自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(大全15篇)
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為全面落實《鹽邊縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,進一步明確縣民政局自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的工作職責(zé),確保救災(zāi)應(yīng)急工作高效、規(guī)范、有序進行,制定本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)
。ㄒ唬﹩訔l件
1.根據(jù)承擔(dān)災(zāi)情預(yù)警部門發(fā)布的一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi),具有發(fā)生自然災(zāi)害的風(fēng)險,并可能威脅人民生命財產(chǎn)安全,急需應(yīng)對的情形。
2.縣政府決定的其他事項。
。ǘ﹩映绦
按照以下工作流程啟動鹽邊縣民政局救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)情預(yù)警信息后,縣減災(zāi)委辦公室與災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦溝通確認,與應(yīng)急辦、農(nóng)牧、氣象、水利、國土資源、林業(yè)等部門溝通信息,根據(jù)收集的信息提出響應(yīng)建議,報分管局長審定后,送縣減災(zāi)委副主任、主任簽發(fā)。
。ㄈ╉憫(yīng)措施
救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)啟動后,縣民政局安排人員24小時值班。
一、災(zāi)情管理
(1)與縣應(yīng)急辦、農(nóng)牧、水利、國土、氣象、地震、林業(yè)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))溝通了解災(zāi)害風(fēng)險的發(fā)展變化情況;
。2)根據(jù)了解的信息和相關(guān)歷史數(shù)據(jù)分析評估災(zāi)害風(fēng)險可能造成的實際危害,特別是對人民群眾生命財產(chǎn)安全的危害;
。3)災(zāi)害發(fā)生后,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《民政部自然災(zāi)害統(tǒng)計制度》及時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報動態(tài)災(zāi)情。
二、預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急準(zhǔn)備
縣減災(zāi)委辦公室具體工作:
(1)根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)害的特點和可能造成的危害,向相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)出災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警信息,提出應(yīng)對的要求;
。2)縣民政局做好救災(zāi)物資儲備調(diào)運準(zhǔn)備,通知相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好救災(zāi)、救援應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作,必要時,可以啟動與當(dāng)?shù)罔F路、公路、民航等部門,以及物流式物資儲備點應(yīng)急聯(lián)動機制,保證救災(zāi)物資隨時可以調(diào)運;
。3)向縣財政局、縣政府應(yīng)急辦等相關(guān)部門通報災(zāi)害預(yù)警有關(guān)情況;
。4)視情況派出預(yù)警響應(yīng)工作組,實地了解災(zāi)害風(fēng)險情況,檢查各項救災(zāi)準(zhǔn)備的情況;
。5)做好啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
災(zāi)害風(fēng)險解除后或演變?yōu)闉?zāi)害后,救災(zāi)救濟科及時收集核實災(zāi)情,并根據(jù)災(zāi)害損失程度提出救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)終止或啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的建議,報分管副局長審核后,送局長審批。
二、救災(zāi)應(yīng)急四級響應(yīng)
(一)啟動條件
一、鹽邊縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生重大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
a.死亡3人以上,8人以下;
b.緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5000人以上,1萬人以下;
c.倒塌房屋和嚴重損壞房屋5000間(或1000戶)以上,1萬間(或3000戶)以下;
d.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口10%以上,或1.5萬人以上。
二、縣政府決定的其他事項。
(二)啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,縣減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn),由縣減災(zāi)委辦公室主任決定進入四級響應(yīng)狀態(tài)。
(三)響應(yīng)措施
一、人員保障
響應(yīng)啟動后,局救災(zāi)值班室加強值班力量,實行24小時值班。
二、災(zāi)情管理
。1)接到災(zāi)情報告2小時內(nèi)編發(fā)《災(zāi)情報告》,報縣委辦公室、縣政府辦公室、縣政府應(yīng)急辦和省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟處,同時報縣政府分管副縣長、縣民政局局長、副局長、各黨組成員;
。2)災(zāi)情發(fā)生后,每4小時與災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)系一次,每日11:00時前匯總各地災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,報分管副局長指示,及時與縣政府災(zāi)害管理相關(guān)部門溝通情況,視情況向縣委辦公室、縣政府辦公室和省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟處報告,直到災(zāi)情基本穩(wěn)定;
。3)災(zāi)情結(jié)束后,向縣政府、省、市民政部門報告災(zāi)害總體情況和救災(zāi)工作開展情況。
三、緊急救助
救災(zāi)救濟處具體工作:
。1)災(zāi)情發(fā)生后,由縣民政局副局長帶領(lǐng)工作組赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的救助能力與災(zāi)區(qū)需求,落實縣委、縣政府、省民政廳、市民政局關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,指導(dǎo)地方開展抗災(zāi)救災(zāi)工作;
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請,商縣財政局按照程序及時下?lián)艿綖?zāi)區(qū),及時會同縣財政局按程序申請和下?lián)苌霞壓捅炯壘葹?zāi)應(yīng)急資金;
。3)災(zāi)情發(fā)生后,根據(jù)情況,向災(zāi)區(qū)調(diào)撥縣級救災(zāi)儲備物資;
(4)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物規(guī)范使用;
。5)災(zāi)情基本穩(wěn)定后,根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報告,結(jié)合災(zāi)情評估報告,會同縣財政局按程序申請和下?lián)苤醒、省、市農(nóng)戶住房恢復(fù)重建補助資金、及其他專項救助資金。
四、救災(zāi)捐贈
縣慈善會負責(zé),視情況開展以下工作:
。1)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織開展救災(zāi)捐贈工作;
。2)向社會發(fā)布災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資需求信息;
。3)定期公告救災(zāi)捐贈款物的接收和使用情況。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由縣減災(zāi)委辦公室主任決定終止四級響應(yīng),報告市減災(zāi)委辦公室主任。
三、救災(zāi)應(yīng)急三級響應(yīng)
。ㄒ唬﹩訔l件
一、鹽邊縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生重大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
a.死亡8人以上,15人以下;
b.緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1萬人以上, 2萬人以下;
c.倒塌和嚴重損壞房屋1萬間(或3000戶)以上,2萬間(或5000戶)以下;
d.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口15%以上,或2.5萬人以上。
二、縣政府決定的其他事項。
。ǘ﹩映绦
災(zāi)害發(fā)生后,縣減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn),向縣減災(zāi)委提出進入三級響應(yīng)的建議;縣減災(zāi)委副主任決定進入三級響應(yīng)狀態(tài)。
。ㄈ╉憫(yīng)措施
一、人員保障。
三級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,縣民政局救災(zāi)值班室加強值班力量,實行24小時值班。
二、災(zāi)情管理
。1)接到災(zāi)情報告2小時內(nèi)編發(fā)《災(zāi)情報告》,報縣委、縣政府辦公室、縣政府應(yīng)急辦和省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟處,同時報縣政府分管副縣長;
。2)災(zāi)情發(fā)生后,每4小時與受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)系一次,每日11:00時前匯總各地災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,及時與縣政府災(zāi)害管理相關(guān)部門溝通情況,視情況向縣委、縣政府辦公室、縣政府應(yīng)急辦和省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟處報告,直到災(zāi)情基本穩(wěn)定;
。3)災(zāi)情結(jié)束后,向縣政府、省、市民政部門報告災(zāi)害總體情況和救災(zāi)工作開展情況。
三、緊急救助
。1)災(zāi)情發(fā)生后,由縣民政局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組12小時內(nèi)赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況和災(zāi)區(qū)政府的救助能力與災(zāi)區(qū)需求,落實縣委、縣政府和省民政廳、市民政局關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的'指示,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請,制定縣級救災(zāi)應(yīng)急資金補助方案,商縣財政局,按照程序及時下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。及時聯(lián)合縣財政局按程序申請和下?lián)苤醒搿⑹、市救?zāi)應(yīng)急資金。
。3)災(zāi)情發(fā)生后做好向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資準(zhǔn)備工作,必要時商駐地的部隊運送救災(zāi)物資。
。4)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物規(guī)范使用。
。5)災(zāi)情基本穩(wěn)定后,根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報告,結(jié)合災(zāi)情評估報告,聯(lián)合縣財政局按程序申請和下?lián)苤醒、省、市農(nóng)房恢復(fù)重建補助資金及其他救助資金。
四、救災(zāi)捐贈
縣慈善會,視情況開展以下工作:
。1)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織開展救災(zāi)捐贈工作;
(2)向社會發(fā)布災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資需求信息;
(3)定期公告救災(zāi)捐贈款物的接收和使用情況。
(四)響應(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由縣減災(zāi)委辦公室提出建議,縣減災(zāi)委副主任決定終止三級響應(yīng)。
四、救災(zāi)應(yīng)急二級響應(yīng)
。ㄒ唬﹩訔l件
一、鹽邊縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生重大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
a.死亡15人以上,30人以下;
b.緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2萬人以上,3萬人以下;
c.倒塌和嚴重損壞房屋2萬間(或5000戶)以上,3萬間(或1萬戶)以下;
d.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口25%以上,或3.5萬人以上。
二、縣政府決定的其他事項。
。ǘ﹩映绦
災(zāi)害發(fā)生后,縣減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn),向縣減災(zāi)委提出進入二級響應(yīng)的建議;縣減災(zāi)委主任決定進入二級響應(yīng)狀態(tài)。
(三)響應(yīng)措施。
一、人員保障
二級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,縣民政局加強值班力量,實行24小時值班,全局工作人員24小時待班。安排專人保障與災(zāi)區(qū)的通信,以備急需。
根據(jù)災(zāi)情,縣民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),召開指揮部緊急會議,安排部署救災(zāi)工作。
二、災(zāi)情管理
(1)接到災(zāi)情報告2小時內(nèi)編發(fā)《災(zāi)情報告》,報縣委辦公室、縣政府辦公室、縣政府應(yīng)急辦和省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟處,同時報縣政府分管副縣長和縣民政局局長、副局長、黨組成員;
