不能訊速撤離或被困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓千萬(wàn)別灰心,堅(jiān)持等待救援。

  六、其它

  1、要求各園園長(zhǎng)一定要在思想上高度重視,做到寧可千日無(wú)震,不可一日不防,切實(shí)把保護(hù)教職工及幼兒生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗?fù)婧雎毷亍7惨虿回?fù)責(zé)任,玩忽職守造成幼兒園財(cái)產(chǎn)和幼兒生命字全事故的,要追究其法律責(zé)任。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出項(xiàng)獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  2、幼兒園內(nèi)必須堅(jiān)決實(shí)行24小時(shí)值班制度。要加強(qiáng)觀察,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。

  3、各幼兒園要做好疏散路線和有關(guān)避難安置場(chǎng)的等方面的準(zhǔn)備工作。

  4、各幼兒園在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止上課。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14

  為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,進(jìn)一步明確責(zé)任,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際(7月5日至10日我縣有連續(xù)降雨過(guò)程),制定本預(yù)案。

  一、基本原則

 。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,以防為主,防抗結(jié)合。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各村、相關(guān)單位要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。

 。3)強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

  (4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在安監(jiān)辦),職責(zé)如下:

 。ㄒ唬┲笓]部

  總指揮:孫明堂鎮(zhèn)黨委書(shū)記

  副總指揮:季浩鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

  成員:

  工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。

  下設(shè)辦公室:

  主任:楊保備

  成員:韓風(fēng)、孫圣峰、董超、李雪

  如人員變動(dòng)根據(jù)分工情況對(duì)照?qǐng)?zhí)行,不再另行發(fā)文。

  工作職責(zé):1.定期在村民中開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強(qiáng)村民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。

  2.貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。

  3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)危房情況、山體滑坡隱患處并及時(shí)上報(bào)指揮部。

  4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報(bào)災(zāi)情;申請(qǐng)救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

 。ǘ└鞴ぷ鹘M人員及職責(zé)

  1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:

  組長(zhǎng):各村黨組織書(shū)記

  成員:全體村干部

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護(hù);第一時(shí)間向指揮部報(bào)告災(zāi)情。

  2.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組:

  組長(zhǎng):胡承青

  成員:武裝部全體成員及民兵分隊(duì)、派出所全體人員

  工作職責(zé):迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。

  3.救災(zāi)安置、生活保障組:

  組長(zhǎng):王少

  成員:黨政辦、民政辦、安監(jiān)辦全體工作人員

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

  4.治安保障組:

  組長(zhǎng):姜萬(wàn)勝

  成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道暢通無(wú)阻。

  5.衛(wèi)生救護(hù)組:

  組長(zhǎng):張輝

  成員:衛(wèi)生院全體工作人員

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

  三、災(zāi)情信息管理

  (一)災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

  1.災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

  2.因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括:需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶(hù)數(shù)。

  3.已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款數(shù)量、已安排救濟(jì)糧數(shù)量;已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量;已救濟(jì)傷病人口、己安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶(hù)數(shù)。

 。ǘ(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間。

  1.災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告初步情況,鎮(zhèn)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

  2.災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報(bào)告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

  3.災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)核準(zhǔn)災(zāi)情并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

 。ㄈ(zāi)情核定。

  1.部門(mén)會(huì)商核定。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)安監(jiān)、民政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。

  2.評(píng)估。民政、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)組織人員評(píng)估小組,通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估、核實(shí)。

  (四)建立災(zāi)情臺(tái)帳。建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。在災(zāi)情核定后,建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的.花名冊(cè),為恢復(fù)重建和開(kāi)展生活救助提供可靠依據(jù)。

  四、紀(jì)律要求

  1.進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

  2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

  3.本預(yù)案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達(dá)的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明原因,違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15

  一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

  街道民政辦成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在區(qū)民政局防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的防震減災(zāi)工作和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)辦公室,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組防震減災(zāi)的日常工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備落實(shí)情況等。

  進(jìn)入地震應(yīng)急期,街道民政辦立即成立抗震救災(zāi)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)民政系統(tǒng)的地震應(yīng)急工作,并在區(qū)民政局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好震區(qū)災(zāi)民應(yīng)急救助工作。指揮部下設(shè)辦公室和7個(gè)應(yīng)急工作組,各組按區(qū)局抗震救災(zāi)指揮部的部署共同開(kāi)展工作。

 。ㄒ唬┙值烂裾k抗震救災(zāi)指揮部:

  總指揮:街道辦事處主任

  副總指揮:街道辦事處分管民政副主任

  成員:有關(guān)科室人員、社區(qū)主任。主要職責(zé):接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍,部署指揮抗震救災(zāi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,實(shí)施受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置;統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情;組織協(xié)調(diào)各類(lèi)災(zāi)民生活必需品調(diào)配供應(yīng);組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi);發(fā)放救災(zāi)款物,保證災(zāi)民基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 。ǘ┲笓]部辦公室組成及職責(zé)

  指揮部辦公室設(shè)在街道民政辦辦公室。

  主任:民政辦主任

  副主任:街道各部門(mén)相關(guān)人員

  主要職責(zé):傳達(dá)落實(shí)指揮部的命令和決策,組織協(xié)調(diào)各社區(qū)的救災(zāi)工作;及時(shí)收集匯總、上報(bào)災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)、復(fù)核情況;審核地震新聞宣傳內(nèi)容;負(fù)責(zé)指揮部各類(lèi)文件的起草、印發(fā)、存檔各種資料的收集匯總工作,負(fù)責(zé)震情公布。組織召開(kāi)新聞會(huì);負(fù)責(zé)承辦指揮部的日常事務(wù)和對(duì)外接待工作。

 。ㄈ⿷(yīng)急工作組及主要職責(zé)