。2)災(zāi)情發(fā)生后,每2小時與災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府聯(lián)系一次,每日11:00時前匯總各地災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,及時與縣政府災(zāi)害管理相關(guān)部門溝通情況,并向縣政府、市民政局、省民政廳報告,直到災(zāi)情基本穩(wěn)定;
。3)災(zāi)情結(jié)束后,向縣委、縣政府和省民政廳、市民政局報告災(zāi)情總體情況和救災(zāi)工作開展情況。
。3)災(zāi)情基本穩(wěn)定后,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府召開災(zāi)情評估會,通報相關(guān)部門。
三、緊急救助
(1)建議縣政府派出由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊的縣政府抗災(zāi)救災(zāi)工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。災(zāi)情發(fā)生后,縣民政局局長或局長委托副局長帶領(lǐng)工作組12小時內(nèi)趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況和災(zāi)區(qū)政府的救助能力與災(zāi)區(qū)需求,落實縣委、縣政府和市民政局、省民政廳關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,指導(dǎo)地方開展抗災(zāi)救災(zāi)工作;
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請,在災(zāi)情發(fā)生48小時內(nèi)制定縣級救災(zāi)應(yīng)急資金補助方案,商縣財政局按照程序及時下?lián)艿綖?zāi)區(qū),及時聯(lián)合縣財政局按程序申請和下?lián)苤醒刖葹?zāi)應(yīng)急資金;
。3)災(zāi)情發(fā)生48小時內(nèi)完成向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥市級救災(zāi)儲備物資工作,必要時商駐地的部隊運送救災(zāi)物資;
。4)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物規(guī)范使用;
(5)災(zāi)情基本穩(wěn)定后,根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報告,結(jié)合災(zāi)情評估報告,聯(lián)合縣財政局按程序申請和下?lián)苤醒、省、市農(nóng)戶住房恢復(fù)重建補助資金,以及其他專項救助補助資金。
四、救災(zāi)捐贈
縣慈善會負責(zé),視情況開展以下工作:
。1)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織開展救災(zāi)捐贈工作;
。2)向社會發(fā)布災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資需求信息;
。3)必要時公布接受捐贈單位和賬號,設(shè)立救災(zāi)捐贈熱線電話,接受救災(zāi)捐贈款物并及時撥付;
。4)定期公告救災(zāi)捐贈款物的接收和使用情況。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由縣減災(zāi)委辦公室提出終止建議,由縣減災(zāi)委主任決定終止二級響應(yīng)。
五、救災(zāi)應(yīng)急一級響應(yīng)
。ㄒ唬﹩訔l件
一、鹽邊縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生特別重大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
a.死亡30人以上;
b.緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3萬人以上;
c.倒塌和嚴重損壞房屋3萬間(或1萬戶)以上;
d.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口30%以上,或5萬人以上。
二、縣政府決定的其他事項。
。ǘ﹩映绦
災(zāi)害發(fā)生后,縣減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn),向縣減災(zāi)委提出進入一級響應(yīng)的建議;縣減災(zāi)委主任決定進入一級響應(yīng)狀態(tài)。
。ㄈ╉憫(yīng)措施
一、響應(yīng)啟動后,迅速向縣委、縣政府和市民政局、省民政廳、民政部報告,向縣政府分管副縣長報告,之后定時續(xù)報有關(guān)情況,并根據(jù)授權(quán),在民政局網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)新聞。
二、縣民政局救災(zāi)應(yīng)急指揮部立即投入運轉(zhuǎn),統(tǒng)一組織指揮全局抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部實施24小時值班?h民政局救災(zāi)救濟科安排專人24小時保障與災(zāi)區(qū)的視頻通信。
三、縣民政局救災(zāi)應(yīng)急指揮部各工作組協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對災(zāi)情響應(yīng)和有關(guān)救災(zāi)工作進行快速協(xié)調(diào)和處置,協(xié)調(diào)與災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門領(lǐng)導(dǎo)活動安排;保證與縣委辦公室、縣政府辦公室、省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟處以及縣級有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)暢通。認真辦理縣委、縣政府和市民政局、省民政廳決定的有關(guān)事項;督促辦理縣委、縣政府、市民政局、省民政廳就救災(zāi)工作交辦的事項;協(xié)調(diào)辦理與應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的各類文電、會議通知等。
四、災(zāi)情發(fā)生24小時內(nèi),商縣財政局下?lián)芸h級救災(zāi)應(yīng)急資金,協(xié)調(diào)鐵路、交通、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資,必要時,商駐地的部隊運送救災(zāi)物資。
五、建議縣政府派出由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊的縣政府抗災(zāi)救災(zāi)工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
六、及時收集、評估、報告災(zāi)情信息,定時向縣委、縣政府、市民政局、省民政廳報告災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,重大情況隨時報告。每日11:00時前匯總縣級有關(guān)部門提供的信息,向縣委、縣政府、市民政局和省民政廳報告。
七、組織開展跨縣或者全縣性救災(zāi)捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物。
八、協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政、金融等部門,確?篂(zāi)救災(zāi)資金及時到位,協(xié)調(diào)縣應(yīng)急辦、農(nóng)牧、氣象、地震、水利、國土資源等部門負責(zé)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報,協(xié)調(diào)發(fā)展改革、商務(wù)、糧食等部門協(xié)助做好災(zāi)區(qū)糧食、食品等救災(zāi)物資的籌措工作,協(xié)調(diào)鐵路、交通運輸、民航等部門負責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)人員交通和物資運輸,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門負責(zé)災(zāi)區(qū)的防疫治病,協(xié)調(diào)武警各駐鹽部隊參加搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)工業(yè)信息部門提供通訊保障,協(xié)調(diào)商務(wù)等部門協(xié)助做好對救災(zāi)援助工作,協(xié)調(diào)公安部門負責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)調(diào)紅十字會協(xié)助開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療和生活救助工作。
九、建議以縣政府名義統(tǒng)一對外發(fā)布災(zāi)情,配合縣委、縣政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)新聞媒體,召開新聞發(fā)布會發(fā)布有關(guān)災(zāi)情和救災(zāi)工作進展情況。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由縣減災(zāi)委辦公室提出建議,縣減災(zāi)委決定終止一級響應(yīng)。
六、其他情況
(一)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿲γ舾械貐^(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的少數(shù)民族、邊遠地區(qū)等特殊情況,啟動鹽邊縣民政局救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、引言
在我們的日常生活和工作中,各種突發(fā)情況時有發(fā)生。無論是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難還是社會突發(fā)事件,都可能對我們的生命安全和財產(chǎn)造成威脅。因此,制定并實施有效的應(yīng)急預(yù)案,對于減輕這些事件帶來的影響,保障公眾的安全和社會的穩(wěn)定具有重要的意義。
二、應(yīng)急預(yù)案的定義和重要性
應(yīng)急預(yù)案是指針對可能發(fā)生的突發(fā)事件或緊急情況,事先制定的應(yīng)對方案和措施。它的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、預(yù)防和減輕災(zāi)害:通過制定應(yīng)急預(yù)案,我們可以對可能發(fā)生的災(zāi)害進行預(yù)測和預(yù)防,并在災(zāi)害發(fā)生時采取有效的應(yīng)對措施,從而減輕其影響。
2、保障公眾安全:應(yīng)急預(yù)案的制定和實施可以迅速調(diào)動資源,控制事態(tài)的發(fā)展,保障公眾的安全。
3、維護社會穩(wěn)定:通過及時、有效的應(yīng)急響應(yīng),可以減少動蕩,維護社會穩(wěn)定。
三、應(yīng)急預(yù)案的編制原則
1、以人為本:在應(yīng)急預(yù)案的編制和實施中,始終要把保障人的生命安全和身體健康放在首位。
2、科學(xué)性:應(yīng)急預(yù)案的編制要基于科學(xué)的原理和方法,考慮各種可能的情況,制定出合理、可行的應(yīng)對措施。
3、系統(tǒng)性:應(yīng)急預(yù)案要形成一個完整的.系統(tǒng),各個部門、各個環(huán)節(jié)之間要有良好的協(xié)調(diào)和配合。
4、可操作性:應(yīng)急預(yù)案要具有可操作性,能夠在實際操作中得到有效的貫徹和執(zhí)行。
四、應(yīng)急預(yù)案的組成部分
1、應(yīng)急組織體系:包括指揮機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和協(xié)調(diào)機構(gòu)等,明確各機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。
2、應(yīng)急資源儲備:包括人力、物資、設(shè)備等資源的儲備和調(diào)配。
3、應(yīng)急響應(yīng)程序:包括預(yù)警系統(tǒng)、決策程序、應(yīng)急處置程序等。
4、事后處理與恢復(fù):包括災(zāi)后評估、恢復(fù)重建、總結(jié)經(jīng)驗等。
五、加強應(yīng)急預(yù)案的實施和管理
1、加強宣傳教育:通過宣傳教育,提高公眾對應(yīng)急預(yù)案的認識和重視程度,使其了解如何應(yīng)對突發(fā)事件。
2、定期演練:定期進行應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實際效果,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
3、完善法律法規(guī):通過完善相關(guān)法律法規(guī),對應(yīng)急預(yù)案的制定和實施提供法律保障。
4、加強國際合作:在應(yīng)對全球性的突發(fā)事件時,要加強國際合作,共享資源和技術(shù),共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。
六、結(jié)論
應(yīng)急預(yù)案的編制和實施是一項復(fù)雜而重要的工作,它需要多方面的支持和配合。只有通過科學(xué)制定、有效實施和不斷完善應(yīng)急預(yù)案,我們才能更好地應(yīng)對各種突發(fā)事件,保障公眾的安全和社會的穩(wěn)定。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為建立健全學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置體系和運行機制,規(guī)范應(yīng)急處置行為,提高應(yīng)急處置能力,迅速、有序、高效地實施應(yīng)急處置,最大程度地減少學(xué)校師生員工的生命和財產(chǎn)損失,保證教育教學(xué)和生活秩序,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《教育法》、《防洪法》、《防震減災(zāi)法》、《氣象法》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1、工作原則
。1)以人為本,生命至上
盡可能地降低或消除因自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件造成的影響,最大程度地保障、保護廣大師生的生命和財產(chǎn)安全。
(2)積極預(yù)防,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合
堅持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。做好應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練,充分利用自然災(zāi)害應(yīng)急救援物資,發(fā)揮平時應(yīng)急演練和預(yù)備隊伍的作用。
2、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:
(具體負責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的管理、指導(dǎo)、檢查、督辦和協(xié)調(diào)工作。)
組員:
主要職責(zé)為:制定和完善本校自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案,并負責(zé)本校自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作;開展防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練及培訓(xùn)活動,做好災(zāi)害隱患排查整改工作,加強災(zāi)害信息報告和預(yù)警措施,組織開展校內(nèi)先期應(yīng)急處置行動,協(xié)助相關(guān)部門開展應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作;及時向上級教育主管部門請示報告。
3、預(yù)防預(yù)警與災(zāi)情報告
1)預(yù)警與預(yù)防
根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合學(xué)校實際,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,在實踐中不斷演練和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練活動,提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能,不斷提高應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的指揮能力、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
做好應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。
2)預(yù)報后的應(yīng)急措施
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報后,根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一部署,做好災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。預(yù)警期預(yù)報區(qū)內(nèi)學(xué)校的應(yīng)急措施主要包括:
。1)啟動應(yīng)急預(yù)案;
。2)按照當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一部署,發(fā)布避難通知,必要時組織避災(zāi)疏散;
。3)配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作;
。4)配合有關(guān)部門開展生命線等工程的應(yīng)急保護工作;
。5)督促檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;
(6)督促檢查建筑設(shè)施、設(shè)備安全隱患,采取必要警示措施;
。7)防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災(zāi)害,保持教育系統(tǒng)和各級各類學(xué)校安定;
。8)向當(dāng)?shù)貐R報宣布預(yù)報區(qū)進入預(yù)備應(yīng)急期后的各項工作落實情況。
3)災(zāi)情報告
。1)災(zāi)情信息報送原則
迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的單位應(yīng)第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)睾蜕霞壗逃姓块T報告,不得延報。各地省級教育行政部門應(yīng)在事件發(fā)生后立即報告。
客觀:信息內(nèi)容要客觀、詳實、全面,不得主觀臆斷,不得緩報、漏報、瞞報、謊報。
直報:發(fā)生Ⅰ級事件,學(xué);蚴掳l(fā)當(dāng)?shù)馗骷壗逃姓块T可直接報,同時抄報和國家機關(guān)有關(guān)主管部門。
(2)災(zāi)情信息報送機制
事發(fā)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組最遲不得超過事發(fā)后的0.5小時報告上級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)小組。
緊急電話報告系統(tǒng)
發(fā)生災(zāi)情后,學(xué)校立即通過電話或其他快速通訊方式報上級教育行政部門。
其他可利用的信息報送手段
當(dāng)電話和文件報送系統(tǒng)因災(zāi)害受到破壞時,學(xué)校應(yīng)通過所有可能的安全、穩(wěn)定的通訊方式使災(zāi)情信息及時、完整、準(zhǔn)確地報送到上級教育行政部門、當(dāng)?shù)亍?/p>
(3)災(zāi)情信息主要內(nèi)容
事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模(學(xué)校數(shù))、校舍損壞程度(損壞和倒塌面積)、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等;
事件的原因、性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢估計;學(xué)校、當(dāng)?shù)丶坝嘘P(guān)部門已經(jīng)采取的措施;事件處置過程和結(jié)果;
其他需要報送的事項。
4、等級確認與劃分
根據(jù)國家有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和教育系統(tǒng)實際以及對學(xué)校產(chǎn)生的影響,教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件按嚴重程度,從高到低分為Ⅰ級:特別重大事件(Ⅰ級)、重大事件(Ⅱ級)、較大事件(Ⅲ級)、一般事件。
1)特別重大事件(Ⅰ級)
指自然災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成重大損害,對該地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事件。
2)重大事件(Ⅱ級)
指自然災(zāi)害對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成嚴重損害,對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴重影響的事件。
3)較大事件(Ⅲ級)
指自然災(zāi)害對學(xué)校的人員和財產(chǎn)損失造成較大損害,對學(xué)校的.教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事件。
4)一般事件
指自然災(zāi)害對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成一般損害,對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生一般影響的事件。
5、災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)
破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)災(zāi)害等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。
。1)Ⅰ級事件的應(yīng)急響應(yīng)
學(xué)校先期處置和協(xié)助處置。
災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地學(xué)校立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞壗逃姓块T報告災(zāi)情信息;
根據(jù)災(zāi)害類型,采取停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所;
積極開展自救、互救,根據(jù)災(zāi)害類型立即組織應(yīng)急隊伍、以營救遇險人員為重點,及時、有效地進行處置,控制事態(tài);
采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;
組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo);
當(dāng)相關(guān)部門到達現(xiàn)場并負責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作時,學(xué)校要積極配合,做好道路引領(lǐng)、師生安置、師生員工心理疏導(dǎo)、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。
(2)Ⅱ級事件的應(yīng)急響應(yīng)
學(xué)校先期處置和協(xié)助處置。
災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地學(xué)校立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞壗逃姓块T報告災(zāi)情信息;
根據(jù)災(zāi)害類型,采取停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所,積極開展自救、互救;
根據(jù)災(zāi)害類型立即組織應(yīng)急隊伍、以營救遇險人員為重點,及時、有效地進行處置,控制事態(tài);
采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;
及時組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo);
當(dāng)相關(guān)部門到達現(xiàn)場并負責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作時,學(xué)校要積極配合,做好道路引領(lǐng)、師生安置、師生員工心理疏導(dǎo)、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。
(3)Ⅲ級事件的應(yīng)急響應(yīng)
學(xué)校先期處置和協(xié)助處置。
災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地學(xué)校立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞壗逃姓块T報告災(zāi)情信息;
根據(jù)災(zāi)害類型,采取停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所,積極開展自救、互救;
根據(jù)災(zāi)害類型立即組織應(yīng)急隊伍、以營救遇險人員為重點,及時、有效地進行處置,控制事態(tài);
采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;
及時組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo);
在當(dāng)?shù)睾蜕霞壗逃姓块T的指導(dǎo)下按照災(zāi)情和學(xué)校預(yù)案開展救災(zāi)處置工作。
。4)級事件的應(yīng)急響應(yīng)
學(xué)校先期處置。
災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地學(xué)校立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞壗逃姓块T報告災(zāi)情信息;
根據(jù)災(zāi)害類型,采取停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所,積極開展自救、互救;
根據(jù)災(zāi)害類型立即組織應(yīng)急隊伍、以營救遇險人員為重點,及時、有效地進行處置,控制事態(tài);
采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;
及時組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo)。
6、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
。1)災(zāi)后救助
自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
妥善安置受災(zāi)師生,盡快復(fù)課,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)、考試和師生生活安排。
心理救助。組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進行心理輔導(dǎo)和救助。
協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品,做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和安置工作。
維護社會治安。協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安。
消防。協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴大蔓延。
次生和衍生災(zāi)害防御。協(xié)助有關(guān)部門對易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)的學(xué)校及其設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,及時開展宣傳、教育和引導(dǎo)工作,穩(wěn)定師生情緒,全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。
按照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)厣坪蠊ぷ饔媱,做好在?zāi)害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在災(zāi)害中死亡人員進行人道主義撫恤。
災(zāi)害損失評估。協(xié)助并會同有關(guān)部門開展受災(zāi)學(xué)校災(zāi)害損失評估。
應(yīng)急資金。教育財務(wù)部門做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。組織志愿者。根據(jù)受災(zāi)情況組織具有一定專業(yè)知識的志愿者參與救助。
接受外援。協(xié)助民政部門接受和安排國際社會對受災(zāi)學(xué)校提供的緊急救援。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。引以為鑒,及時匯總工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn)。
(2)恢復(fù)重建
1)教學(xué)秩序恢復(fù):
災(zāi)害救助工作完成后,在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校教學(xué)秩序,教學(xué)場地破壞嚴重的,應(yīng)通過在安全地帶臨時搭建校舍、借(租)用房屋或用異地復(fù)學(xué)等方式盡快恢復(fù)教學(xué)秩序,保證教育教學(xué)的延續(xù)性。
2)重建:
根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實際及災(zāi)情核查、評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。
按照統(tǒng)一安排做好救災(zāi)款物的籌措和撥付,在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分利用各類救災(zāi)資金開展災(zāi)后學(xué)校重建工作。
7、應(yīng)急保障
。1)信息保障
學(xué)校要建立健全并落實自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,建立全系統(tǒng)的自然災(zāi)害信息共享平臺。完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
(2)物資保障