  1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

  街道應(yīng)急辦公室牽頭,遵照上級(jí)和抗震救災(zāi)指揮部命令,組織協(xié)調(diào)街道、各社區(qū)的.搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要求各單位組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備一定的搶險(xiǎn)救災(zāi)工具,及時(shí)搶救被壓埋老年服務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)助社區(qū)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

  2、物資保障組

  街道黨政辦負(fù)責(zé)救助物品的籌集、儲(chǔ)備、管理和發(fā)放。充分利用好市自然災(zāi)害應(yīng)急救助中心和各經(jīng)常性社會(huì)捐助工作接收站點(diǎn),通過(guò)接收捐贈(zèng)、上級(jí)調(diào)撥、集中采購(gòu)等手段,籌備好災(zāi)民基本生活必需的物資,確保震區(qū)群眾得到及時(shí)的物品救助。

  3、資金保障組

  財(cái)政所負(fù)責(zé)緊急籌集、管理應(yīng)急救助資金,協(xié)調(diào)社區(qū)做好社會(huì)捐贈(zèng)救災(zāi)資金和上級(jí)下?lián)苜Y金的接收、管理,在救災(zāi)救濟(jì)辦公室配合下做好資金的分配、下?lián)堋?/p>

  4、查災(zāi)核災(zāi)組

  街道民政辦負(fù)責(zé)配合區(qū)民政局對(duì)地震造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實(shí),并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

  5、抗震捐贈(zèng)組

  民政辦牽頭,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi)。

  6、巡視組

  由街道綜治辦負(fù)責(zé)受災(zāi)轄區(qū)各單位治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng);維護(hù)單位正常管理秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;采取有效措施,防止火災(zāi)的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

  7、宣傳報(bào)道組

  街道黨政辦牽頭,主要負(fù)責(zé)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向各單位震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,報(bào)道抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡,組織平息和澄清地震謠言。

  二、平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備方案

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)對(duì)街道轄區(qū)單位有關(guān)地震知識(shí)的宣傳教育,定期開(kāi)展避震應(yīng)急演習(xí),排查建筑安全隱患,規(guī)劃避震疏散場(chǎng)地及各種管線的維護(hù),切實(shí)做到防患于未然。

 。ǘ┙值镭(cái)政所設(shè)立重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急儲(chǔ)備金,進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理,當(dāng)年核銷(xiāo),不做結(jié)轉(zhuǎn)累計(jì),本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)可以迅速啟用該項(xiàng)資金,用于緊急采購(gòu)救災(zāi)帳篷、衣被、應(yīng)急食品、醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械等救助物資,確保災(zāi)民能夠得到及時(shí)有效的緊急救助。

 。ㄈ┍M快建立自然災(zāi)害應(yīng)急救助站。發(fā)揮救助站的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和經(jīng)常性社會(huì)捐助物資的接收、存放和管理以及防災(zāi)、減災(zāi)宣傳等多方面作用,為我區(qū)自然災(zāi)害緊急救助體系的建立和完善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  三、臨震應(yīng)急行動(dòng)方案

  接到區(qū)了民政局地震預(yù)報(bào)后,街道民政辦根據(jù)地震預(yù)報(bào)的地點(diǎn)、震級(jí)大小,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  (一)街道民政辦抗震救災(zāi)指揮部立即召開(kāi)指揮部成員、各組負(fù)責(zé)人緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確定應(yīng)急措施,實(shí)施應(yīng)急值班制度,對(duì)各單位防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出要求。

  (二)各單位要組織人員,晝夜值班,密切監(jiān)視地震動(dòng)態(tài);加強(qiáng)震情監(jiān)視,及時(shí)核實(shí)并上報(bào)異常;隨時(shí)與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部和地震部門(mén)聯(lián)系,收集掌握和匯報(bào)震情動(dòng)態(tài)。

  (三)各單位要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)交通、通訊、供水、排水、供氣等生命線工程和可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設(shè)施進(jìn)行檢查,針對(duì)安全隱患采取緊急防范、防護(hù)措施。

  (四)督促、檢查和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、資金、食品、醫(yī)藥等方面的準(zhǔn)備工作。

 。ㄎ澹┙值揽拐鹁葹(zāi)指揮部及各單位都要組織做好房屋檢查及危房搶修、加固等各項(xiàng)抗震準(zhǔn)備工作。

 。┙值烂裾k赴地震災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)社居委開(kāi)展救災(zāi)工作。

 。ㄆ撸└鶕(jù)情況,請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

 。ò耍┫騾^(qū)民政局報(bào)告,請(qǐng)求上級(jí)民政部門(mén)派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

  四、震后應(yīng)急行動(dòng)方案

  地震發(fā)生后由街道應(yīng)急辦及民政辦抗震救災(zāi)指揮部配合上級(jí)政府實(shí)施抗震救災(zāi)工作。

 。ㄒ唬└魃缇游杆傧蚪值烂裾k報(bào)告震情,房屋損壞及人員傷亡情況,組織院民及員工迅速撤離住所,到室外空曠帶集結(jié)。

 。ǘ┭杆匍_(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療救護(hù)工作,建立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)站,搭建好手術(shù)帳篷、手術(shù)床、擔(dān)架、照明等準(zhǔn)備工作,開(kāi)展自救互救。

 。ㄈ└魃缇游ㄓ、水、電維修人員要按分工盡快恢復(fù)被破壞的通訊、供水、供電設(shè)施。

  (四)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,請(qǐng)求區(qū)財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

 。ㄎ澹﹦(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)民政局報(bào)送信息。

 。┒酱偈転(zāi)社區(qū)管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無(wú)家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理,保護(hù)國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開(kāi)展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

  五、附則

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