學(xué)校應(yīng)逐步建立處置自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的物資儲備,保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
。3)資金保障
學(xué)校應(yīng)逐年增加日常應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費,把應(yīng)急教育經(jīng)費列入年度預(yù)算。
。4)宣傳、培訓(xùn)和演練保障
學(xué)校積極開展自然災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避災(zāi)、避險、自救、互救及保險常識的普及和教育,增強憂患意識、社會責(zé)任意識和自救互救能力。
學(xué)校將包含應(yīng)對自然災(zāi)害在內(nèi)的安全教育納入教育教學(xué)活動中。
。5)教學(xué)秩序保障
學(xué)校應(yīng)設(shè)置針對不同類別和不同等級自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件以及處置平息各類自然災(zāi)害謠言的應(yīng)急教學(xué)保障措施。
(6)應(yīng)急避險場所的設(shè)置和建設(shè)
學(xué)校在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好應(yīng)急避險場所的設(shè)置和建設(shè)工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
一、機構(gòu)設(shè)置及基本原則
成立學(xué)校防汛搶險工作應(yīng)急處置指揮工作組,下設(shè)求援救護組、善后處理組和安全事故調(diào)查協(xié)助處理組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故,任何個人都必須服從指揮調(diào)動,做到個人利益服從集體利益,及時組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。
安全事故處置及救災(zāi)重點任務(wù)是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;
2、保護重點設(shè)施安全,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財產(chǎn),盡量減少損失;
4、做好社會穩(wěn)定工作。
二、防汛搶險工作預(yù)案
學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi),本學(xué)校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定,依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動,積極參加抗洪搶險救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。
1、學(xué)校的基本情況:我校目前有教學(xué)班12個,在職教職工31人,學(xué)生345人,校舍和房產(chǎn)六處,就目前現(xiàn)狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務(wù)仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴重的洪澇局面,因此,教學(xué)樓頂樓搭建房以及排水系統(tǒng),仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災(zāi)的.指導(dǎo)思想:按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規(guī)定:“防汛抗洪工作實行各級人民政府首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,任何個人都必須服從上級防汛指揮機構(gòu)的指揮調(diào)動,做到局部利益服從全局利益,及時組織人力、物力、全力投入搶險救災(zāi)工作,抗洪搶險的重點任務(wù)是:確保學(xué)生人身安全,確保重點設(shè)施安全,確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé):全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長xxx任組長,x任副組長,x x和各年級班主任等xx任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,xxx兼任主任,負責(zé)日常工作。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)組長xxx主持學(xué)校的防汛工作,洪災(zāi)發(fā)生時發(fā)布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
。2)副組長協(xié)助組長工作,具體負責(zé)學(xué)校的抗洪搶險救災(zāi)。
。3)xxx負責(zé)搶險隊工作。如遇重大災(zāi)情時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。
(4)x等xx負責(zé)救護隊工作。如遇重大災(zāi)情時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織救護隊人員參加救護工作。
5、防汛辦公室職責(zé):掌握學(xué)校防汛情況,負責(zé)安排日常防汛值班工作,做好上情下達和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),并協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作,災(zāi)情搶險救災(zāi)。
6、通訊聯(lián)絡(luò):學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,晝夜值班電話:x—x防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要隨時保持通訊暢通。
7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險措施:
。1)立即報告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。
。2)組織危險地段學(xué)生及物資轉(zhuǎn)移,最大限度地減洪災(zāi)損失。
。3)學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險隊和救護隊進行搶險救災(zāi)。
。4)妥善安排受災(zāi)師生員工的生活,確保社會穩(wěn)定。
(5)災(zāi)害結(jié)束后,立即統(tǒng)計損失情況,向x區(qū)教育局上報。
(6)籌措經(jīng)費,恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。
8、獎勵和處罰:學(xué)校將對在防汛工作中認真履行職責(zé),積極參加抗洪搶險,成績顯著,表現(xiàn)突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財產(chǎn)造成嚴重損失的,將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
x中心小學(xué)
二○xx年五月
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
編制目的:為減輕地震災(zāi)害損失,保障國家財產(chǎn)和全校師生的生命安全,保證地震應(yīng)急工作高效、有序進行。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用范圍:本預(yù)案適用于我校處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。
工作原則:在平時的日常工作中,學(xué)校要對廣大師生進行地震安全知識的教育,高度重視安全和可能發(fā)生的地震災(zāi)害事故,消除存在的各種安全隱患。地震災(zāi)害事件發(fā)生時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師,黨員、中青年教師和學(xué)生干部要發(fā)揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神,以全力保護學(xué)生的安全為宗旨,依據(jù)本預(yù)案立即開展地震應(yīng)急工作。在學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,各小組按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),密切配合,協(xié)同合作,做好地震應(yīng)急工作。在地震發(fā)生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不應(yīng)有的人生或財產(chǎn)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。本應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,并分發(fā)到每一個成員,學(xué)校將定期組織演練活動。
一、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
- 20 - (一)領(lǐng)導(dǎo)小組。在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)學(xué)校防震減災(zāi)工作。
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校平時防震減災(zāi)工作、震時地震應(yīng)急工作和震后救災(zāi)工作。
1、全面負責(zé)學(xué)校抗震救災(zāi)工作,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的'宣傳教育、提高學(xué)校師生應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力
2、制定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,并組織演練;
3、地震預(yù)報發(fā)布后,負責(zé)對學(xué)生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳,做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
4、地震發(fā)生后,負責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作,指揮各工作組按照預(yù)案確定的職責(zé)開展抗震救災(zāi);
5、負責(zé)向上級匯報震情災(zāi)情,必要時爭取外援。二、各工作小組及職責(zé)
(一)防震減災(zāi)工作小組辦公室
(1)制定和定期修定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序;(2)檢查督促各小組地震應(yīng)急措施的落實,地震發(fā)生后提出具體的抗震救災(zāi)建議和措施;(3)迅速了解、收集和匯總- 21 -震情、災(zāi)情,及時報告上級教育主管部門;(4)協(xié)調(diào)各小組之間的應(yīng)急救援工作,做好應(yīng)急資金及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的調(diào)度供應(yīng);(5)組織學(xué)生開展防震知識的宣傳、應(yīng)急模擬演練,負責(zé)抗震救災(zāi)工作的宣傳報道;(6)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負責(zé)上級指揮部人員接待、聯(lián)絡(luò)及其他事項;(7)起草學(xué)校開展地震應(yīng)急工作的報告、總結(jié)并上報有關(guān)部門。
(二)搶險救災(zāi)組
主要職責(zé):
(1)搶救被埋壓人員、重要財產(chǎn)、檔案等;
(2)搶修被破壞的供水、供電等重要設(shè)施,盡快恢復(fù)學(xué);A(chǔ)設(shè)施功能;
(3)及時運送重傷員和救災(zāi)物資;
(4)負責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。 (三)應(yīng)急疏散組
(1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生時,具體負責(zé)師生就近避震,并組織有序、快速疏散;(2)制定學(xué)校震時疏散方案,確定疏散場地、路線和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施;(3)組織師生開展避震、疏散演練;(4)妥善安置受傷師生,做好受傷人員統(tǒng)計、上報工作。
(四)醫(yī)療救護組
主要職責(zé):
(1)準(zhǔn)備必需的藥品、器械和設(shè)備;
- 22 - (2)破壞性地震發(fā)生后,立即進行現(xiàn)場救護; (3)部署救護力量,妥善安置和轉(zhuǎn)送重傷員;
(4)做好學(xué)校衛(wèi)生防疫和水源管理,防止疫情發(fā)生和蔓延。
(五)安全保衛(wèi)組
主要職責(zé):
(1)制定學(xué)校安全保衛(wèi)措施及方案;
(2)破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,負責(zé)重點部門(部位)的安全保衛(wèi)保護工作;
(3)維護學(xué)校治安,嚴防各種破壞活動;
(4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況,清除次生災(zāi)害隱患。
(六)宣傳組
主要職責(zé):
(1)宣傳普及地震科普知識,增強師生防震避險、自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力;
(2)適時宣傳報道抗震救災(zāi)先進事跡,模范人物;( (3)及時向師生宣傳黨和的應(yīng)急、救災(zāi)決策。三、平時應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化職責(zé),責(zé)任到人,落實各項應(yīng)急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進行防震減災(zāi)知識的宣傳
- 23 -教育,組織、指導(dǎo)全校師生開展防震避震、自救互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
3、定期修定學(xué)校預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究和熟悉預(yù)案、應(yīng)急工作程序,并適時演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場地; 5、做好搶險救災(zāi)工具、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備,落實數(shù)量,明確到人,組織搶險救災(zāi)組成員定期進行演練。
6、制定治安管理措施,加強對重點部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到市關(guān)于境內(nèi)地震臨近預(yù)報后,全校進入臨震應(yīng)急期,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全體教師應(yīng)迅速到抗震救災(zāi)辦公室集結(jié),進入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作。
1、召開學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應(yīng)急措施。
2、向上級抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告學(xué)校抗震救災(zāi)措施。 3、根據(jù)上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及場所。
4、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救災(zāi)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實情況。
5、強化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,- 24 -穩(wěn)定社會秩序。
6、排查學(xué)校重點部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設(shè)施。
五、震后應(yīng)急對策
破壞性地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,啟動學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮全校師生開展震后搶險救災(zāi)工作。
1、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責(zé)。
2、各工作組按照職責(zé)分工全力開展搶險救災(zāi)工作; 3、根據(jù)災(zāi)情,組織全校師生,迅速開展自救互救; 4、建立避難場所,妥善安置受傷師生;
5、及時上報災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況,接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo);
6、必要時請求援助。
六、附則
(一)本預(yù)案自公布之日起生效。
(二)本預(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,并負責(zé)解釋。
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學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
- 25 -為有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故造成的危害,最大限度地保障師生身體健康與生命安全,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則:
在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長:
副組長:
成員:各學(xué)區(qū)主任、部門負責(zé)人、各班主任三、預(yù)防:
1.在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品并取樣送檢。
2.班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時報告衛(wèi)生室,由校醫(yī)初步檢查,采取措施對癥處理,密切觀察病情變化。
3.如確定為食物中毒,應(yīng)迅速做好以下工作:4.初步診斷、治療、護理患病師生,對病情較重者應(yīng)迅速轉(zhuǎn)送到上級醫(yī)院進一步治療。
5.立即報告學(xué)生處,報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地點、時間、中毒人數(shù),主要的臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物。啟動應(yīng)急預(yù)案。
6.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,- 26 -立即向市報告。
7.收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科進行事件調(diào)查、處理。
四、各部門工作職責(zé):
1.發(fā)生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供應(yīng)活動。 2.由校醫(yī)負責(zé)立即向上級衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科報告,報告時間距離發(fā)病時間不超過1小時。若懷疑投毒則向公安報告。
3.校醫(yī)會同食堂工作人員保護好現(xiàn)場,封存一切可疑食品及原料、工具、設(shè)備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)執(zhí)法部門處理。
4.班主任負責(zé)協(xié)助校醫(yī)護理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
5.學(xué)生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負責(zé)家長的疏導(dǎo)工作;向新聞部門做好解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
6.校醫(yī)要深入各班配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒經(jīng)過、可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
7.辦公室做好后勤保障工作,保障機動搶救車輛、消毒用品的供應(yīng)。
- 27 - 8.食堂負責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生防疫部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生防疫部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
自然災(zāi)害包括地震、洪水、暴雨、大風(fēng)等。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位應(yīng)當(dāng)組織各方面力量,搶救人員,并組織開展自救和互救,并聽從突發(fā)事件應(yīng)急小組的`安排。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和總部應(yīng)當(dāng)迅速與有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,報告災(zāi)情,制訂搶救方案。
自然災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)首先清查人員傷亡情況,優(yōu)先搶救人員。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位總部應(yīng)該積極安置受災(zāi)人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災(zāi)害的侵襲。
自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)通報災(zāi)情。
自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)該積極組織災(zāi)害重建工作,制訂重建方案。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制,實行“分級管理、按級負責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé),分工負責(zé),密切配合,有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
。ǘ┻m用范圍
凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。
二、本預(yù)案啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。
。ㄒ唬╊A(yù)警性自然災(zāi)害?h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動。
。ǘ⿵V泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
。ㄋ模┢渌卮笞匀粸(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情?h級預(yù)案啟動的同時,本預(yù)案相應(yīng)啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)
楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔(dān)任總指揮,鄉(xiāng)長鄭曉東擔(dān)任副總指揮,其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
。ㄒ唬蠲诐距l(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:
預(yù)案啟動后,會同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。
指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
。ǘ蠲诐距l(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災(zāi)情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動員:主要負責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會公布,應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。
社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建:主要負責(zé)調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理:主要負責(zé)收集管理遺體,組織群眾認領(lǐng)遺體;及時進行遺體火化;對無人認領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級負責(zé),救災(zāi)資金分級負擔(dān)的原則,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機制。救災(zāi)經(jīng)費要重點用于災(zāi)民基本生活救助。
。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確?h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
。ㄈ(zāi)時票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù),在災(zāi)民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點,由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。
。ㄋ模┚葹(zāi)裝備準(zhǔn)備
楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
。ㄎ澹┤肆Y源準(zhǔn)備
在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”,并對其進行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
。(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立楊米澗鄉(xiāng)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時,鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會動員準(zhǔn)備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
。ò耍┓罏(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育,通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等,開展減災(zāi)進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的.常識,增強人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。
五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
(一)災(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。
。ǘ(zāi)情核定及報送
鄉(xiāng)政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情,在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,并通報相關(guān)職能部門,災(zāi)情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴重程度和等級,人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度,并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò),及時掌握災(zāi)情動態(tài),并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后,鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
。ㄈ┚o急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。
。ㄋ模(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災(zāi)救濟工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金,必要時可申請應(yīng)急資金。同時,視災(zāi)情嚴重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時向上級匯報災(zāi)情,申請給予救災(zāi)資金及物資支援?h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
。ㄎ澹┙M織和接受社會捐贈
預(yù)案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時,鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設(shè)施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和?顚S玫脑瓌t,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案。
鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實際情況,制定本預(yù)案。
二、基本情況
本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總?cè)丝凇痢寥耍倯魯?shù)××戶,××個生產(chǎn)小組,全村耕地面積××畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實責(zé)任制。認真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為主要內(nèi)容的各項抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防,主動防范。把干旱災(zāi)害的`預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)
1、××村抗旱指揮機構(gòu)由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)
。ㄒ唬、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件,適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。
。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責(zé)
1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他任務(wù)。
六、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置地點
××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
。ㄒ唬⑵胀ê登闉(zāi)情應(yīng)急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
。ǘ、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
附件:
1、××村抗旱指揮機構(gòu)組成表
2、××村抗旱指揮機構(gòu)分組情況表
3、××村抗旱救災(zāi)物資儲備情況表
4、××村抗旱救災(zāi)隊伍人員名單
附表1
××村抗旱指揮機構(gòu)組成表
附表2
××村抗旱指揮機構(gòu)分組情況表
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實際;
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:黃××
副組長:陳××
成 員:李×× 黃×× 楊××
二、工作目標(biāo)
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司與工廠員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高公司與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長,分管行政負責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由祖軍負責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實公司與工廠自然災(zāi)害事件的'預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開展專項檢查,
發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報告
1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報自然災(zāi)害事件的隱患。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合公司與工廠的特點,應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,公司一把手是公司安全工作的
第一責(zé)任人,對員工安全、公司穩(wěn)定工作負總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
第一章 總則
第一條 為有效預(yù)防、及時應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件,規(guī)范應(yīng)急處置行為,提高應(yīng)急處置能力,迅速、有序、高效地實施應(yīng)急處置,最大程度地減少學(xué)校師生的生命和財產(chǎn)損失,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序,維護學(xué)校穩(wěn)定,依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件包括地震、洪水、風(fēng)暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然災(zāi)害的發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損害,對教學(xué)秩序造成影響的事件。
第二章 工作原則
第三條 學(xué)校黨政主要負責(zé)人是應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的第一責(zé)任人,黨政齊抓共管,切實履行“一崗雙責(zé)”。各部門和二級學(xué)院嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實責(zé)任,盡可能地降低或消除因自然災(zāi)害類突發(fā)事件造成的影響,最大程度地保障學(xué)校和廣大師生的生命和財產(chǎn)安全。
第四條 為切實做好我校自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,成立自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部,負責(zé)人由主管安全工作的副校長擔(dān)任,突發(fā)事件發(fā)生后,由黨委宣傳部、團委、校長辦公室、學(xué)生處、后勤管理處、保衛(wèi)處負責(zé)人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。
第五條 建立健全學(xué)校與二級學(xué)院、單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門、二級學(xué)院負責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件的工作局面,確保預(yù)防、檢測、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應(yīng)對。
第六條 處理突發(fā)事件,要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā),依法開展工作,防止事態(tài)擴大,必要時可向有關(guān)部門介入和求助。
第七條 宣傳部門要掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán),增強工作的預(yù)見性和主動性,加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,按照職責(zé)權(quán)限及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會輿論。
第三章 應(yīng)急預(yù)案體系
第八條 學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際制定。
第九條 學(xué)校各二級學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)?傮w應(yīng)急預(yù)案的精神和要求,按照分類管理、分級負責(zé)的原則,分別制訂本部門的應(yīng)急預(yù)案。
第十條 具體工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某個時段、某項具體工作由主管、牽頭單位制定。
第十一條 各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
第四章 預(yù)防和預(yù)警機制
第十二條 要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實做好應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)小組及時報送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責(zé),全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制,完善應(yīng)急信息報送系統(tǒng)。
第十四條 學(xué)校要通過課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播等生動活潑的'形式與途徑,加強對教職工和學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)教育,敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度,提高應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的能力。各部門要結(jié)合工作實際,及時排查和消除自然災(zāi)害類突發(fā)事件安全隱患。
第十五條 要加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性演練活動,提高隊伍的素質(zhì)和技能,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)
第十六條 參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我校實際,自然災(zāi)害類突發(fā)事件由高到低劃分為4個等級。
(一)特別重大事件(I級)
1.洪澇災(zāi)害:重要江河發(fā)生20年一遇以上洪水或水位超過保證水位,城市受淹,學(xué)校絕大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害:發(fā)生6.5級以上嚴重破壞性地震。
3.損失情況:因災(zāi)造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上。
(二)重大事件(Ⅱ級)
1.洪澇災(zāi)害:發(fā)生10年—15年一遇洪水或水位接近保證水位,城市受淹,學(xué)校大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害:發(fā)生5.5級以上6.5級以下嚴重破壞性地震。
3.損失情況:因災(zāi)造成5人以上10人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失300萬元以上500萬元以下的。
(三)較大事件(Ⅲ級)
1.洪澇災(zāi)害:發(fā)生5—10年一遇洪水或水位超過警戒水位,學(xué)校受淹,較大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害:發(fā)生4.7級以上5.4級以下一般破壞性地震。
3.損失情況:因災(zāi)造成3人以上5人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上300萬元以下的。
(四)一般事件(Ⅳ)
1.洪澇災(zāi)害:發(fā)生3—5年一遇洪水或水位接近警戒水位,學(xué)校局部范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災(zāi)害:發(fā)生4.7級以下一般破壞性地震。
3.因災(zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
其他自然災(zāi)害參照國家、省、市標(biāo)準(zhǔn),及和我校實際確定。
第六章 處置程序
第十七條 發(fā)現(xiàn)或接到較大以上預(yù)警信息,必須在10分鐘內(nèi)據(jù)實向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報。
第十八條 信息報送應(yīng)包括:
(一)時間、地點、規(guī)模、影響范圍、信息來源等情況;
(二)事件性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(三)事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施;
(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置準(zhǔn)備情況和其他需報送的情況。
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時通報有關(guān)單位,全面、客觀、準(zhǔn)確、及時發(fā)布處置信息。
第二十條 確認突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,研究事件級別,制定處置方案,組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,密切配合,形成快速、準(zhǔn)確、高效的工作機制。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入指揮狀態(tài),各相關(guān)單位應(yīng)立即到位,并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷,按照事件的性質(zhì)規(guī)模、范圍采取相應(yīng)的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的,應(yīng)立即向有關(guān)部門求助。
第二十二條 應(yīng)急處置措施
(一)特別重大事件(I級)
除按照Ⅱ級事件處置程序外,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間向上級報告。保衛(wèi)部門維護現(xiàn)場秩序,防止有人尋隙滋事,并及時請公安部門協(xié)助工作,有關(guān)部門做好裝備、物資準(zhǔn)備。
(二)重大事件(Ⅱ級)
各單位投入搶險救災(zāi)、疏散人員、救治傷員。
(三)較大事件(Ⅲ級)
保衛(wèi)處進入現(xiàn)場,維持秩序,各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。
(四)一般事件(Ⅳ)
基建處、后勤管理處進行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設(shè)施,各單位積極配合。
第七章 后期處置
第二十三條 自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置完成以后,立即開展以下后期處置:
(一)工作重點從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動,及時開展補救工作,爭取在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥善安置受災(zāi)師生,盡快復(fù)課,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)計劃和師生生活安排。
(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫工作,全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)和流行。
(四)做好心理救助工作,組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進行心理輔導(dǎo)和救助。
(五)積極調(diào)運食品與物資,保障師生員工和家屬生活必需品的供應(yīng),協(xié)助地方民政部門調(diào)配救濟物品。
(六)做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和臨時居住安置工作必要時可向民政部門求助。
(七)加強校園治安管理和安全保衛(wèi)工作;協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生;預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護校園秩序。
(八)對易發(fā)生次生災(zāi)害的部位和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,全面檢查設(shè)備﹑設(shè)施安全性能,對安全隱患及時防范﹑補救,防止次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。
(九)按照國家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作計劃,做好在災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。
(十)協(xié)助并會同上級有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估。
(十一)根據(jù)受災(zāi)情況組織具有一定專業(yè)知識的志愿者參與善后救援。
(十二)外事處按照有關(guān)規(guī)定妥善安置外國專家,接待可能參與救災(zāi)的外國救援人員。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn);對在突發(fā)事件處置過程中表現(xiàn)突出的集體和個人,給予表彰和獎勵。
第八章 責(zé)任與獎懲
第二十四條 按照《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》評價單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件處置中的責(zé)任落實情況。
第二十五條 在突發(fā)事件處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴重后果的,按照學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章 附 則
第二十六條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由保衛(wèi)處負責(zé)解釋。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
颶風(fēng)是一種具有極大破壞力的自然災(zāi)害,往往伴隨著狂風(fēng)暴雨,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。醫(yī)院作為保障人民群眾生命健康的重要場所,必須制定科學(xué)合理的颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,以確保在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時,能夠迅速、有效地組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失。
一、預(yù)案目標(biāo)
本預(yù)案旨在規(guī)范醫(yī)院在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)程序,確保醫(yī)院在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急機制,保障患者和醫(yī)護人員的生命安全,維護醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn),減少災(zāi)害對醫(yī)院設(shè)施和服務(wù)的影響。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
1. 成立醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院院長擔(dān)任組長,相關(guān)職能部門負責(zé)人任成員,負責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作。
2. 設(shè)立應(yīng)急指揮部,負責(zé)收集、整理、分析災(zāi)害信息,制定應(yīng)對措施,并指揮各相關(guān)部門執(zhí)行。
3. 各部門按照職責(zé)分工,落實各項應(yīng)急措施,確保預(yù)案順利實施。
三、預(yù)警與響應(yīng)
1. 建立與氣象部門的溝通機制,及時獲取颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2. 根據(jù)預(yù)警級別,采取相應(yīng)的響應(yīng)措施,如加強值班、巡查,做好設(shè)備設(shè)施檢查等。
3. 在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),組織救援力量,開展搶險救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急措施
1. 人員疏散與安置:確保患者和醫(yī)護人員安全疏散,安排臨時安置點,提供必要的醫(yī)療和生活保障。
2. 設(shè)施保護:加強醫(yī)院建筑、設(shè)備設(shè)施的檢查與維護,確保設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
3. 醫(yī)療服務(wù)保障:確保急診、重癥監(jiān)護等關(guān)鍵科室的正常運轉(zhuǎn),提供必要的醫(yī)療救治服務(wù)。
4. 物資儲備與調(diào)配:儲備足夠的`應(yīng)急物資,如藥品、醫(yī)療器械、生活物資等,確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時調(diào)配使用。
五、信息報告與發(fā)布
1. 建立信息報告制度,各部門及時將災(zāi)情、應(yīng)急措施等信息上報醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部。
2. 通過醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,及時發(fā)布災(zāi)害信息、應(yīng)急措施和救援進展,引導(dǎo)患者和公眾正確應(yīng)對災(zāi)害。
六、災(zāi)后恢復(fù)與總結(jié)
1. 在災(zāi)害過后,組織力量對醫(yī)院設(shè)施進行全面檢查和修復(fù),盡快恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù)。
2. 對本次應(yīng)急響應(yīng)過程進行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善預(yù)案。
七、附則
1. 本預(yù)案由醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
2. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,如有修改,按照醫(yī)院相關(guān)程序進行。
通過以上預(yù)案的制定和實施,我們將有效提高醫(yī)院應(yīng)對颶風(fēng)災(zāi)害的能力和水平,保障患者和醫(yī)護人員的生命安全,維護醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn),為人民群眾的健康事業(yè)作出積極貢獻。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急響應(yīng)的效率和能力,特制定此地震應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任副組長,成員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門負責(zé)人和地震應(yīng)急專家。
2. 應(yīng)急辦公室:設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公樓內(nèi),負責(zé)協(xié)調(diào)和指揮地震應(yīng)急工作。
二、預(yù)案內(nèi)容
1. 預(yù)警和監(jiān)測:建立地震監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)測地震情況,及時發(fā)布地震預(yù)警信息。
2. 應(yīng)急救援:組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、社會力量和群眾參與地震救援工作,確保受災(zāi)群眾及時得到救助。
3. 通訊保障:建立緊急通訊網(wǎng)絡(luò),確保各部門之間的.信息傳遞順暢,及時協(xié)調(diào)救援工作。
4. 疏散和安置:制定疏散和安置方案,確保受災(zāi)群眾安全撤離災(zāi)區(qū),并提供臨時安置設(shè)施。
5. 物資儲備:建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備食品、飲用水、醫(yī)療物資等急需物資,以備不時之需。
6. 信息發(fā)布:建立地震信息發(fā)布機制,及時向公眾發(fā)布地震預(yù)警信息和救援工作進展情況。
7. 評估和總結(jié):地震應(yīng)急預(yù)案實施后,及時進行評估和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時改進,提高地震應(yīng)急響應(yīng)的能力。
三、應(yīng)急演練
定期組織地震應(yīng)急演練,檢驗地震應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和人員的應(yīng)急能力。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為提高和增強我院防范和應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,切實保障院內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全使我院在未來自然災(zāi)害時能高效有序地做好院內(nèi)搶險救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我院實際,特制定本預(yù)案。
一、成立醫(yī)院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部
總指揮:
副總指揮:
職責(zé):
、俳M織實施本預(yù)案,對醫(yī)院防災(zāi)減災(zāi)工作實行統(tǒng)一指揮。
、谪撠(zé)省、市、縣人民政府自然災(zāi)害指令的發(fā)布,制定自然災(zāi)害時醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等,對醫(yī)院自然災(zāi)害災(zāi)害損失、人員傷亡的上報、對外聯(lián)絡(luò)。
③統(tǒng)一部署醫(yī)院現(xiàn)場災(zāi)情的評估和實施搶險救災(zāi)工作。
、懿輸M并及時向縣衛(wèi)生局和縣政府報送震情,災(zāi)情及救災(zāi)工作報告。
、萁y(tǒng)一安排、調(diào)用、分配市、縣政府調(diào)撥、支援的資金、物資、食品、設(shè)備、器材、衣物、藥物等。⑥做好災(zāi)害接待工作。
二、成立應(yīng)急工作組、成員及職責(zé)
。1)政宣工作組:
組長:
副組長:
人員構(gòu)成:辦公室成員
職責(zé):
使用廣播、閉路電視、黑板報、院刊、學(xué)報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀(jì)。鼓舞在院患者及其家屬;院內(nèi)員工及其家屬防災(zāi)減災(zāi)搶險的信心,宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,平息自然災(zāi)害謠傳,穩(wěn)定和維護醫(yī)院正常秩序等工作。
。2)搶險救災(zāi)組:
組長:
副組長:
人員構(gòu)成:全體職工
職責(zé):
首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險處的患者、員工、家屬等人員,搶救醫(yī)院重點單位的藥品、物資、設(shè)備、珍貴書刊,搶修院內(nèi)道路進出口,運送搶救危重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、食品等任務(wù),必要時支援兄弟單位的搶險救災(zāi)工作。
(3)醫(yī)療救護組:
組長:
副組長:
人員構(gòu)成:醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護理人員
職責(zé):
搶救震時受傷的院內(nèi)人員,災(zāi)后院內(nèi)的防疫及危重傷員外送、監(jiān)測食用水、食品等籌集藥品、醫(yī)療器械,死亡尸體的處理,組成醫(yī)療隊隨時接受縣衛(wèi)生局指派醫(yī)療救助任務(wù)。
(4)通訊保障組:
組長:
人員構(gòu)成:辦公室成員
職責(zé):
保證院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應(yīng)急和作組之問的通訊聯(lián)系,保證指揮部與市、縣防災(zāi)減災(zāi)部門的通訊暢通,并專設(shè)與市、縣電話專線,禁止任何人占用。
。5)交通運輸組:
組長:
人員構(gòu)成:后勤科成員
職責(zé):
緊急調(diào)動院內(nèi)所有車輛,保證總指揮部應(yīng)急用車,完成總指揮部下達運送搶險救災(zāi)人員,運送藥品、傷員,在此期問禁止私人用車,所有車輛為防災(zāi)減災(zāi)專用。
。6)避震疏散組:
組長:
副組長:
人員構(gòu)成:院工會成員、院團支部成員
職責(zé):
負責(zé)全院職工、患者及其家屬按院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部安排的疏散路線、地點進行疏散,并對老、病、弱、殘者給予重點保護,負責(zé)疏散場地安全、儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。
三、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和任務(wù)
。ㄒ唬┰悍罏(zāi)減災(zāi)總指揮部在防災(zāi)減災(zāi)期內(nèi),有權(quán)在院內(nèi)緊急調(diào)用一切物資、設(shè)備、車輛、通訊、人員和占用場地,任何部門或個人不得阻攔。
(二)自然災(zāi)害時全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震,利用有利地形、地物保護自己,保護重要設(shè)施和個人安全,以減少傷亡。
。ㄈ┰谧匀粸(zāi)害發(fā)生的非常時期,醫(yī)院無條件執(zhí)行地方政府和上級主管部門指令,立即抽調(diào)人員、車輛、設(shè)備、藥品、物資等組成醫(yī)療隊,隨時待命赴災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);院內(nèi)做好接受批量傷員并實施緊急醫(yī)療救助的準(zhǔn)備,統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)務(wù)人員,配足藥品、器材等,充實搶救重點科室。
四、災(zāi)后應(yīng)急工作任務(wù)
。ㄒ唬(zāi)后應(yīng)急工作
1、對院內(nèi)損壞的建筑和生命線工程危險部位進行檢修、排險。
2、對重點科室(手術(shù)室、急診科)的設(shè)施進行搶修,迅速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護理、手術(shù)等。
3、通訊、供水、供電,各部門應(yīng)對其損壞部位搶修,保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電、通訊暢通。
4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險救人,做好搶救、護理、治療、處理工作。
5、對各場地人員及時供給救濟物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉(zhuǎn)移和安置。
6、保衛(wèi)、消防部門應(yīng)嚴密監(jiān)視火情,如出現(xiàn)火情,及時撲滅,并搶救火區(qū)物資、人員,保衛(wèi)、應(yīng)做好治安防范,對院內(nèi)重點部位進行保護。
7、對易燃易爆、溢毒、易污染的次生災(zāi)害源,如有險情,立即采取果斷措施,防止次生災(zāi)害蔓延。
8、院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部,將此次自然災(zāi)害的.防災(zāi)減災(zāi)搶險工作進行總結(jié),對在自然災(zāi)害救災(zāi)搶險工作中成績突出的進行表彰,對救災(zāi)工作中存在問題的進行批評處理,情節(jié)嚴重的或特別嚴重的追究其法律責(zé)任。
(二)對損壞建筑物和醫(yī)療設(shè)備進行應(yīng)急處理1、組織基建處工程技術(shù)人員和施工、維修隊伍迅速開展對重要建筑物和臨床搶救科室的搶險、排險或緊急維修,優(yōu)先恢復(fù)臨床搶救科室的功能即水、電。
2、評定為中等破壞的建筑和工程設(shè)施應(yīng)暫時停止使用,并做出禁止使用的標(biāo)記,防止次生災(zāi)害發(fā)生。對不能停止使用的重要工程設(shè)施,經(jīng)防災(zāi)減災(zāi)主管部門和有關(guān)專家、技術(shù)人員論證,采取應(yīng)急措施才能使用。
3、評定為嚴重破壞的建筑物和設(shè)施而且有可能擴大災(zāi)情。造成次生災(zāi)害,威脅人身安全及阻礙恢復(fù)水電、醫(yī)療、通迅、交通的關(guān)鍵項目,要迅速組織力量搶險、排險或緊急維修,對重點項日,由防災(zāi)減災(zāi)主管部門和業(yè)務(wù)主管部門共同制定應(yīng)急搶修方案。
4、遭受破壞嚴重的建筑物,不得隨意拆除,需折除的必須經(jīng)有關(guān)部門審批,臨時建筑經(jīng)院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部審批拆除。
5、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處理的各項具體工作,由有關(guān)部門和應(yīng)急工作組實施。
6、搶險、排險和緊急修復(fù)工程或設(shè)施,立項批準(zhǔn)手續(xù)從簡,一般由主管院長批準(zhǔn),工程技術(shù)人員和施工負責(zé)人現(xiàn)場核定方案,并組織實施,避免不必要的公文,重大問題經(jīng)院長辦公會議決定。
五、應(yīng)急人員配備及物資準(zhǔn)備
。ㄒ唬⿷(yīng)急人員配備
1、要培養(yǎng)和建立一支思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)技術(shù)強、熟悉醫(yī)院情況的防災(zāi)減災(zāi)隊伍,院各級領(lǐng)導(dǎo)要深入自然災(zāi)害傷亡、損失大的區(qū)域部門認真搞好搶險救災(zāi)工作。
2、震時、災(zāi)后各科室要組織本部門做好自然災(zāi)害應(yīng)急工作,人員由各科室選配醫(yī)院的搶險救災(zāi)組設(shè)立的應(yīng)急分隊的任務(wù)由醫(yī)院總指揮部下達,任務(wù)要落實到科室或個人。
。ǘ┽t(yī)療設(shè)備、器材、藥品等物資準(zhǔn)備
防災(zāi)減災(zāi)辦根據(jù)醫(yī)院實際情況配置必要的醫(yī)療設(shè)備器材。
1、購置防寒大衣,防雨雨具、照明器材等。
2、購置鐵銑、十字鎬鋼管或撬杠、架子車等。
3、購置醫(yī)療搶救所必須的醫(yī)療器材、藥品等。
六、后期處置
1、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組安撫受災(zāi)員工。
2、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況安排組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活設(shè)施,恢復(fù)醫(yī)療工作。
3、統(tǒng)計自然災(zāi)害災(zāi)害帶來的損失。
4、檢查并向上級報告防災(zāi)減災(zāi)情況。
5、對防災(zāi)減災(zāi)搶險工作進行總結(jié),對在自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作中成績突出的科室或個人進行表彰,對存在問題或玩忽職守造成損失的,進行批評、處理,情節(jié)嚴重的,依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
1、總則
為了迅速有效地做好落水淹溺事故的應(yīng)急救援工作,將淹溺事故的損失與影響降低到最小程度,特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)所發(fā)生的落水淹溺事故的應(yīng)急救援。
3、機構(gòu)、職責(zé)與聯(lián)絡(luò)
3.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
部門職務(wù)電話
公司副總經(jīng)理(組長)
公司總工程師(副組長)
公司總經(jīng)濟師(副組長)
公司公司工會主席(副組長)
安全質(zhì)量監(jiān)督部部門經(jīng)理、副經(jīng)理(成員)
設(shè)備管理部設(shè)備管理部經(jīng)理(成員)
工程管理部工程管理部經(jīng)理(成員)
總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)
綜合事務(wù)部綜合事務(wù)部經(jīng)理(成員)
3.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)
設(shè)備名稱設(shè)備牌號聯(lián)系電話設(shè)備地點
轎車公司機關(guān)
面包車公司機關(guān)
面包車公司機關(guān)
拖輪船舶分公司
拖輪船舶分公司
3.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)
醫(yī)院地址聯(lián)系電話備注
急救中心綜合急救
紅十字血液中心血液聯(lián)系
醫(yī)科大附屬一院綜合類
醫(yī)科大附屬二院綜合類
大連大學(xué)附屬醫(yī)院綜合類
中心醫(yī)院綜合類
第二人民醫(yī)院綜合類
第七人民醫(yī)院綜合類
友誼醫(yī)院綜合類
開發(fā)區(qū)醫(yī)院綜合類
解放軍210醫(yī)院綜合類
解放軍406醫(yī)院綜合類
3.4上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)
上級部門地址聯(lián)系電話備注
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故
建委安全監(jiān)督站工傷事故
國家大連海事局水上交通事故
上級安全保障部綜合事故
3.5領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部)
電話:0000000
3.6職責(zé)
3.6.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審定“應(yīng)急救援預(yù)案”,組建應(yīng)急救援隊伍;組織實施和演練;督促做好落水淹溺事故的應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備工作。
3.6.2領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責(zé)落水淹溺事故的應(yīng)急救援,副組長協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援的總體指揮工作。
3.6.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,組織指揮實施救援行動,向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
3.6.4安全質(zhì)量監(jiān)督部負責(zé)事故報警,情況通報及落水淹溺事故的牽頭調(diào)查處理工作。
3.6.5工程管理部負責(zé)施工生產(chǎn)調(diào)度、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)、搶險物資供應(yīng)和運輸。
3.6.6設(shè)備管理部負責(zé)船機設(shè)備搶險搶修、救援船機設(shè)備的調(diào)度及船機設(shè)備事故的調(diào)查處理工作。
3.6.7綜合事務(wù)部負責(zé)醫(yī)療救護指揮、對落水淹溺人員的現(xiàn)場急救及護送溺水人員前往就近醫(yī)院。
4、工作程序
4.1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的范圍
4.1.1水上作業(yè)發(fā)生的落水淹溺
4.1.2船舶航行發(fā)生的落水淹溺
4.1.3船舶傾翻發(fā)生的落水淹溺
4.1.4搶險救災(zāi)發(fā)生的落水淹溺
4.1.5其它原因發(fā)生的落水淹溺
4.2應(yīng)急準(zhǔn)備
4.2.1公司所屬臨水作業(yè)的各單位應(yīng)建立本單位的應(yīng)急救援組織機構(gòu)、制訂應(yīng)急救援預(yù)案、編制演練計劃。
4.2.2公司所屬臨水作業(yè)的各單位應(yīng)成立相應(yīng)的.應(yīng)急救援隊伍、配備應(yīng)急救援器材、建立通訊聯(lián)絡(luò)方式、指定應(yīng)急救援船只,進行必要的落水急救演練。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1發(fā)生緊急情況后,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告現(xiàn)場負責(zé)人,同時向本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4.3.2事故單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人接到報告后應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并同時報公司落水淹溺事故應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援辦公室應(yīng)立即報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,實施應(yīng)急救援的指揮。
4.4應(yīng)急措施
4.4.1落水淹溺事故發(fā)生后,按應(yīng)急預(yù)案總體要求,首先組織自救。在自救過程中,應(yīng)首先確保落水人員的安全,迅速組織救撈上岸。
4.4.2溺水人員的搶救程序
4.4.2.1將溺水人員迅速救出水面;
4.4.2.2傾倒出溺水者呼吸道內(nèi)積水,呼吸停止者應(yīng)立即施行口對口人工呼吸,心跳停止者,應(yīng)在胸外心臟擠壓的同時進行人工呼吸;
4.4.2.3若是寒冷季節(jié)或較長時間浸在水中,體溫下降者,應(yīng)采取保溫措施;
4.4.2.4要快速急救防止引起肺炎;
4.4.2.5急救的同時,應(yīng)盡快送醫(yī)院進一步治療。
4.4.3疏通事故現(xiàn)場通道,保證救援人員及車輛行駛道路通暢。
4.4.4必要時請求當(dāng)?shù)卣膶I(yè)救援隊伍實施救援。
4.5管理要求
4.5.1公司定期組織對應(yīng)急救援工作的落實情況進行檢查,并納入公司管理考核評比中。
4.5.2公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實際,充實完善本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,使之更具可操作性,并定期組織演練,提高應(yīng)變和控制能力。
5、應(yīng)急總結(jié)與獎懲
5.1應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)積極組織有關(guān)部門,相關(guān)人員進行總結(jié)、分析、吸取事件的教訓(xùn)及時進行整改,并對有關(guān)人員進行獎懲。
5.2對瞞報、遲報、漏報、誤報重大特大事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責(zé)、臨陣脫逃的人員和擾亂妨礙重大特大事故搶險的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給與責(zé)任追究或行政處分。
6、附則
本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負責(zé)解釋。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
20xx年2月15日,全市應(yīng)急管理工作電視電話會議召開后,xx市民政局積極響應(yīng),立即召開了局長辦公會議,傳達貫徹了市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會議精神,明確了編制應(yīng)急預(yù)案工作的指導(dǎo)思想,對下一步的預(yù)案編制工作進行了總體部署,制定了具體落實的措施。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,截止目前,《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》基本形成,xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的編制工作取得了階段性成果。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),成立專班
市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會議召開后,xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長,分管副局長任副組長,救災(zāi)救濟科長具體負責(zé)的編修專班。在編制過程中,局領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急預(yù)案的.結(jié)構(gòu)、進展等情況都親自把關(guān),周密部署;專班工作人員對預(yù)案的體例、順序、內(nèi)容、重點等環(huán)節(jié),都認真推敲,仔細捉摸,反復(fù)論證,為預(yù)案的順利編制打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、廣泛借鑒,結(jié)合實情
為切實建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,進一步提高我市自然災(zāi)害緊急救助能力。編修專班的工作人員廣泛收集了相關(guān)省、市、區(qū)的經(jīng)驗。結(jié)合我地實際,從預(yù)案制定、預(yù)測預(yù)警、物資儲備、救援行動、災(zāi)害管理、救災(zāi)款物發(fā)放等方面,廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點,同時結(jié)合我市歷年來災(zāi)害發(fā)生的特點,以國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為藍本,制定了切合本地實際的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
三、征求意見,取長補短
《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》(征求意見稿)形成后,市民政局及時將該稿發(fā)往各相關(guān)市直單位征求意見,通過各相關(guān)單位反饋的意見,又對自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案作了具體的修改,使之更加全面和完善。
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